Размер:
Цвет:

Протокол №239 от 28 июня 2019 года

ПРОТОКОЛ № 239

заседания комиссии по вопросам обеспечения устойчивого развития

экономики и социальной стабильности, мониторингу достижения

целевых показателей социально-экономического развития

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

г. Ханты-Мансийск                                                                                                             28 июня 2019 года

Председательствовала:

Комарова

Наталья Владимировна

-

Губернатор автономного округа,

председатель Комиссии

Члены комиссии:

Билаш

Сергей Юрьевич

-

и.о. главы Березовского района

Бородкин

Андрей Викторович

-

глава города Югорска

Бухтин

Геннадий Федорович

-

первый заместитель Губернатора автономного округа

Варлаков

Алексей Петрович

-

директор Департамента труда и занятости населения автономного округа

Ващук

Виталий Александрович

-

и.о. главы Белоярского района

Гулина

Наталья Анатольевна

-

глава города Радужный

Давиденко

Светлана Алексеевна

-

директор Департамента социального развития автономного округа

Дегтярев

Сергей Юрьевич

-

глава города Нефтеюганск

Дубовик

Анатолий Владимирович

-

глава Кондинского района

Збродов

Егор Михайлович

-

и.о. директора Департамента недропользования и природных ресурсов автономного округа

Зобницев

Андрей Николаевич

-

заместитель Губернатора автономного округа

Иванов

Анатолий Владимирович

-

глава года Урай

Кашина

Ольга Валерьевна

-

начальник управления развития предпринимательства Департамента экономического развития автономного округа

Кривуляк

Андрей Константинович

-

директор Департамента строительства автономного округа

Лапковская

Галина Васильевна

-

глава Нефтеюганского района

Макарова

Ольга Юрьевна

-

начальник РКЦ Ханты-Мансийск Отделения по Тюменской области Уральского главного управления

Центрального банка Российской Федерации

Мамонтов

Денис Михайлович

-

первый заместитель главы города Мегион

Милькис

Николай Александрович

-

директор Департамента экономического развития – заместитель Губернатора автономного округа

Минулин

Кирилл Равильевич

-

глава Ханты-Мансийского района

Морозов

Александр Николаевич

-

глава города Пыть-Ях

Насактынов

Олег Евгеньевич

-

и.о. главы Советского района

Новичков

Максим Владимирович

-

руководитель Государственной инспекции труда – главный государственный инспектор труда в автономном округе  

Орлова

Надежда Георгиевна

         

-

секретарь Комиссии, начальник отдела оценки эффективности государственных программ управления государственных программ Департамента экономического развития автономного округа

Ряшин

Максим Павлович

-

глава города Ханты-Мансийск

Саломатин

Борис Александрович

-

глава Нижневартовского района

Солнова

Ольга Владимировна

-

и.о. директора Департамента дорожного хозяйства и транспорта автономного округа

Сурцев

Борис Фёдорович

-

глава города Лангепас

Тихонов

Василий Владимирович

-

глава города Нижневартовск

Трубецкой

Андрей Александрович

-

глава Сургутского района

Утбанов

Владимир Утбанович

-

заместитель директора Департамента экономического развития автономного округа

Уткин

Анатолий Валерьевич

-

директор Департамента по управлению государственным имуществом автономного округа

Ходулапова

Алена Евгеньевна

-

и.о. главы города Покачи

Хромов

Николай Васильевич

-

и.о. главы Октябрьского района

Шейрер

Евгений Гарриевич

-

заместитель прокурора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

Шувалов

Вадим Николаевич

-

глава города Сургут

Шухорова

Елена Валентиновна

-

заместитель директора Департамент жилищно-коммунального комплекса и энергетики автономного округа

Ямашев

Иван Петрович

-

глава города Нягань

Ярема

Роман Ярославович

-

и.о. главы города Когалым

Приглашенные:

Банников

Игорь Николаевич

-

прокурор Кондинского района

Евлахов

Николай Андреевич

-

Уполномоченный по защите прав предпринимателей автономного округа

Кириллов

Евгений Юрьевич

-

руководитель Сургутского следственного отдела на транспорте Уральского Следственного управления на транспорте Следственного комитета РФ 

Поляков

Антон Олегович

-

директор ООО СК «Геккон» ( в студии МО город Сургут)

Рожков

Александр Александрович

-

исполнительный директор Объединения работодателей Югры, регионального отделения Российского союза промышленников и предпринимателей

Рошко

Константин Степанович

-

начальник отдела по контролю и надзору в сфере саморегулируемых организаций Управления Росреестра по автономному округу

Фисенко

Олег Владимирович

-

прокурор города Радужный

Повестка дня:

1. О ситуации на рынке труда автономного округа и реализации мер по ликвидации задолженности по выплате заработной платы.

____________________________________________________________

(Варлаков, Шейрер, Зобницев, Тихонов, Шувалов, Голяков, Комарова)

Решили:

1.1. Отметить, что по состоянию на 26.06.2019:

1.1.1. Мероприятия государственной программы «Поддержка занятости населения»[1] (далее – программа) осуществляются в объемах и в сроки, соответствующие комплексному плану реализации программы;

численность зарегистрированных безработных в автономном округе составила 4 172 человек (уменьшилась на 306 человек по сравнению с данными на 22.05.2019 – 4 478 человек); уровень регистрируемой безработицы составил 0,45 % (уменьшился на 0,04 % по сравнению с данными на 22.05.2019) (по Российской Федерации – 1,0 %; по Уральскому федеральному округу – 1,1 %).

1.1.2. По информации Федеральной службы государственной статистики на 01.06.2019 задолженности по заработной плате в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре нет.

1.1.3. По информации Прокуратуры Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по состоянию на 26.06.2019 задолженность по заработной плате перед работниками составила 85 млн. 637 тыс. рублей на 28 предприятиях, из них 17 предприятий находится в стадии банкротства с задолженностью 63 млн. 484 тыс. рублей или 74,1 % от общей суммы задолженности по выплате заработной платы (на 23.05.2019 задолженность составляла 87 млн. 252 тыс. рублей на 27 предприятиях).

Органами прокуратуры осуществляются надзорные мероприятия в отношении всех предприятий, имеющих задолженность по заработной плате.

Государственной инспекцией труда в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 26.06.2019 осуществляются надзорные мероприятия в отношении 9 организаций, на которых задолженность по заработной плате составила 47 млн. 676 тыс. рублей перед 753 работниками (на 22.05.2019 составляла 17 млн. 060 тыс. рублей в 8 организациях перед 232 работниками):

- ООО «Нефтеюганский научно-исследовательский и проектный институт» г.Нефтеюганск в размере 2 млн. 832 тыс. рублей перед 110 работниками;

- ООО «АК НРСУ» г.Нижневартовск в размере 2 млн. 053 тыс. рублей перед 37 работниками;

- ООО «Производство строительных конструкций» г.Нижневартовск в размере 47 тыс. рублей перед 5 работниками;

- ООО «ТехноТрейд» г.Сургут в размере 2 млн. 307 тыс. рублей перед 20 работниками;

- ООО «Югорская промышленная корпорация» г.Сургут в размере 3 млн. 948 тыс. рублей перед 8 работниками;

- ООО «Юганскэнерго» г.Нефтеюганск в размере 2 млн. 540 тыс. рублей перед 18 работниками;

- ООО «Мостоотряд-69» г.Нижневартовск в размере 6 млн. 221 тыс. рублей перед 86 работниками;

- ООО «Юганскнефтегазгеофизика» г.Нефтеюганск в размере 21 млн. 512 тыс. рублей перед 441 работниками;

- ООО «Геккон» г.Сургут в размере 6 млн. 215 тыс. рублей перед 28 работниками.

В результате проведенных мероприятий с начала 2019 года работодателями погашена задолженность по заработной плате перед работниками на сумму 130 млн. рублей.

За период с 23.05.2019 по 26.06.2019 задолженность по заработной плате погашена на общую сумму 40 млн. 749 тыс. рублей, в том числе:

- полностью погасили задолженность 5 организаций на общую сумму 40 млн. 718 тыс. рублей:

ООО «Связьстроймонтаж» г.Сургут в размере 29 млн. 119 тыс. рублей;

ООО «ССМ Магистраль» г.Сургут в размере 6 млн. 215 тыс. рублей;

ООО «Северстрой» г.Сургут в размере 3 млн. 191 тыс. рублей;

ООО «Газификация» г.Нефтеюганск в размере 111 тыс. рублей;

АО «Полярный кварц» с.Саранпауль Берёзовского района в размере
2 млн. 082 тыс. рублей.

- частично погасила задолженность одна организация – ООО «Производство строительных конструкций» г.Нижневартовск в размере 31 тыс. рублей.

Арбитражным судом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры приняты решения:

- о введении процедуры наблюдения в отношении ОАО «Мостоотряд-69» г.Нижневартовск до 18.07.2019, ООО «ТехноТрейд» г.Сургут до 08.08.2019, ООО «Югорская промышленная корпорация» г.Сургут до 17.10.2019;

- о введении процедуры конкурсного производства в ООО «АК НРСУ» г.Нижневартовск до 16.07.2019.

Планируемый срок погашения задолженности по заработной плате перед работниками в соответствии с графиками, утвержденными руководителями организаций и представленными исполнительно-распорядительными органами муниципальных образований:

ООО «Югорская промышленная корпорация» г.Сургут до 15.07.2019;

ООО «Юганскэнерго» г.Нефтеюганск, ООО «Производство строительных конструкций» г.Нижневартовск до 31.07.2019.

1.1.4. По оперативной информации муниципальных комиссий, рабочих групп по ликвидации задолженности по выплате заработной платы по состоянию на 28.06.2019 дополнительно погашена задолженность по заработной плате перед работниками организаций в сумме 26 млн. 933 тыс. рублей, в том числе:

- полностью погашена задолженность перед работниками ООО «Юганскнефтегазгеофизика» на сумму 21 млн. 512 тыс. рублей;

частично погашена задолженность перед работниками трёх организаций на сумму 5 млн. 421 тыс. рублей:

ООО «Юганскэнерго» г.Нефтеюганск в размере 1 млн. 400 тыс. рублей;

ООО «Нефтеюганский научно-исследовательский и проектный институт» г.Нефтеюганск в размере 1 млн. 547 тыс. рублей;

ООО «Геккон» г.Сургут в размере 2 млн. 474 тыс. рублей.

1.2. Рекомендовать Прокуратуре автономного округа принять комплекс мер прокурорского реагирования, направленных на погашение задолженности по заработной плате перед работниками ООО «Мостоотряд-69» г.Нижневартовск, АО СМУ «Нефтехим» г.Сургут.

Информацию представить в Комиссию по вопросам обеспечения устойчивого развития экономики и социальной стабильности, мониторингу достижения целевых показателей социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Срок: до 26 июля 2019 года.

1.3. Рекомендовать главе муниципального образования город Сургут принять меры, направленные на снижение неформальной занятости, повышение собираемости страховых взносов во внебюджетные фонды, ликвидацию задолженности по заработной плате перед работниками ООО «Геккон» с разработкой плана мероприятий по погашению задолженности с указанием источников и сроков погашения задолженности.

Информацию об исполнении представить в Департамент труда и занятости населения автономного округа.

Срок: до 26 июля 2019 года.

1.4. Департаменту труда и занятости населения автономного округа внести Губернатору автономного округа проект обращения в Правительство Российской Федерации с предложениями по синхронизации процессов, связанных с организационно-штатными мероприятиями федеральных органов и их территориальных структурных подразделений, сопровождаемых высвобождением служащих, с мероприятиями по их трудоустройству совместно с исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в которых проводятся указанные организационно-штатные мероприятия.

Срок: до 15 июля 2019 года.

2. Об эффективности использования муниципального имущества.

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(Уткин, Дегтярев, Морозов, Евлахов, Рожков, Милькис, Бухтин,

Шейрер, Комарова)

Решили:

2.1. Отметить:

В автономном округе разработана и действует методика оценки эффективности управления муниципальным имуществом автономного округа, утвержденная приказом Департамента по управлению государственным имуществом автономного округа от 23 апреля 2015 года № 13-Пр-3 (далее – Методика), включающая в себя 12 показателей эффективности, в том числе показатель «Доля коммерческих организаций, виды деятельности которых не соответствуют полномочиям муниципального образования в общем количестве коммерческих организаций с участием муниципального образования».

По итогам анализа показателей эффективности управления муниципальным имуществом автономного округа за 2018 год лидирующую позицию занимают Советский район (24 балла), Сургутский район (23 балла) и город Югорск (22 балла). Последнее место в рейтинге занял Кондинский район (11 баллов). Город Нефтеюганск и Ханты-Мансийский район набрали по 13 баллов, разделив 19 и 20 место. Город Пыть-Ях набрал 17 баллов, разделив 12-14 места с Октябрьским районом и городом Сургут.

Распоряжением Правительства автономного округа «О плане мероприятий по реализации Концепции повышения эффективности бюджетных расходов в 2019-2024 годах в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» от 14 июня 2019 года № 295-рп (далее – Распоряжение) утвержден план мероприятий по реализации Концепции повышения эффективности бюджетных расходов в автономном округе. Пунктом 8 Распоряжения установлена необходимость утверждения методики оценки эффективности использования имущества, учитываемого в реестре автономного округа (муниципального имущества) для автономного округа - в течение 2 месяцев со дня принятия федерального акта, для муниципальных образований - в течение 2 месяцев со дня принятия распорядительного акта автономного округа.

2.2. Рекомендовать главам городских округов и муниципальных районов автономного округа принять нормативный правовой акт, предусматривающий обязательность согласования решений о закреплении муниципального имущества в хозяйственное ведение муниципальных унитарных предприятий с коллегиальными (совещательными) органами при исполнительных органах местного самоуправления по развитию малого и среднего предпринимательства с участием Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, предпринимательского сообщества, представителей местных отделений общественных объединений, ориентированных на защиту прав и развитие предпринимательской деятельности.

Срок: до 1 августа 2019 года.

2.3. Департаменту по управлению государственным имуществом автономного округа внести изменения в приказ Департамента по управлению государственным имуществом автономного округа от 23 апреля 2015 года № 13-Пр-3, в части дополнения Методики показателями, предусматривающими эффективность передачи муниципального имущества, в том числе земельных участков, в аренду на льготных основаниях, концессию субъектам малого и среднего предпринимательства.

Срок: до 1 ноября 2019 года.

2.4. Департаменту экономического развития автономного округа внести Губернатору автономного округа предложения по внесению изменений в распоряжение Губернатора автономного округа от 28.09.2012 № 591-рг «О комиссии по вопросам обеспечения устойчивого развития экономики и социальной стабильности, мониторингу достижения целевых показателей социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» в части включения в состав комиссии по вопросам обеспечения устойчивого развития экономики и социальной стабильности, мониторингу достижения целевых показателей социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре.

Срок: до 15 июля 2019 года.

3. Об исполнении протокольных поручений комиссии по вопросам обеспечения устойчивого развития экономики и социальной стабильности, мониторингу достижения целевых показателей социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(Комарова)

Решили:

Считать исполненным в срок поручения, предусмотренные пунктами 1.5, 1.6.1, 1.6.2, 1.6.3 протокола № 235 от 26 апреля 2019 года, пунктом 1.3 протокола № 236 от 15 мая 2019 года, пунктом 1.2 протокола № 237 от 28 мая 2019 года, пунктами 1.2, 1.6 протокола № 238 от 3 июня 2019 года;

с нарушением срока – поручений нет.

Снять с контроля названные выше поручения комиссии по вопросам обеспечения устойчивого развития экономики и социальной стабильности, мониторингу достижения целевых показателей социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Губернатор автономного округа,

председатель Комиссии                                                                  Н.В.Комарова



[1] Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Поддержка занятости населения» от 5 октября 2018 года № 343-п




Опубликовано: 03.07.2019 10:16        Обновлено: 03.07.2019 10:31