Размер:
Цвет:

Протокол №231 от 27 февраля 2019 года

ПРОТОКОЛ № 231

заседания комиссии по вопросам обеспечения устойчивого развития

экономики и социальной стабильности, мониторингу достижения

целевых показателей социально-экономического развития

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

г. Ханты-Мансийск                                                                                                27 февраля 2019 года

Председательствовала:

Комарова

Наталья Владимировна

-

Губернатор автономного округа,

председатель Комиссии

Члены комиссии:

Анохин

Юрий Петрович

-

временно исполняющий полномочия

главы города Радужный

Билаш

Сергей Юрьевич

-

и.о. главы Березовского района

Бородкин

Андрей Викторович

-

глава города Югорск

Бухтин

Геннадий Фёдорович

-

первый заместитель Губернатора автономного округа

Дегтярев

Сергей Юрьевич

-

глава города Нефтеюганск

Дейнека

Олег Александрович

-

глава города Мегион

Дубовик

Анатолий Владимирович

-

глава Кондинского района

Жердев

Алексей Александрович

-

и.о. главы Администрации города Сургут

Зайцев

Кирилл Сергеевич

-

директор Департамента промышленности автономного округа

Захарова

Ольга Александровна

-

секретарь Комиссии, начальник сводно-аналитического отдела управления стратегического планирования Департамента экономического развития автономного округа

Зобницев

Андрей Николаевич

-

заместитель Губернатора автономного округа

Зюбин

Александр Александрович

заместитель начальника управления экономики и развития – начальник отдела экономики на транспорте Департамента дорожного хозяйства и транспорта автономного округа

Козлов

Игорь Анатольевич

-

и.о. главы города Урай

Колокольцева

Татьяна Андреевна

-

и.о. главы Нижневартовского района

Комиссаров

Александр Юрьевич

-

заместитель директора Департамента недропользования и природных ресурсов автономного округа

Коновалова

Галина Александровна

-

заместитель директора Департамента строительства автономного округа

Куташова

Анна Петровна

-

глава Октябрьского района

Лапковская

Галина Васильевна

-

глава Нефтеюганского района

Маненков

Сергей Петрович

-

глава Белоярского района

Милькис

Николай Александрович

-

директор Департамента экономического развития – заместитель Губернатора автономного округа

Минулин

Кирилл Равильевич

-

глава Ханты-Мансийского района

Мокринский

Алексей Леонидович

-

и.о. директора Департамента труда и занятости населения автономного округа

Морозов

Александр Николаевич

-

глава города Пыть-Ях

Набатов

Игорь Александрович

-

глава Советского района

Низамова

Людмила Борисовна

-

заместитель директора – начальник управления социальной поддержки и помощи Департамента социального развития автономного округа

Новичков

Максим Владимирович

-

руководитель Государственной инспекции труда – главный государственный инспектор труда в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре   

Пальчиков

Николай Николаевич

-

глава города Когалым

Ряшин

Максим Павлович

-

глава города Ханты-Мансийск

Степура

Владимир Иванович

-

глава города Покачи

Стребкова

Наталья Васильевна

-

Уполномоченный по правам человека в Ханты-Мансийском

автономном округе – Югре

Сурцев

Борис Фёдорович

-

глава города Лангепас

Тихонов

Василий Владимирович

-

глава города Нижневартовск

Трубецкой

Андрей Александрович

-

глава Сургутского района

Шанаурина

Лариса Ивановна

-

заместитель директора Департамента экономического развития автономного округа

Шейрер

Евгений Гарриевич

-

заместитель прокурора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

Эрнст

Сергей Андреевич

-

и.о. директора Департамента жилищно-коммунального комплекса и энергетики автономного округа

Ямашев

Иван Петрович

-

глава города Нягань

Приглашенные:

Балин

Леонид Алексеевич

-

прокурор города Сургут

Банников

Игорь Николаевич

-

прокурор Кондинского района

Бондаренко

Артём Андреевич

-

заместитель прокурора Нижневартовского района

Дарибабина

Елена Владимировна

-

генеральный директор Югорского фонда

капитального ремонта многоквартирных домов

Калюжко

Александр Григорьевич

-

заместитель Координатора стороны работодателей в Трёхсторонней комиссии Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по регулированию социально-трудовых отношений, генеральный директор ООО «Белоярскавтотранс» (в студии МО Белоярский район)

Кириллов

Евгений Юрьевич

-

руководитель Сургутского следственного отдела на транспорте Уральского Следственного управления на транспорте Следственного комитета РФ (в студии МО г.Сургут)

Рошко

Константин Степанович

-

начальник отдела по контролю и надзору в сфере саморегулируемых организаций Управления Росреестра по автономному округу

Фисенко

Олег Владимирович

-

прокурор города Радужный

Черемисин

Евгений Николаевич

-

директор ПАО «Газпром спецгазавтотранс» Ремонтно-эксплуатационной базы флота (в студии МО Березовский район)

Повестка дня:

1. О ситуации на рынке труда автономного округа, реализации мер по ликвидации задолженности по выплате заработной платы, с учетом мониторинга реальных доходов населения в автономном округе.

_____________________________________________________________________

(Мокринский, Бухтин, Шейрер, Жердев, Балин, Трубецкой, Низамова, Стребкова, Ряшин, Комарова)

Решили:

1.1. Отметить, что по состоянию на 20.02.2019:

1.1.1. Мероприятия государственной программы «Поддержка занятости населения»[1] (далее – программа) осуществляются в объемах и в сроки, соответствующие комплексному плану реализации программы;

численность зарегистрированных безработных в автономном округе составила 4 405 человек (увеличилась на 590 человек по сравнению с данными на 16.01.2019 – 3 815 человек); уровень регистрируемой безработицы составил 0,48 % (увеличился на 0,06 % по сравнению с данными на 16.01.2019) (по Российской Федерации – 1 %; по Уральскому федеральному округу – 1 %).

1.1.2. По информации Управления Федеральной службы государственной статистики по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу на 01.02.2019 задолженность по заработной плате в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре отражена на одном предприятии – ОАО «Завод Элкап» г.Сургут в размере 78 тыс. рублей перед 4 работниками.

По состоянию на 15.02.2019 задолженность по заработной плате перед работниками погашена в полном объеме.

1.1.3. По информации Прокуратуры Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по состоянию на 15.02.2019 задолженность по заработной плате перед работниками составила 102 млн. 734 тыс. рублей на 29 предприятиях, из них 21 предприятие находится в стадии банкротства с задолженностью 80 млн. 906 тыс. рублей или 78,7 % от общей суммы задолженности по выплате заработной платы (на 11.01.2019 задолженность составляла 101 млн. 602 тыс. рублей на 32 предприятиях).

Органами прокуратуры осуществляются надзорные мероприятия в отношении всех предприятий, имеющих задолженность по заработной плате.

Государственной инспекцией труда в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 20.02.2019 осуществляются надзорные мероприятия в отношении 9 предприятий, на которых задолженность по заработной плате составила 44 млн. 423 тыс. рублей перед 828 работниками (на 15.01.2019 составляла 18 млн. 482 тыс. рублей на 6 предприятиях перед 368 работниками):

- Филиал ПАО «Газпром Спецгазавтотранс» ремонтно-эксплуатационная база флота пгт.Игрим Березовский район в размере 13 млн. 278 тыс. рублей перед 217 работниками;

- ООО «РОКОТ» г.Сургут в размере 9 млн. 410 тыс. рублей перед 42 работниками;

- ООО «Югорский завод строительных материалов» г.Сургут в размере 3 млн. 258 тыс. рублей перед 118 работниками;

- ООО «Сибремстройавтоматика» г.Сургут в размере 60 тыс. рублей перед 1 работником;

- ОАО «Завод Элкап» пгт.Федоровский Сургутский район в размере 6 млн. 651 тыс. рублей перед 210 работниками;

- ООО «Нефтеюганский научно-исследовательский и проектный институт» г.Нефтеюганск в размере 2 млн. 832 тыс. рублей перед 110 работниками;

- ООО «Промысловик» г.Нефтеюганск в размере 1 млн. 460 тыс. рублей перед 38 работниками;

- ООО «Производство строительных конструкций» г.Нижневартовск в размере 5 млн. 421 тыс. рублей перед 55 работниками;

- ООО «АК НРСУ» г.Нижневартовск в размере 2 млн. 053 тыс. рублей перед 37 работниками.

В результате проведенных мероприятий с начала 2019 года работодателями погашена задолженность по заработной плате перед работниками в размере 30 млн. рублей.

За период с 15.01.2019 по 20.02.2019:

- полностью погашена задолженность на двух предприятиях на общую сумму 4 млн. 125 тыс. рублей:

ООО «ФД-ГРУПП» г. Сургут в размере 3 млн. 545 тыс. рублей;

ООО «ЭнергоТрансСиб» г.Нижневартовск в размере 580 тыс. рублей;

- частично погашена задолженность на одном предприятии - Филиал ПАО «Газпром Спецгазавтотранс» ремонтно-эксплуатационная база флота пгт. Игрим Березовского района в размере 6 млн. 456 тыс. рублей.

Арбитражным судом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры принято решение о признании несостоятельным (банкротом) в отношении:

Филиал ПАО «Газпром Спецгазавтотранс» ремонтно-эксплуатационная база флота (пгт.Игрим Березовского района) процедура наблюдения до 30.05.2019;

ООО Нефтеюганский научно-исследовательский и проектный институт» (г.Нефтеюганск) процедура конкурсного производства до 25.06.2019;

ООО «АК НРСУ» (г.Нижневартовск) процедура конкурсного производства до 16.07.2019.

Арбитражным судом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на основании определения от 25.02.2019 прекращено производство по делу о признании несостоятельным (банкротом) предприятия ООО «РОКОТ» г.Сургут.

Планируемый срок погашения задолженности по заработной плате перед работниками в соответствии с графиками, утвержденными руководителями предприятий и представленными исполнительно-распорядительными органами муниципальных образований:

ООО «Промысловик» г.Нефтеюганск до 22.02.2019;

ООО «Нефтеюганский научно-исследовательский и проектный институт» г. Нефтеюганск – IV квартал 2019 года.

1.1.4. Среднедушевые денежные доходы населения в Югре за январь-ноябрь 2018 года составили 42 645 рублей, что соответствует 7-му месту среди субъектов Российской Федерации;

прирост заработной платы работников организаций автономного округа составил 6,5 %, ее размер – 68 743 рубля, в реальном исчислении к аналогичному периоду 2017 года рост составил 4,2 %.

При формировании компонентов денежных доходов населения (приказ Росстата от 16.07.1996 № 61) начисленную заработную плату корректируют на изменения просроченной задолженности, зафиксированной в форме Росстата 3-ф. В связи с незначительной величиной просроченной задолженности по заработной плате в 2017 и 2018 годах (0,001 % от среднемесячного ФОТ по Югре) показатель не оказывает влияние на динамику реальных денежных доходов населения в Югре. Влияние на доходы населения в разрезе городских округов муниципальных районов также незначительно.

1.1.5. Принять к сведению информацию о проведении Прокуратурой автономного округа проверки в отношении АО «Строительная компания ВНСС» г.Ханты-Мансийск и выявлении задолженности по заработной плате перед работниками в размере 25 млн. рублей.

Задолженность образовалась в связи с задержкой оплаты за выполненные работы МКУ «Управление капитального строительства города Ханты-Мансийска» по контракту за строительство дороги на улице «Объездная» в размере 55 млн. рублей.

По заявлению главы муниципального образования город Ханты-Мансийск по состоянию на 27.02.2019 на расчетный счет АО «Строительная компания ВНСС» перечислена сумма в размере 25 млн. рублей, остаток суммы по контракту планируется перевести в срок до 01.03.2019.

1.2. Рекомендовать исполнительно-распорядительным органам муниципальных образований город Нижневартовск и Березовский район разработать планы мероприятий с графиками погашения задолженности по выплате заработной платы ООО «Производство строительных конструкций» и Филиал ПАО «Газпром Спецгазавтотранс» ремонтно-эксплуатационная база флота соответственно.

Информацию представить в Департамент труда и занятости населения автономного округа.

Срок: до 15 марта 2019 года.

1.3. Департаменту строительства автономного округа включить в план работы рабочей группы по мониторингу финансово-экономического состояния организаций курируемой отрасли для рассмотрения совместно с представителями контрольно-надзорных органов, Департамента труда и занятости населения автономного округа и исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований автономного округа вопрос о ликвидации задолженности по заработной плате перед работниками предприятий строительного комплекса и недопущения возникновения новой задолженности.

Информацию представить в Департамент труда и занятости населения автономного округа.

Срок: до 15 марта 2019 года.

1.4. Исполнительно-распорядительным органам муниципальных образований автономного округа, на территории которых находятся предприятия с задолженностью по заработной плате перед работниками, организовать рабочую группу с привлечением работодателей, подписавших трехстороннее соглашение, общественных советов при муниципальных образованиях автономного округа (при необходимости привлечь Уполномоченных по правам ребенка, человека и защите прав предпринимателей) и посетить предприятия с целью формирования решения для сохранения бизнеса и обеспечения прав работников на оплату труда.

Информацию представить в Департамент труда и занятости населения автономного округа.

Срок: до 29 марта 2019 года.

1.5. Рекомендовать Прокуратуре автономного округа провести проверку деятельности аффилированной организации ООО «Югорский завод строительных материалов».

Информацию представить в комиссию по вопросам обеспечения устойчивого развития экономики и социальной стабильности, мониторингу достижения целевых показателей социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Срок: до 29 марта 2019 года.

1.6. Департаменту социального развития автономного округа совместно с Департаментом информационных технологий и цифрового развития автономного округа, Департаментом экономического развития автономного округа, Департаментом труда и занятости населения автономного округа подготовить информацию о дифференцированном распределении по группам населения граждан, отнесенных к категории малоимущих и получающих государственную социальную помощь (паспорт бедности).

Информацию доложить Губернатору автономного округа.

Срок: до 4 марта 2019 года.

2. О ходе исполнения программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в автономном округе по итогам 2018 года.

__________________________________________________________________________________________________________________________________

(Эрнст, Дарибабина, Зобницев, Бухтин, Дейнека, Тихонов, Жердев, Комарова)

Решили:

2.1. Отметить:

По состоянию на 31.12.2018 в Программу капитального ремонта многоквартирных домов (далее – Программа) включены 6 581 МКД (на 01.01.2018 – 6 534 МКД).

По плану 2018 года работы выполнены в 522 многоквартирных домах из 621, нарушены сроки проведения капитального ремонта 99 многоквартирных домов.

Показатель собираемости взносов на капитальный ремонт с начала реализации Программы на 31.12.2018 составил 87,01 % (в 2017 году – 84,19 %). Задолженность по взносам на 31.12.2018 составила 1,8 млрд. рублей (на 01.01.2018 – 1,68 млрд. рублей). Уровень собираемости взносов за 2018 год, рассчитанный по методике Минстроя России составил 96,28 % (по РФ – 95,21 %).

2.2. Департаменту жилищно-коммунального комплекса и энергетики автономного округа совместно с Югорским фондом капитального ремонта многоквартирных домов обеспечить:

2.2.1. актуализацию Краткосрочного плана реализации окружной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на 2017-2019 годы.

Срок: до 29 марта 2019 года.

2.2.2. подготовку и утверждение Краткосрочного плана реализации окружной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на 2020-2022 годы в целях своевременного информирования собственников и проведения опережающих торгов на разработку проектной документации и выполнение капитального ремонта.

Срок: до 30 апреля 2019 года.

2.2.3. рассмотреть возможность проведения торгов и заключения 3-летних договоров подряда на разработку проектной документации и на капитальный ремонт многоквартирных домов, включенных в Краткосрочный план на 2020-2022 годы, в целях эффективного планирования работ подрядными организациями.

Срок: до 1 сентября 2019 года.

2.3. Рекомендовать исполнительно-распорядительным органам муниципальных образований автономного округа:

2.3.1. обеспечить проведение собраний собственников многоквартирных домов по принятию ими решений по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в 2020 году. В случае непринятия собственниками решений, принять соответствующие муниципальные правовые акты о проведении в 2020 году капитального ремонта многоквартирных домов в соответствии с Программой.

Информацию представить в Департамент жилищно-коммунального комплекса и энергетики автономного округа.

Срок: до 1 сентября 2019 года.

2.3.2. обеспечить проведение работы и подготовку необходимых материалов для исключения из Программы многоквартирных домов в деревянном исполнении, находящихся в неудовлетворительном техническом состоянии, ремонт которых экономически нецелесообразен.

Материалы представить в Департамент жилищно-коммунального комплекса и энергетики автономного округа.

Срок: до 1 июля 2019 года.

2.4. Департаменту жилищно-коммунального комплекса и энергетики автономного округа провести служебную проверку в отношении должностных лиц Югорского фонда капитального ремонта многоквартирных домов в связи с невыполнением в 2018 году Краткосрочного плана реализации окружной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на 2017-2019 годы.

Срок: до 29 марта 2019 года.

2.5. Рекомендовать Югорскому фонду капитального ремонта многоквартирных домов совместно с исполнительно-распорядительными органами муниципальных образований автономного округа, общественными организациями в сфере жилищно-коммунального хозяйства, управляющими организациями проводить информационно-разъяснительную работу с собственниками помещений в многоквартирных домах о необходимости предоставления допуска для ремонта инженерных коммуникаций и о последствиях отказа в доступе.

2.6. Департаменту жилищно-коммунального комплекса и энергетики автономного округа совместно с Югорским фондом капитального ремонта многоквартирных домов подготовить информацию о потребности в замене лифтового оборудования.

Информацию представить в Департамент промышленности автономного округа.

Срок: до 15 марта 2019 года.

2.7. Департаменту промышленности автономного округа совместно с Фондом развития Югры на основании представленной информации о потребности в замене лифтового оборудования подготовить предложение о возможности локализации производства (сборки) лифтового оборудования на территории автономного округа с учетом предложения муниципального образования город Сургут.

Срок: до 15 апреля 2019 года.

3. Об исполнении протокольных поручений комиссии по вопросам обеспечения устойчивого развития экономики и социальной стабильности, мониторингу достижения целевых показателей социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(Комарова)

Решили:

Считать исполненными:

в срок – поручения, предусмотренные пунктами 1.1.1, 1.1.2, 1.1.3 протокола № 230 от 7-13 февраля 2019 года;

с нарушением срока – поручений нет.

Снять с контроля названые выше поручения комиссии по вопросам обеспечения устойчивого развития экономики и социальной стабильности, мониторингу достижения целевых показателей социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Губернатор автономного округа,

председатель Комиссии                                                                Н.В.Комарова



[1] Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Поддержка занятости населения» от 5 октября 2018 года № 343-п




Опубликовано: 04.03.2019 11:37        Обновлено: 04.03.2019 11:58