Размер:
Цвет:

Протокол №229 от 18 января 2019 года

ПРОТОКОЛ № 229

заседания комиссии по вопросам обеспечения устойчивого развития

экономики и социальной стабильности, мониторингу достижения

целевых показателей социально-экономического развития

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

г. Ханты-Мансийск                                                                                                18 января 2019 года

Председательствовала:

Комарова

Наталья Владимировна

-

Губернатор автономного округа,

председатель Комиссии

Члены комиссии:

Бородкин

Андрей Викторович

-

глава города Югорск

Варлаков

Алексей Петрович

-

директор Департамента труда и занятости населения автономного округа

Гвоздь

Галина Дмитриевна

-

и.о. главы города Покачи

Гулина

Наталья Анатольевна

-

глава города Радужный

Дегтярев

Сергей Юрьевич

-

глава города Нефтеюганск

Дейнека

Олег Александрович

-

глава города Мегион

Дренин

Алексей Анатольевич

-

директор Департамента образования и молодежной политики автономного округа

Дубовик

Анатолий Владимирович

-

глава Кондинского района

Забозлаев

Алексей Геннадиевич

-

заместитель Губернатора автономного округа

Захарова

Ольга Александровна

-

секретарь Комиссии, начальник сводно-аналитического отдела управления стратегического планирования Департамента экономического развития автономного округа

Иванов

Анатолий Владимирович

-

глава города Урай

Кольцов

Всеволод Станиславович

-

заместитель Губернатора автономного округа

Кривуляк

Андрей Константинович

-

директор Департамента строительства автономного округа – главный архитектор

Лапковская

Галина Васильевна

-

глава Нефтеюганского района

Маненков

Сергей Петрович

-

глава Белоярского района

Милькис

Николай Александрович

-

директор Департамента экономического развития – заместитель Губернатора автономного округа

Минулин

Кирилл Равильевич

-

глава Ханты-Мансийского района

Морозов

Александр Николаевич

-

глава города Пыть-Ях

Набатов

Игорь Александрович

-

глава Советского района

Новичков

Максим Владимирович

-

руководитель Государственной инспекции труда – главный государственный инспектор труда в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре   

Пальчиков

Николай Николаевич

-

глава города Когалым

Ряшин

Максим Павлович

-

глава города Ханты-Мансийск

Саломатин

Борис Александрович

-

глава Нижневартовского района

Сурцев

Борис Фёдорович

-

глава города Лангепас

Тихонов

Василий Владимирович

-

глава города Нижневартовск

Трубецкой

Андрей Александрович

-

глава Сургутского района

Утбанов

Владимир Утбанович

-

заместитель директора Департамента экономического развития автономного округа

Уткин

Анатолий Валерьевич

-

директор Департамента по управлению государственным имуществом автономного округа

Фомин

Владимир Иванович

-

глава Березовского района

Хромов

Николай Васильевич

-

и.о. главы Октябрьского района

Шанаурина

Лариса Ивановна

-

заместитель директора Департамента экономического развития автономного округа

Шейрер

Евгений Гарриевич

-

заместитель прокурора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

Шиповалов

Андрей Валентинович

-

и.о. директора Департамента промышленности автономного округа

Шувалов

Вадим Николаевич

-

глава города Сургут

Южаков

Юрий Александрович

-

заместитель Губернатора автономного округа

Ямашев

Иван Петрович

-

глава города Нягань

Приглашенные:

Банников

Игорь Николаевич

-

прокурор Кондинского района

Бондаренко

Артём Андреевич

-

и.о. прокурора города Покачи

Дубовая

Анна Георгиевна

-

заместитель исполнительного директора АНО «Центр развития жилищно-коммунального комплекса и энергосбережения Югры»

Зайцева

Юлия Вячеславовна

-

директор ООО «ЭнергоТрансСиб»

г. Нижневартовск (в студии МО г.Нижневартовск)

Закатова

Елена Геннадьевна

-

начальник отдела по обеспечению деятельности Уполномоченного по правам человека в автономном округе

Калюжко

Александр Григорьевич

-

заместитель Координатора стороны работодателей в Трехсторонней комиссии Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по регулированию социально-трудовых отношений, генеральный директор ООО «Белоярскавтотранс»

Кириллов

Евгений Юрьевич

-

руководитель Сургутского следственного отдела на транспорте Уральского Следственного управления на транспорте Следственного комитета РФ (в студии МО г.Сургут)

Рошко

Константин Степанович

-

начальник отдела по контролю и надзору в сфере саморегулируемых организаций Управления Росреестра по автономному округу

Скурихин

Олег Юрьевич

-

директор ООО «ФД-Групп» г. Сургут (в студии МО г.Сургут)

Повестка дня:

1. О ситуации на рынке труда автономного округа и реализации мер по ликвидации задолженности по выплате заработной платы.

________________________________________________________________

(Варлаков, Дегтярев, Забозлаев, Шувалов, Скурихин, Тихонов, Зайцева, Шейрер, Комарова)

Решили:

1.1. Отметить, что по состоянию на 16.01.2019:

1.1.1. Мероприятия государственной программы «Поддержка занятости населения»[1] (далее – программа) осуществляются в объемах и в сроки, соответствующие комплексному плану реализации программы;

численность зарегистрированных безработных в автономном округе составила 3 815 человек (увеличилась на 3 человека по сравнению с данными на 19.12.2018 – 3 812 человек);

уровень регистрируемой безработицы составил 0,42 % (не изменился по сравнению с данными на 19.12.2018) (по Российской Федерации – 0,9 %; по Уральскому федеральному округу – 0,9 %).

1.1.2. По информации Управления Федеральной службы государственной статистики по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу на 01.12.2018 задолженности по заработной плате в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре нет.

1.1.3. По информации Прокуратуры Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по состоянию на 11.01.2019 задолженность по заработной плате перед работниками составила 101 млн. 602 тыс. рублей на 34 предприятиях, из них 21 предприятие находится в стадии банкротства с задолженностью 75 млн. 182 тыс. рублей или 74 % от общей суммы задолженности по выплате заработной платы (на 14.12.2018 задолженность составляла 94 млн. 994 тыс. рублей на 32 предприятиях).

Органами прокуратуры осуществляются надзорные мероприятия в отношении всех предприятий, имеющих задолженность по заработной плате.

По информации Государственной инспекции труда в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре по состоянию на 15.01.2019 осуществляются надзорные мероприятия в отношении 6 предприятий, на которых задолженность по заработной плате составила 18 млн. 482 тыс. рублей перед 368 работниками (на 19.12.2018 составляла 47 млн. 933 тыс. рублей на 10 предприятиях перед 903 работниками):

- ООО «Нефтеюганский научно-исследовательский и проектный институт» г.Нефтеюганск в размере 2 млн. 832 тыс. рублей перед 110 работниками;

- ООО «Сибремстройавтоматика» г.Сургут в размере 60 тыс. рублей перед 1 работником;

- ООО «АК НРСУ» г.Нижневартовск в размере 2 млн. 053 тыс. рублей перед 37 работниками;

- ООО «ЭнергоТрансСиб» г.Нижневартовск в размере 580 тыс. рублей перед 41 работником;

- ООО «ФД-ГРУПП» г.Сургут в размере 3 млн. 545 тыс. рублей перед 137 работниками;

- ООО «РОКОТ» г.Сургут в размере 9 млн. 411 тыс. рублей перед 42 работниками.

За период с 19.12.2018 по 15.01.2019:

- полностью погашена задолженность на 4 предприятиях на общую сумму 23 млн. 10 тыс. рублей:

ООО «Сургутинтерстрой» г.Сургут в размере 10 млн. 342 тыс. рублей;

ООО «Хартия» г.Сургут в размере 7 млн. 637 тыс. рублей;

ООО «Региональное управление по сервисному ремонту скважин» г.Нефтеюганск в размере 3 млн. 936 тыс. рублей;

ООО «Югорский завод строительных материалов» г.Сургут в размере 1 млн. 95 тыс. рублей;

- частично погашена задолженность на 2 предприятиях на общую сумму 6 млн. 442 тыс. рублей:

ООО «ФД-ГРУПП» г.Сургут в размере 5 млн. 418 тыс. рублей;

ООО «ЭнергоТрансСиб» г.Нижневартовск в размере 1 млн. 24 тыс. рублей.

Арбитражным судом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:

- возбуждено производство о признании несостоятельным (банкротом) в отношении:

ООО «РОКОТ» г.Сургут, рассмотрение дела о банкротстве назначено на 25.01.2019;

ООО «ЭнергоТрансСиб» г.Нижневартовск, рассмотрение дела о банкротстве назначено на 16.01.2019;

- введена процедура конкурсного производства в отношении:

ООО «Нефтеюганский научно-исследовательский и проектный институт» г.Нефтеюганск до 25.06.2019;

ООО «АК НРСУ» г.Нижневартовск до 16.01.2019.

План мероприятий и график погашения задолженности по выплате заработной платы перед работниками исполнен частично на предприятиях:

ООО «ЭнергоТрансСиб» г.Нижневартовск (исполнен на 64 %). Планируемый срок погашения задолженности до 31.01.2019;

ООО «ФД-ГРУПП» г.Сургут (на 60 %). Планируемый срок погашения задолженности до 17.01.2019.

1.2. Рекомендовать исполнительно-распорядительным органам муниципального образования город Нефтеюганск разработать совместно с исполняющим обязанности конкурсного управляющего ООО «Нефтеюганский научно-исследовательский и проектный институт» Смирновым Олегом Владимировичем (ассоциация арбитражных управляющих «Гарантия») план-график погашения задолженности по заработной плате перед работниками ООО «Нефтеюганский научно-исследовательский и проектный институт».

Информацию представить в Департамент труда и занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Срок: до 1 февраля 2019 года.

1.3. Рекомендовать Прокуратуре Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:

- организовать проверку по факту невыплаты заработной платы бывшим работникам ООО «РОКОТ» г.Сургут, по результатам которой при наличии оснований принять меры прокурорского реагирования (в том числе рассмотреть вопрос о направлении в суд в интересах указанных лиц заявлений о выдаче судебных приказов);

- решить вопрос об организации процессуальной проверки по факту наличия в действиях руководства ООО «РОКОТ» признаков преднамеренного банкротства.

Информацию представить в Комиссию по вопросам обеспечения устойчивого развития экономики и социальной стабильности, мониторингу достижения целевых показателей социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Срок: до 1 марта 2019 года.

2. О результатах мониторинга заключенных концессионных соглашений в автономном округе.

__________________________________________________________________________________________________________________________________

(Милькис, Забозлаев, Шиповалов, Уткин, Шанаурина, Комарова)

Решили:

2.1. Отметить:

В автономном округе по состоянию на 01.01.2019 в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» (далее - Закон) реализуются 32 концессионных соглашения с общим объемом инвестиций 13,9 млрд. рублей;

В 2018 году в автономном округе в соответствии с Законом заключено 6 концессионных соглашений, расторгнуто по соглашению сторон 2 концессионных соглашения;

В 2019 году в автономном округе планируется заключить 12 концессионных соглашений;

Положительную практику муниципальных образований г. Урай и г. Покачи по внесению сведений в ГАС «Управление» информации, связанной с концессионным соглашением, по осуществлению контроля за исполнением концессионером условий концессионного соглашения, по размещению в сети «Интернет» в 2018 году актов о результатах исполнения концессионером условий концессионного соглашения, предусмотренных Законом;

Отсутствие в ГАС «Управление» внесенной в установленном порядке актуальной информации по концессионным соглашениям, реализуемым в с.п. Куть-Ях, с.п. Сентябрьский Нефтеюганского района, с.п. Сергино, с.п. Перегребное, г.п. Октябрьское Октябрьского района;

Обязательство директора Департамента по управлению государственным имуществом автономного округа А.В.Уткина по утверждению в срок до 23.01.2019 перечня государственного имущества Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование, содержащего сведения об объектах, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений.

2.2. Рекомендовать исполнительно-распорядительным органам муниципальных образований с.п. Куть-Ях, с.п. Сентябрьский Нефтеюганского района, с.п. Сергино, с.п. Перегребное, г.п. Октябрьское Октябрьского района провести служебную проверку в отношении должностных лиц, не обеспечивших размещение в ГАС «Управление» актуальной информации о концессионных соглашениях.

Срок: до 10 апреля 2019 года.

2.3. Рекомендовать исполнительно-распорядительным органам муниципальных образований автономного округа, заключившим концессионные соглашения:

- утвердить графики проведения мероприятий по осуществлению контроля за соблюдением концессионером условий концессионного соглашения;

- включить в положение о муниципальном инвестиционном совете функции по ежеквартальному рассмотрению актов о результатах исполнения условий концессионного соглашения, предусмотренных Законом;

- определить (актуализировать) правовым актом должностных лиц, ответственных за осуществление контроля за соблюдением концессионером условий концессионного соглашения (в том числе на стадиях создания объектов, эксплуатации объектов) и ответственных за внесение в ГАС «Управление» информации о концессионных соглашениях, включая информацию о результатах контроля.

Информацию разместить на официальном сайте муниципального образования в разделе об инвестиционном климате и представить в Департамент экономического развития автономного округа.

Срок: до 1 февраля 2019 года.

2.4. Департаменту экономического развития автономного округа:

2.4.1 утвердить порядок межведомственного взаимодействия ответственных должностных лиц по осуществлению контроля за исполнением концессионером условий концессионного соглашения, по внесению сведений в ГАС «Управление» информации, связанной с концессионным соглашением.

Срок: до 23 января 2019 года.

2.4.2 совместно с Фондом развития Югры направить в исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований методические рекомендации по организации контроля за соблюдением условий концессионного соглашения.

Срок: до 1 февраля 2019 года.

3. Об исполнении протокольных поручений комиссии по вопросам обеспечения устойчивого развития экономики и социальной стабильности, мониторингу достижения целевых показателей социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(Захарова, Комарова)

Решили:

Считать исполненными:

в срок – поручения, предусмотренные пунктом 2.4.1 протокола № 223 от 24 сентября 2018 года, пунктами 1.2.2, 3.2.1, 3.2.2.2 протокола № 225 от 13 ноября 2018 года, пунктом 1.3 протокола № 226 от 27 ноября 2018 года, пунктами 1.3, 2.6.1, 2.6.2 протокола № 227 от 13 декабря 2018 года, пунктами 1.3, 3.4 протокола № 228 от 24 декабря 2018 года;

с нарушением срока – поручений нет.

Снять с контроля названые выше поручения Комиссии по вопросам обеспечения устойчивого развития экономики и социальной стабильности, мониторингу достижения целевых показателей социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.


Губернатор автономного округа,

председатель Комиссии                                                                Н.В.Комарова



[1] Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Поддержка занятости населения» от 5 октября 2018 года № 343-п




Опубликовано: 23.01.2019 15:02        Обновлено: 23.01.2019 16:45