Протокол №202 от 24 октября 2017 года
ПРОТОКОЛ № 202
заседания комиссии по вопросам обеспечения устойчивого развития
экономики и социальной стабильности, мониторингу достижения
целевых показателей социально-экономического развития
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
г. Ханты-Мансийск 24 октября 2017 года
Председательствовал:
|
|
|
Бухтин Геннадий Федорович
|
- |
первый заместитель Губернатора автономного округа, заместитель председателя Комиссии |
Члены комиссии: |
|
|
Баскаков Сергей Николаевич |
- |
глава города Радужного |
|
|
|
Безносова Ирина Владимировна
|
- |
и.о. директора Департамента общественных и внешних связей автономного округа |
Варлаков Алексей Петрович
|
- |
директор Департамента труда и занятости населения автономного округа |
Дегтярев Сергей Юрьевич
|
- |
глава города Нефтеюганска |
Дейнека Олег Александрович
|
- |
глава города Мегион |
Долгодворова Татьяна Ивановна
|
- |
и.о. главы города Югорск |
Дюдина Вера Аркадьевна
|
- |
директор Департамента финансов – заместитель Губернатора автономного округа
|
Ерышев Руслан Николаевич |
- |
первый заместитель главы Ханты-Мансийского района
|
Забозлаев Алексей Геннадиевич |
- |
заместитель Губернатора автономного округа
|
Замятина Татьяна Алексеевна
|
- |
и.о. директора Департамента недропользования и природных ресурсов автономного округа
|
Зубрилов Александр Алексеевич
|
- |
заместитель прокурора Кондинского района |
Иванов Анатолий Владимирович
|
- |
глава города Урай |
Ковалев Рафаэль Рафаэльевич
|
- |
прокурор города Покачи, советник юстиции |
Ковалевский Олег Леонидович
|
- |
глава города Пыть-Яха
|
Кокарева Римма Тимергалеевна
|
- |
заместитель главы города Нягань |
Колокольцева Татьяна Андреевна
|
- |
и.о. главы Нижневартовского района |
Куклина Наталья Геннадьевна
|
- |
и.о. главы Октябрьского района |
Лапковская Галина Васильевна
|
- |
глава Нефтеюганского района
|
Макарова Ольга Юрьевна
|
- |
начальник РКЦ Ханты-Мансийск Отделения по Тюменской области Уральского главного управления Центрального Банка РФ
|
Мамонтов Денис Михайлович
|
- |
первый заместитель главы города Мегион |
Маненков Сергей Петрович
|
- |
глава Белоярского района |
Набатов Игорь Александрович
|
- |
глава Советского района |
Новиков Андрей Валерьевич |
- |
и.о. директора Департамента дорожного хозяйства и транспорта автономного округа |
Орлова Надежда Георгиевна
|
- |
секретарь Комиссии, консультант сводно-аналитического отдела Департамента экономического развития автономного округа
|
Пальчиков Николай Николаевич
|
- |
глава города Когалым |
Рожков Александр Александрович
|
- |
начальник отдела по работе с членами Объединения работодателей Югры, исполнительный директор Ханты-Мансийского регионального отделения Российского союза промышленников и предпринимателей
|
Ряшин Максим Павлович
|
- |
глава города Ханты-Мансийска |
Сафин Рустам Тахирович
|
- |
заместитель директора Департамента строительства автономного округа |
Сидоров Павел Петрович
|
- |
директор Департамента экономического развития – заместитель Губернатора автономного округа
|
Сиваш Федор Григорьевич
|
- |
председатель объединения организаций профсоюзов автономного округа |
Степура Владимир Иванович
|
- |
глава города Покачи |
Стребкова Наталья Васильевна
|
- |
уполномоченный по правам человека в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре
|
Сурцев Борис Федорович
|
- |
глава города Лангепас |
Тихонов Василий Владимирович
|
- |
глава города Нижневартовска |
Трубецкой Андрей Александрович |
- |
глава Сургутского района |
Уткин Анатолий Валерьевич
|
- |
директор Департамента по управлению государственным имуществом автономного округа
|
Фомин Владимир Иванович
|
- |
глава Березовского района |
Чекунова Наталья Петровна
|
- |
заместитель руководителя Государственной инспекции труда – заместитель главного государственного инспектора труда в автономном округе
|
Шейрер Евгений Гарриевич |
- |
заместитель Прокурора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
|
Шувалов Вадим Николаевич
|
- |
глава города Сургута |
Яковлев Алексей Анатольевич
|
- |
первый заместитель главы Кондинского района |
Яковченко Виктор Васильевич
|
- |
и.о. главы города Лангепас |
Ярема Роман Ярославович
|
- |
и.о. главы города Когалым |
Приглашенные:
| ||
Донец Юрий Николаевич
|
- |
генеральный директор ООО «Югорская строительная корпорация» (в студии МО город Нижневартовск)
|
Дороничев Андрей Николаевич
|
- |
директор МП «Комплекс-Плюс» сп.Горноправдинск Ханты-Мансийского района (в студии МО Ханты-Мансийский район)
|
Зайцев Сергей Анатольевич
|
- |
глава сельского поселения Горноправдинск (в студии МО Ханты-Мансийский район)
|
Кириллов Евгений Юрьевич
|
- |
руководитель Сургутского следственного отдела на транспорте Уральского Следственного управления на транспорте Следственного комитета РФ |
Повестка дня:
1. О ситуации на рынке труда автономного округа и реализации мер по ликвидации задолженности по выплате заработной платы.
__________________________________________________________________________________________________________________________________
(Варлаков, Чекунова, Шейрер, Тихонов, Донец, Забозлаев, Сафин, Бухтин)
Решили:
1.1. Отметить:
1.1.1. Исполнение мероприятий государственной программы «Содействие занятости населения в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2016-2020 годы» (далее – программа) по состоянию на 17.10.2017 осуществляется в объемах и в сроки, соответствующие комплексному плану реализации программы.
По состоянию на 18.10.2017 численность зарегистрированных безработных в автономном округе увеличилась на 22 человека и составила 4 049 человек (на 20.09.2017 – 4 027 человек, на 21.09.2016 – 4 747 человек).
Уровень регистрируемой безработицы не изменился и составил 0,44 % (по Российской Федерации – 1,0 %; по Уральскому федеральному округу – 1,0 %).
1.1.2. По информации Росстата на 01.10.2017 задолженность по заработной плате перед работниками предприятий в автономном округе имеется на одном предприятии ООО «Стройком» г.Нефтеюганск в размере 4 млн. 608 тыс. рублей (на 01.09.2017 задолженность на одном предприятии ООО «Стройком» г.Нефтеюганск в размере 4 млн. 781 тыс. рублей).
Арбитражным судом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры 13.04.2017 принято решение о признании несостоятельным (банкротом), до 15.03.2018 введена процедура внешнего управления.
Собранием кредиторов 30.08.2017 принято решение о переходе к процедуре банкротства – конкурсное производство, судебное заседание назначено на 01.11.2017.
1.1.3. По информации Прокуратуры Ханты-Мансийского автономного округа – Югры органами прокуратуры осуществляются надзорные мероприятия в отношении 53 предприятий, где по состоянию на 16.10.2017 сложилась задолженность по заработной плате перед работниками в размере 281 млн. 475 тыс. рублей, из них 34 предприятия находятся в стадии банкротства с задолженностью 222 млн. 555 тыс. рублей или 79 % от общей суммы задолженности по выплате заработной платы.
1.1.4. По информации Государственной инспекции труда в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре задолженность по заработной плате на 18.10.2017 составила 122 млн. 074 тыс. рублей на 10 предприятиях перед 1 812 работниками (на 20.09.2017 составляла 72 млн. 720 тыс. рублей на 7 предприятиях перед 1 341 работником):
ООО «Югорскремстройгаз» г.Югорск в размере 71 млн. 181 тыс. рублей перед 943 работниками;
ЗАО Дорожно-строительный трест «Узтюмендорстрой» г.Нягань в размере 10 млн. 362 тыс. рублей перед 87 работниками;
ЗАО «Приобский научно-исследовательский проектный институт месторождений нефти» г.Нягань в размере 874 рублей перед 26 работниками;
ЗАО «АМК-ВИГАС» г.Мегион в размере 6 млн. 780 тыс. рублей перед 144 работниками;
ООО «СтройТерминал» Октябрьский район в размере 3 млн. 060 тыс. рублей перед 53 работниками;
ООО «Теплоресурс» г.Сургут в размере 76 тыс. рублей перед 1 работником;
ООО «Эстима» г.Сургут в размере 5 млн. 696 тыс. рублей перед 50 работниками;
ООО «Завод стальных шпунтовых конструкций № 1» г.Сургут в размере 10 млн. 806 тыс. рублей;
ООО «Югорская строительная корпорация» г.Нижневартовск в размере 3 млн. 209 тыс. рублей перед 93 работниками;
ООО «КомплектМонтажСтрой» г.Ханты-Мансийск в размере 10 млн. 028 тыс. рублей перед 325 работниками.
За период с начала 2017 года в полном объеме погашена задолженность перед работниками предприятий на общую сумму 645 млн. 243 тыс. рублей перед 8 183 работниками.
За период с 20.09.2017 по 18.10.2017:
- в полном объеме погашена задолженность по заработной плате перед работниками двух предприятий на общую сумму 2 млн. 537 тыс. рублей:
ООО «АК НРСУ» г.Нижневартовск в размере 842 тыс. рублей;
МП «Комплекс-Плюс» сп.Горноправдинск Ханты-Мансийский район в размере 1 млн. 695 тыс. рублей.
- частично погашена задолженность по заработной плате перед работниками пяти предприятий на общую сумму 41 млн. 955 тыс. рублей, в том числе:
ООО «Югорская строительная корпорация» в размере 80 тыс. рублей;
ЗАО «Приобский научно-исследовательский проектный институт месторождений нефти» в размере 1 млн. 420 тыс. рублей;
ООО «СтройТерминал» в размере 17 тыс. рублей;
ООО «Югорскремстройгаз» в размере 36 млн. 348 тыс. рублей;
ООО «КомплектМонтажСтрой» в размере 4 млн. 090 тыс. рублей.
По оперативной информации администрации города Ханты-Мансийска по состоянию на 23.10.2017 задолженность по заработной плате перед работниками ООО «КомплектМонтажСтрой» погашена в полном объеме.
Арбитражным судом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры принято решение о признании несостоятельным (банкротом) в отношении:
ЗАО Дорожно-строительный трест «Узтюмендорстрой» назначена процедура банкротства – конкурсное производство до 02.04.2018.
ООО «Югорскремстройгаз» назначена процедура банкротства – конкурсное производство до 11.01.2017;
ООО «Теплоресурс» назначена процедура банкротства – наблюдение до 19.10.2017;
ООО «Югорская строительная корпорация» назначена процедура – наблюдение до 12.02.2018.
Планы мероприятий и графики погашения задолженности по выплате заработной плате не исполнены:
ООО «Теплоресурс» (задолженность перед генеральным директором);
ЗАО «Приобский научно-исследовательский проектный институт месторождений нефти» (погашено 62 % задолженности, не в полном объеме исполнены обязательства заказчиками по срокам оплаты работ, услуг).
Планируемый срок погашения задолженности по заработной плате перед работниками в соответствии с графиками, утвержденными руководителями предприятий и представленными исполнительно-распорядительными органами муниципальных образований:
ООО «Югорская строительная корпорация» до 25.10.2017;
ООО «Завод стальных шпунтовых конструкций № 1» до 27.10.2017;
ЗАО «Приобский научно-исследовательский проектный институт месторождения нефти» до 30.10.2017;
ООО «СтройТерминал» до 31.10.2017;
ООО «Эстима» до 31.12.2017.
1.2. Рекомендовать исполнительно-распорядительным органам муниципальных образований город Югорск, город Нягань совместно с Департаментом образования и молодежной политики автономного округа разработать предложения по привлечению инвесторов в целях завершения строительства объектов капитального строительства «Детский сад на 300 мест, бульвар Сибирский город Югорск», «Детский сад мкр. Восточный город Нягань».
Информацию представить в Департамент труда и занятости населения автономного округа.
Срок: 20 декабря 2017 года.
2. О выполнении плана мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов бюджета и сокращению государственного долга Ханты-Мансийского автономного округа – Югры за 9 месяцев 2017 года.
_______________________________________________________________________________________
(Дюдина, Бухтин)
Решили:
Отметить, что по итогам 9 месяцев 2017 года полученный бюджетный эффект от реализации запланированных мероприятий по росту доходов составил 437,0 млн. рублей, по оптимизации расходов бюджета автономного округа 5 819,2 млн. рублей.
Размер государственного долга и расходы на его обслуживание по состоянию на 01.10.2017 не превысили значений целевых показателей.
3. Об отчете Комиссии по мобилизации дополнительных доходов в бюджет Ханты-Мансийского автономного округа – Югры о погашении просроченной задолженности, сложившейся на 1 июля 2017 года и мерах, направленных на её погашение:
- государственных и муниципальных учреждений по уплате налогов в бюджет, страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, а также по оплате за коммунальные услуги, в том числе энергоресурсы;
- организаций с государственным участием по уплате налогов в бюджет, страховых взносов в государственные внебюджетные фонды.
________________________________________________________________
(Дюдина, Уткин, Ерышев, Шейрер, Бухтин)
Решили:
3.1. Отметить:
- по информации Департамента финансов автономного округа по состоянию на 24.10.2017 задолженность за I полугодие 2017 года:
по уплате налогов в бюджет, страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, а также задолженность по оплате за коммунальные услуги, в том числе энергоресурсы у государственных учреждений автономного округа отсутствует;
по уплате страховых взносов в государственные внебюджетные фонды не урегулирована задолженность у муниципального казенного общеобразовательного учреждения Ханты-Мансийского района «Средняя общеобразовательная школа с.Цингалы» в размере 4,4 тыс. рублей.
- по информации Департамента по управлению государственным имуществом автономного округа погашение задолженности осуществляется на предприятиях:
ОАО «Северавтотранс» в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»;
ОАО «НПЦ Мониторинг» в соответствии с процедурой по ликвидации общества, проводимой на основании распоряжения Департамента по управлению государственным имуществом автономного округа от 09.01.2017 № 13-р-4;
АО «Издательский дом «Новости Югры» с учетом реализации плана мероприятий по оздоровлению и стабилизации финансового состояния общества, в том числе пересмотр ценовой политики по производству полиграфической продукции, создание единой коммерческой службы, консолидирующей все направления коммерческой деятельности;
ОАО «Лесосервисная компания «Югралесхоз» прекращено производство по делу о банкротстве в соответствии с реестром кредиторов ОАО «ЮТЭК-Региональные сети», удовлетворены требования кредиторов к обществу. Задолженность по обязательным платежам будет погашена после вынесения судом определения о прекращении производства по делу о банкротстве в процессе завершения процедуры ликвидации общества.
3.2. Рекомендовать исполнительно-распорядительным органам муниципального образования Ханты-Мансийский район совместно с казенным учреждением «Средняя общеобразовательная школа с.Цингалы» принять меры по урегулированию задолженности по уплате страховых взносов в государственные внебюджетные фонды.
Информацию представить в Департамент финансов автономного округа.
Срок: до 10 декабря 2017 года.
4. Об исполнении протокольных поручений комиссии по вопросам обеспечения устойчивого развития экономики и социальной стабильности, мониторингу достижения целевых показателей социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(Сидоров, Бухтин)
Решили:
Считать исполненными и снять с контроля поручения, предусмотренные пунктами 2.2.1, 2.3.1, 2.3.2, 2.4 протокола № 199 от 12 сентября 2017 года, пунктом 1.2.2 протокола № 200 от 26 сентября 2017 года, пунктом 1.3 протокола № 201 от 9 октября 2017 года заседаний комиссии по вопросам обеспечения устойчивого развития экономики и социальной стабильности, мониторингу достижения целевых показателей социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Первый заместитель Губернатора
автономного округа,
заместитель председателя Комиссии Г.Ф.Бухтин