Размер:
A A A
Цвет:
C C C C
Изображения Вкл Выкл.

Протокол №201 от 9 октября 2017 года

ПРОТОКОЛ № 201

заседания комиссии по вопросам обеспечения устойчивого развития

экономики и социальной стабильности, мониторингу достижения

целевых показателей социально-экономического развития

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

г. Ханты-Мансийск                                                                                                  9 октября 2017 года

Председательствовала:

Комарова

Наталья Владимировна

-

Губернатор автономного округа, председатель Комиссии

Члены комиссии:

Баскаков

Сергей Николаевич

-

глава города Радужный

Белоножкина

Ольга Игоревна

-

руководитель Аппарата Губернатора – заместитель Губернатора автономного округа

Бухтин

Геннадий Федорович

-

первый заместитель Губернатора автономного округа

Голин

Сергей Дмитриевич

-

и.о. главы города Югорск

Давиденко

Светлана Алексеевна

-

директор Департамента социального развития автономного округа

Дегтярёв

Сергей Юрьевич

-

глава города Нефтеюганск

Дейнека

Олег Александрович

-

глава города Мегион

Дмитриев

Сергей Николаевич

-

член комиссии Общественной палаты                             Югры по экономическому развитию, поддержке предпринимательства и социальной ответственности бизнеса

Добровольский

Алексей Альбертович

-

директор Департамента здравоохранения автономного округа

Дренин

Алексей Анатольевич

-

директор Департамента образования и молодежной политики автономного округа

Дубовик

Анатолий Владимирович

-

глава Кондинского района

Дюдина

Вера Аркадьевна

-

директор Департамента финансов – заместитель Губернатора автономного округа

Забозлаев

Алексей Геннадиевич

-

заместитель Губернатора автономного округа

Иванов

Анатолий Владимирович

-

глава города Урай

Казанцева

Валентина Георгиевна

-

и.о. главы города Покачи

Казначеева

Надежда Михайловна

-

директор Департамента культуры автономного округа

Ковалевский

Олег Леонидович

-

глава города Пыть-Ях

Ковальчук

Егор Викторович

-

директор Департамента жилищно-коммунального комплекса и энергетики автономного округа

Кольцов

Всеволод Станиславович

-

заместитель Губернатора автономного округа

Колокольцева

Татьяна Андреевна

-

заместитель главы Нижневартовского района

Кокарева

Римма Тимергалеевна

-

заместитель главы города Нягань

Конух

Софья Евгеньевна

-

и.о. директора Департамента физической культуры и спорта автономного округа

Копылов

Артем Петрович

-

руководитель Службы жилищного и строительного надзора автономного округа

Куклина

Наталья Геннадьевна

-

и.о. главы Октябрьского района

Кулагин

Александр Терентьевич

-

первый заместитель главы Советского района

Лапковская

Галина Васильевна

-

глава Нефтеюганского района

Лисютина

Ирина Борисовна

-

начальник управления по обеспечению поддержки гражданских инициатив Департамента общественных и внешних связей автономного округа

Максимова

Галина Владимировна

-

заместитель Губернатора автономного округа

Маненков

Сергей Петрович

-

глава Белоярского района

Минулин

Кирилл Равильевич

-

глава Ханты-Мансийского района

Нигматуллин

Максим Эдуардович

-

исполняющий полномочия главы Сургутского района

Овсянников

Юрий Александрович

-

секретарь Комиссии, начальник сводно-аналитического отдела Департамента экономического развития автономного округа

Пальчиков

Николай Николаевич

-

глава города Когалым

Ряшин

Максим Павлович

-

глава города Ханты-Мансийск

Сафин

Рустам Тахирович

-

заместитель директора Департамента строительства автономного округа

Сидоров

Павел Петрович

-

директор Департамента экономического развития – заместитель Губернатора автономного округа

Славянский

Сергей Валентинович

-

директор Департамента государственного заказа автономного округа

Сурцев

Борис Федорович

-

глава города Лангепас

Тихонов

Василий Владимирович

-

глава города Нижневартовск

Чечёткина

Ирина Викторовна

-

и.о. главы Березовского района

Шанаурина

Лариса Ивановна

-

заместитель директора Департамента экономического развития автономного округа

Шиповалов

Андрей Валентинович

-

заместитель директора – начальник Управления правового и экономического регулирования Департамента промышленности автономного округа

Шувалов

Вадим Николаевич

-

глава города Сургут

Южаков

Юрий Александрович

-

директор Департамента проектного управления – заместитель Губернатора автономного округа

Приглашенные:

Журавлевская

Нина Трофимовна

-

председатель регионального отделения общественной организации - политической партии «Партия родителей будущего» в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре (в студии МО г.Ханты-Мансийск)

Ремизов

Павел Николаевич

-

заместитель директора АУ автономного округа «Управление государственной экспертизы проектной документации и ценообразования в строительстве»

Повестка дня:

1. О ходе реализации государственных программ автономного округа, соблюдении условий предоставления субсидий из федерального бюджета бюджету автономного округа за январь-сентябрь 2017 года, достижении целевых показателей, установленных Указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года.

__________________________________________________________________________________________________________________________________

(Сидоров, Ковальчук, Чечёткина, Дренин, Лапковская, Кокарева, Дейнека, Дегтярёв, Ковалевский, Шувалов, Минулин, Комарова)

Решили:

1.1. Отметить:

из 25 государственных программ автономного округа по 24 программам выполнение программных мероприятий осуществляется в плановом режиме (в соответствии с сетевыми графиками на сентябрь
2017 года).

По государственной программе «Развитие жилищно-коммунального комплекса и повышение энергетической эффективности в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2016-2020 годы» планы по реализации программных мероприятий, установленные сетевым графиком на сентябрь 2017 года, выполнены не в полном объеме.

По информации главы муниципального образования город Мегион О.А.Дейнеки разработка проектной документации по объекту «Газификация пгт. Высокого, г.Мегион» завершится в I квартале 2018 года, оплата указанных работ в 2018 году – за счет средств бюджета муниципального образования.

Во исполнение указов Президента Российской Федерации, на основе имеющихся статистических и оперативных данных ведомственного мониторинга проведена оценка достижения по 63 показателям, из них по состоянию на 01.10.2017:

- по 40 показателям достигнут уровень значения 100 % и более к планируемым значениям на 2017 год;

- по 23 показателям фактическое значение показателей соответствуют плановым значениям на январь-сентябрь 2017 года.

По информации исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований автономного округа объем ввода жилья за январь-сентябрь 2017 года составил 356,547 тыс. кв. м. или 43,9 % от годовых обязательств, из них 55,821 тыс. кв. м за счет индивидуального жилищного строительства.

По информации Центрального банка Российской Федерации за январь-август 2017 года (данные за сентябрь  2017 года не опубликованы) в автономном округе выдано 11 685 ипотечных жилищных кредитов в объёме 25,7  млрд. рублей. По сравнению с январем-августом 2016 года количество выданных ипотечных кредитов увеличилось на 697 единиц или на 6,3 % (по Российской Федерации увеличение на 11,4 %), объем выданных кредитов увеличился на 2,8 млрд. рублей или на 11,2 % (по Российской Федерации объем ипотечных кредитов увеличился на 12,2 %).

Руководители муниципальных образований автономного округа несут персональную ответственность за реализацию мероприятий и достижение показателей по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства к осенне-зимнему периоду, благоустройству территории, приватизации объектов жилищно-коммунального комплекса, вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства.

1.2. Рекомендовать исполнительно-распорядительным органам муниципальных образований автономного округа: городов Лангепас, Мегион, Покачи, Радужный, Югорск и Белоярского, Березовского, Кондинского, Нефтеюганского, Октябрьского, Советского, Сургутского, Ханты-Мансийского районов обеспечить выполнение планов мероприятий по капитальному ремонту (с заменой) газопроводов, систем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения для подготовки к осенне-зимнему периоду, в том числе с применением композитных материалов.

Информацию (отчетные документы) представить в Департамент жилищно-коммунального комплекса и энергетики автономного округа.

Срок: до 25 октября 2017 года.

1.3. Департаменту жилищно-коммунального комплекса и энергетики автономного округа, Департаменту образования и молодежной политики автономного округа внести в Правительство Ханты-Мансийского автономного округа – Югры предложения по изменению государственных программ автономного округа «Развитие жилищно-коммунального комплекса и повышение энергетической эффективности в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2016-2020 годы», «Развитие образования в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2016-2020 годы» с учетом корректировки Адресной инвестиционной программы автономного округа от 6 октября 2017 года.

Срок: до 20 октября 2017 года.

2. О реализации плана мероприятий («дорожной карты») по поддержке доступа негосударственных организаций (коммерческих, некоммерческих) к предоставлению услуг в социальной сфере в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2016-2020 годы по состоянию на 1 октября 2017 года.

____________________________________________________________________________

(Шанаурина, Дмитриев, Сурцев, Лапковская, Чечёткина, Комарова)

Решили:

2.1. Отметить:

В автономном округе в соответствии с комплексом мер, направленных на обеспечение поэтапного доступа социально ориентированных некоммерческих организаций (далее – СОНКО), осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению, на 2016-2020 годы сформирована эффективная система, обеспечивающая доступ негосударственных организаций, в том числе СОНКО, к предоставлению услуг в социальной сфере.

Исполнение мероприятий «дорожной карты» сопровождается и оценивается экспертами Общественной палаты Югры, актуальные вопросы рассматриваются на заседаниях Общественной палаты Югры и рабочих совещаниях, проводимых органами исполнительной власти автономного округа, что позволяет оперативно учитывать предложения общественности, новации федерального уровня и обеспечивает эффективность реализации «дорожной карты».

Перспективные проекты и технологии автономного округа по привлечению негосударственных организаций к предоставлению услуг в социальной сфере успешно представлены на федеральных площадках.

Возросла интенсивность проводимой информационной кампании по поддержке деятельности негосударственных организаций в оказании услуг социальной сферы, благотворительности и добровольчества. В печатных и электронных СМИ, телевизионных и радиоэфирах опубликовано 134 материала, объем информационной поддержки проектов, популяризирующих деятельность СОНКО, составил 3 011 единиц.

По состоянию на 1 октября 2017 года из 68 мероприятий «дорожной карты» 12 мероприятий реализованы в 2016 году.

В 2017 году предусмотрена реализация 56 мероприятий, из них 7 мероприятий исполнены в I квартале 2017 года, 9 мероприятий исполнены во II квартале, срок исполнения в III квартале наступил по 3 мероприятиям – исполнены в полном объеме. Реализация 37 мероприятий осуществляется в соответствии с установленными сроками.

Увеличилось количество некоммерческих организаций с 2 027 единиц до 2 074 единиц, рост к началу 2016 года составил 2,3 %.

Сформирован перечень услуг, передаваемых на исполнение негосударственным организациям в сферах: здравоохранение, образование, социальная поддержка жителей, культура, физическая культура и спорт, занятость населения в который вошли 48 видов услуг.

За январь-сентябрь 2017 года негосударственным поставщикам переданы средства в объеме 1,3 млрд. рублей или 79,5 % от плана на год.

В сфере образования и молодежной политики средства бюджета автономного округа на оказание услуг и реализацию проектов получили 57 некоммерческих организаций, из них 24 СОНКО. 17 частных организаций реализуют «Сертификат дошкольника» – 39,9 млн. рублей, в том числе СОНКО – 5,4 млн. рублей. В реестре поставщиков услуг дополнительного образования состоит 154 образовательные организации, из них 20 – негосударственные.

Реализуется 6 видов сертификатов в сфере социального обслуживания граждан, что обеспечивает свободу выбора поставщика услуг и привлечение негосударственного сектора к оказанию услуг. Компенсация за оказанные социальные услуги в соответствии с индивидуальной программой предоставления социальных услуг предоставлена 56 негосударственным поставщикам социальных услуг. Услуги в форме социального обслуживания на дому предоставлены 3 442 гражданам. В реестре поставщиков социальных услуг состоят 169 поставщиков (на начало 2016 года – 76 поставщиков), из них 116 являются негосударственными (что составляет 69 % от общего количества организаций социального обслуживания всех форм собственности, действующих в Югре, и в 5 раз превышает показатель на начало 2016 года – 23 поставщика). 16 организаций в реестре являются СОНКО.

В 20 муниципальных образованиях внесены изменения в программы развития отраслей социальной сферы в части дополнения их мероприятиями по поддержке деятельности негосударственных (немуниципальных) организаций, в том числе СОНКО, оказывающих услуги в социальной сфере.

Объем средств, запланированный в местных бюджетах на 2017 год для предоставления негосударственным (немуниципальным) организациям на оказание услуг (выполнение работ), составляет 876,6 млн. рублей, фактически на 1 октября 2017 года передано 459,4 млн. рублей (52,4 %).

В 22 муниципальных образованиях сформирован перечень имущества, свободного от прав третьих лиц, предназначенного для предоставления негосударственным (немуниципальным) поставщикам услуг (работ) в социальной сфере. За январь-сентябрь 2017 года 87 негосударственным (немуниципальным) поставщикам услуг (работ) в социальной сфере предоставлены помещения общей площадью 17,3 тыс. кв. метров.

2.2. Департаменту экономического развития автономного округа совместно с Департаментом социального развития автономного округа, Департаментом образования и молодежной политики автономного округа, Департаментом здравоохранения автономного округа, Департаментом культуры автономного округа, Департаментом физической культуры и спорта автономного округа, в целях обеспечения единого подхода к формированию механизмов реализации муниципальных «дорожных карт» провести вебинары с исполнительно-распорядительными органами муниципальных образований автономного округа.

Срок: до 1 декабря 2017 года.

2.3. Департаменту общественных и внешних связей автономного округа совместно с Департаментом экономического развития автономного округа на II Международном гуманитарном Форуме «Гражданские инициативы регионов 60-й параллели» организовать работу дискуссионной площадки по вопросам развития рынка услуг социальной сферы с участием социально ориентированных некоммерческих организаций и экспертного сообщества.

Срок: до 1 декабря 2017 года.

2.4. Департаменту образования и молодежной политики автономного округа, Департаменту культуры автономного округа, Департаменту физической культуры и спорта автономного округа заключить с исполнительно-распорядительными органами муниципальных образований автономного округа соглашения о реализации проекта «пилотных площадок» по разработке и апробации технологий поддержки негосударственных организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, социальных предпринимателей, оказывающих услуги в соответствующих сферах.

Срок: до 1 ноября 2017 года.

2.5. Департаменту образования и молодежной политики автономного округа, Департаменту здравоохранения автономного округа, Департаменту социального развития автономного округа, Департаменту культуры автономного округа, Департаменту физической культуры и спорта автономного округа:

2.5.1. сформировать перечень объектов имущественного комплекса неиспользуемого государственными учреждениями для передачи негосударственным (коммерческим, некоммерческим) организациям – поставщикам услуг социальной сферы.

Информацию представить в Департамент экономического развития автономного округа.

Срок: до 1 декабря 2017 года.

2.5.2. с учетом обеспечения доступа некоммерческих организаций и субъектов бизнеса к предоставлению услуг в социальной сфере сформировать план реструктуризации государственных учреждений социальной сферы на 2018-2020 годы, предусматривающий оптимизацию численности работников государственных учреждений.

Информацию представить в Департамент экономического развития автономного округа.

Срок: до 15 декабря 2017 года.

2.6. Рекомендовать исполнительно-распорядительным органам муниципальных образований автономного округа:

2.6.1. использовать технологии передачи бюджетных средств негосударственным (немуниципальным) поставщикам на оказание услуг (выполнение работ) в социальной сфере, применяемых исполнительными органами государственной власти автономного округа.

Срок: до 1 декабря 2017 года.

2.6.2. сформировать перечень объектов имущественного комплекса неиспользуемого муниципальными учреждениями для передачи негосударственным (немуниципальным) (коммерческим, некоммерческим) организациям-поставщикам услуг социальной сферы и разместить на официальных сайтах муниципальных образований.

Срок: до 1 декабря 2017 года.

2.6.3. с учетом обеспечения доступа некоммерческих организаций и субъектов бизнеса к предоставлению услуг в социальной сфере сформировать план реструктуризации муниципальных учреждений социальной сферы на 2018-2020 годы, предусматривающий оптимизацию численности работников муниципальных учреждений.

Информацию представить в Департамент экономического развития автономного округа

Срок: до 15 декабря 2017 года.

2.7. Рекомендовать исполнительно-распорядительным органам муниципальных образований автономного округа г.Лангепас, Березовский и Нефтеюганский районы исполнить расходные обязательства, предусмотренные для передачи негосударственным (немуниципальным) поставщикам на запланированном уровне.

Срок: до 1 декабря 2017 года.

3. Об исполнении протокольных поручений комиссии по вопросам обеспечения устойчивого развития экономики и социальной стабильности, мониторингу достижения целевых показателей социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

_________________________________________________________________

(Овсянников, Забозлаев, Сидоров, Бухтин, Комарова)

Решили:

3.1. Считать исполненными и снять с контроля поручения, предусмотренные пунктами 1.3, 1.5, 1.6, 2.6 протокола № 197 от 8 августа 2017 года, пунктами 1.3, 3.3 протокола № 198 от 22 августа 2017 года, пунктом 1.2.1 протокола № 199 от 12 сентября 2017 года заседаний комиссии по вопросам обеспечения устойчивого развития экономики и социальной стабильности, мониторингу достижения целевых показателей социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

3.2. Считать утратившим силу и снять с контроля поручение, предусмотренное пунктом 3.4 протокола № 198 от 22 августа 2017 года заседания комиссии по вопросам обеспечения устойчивого развития экономики и социальной стабильности, мониторингу достижения целевых показателей социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

3.3. Департаменту промышленности автономного округа внести в Правительство автономного округа предложения по актуализации Концепции развития заготовки и переработки дикоросов в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на период до 2020 года, утвержденной  постановлением Правительства автономного округа от 24.02.2012 № 76-п, с учетом положений Стратегии социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры до 2030 года, учитывая инновационное технологическое развитие, экспортную направленность и функционирование сельскохозяйственной кооперации.

Срок: до 30 марта 2018 года.

Губернатор автономного округа,

председатель Комиссии                                                            Н.В.Комарова

 

Опубликовано: 20.10.2017 14:57        Обновлено: 24.10.2017 12:08