Размер:
A A A
Цвет:
C C C C
Изображения Вкл Выкл.

Протокол №198 от 22 августа 2017 года

ПРОТОКОЛ № 198

заседания комиссии по вопросам обеспечения устойчивого развития

экономики и социальной стабильности, мониторингу достижения

целевых показателей социально-экономического развития

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

г. Ханты-Мансийск                                                                                                    22 августа 2017 года

Председательствовала:

Комарова

Наталья Владимировна

-

Губернатор автономного округа, председатель Комиссии

Члены комиссии:

Варлаков

Алексей Петрович

-

директор Департамента труда и занятости населения автономного округа

Власов

Алексей Владимирович

-

и.о. руководителя Региональной службы по тарифам автономного округа

Дегтярев

Сергей Юрьевич

-

глава города Нефтеюганска

Дейнека

Олег Александрович

-

глава города Мегиона

Дубовик

Анатолий Владимирович

-

глава Кондинского района

Иванов

Анатолий Владимирович

-

глава города Урай

Ковалевский

Олег Леонидович

-

глава города Пыть-Яха

Ковальчук

Егор Викторович

-

директор Департамента жилищно-коммунального комплекса и энергетики автономного округа

Колокольцева

Татьяна Андреевна

-

заместитель главы Нижневартовского района

Кривобоков

Евгений Владимирович

-

руководитель Государственной инспекции труда – главный государственный инспектор труда

Кузьменко

Дмитрий Борисович

-

главный федеральный инспектор по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре

Куташова

Анна Петровна

-

глава Октябрьского района

Лапковская

Галина Васильевна

-

глава Нефтеюганского района

Макарова

Ольга Юрьевна

-

начальник РКЦ Ханты-Мансийск Отделения по Тюменской области Уральского главного управления Центрального Банка РФ

Маненков

Сергей Петрович

-

глава Белоярского района

Минулин

Кирилл Равильевич

-

глава Ханты-Мансийского района

Набатов

Игорь Александрович

-

глава Советского района

Новиков

Максим Васильевич

-

заместитель директора Департамента недропользования и природных ресурсов автономного округа – начальник управления развития топливно-энергетического комплекса

Овсянников

Юрий Александрович

-

секретарь Комиссии, начальник сводно-аналитического отдела Департамента экономического развития автономного округа

Осипенко

Юрий Викторович

-

врио главы города Радужный

Пальчиков

Николай Николаевич

-

глава города Когалыма

Ряшин

Максим Павлович

-

глава города Ханты-Мансийска

Салахов

Раис Закиевич

-

глава города Югорск

Сидоров

Павел Петрович

-

директор Департамента экономического развития – заместитель Губернатора автономного округа

Степура

Владимир Иванович

-

глава города Покачи

Сурцев

Борис Федорович

-

глава города Лангепаса

Трубецкой

Андрей Александрович

-

глава Сургутского района

Фомагин

Валерий Борисович

-

директор Департамента дорожного хозяйства и транспорта автономного округа

Фомин

Владимир Иванович

-

глава Березовского района

Цыганенко

Руслан Алексеевич

-

директор Департамента строительства автономного округа

Шаповал

Дмитрий Викторович

-

заместитель Губернатора автономного округа

Шейрер

Евгений Гарриевич

-

заместитель Прокурора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

Шилова

Татьяна Александровна

-

и.о. главы города Нижневартовска

Шувалов

Вадим Николаевич

-

глава города Сургута

Шухорова

Елена Валентиновна

-

заместитель директора Департамента жилищно-коммунального комплекса и энергетики автономного округа

Ямашев

Иван Петрович

-

глава города Нягани

Приглашенные:

Бобков

Игорь Михайлович

-

главный инженер ООО «АК НРСУ»

Маркина

Лариса Борисовна

-

заместитель генерального директора по экономике и финансам АО «Тюменская энергосбытовая компания»

Пинчук

Татьяна Александровна

-

начальник отдела организации исполнительного производства Управления Федеральной службы судебных приставов по Ханты-Мансийскому

автономному округу – Югре

Туляков

Рафаэль Халяфович

-

региональный директор в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре ООО «Газпром межрегионгаз Север»

Шевченко

Евгений Александрович

-

заместитель генерального директора по эксплуатации, техническим вопросам и транспортной безопасности ОАО «Северавтотранс»

Повестка дня:

1. О ситуации на рынке труда автономного округа и реализации мер по ликвидации задолженности по выплате заработной платы.

__________________________________________________________________________________________________________________________________

(Варлаков, Кривобоков, Шувалов, Лапковская, Шаповал, Шилова, Бобков, Шейрер, Комарова)

Решили:

1.1. Отметить:

1.1.1. Исполнение мероприятий государственной программы «Содействие занятости населения в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2016-2020 годы» (далее – программа) по состоянию на 21.08.2017 осуществляется в объемах и в сроки, соответствующие комплексному плану реализации программы.

Численность зарегистрированных безработных в автономном округе снизилась на 83 человека и составила 4 122 человека (на 19.07.2017 – 4 205 человек).

Уровень регистрируемой безработицы снизился на 0,01 % и составил 0,45 % (по Российской Федерации – 1,0 %; по Уральскому федеральному              округу – 1,1 %).

По информации Департамента труда и занятости населения автономного округа увеличение численности граждан, предполагаемых к увольнению в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности или штата работников на 357 человек не приведет к росту напряженности на рынке труда автономного округа.

1.1.2. По информации Росстата на 01.08.2017 задолженность по заработной плате перед работниками предприятий в автономном округе сложилась на 2-х предприятиях на общую сумму 35 млн. 631 тыс. рублей перед 89 работниками (на 01.07.2017 задолженность на 2-х предприятиях на общую сумму 6 млн. 607 тыс. рублей):

ООО «Стройком» г.Нефтеюганск в размере 5 млн. 486 тыс. рублей (Арбитражным судом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры 13.04.2017 принято решение о признании несостоятельным (банкротом), до 15.03.2018 введена процедура внешнего управления. По информации внешнего управляющего В.В.Бекоева планируемый срок погашения задолженности до 01.09.2017);

ООО «Югорскремстройгаз» г.Югорск в размере 30 млн. 493 тыс. рублей (Государственной инспекцией труда в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре организована документарная проверка по установлению размера фактической задолженности по выплате заработной платы работникам).

1.1.3. По информации Прокуратуры Ханты-Мансийского автономного округа – Югры органами прокуратуры осуществляются надзорные мероприятия в отношении 99 предприятий, где по состоянию на 10.08.2017 сложилась задолженность по заработной плате перед работниками в размере 210 млн. 276 тыс. рублей, из них 45 предприятий находятся в стадии банкротства с задолженностью 144 млн. 551 тыс. рублей или 68,7 % от общей суммы задолженности по выплате заработной платы.

1.1.4. По информации Государственной инспекции труда в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре задолженность по заработной плате на 16.08.2017 составила 32 млн. 235 тыс. рублей на 10 предприятиях перед 607 работниками (на 19.07.2017 составляла 53 млн. 339 тыс. рублей на 10 предприятиях перед 978 работниками):

ООО «Теплоресурс» г.Сургут в размере 76 тыс. рублей перед                 1 работником;

ООО «Югорское сервисное управление» г.Нефтеюганск в размере 391 тыс. рублей перед 43 работниками;

ООО «Обьспецмонтаж» г.Нижневартовск в размере 550 тыс. рублей перед 27 работниками;

ОАО «Северавтотранс» г. Ханты-Мансийск в размере 1 млн. 373 тыс. рублей перед 67 работниками;

ООО «Югорская транспортная компания» г.Нефтеюганск в размере       1 млн. 466 тыс. рублей перед 50 работниками;

ООО «Няганские газораспределительные сети» г. Нягань в размере          2 млн. 303 тыс. рублей перед 73 работниками;

ООО «АК НРСУ» г. Нижневартовск в размере 3 млн.468 тыс. рублей перед 50 работниками;

ООО «Жилстрой» г. Нефтеюганск в размере 3 млн. 706 тыс. рублей перед 65 работниками;

ЗАО «АМК-ВИГАС» г.Мегион в размере 6 млн. 780 тыс. рублей перед 144 работниками;

ЗАО Дорожно-строительный трест «Узтюмендорстрой» г.Нягань в размере 12 млн. 138 тыс. рублей перед 87 работниками.

За период с начала 2017 года в полном объеме погашена задолженность перед работниками предприятий на общую сумму 554 млн. 756 тыс. рублей перед 7 453 работниками.

За период с 19.07.2017 по 16.08.2017:

- в полном объеме погасили задолженность по заработной плате                   четыре предприятия на общую сумму 27 млн. 533 тыс. рублей:

ООО «Строительно-Монтажная фирма «Славутич»                                 г. Нижневартовск в размере 2 млн. 764 тыс. рублей;

ОАО «Приобьтрубопроводстрой» Березовский район в размере             19 млн. 323 тыс. рублей;

ООО «Санаторий «Нефтяник Самотлора» г. Нижневартовск в размере 3 млн. 513 тыс. рублей;

ООО «СтройТрансСервис» Сургутский район в размере 1 млн.          933 тыс. рублей.

- частично погашена задолженность перед работниками двух предприятий на общую сумму 2 млн789 тыс. рублей:

ООО «Няганьские газораспределительные сети» г. Нягань в размере 583 тыс. рублей;

ООО «Северавтотранс» г. Ханты-Мансийск в размере 2 млн.              206 тыс. рублей.

Арбитражным судом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры принято решение о признании несостоятельным (банкротом) в отношении:

ООО «Теплоресурс» г. Сургут назначена процедура банкротства – наблюдение до 27.07.2017, назначено судебное заседание по рассмотрению отчета временного управляющего и решению вопроса о введении следующей процедуры банкротства на 19.10.2017.

ЗАО Дорожно-строительный трест «Узтюмендорстрой» г. Нягань назначена процедура банкротства – внешнее управление до 30.07.2018, назначено судебное заседание по вопросу введения процедуры банкротства – конкурсное производство на 30.08.2017.

Планы мероприятий и графики погашения задолженности по выплате заработной платы работникам не исполнены:

ООО «АК НРСУ» (источником погашения задолженности является оплата выполненных работ и оказанных услуг по муниципальному контракту);

ООО «Теплоресурс» (задолженность перед генеральным директором).

Планируемый срок погашения задолженности по заработной плате перед работниками в соответствии с графиками, утвержденными руководителями предприятий и представленными исполнительно-распорядительными органами муниципальных образований:

ООО «Няганские газораспределительные сети» г. Нягань до 25.08.2017;

ООО «Жилстрой» г. Нефтеюганск до 30.09.2017.

1.3. Департаменту труда и занятости населения автономного округа, Департаменту экономического развития автономного округа внести Губернатору автономного округа предложения по изменению плана мероприятий по выявлению и погашению задолженности по заработной плате работникам организаций, осуществляющих деятельность в автономном округе, утвержденного распоряжением Губернатора автономного округа от 28.09.2012 № 591-рг «О комиссии по вопросам обеспечения устойчивого развития экономики и социальной стабильности, мониторингу достижения целевых показателей социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры», в части повышения эффективности взаимодействия с конкурсными управляющими на этапе конкурсного производства, введенного на предприятиях-должниках, при принятии мер по погашению задолженности по выплате заработной плате работникам в приоритетном порядке.

Срок: до 30 сентября 2017 года.

1.4. Исполнительным органам государственной власти автономного округа и исполнительно-распорядительным органам муниципальных образований автономного округа принять меры по недопущению возникновения задолженности по заработной плате работников подведомственных бюджетных, автономных, казенных учреждений и организаций с государственным и муниципальным участием.

Информацию представить в Департамент труда и занятости населения автономного округа.

Срок: до 30 августа 2017 года.

1.5. Рекомендовать исполнительно-распорядительным органам муниципального образования город Нижневартовск в целях погашения задолженности по заработной плате работникам оказать содействие:

по исполнению сторонами договорных обязательств по муниципальным контрактам заключенных с ООО «АК НРСУ», в том числе по оперативной приемке и оплате выполненных работ (оказанных услуг) в соответствии с условиями муниципального контракта;

по оказанию консультационной поддержки в оформлении и реализации имущества ООО «Обьспецмонтаж» (двухкомнатной квартиры) с последующим целевым распределением вырученных средств на погашение задолженности по заработной плате.

Информацию представить в Департамент труда и занятости населения автономного округа.

Срок: до 10 сентября 2017 года.

2. О принимаемых мерах по погашению просроченной задолженности предприятий жилищно-коммунального хозяйства перед гарантирующими поставщиками за потребленные энергоресурсы и населения по оплате жилищно-коммунальных услуг.

________________________________________________________________

(Ковальчук, Ковалевский, Шаповал, Маркина, Туляков,

Ямашев, Трубецкой, Комарова)

Решили:

2.1. Отметить:

2.1.1. Задолженность организаций коммунального комплекса перед гарантирующими поставщиками за топливно-энергетические ресурсы по состоянию на 16.08.2017 составляет 793,2 млн. рублей, увеличившись на 136,6 млн. рублей или на 20,8 % по сравнению с аналогичным периодом 2016 года из неё:

- перед гарантирующими поставщиками электрической энергии составляет 396,57 млн. рублей ( на 01.08.2016 – 321,8 млн. рублей), в том числе:

текущая задолженность – 111,12 млн. рублей;

просроченная задолженность – 285,45 млн. рублей (ОАО «Тюменская энергосбытовая компания» – 237,05 млн. рублей, АО «ЮТЭК» – 48,40 млн. рублей) г.Пыть-Ях – 67,40 млн. рублей, г.Нягань – 50,22 млн. рублей, Советский район – 39,92 млн. рублей, г.Югорск – 33,70 млн. рублей, г.Рудужный – 10,80 млн. рублей, г.Нефтеюганск – 19,95 млн. рублей, Октябрьский район – 23,21 млн. рублей, Березовский район – 8,38 млн. рублей, Белоярский район – 4,82 млн. рублей;

- перед поставщиками газа составляет 396,7 млн. рублей (334,8 млн .рублей), в том числе:

текущая задолженность – 57,4 млн. рублей;

просроченная задолженность – 339,26 млн. рублей (ООО «Газпром межрегионгаз Север») г.Пыть-Ях – 109,66 млн. рублей, Советский район – 83,12 млн. рублей, г.Югорск – 44,84 млн. рублей, Березовский район – 25,57 млн. рублей, Белоярский район – 4,37 млн. рублей, г.Нягань – 28,17 млн. рублей, Октябрьский район – 5,74 млн. район, г. Нефтеюганск – 35,83 млн. рублей.

2.1.2. По состоянию на 01.08.2017 среднее значение уровня собираемости платежей населения за жилищно-коммунальные услуги составил 96,4%, увеличившись на 0,5 % по сравнению с 01.08.2016 и на 0,2 % по сравнению с 01.07.2017.

Уровень собираемости платежей населения за жилищно-коммунальные услуги выше 100 % отмечен в 7 муниципальных образованиях (города: Когалым, Нижневартовск, Урай, Нягань, Сургут и районы: Сургутский, Белоярский); ниже среднеокружного значения в 7 муниципальных образованиях (города: Пыть-Ях, Югорск, Ханты-Мансийск и районы: Березовский, Кондинский, Советский, Нижневартовский).

За январь-июль 2017 году уполномоченными органами муниципальных образований автономного округа в судебные органы подано 18 709 исковых заявлений с общей суммой к взысканию 940,1 млн. рублей. За истекший период 2017 года взыскано просроченной задолженности 662,6 млн. рублей или 70,5 % от общей суммы по исковым заявлениям.

2.2. Рекомендовать исполнительно-распорядительным органам муниципальных образований г.Югорск, г.Пыть-Ях, г.Нягань, г.Нефтеюганск, г.Радужный, Советский район, Березовский район, Белоярский район, Октябрьский район представить заместителю Губернатора автономного округа Д.В.Шаповалу обязательства по срокам погашения просроченной задолженности организаций коммунального комплекса за потребленные топливно-энергетические ресурсы перед гарантирующими поставщиками.

Срок: до 30 августа 2017 года.

2.3. Департаменту жилищно-коммунального комплекса и энергетики автономного округ совместно с исполнительно-распорядительными органами муниципальных образований: г.Югорск, г.Пыть-Ях, г.Нягань, г.Нефтеюганск, г.Радужный, Советский район, Березовский район, Белоярский район, Октябрьский район внести в Правительство автономного округа предложения, предусматривающие предоставление государственной поддержки автономного округа муниципальным образованиям автономного округа, реализующим системные мероприятия, направленные на недопущение возникновения задолженности организаций коммунального комплекса за потребленные топливно-энергетические ресурсы перед гарантирующими поставщиками без наращивания муниципального долга.

Срок: до 8 сентября 2017 года.

2.4. Департаменту финансов автономного округа провести оценку обоснованности принятия решения муниципальным образованием город Пыть-Ях об увеличении размера предоставляемой муниципальной гарантии.

Срок: до 20 сентября 2017 года.

3. О рассмотрении докладов глав муниципальных образования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры о взаимодействии с инвесторами по вопросам реализации инвестиционных проектов.

________________________________________________________________

(Дегтярев, Лапковская, Комарова)

Решили:

3.1. Отметить:

- в соответствии с рейтингом муниципальных образований автономного округа по обеспечению благоприятного инвестиционного климата и содействию развитию конкуренции по итогам 2016 года Нефтеюганский район вошел в группу муниципальных образований с благоприятными условиями развития предпринимательской и инвестиционной деятельности, высоким уровнем развития конкуренции; город Нефтеюганск в группу муниципальных образований с удовлетворительными условиями развития предпринимательской и инвестиционной деятельности, удовлетворительным уровнем развития конкуренции;

- в докладах глав муниципальных образований город Нефтеюганск, Нефтеюганский район о взаимодействии с инвесторами по вопросам реализации инвестиционных проектов не представлена информация:

о поступивших обращениях инвесторов в соответствии с муниципальным регламентом «одного окна» с указанием результатов их рассмотрения, принятых решениях об оказании мер представленной поддержки;

об инвестиционных проектах, реализованных, реализуемых и планируемых к реализации в отчетном периоде за счет внебюджетных источников и предусмотренных в стратегии социально-экономического развития муниципального образования автономного округа и (или) в муниципальных программах развития в соответствующих сферах.

3.2. Рекомендовать исполнительно-распорядительным органам муниципальных образований автономного округа представить в Департамент экономического развития автономного округа информацию за период 2016-2017 годов:

о поступивших обращениях инвесторов в соответствии с муниципальным регламентом «одного окна» с указанием результатов их рассмотрения, принятых решениях об оказании мер представленной поддержки, и контактной информации муниципальных служащих, ответственных за реализацию проектов;

о реализованных (реализуемых) за счет внебюджетных источников инвестиционных проектах, предусмотренных в стратегией социально-экономического развития муниципального образования и (или) муниципальными программами развития в соответствующих сферах, с указанием муниципальных служащих ответственных за реализацию указанных проектов.

Срок: до 15 сентября 2017 года.

3.3. Департаменту экономического развития автономного создать на инвестиционном портале Югры электронный сервис, позволяющий заинтересованным инвесторам подать в электронном виде заявку на обеспечение инвестиционных проектов необходимыми кадрами, предусмотрев в частности учет рабочих мест, предназначенных для молодежи.

Срок: до 30 сентября 2017 года.

3.4. Департаменту промышленности автономного округа внести в Правительство автономного округа предложения по изменению Концепции развития заготовки и переработки дикоросов в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на период до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 24.02.2012 № 76-п, в части создания и функционирования в автономном округе сельскохозяйственных кооперативов.

Срок: до 1 октября 2017 года.

4. Об исполнении протокольных поручений комиссии по вопросам обеспечения устойчивого развития экономики и социальной стабильности, мониторингу достижения целевых показателей социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

_________________________________________________________________

(Овсянников, Комарова)

Решили:

Считать исполненными и снять с контроля поручения, предусмотренные пунктами 2.2.3, 3.3. протокола № 195 от 7 июля 2017 года, пунктами 1.2, 1.2.1, 1.2.2 протокола № 196 от 21 июля 2017 года заседаний комиссии по вопросам обеспечения устойчивого развития экономики и социальной стабильности, мониторингу достижения целевых показателей социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.



Губернатор автономного округа,

председатель Комиссии                                                             Н.В.Комарова

 

Опубликовано: 29.08.2017 16:27        Обновлено: 22.09.2017 16:42