Размер:
Цвет:

Протокол №197 от 8 августа 2017 года

ПРОТОКОЛ № 197

заседания комиссии по вопросам обеспечения устойчивого развития

экономики и социальной стабильности, мониторингу достижения

целевых показателей социально-экономического развития

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

г. Ханты-Мансийск                                                                                                           8 августа 2017 года

Председательствовала:

Комарова

Наталья Владимировна

-

Губернатор автономного округа, председатель Комиссии

Члены комиссии:

Баскаков

Сергей Николаевич

-

глава города Радужный

Белоножкина

Ольга Игоревна

-

руководитель Аппарата Губернатора – заместитель Губернатора автономного округа

Бердюгин

Максим Александрович

-

и.о. директора Департамента государственного заказа автономного округа

Бухтин

Геннадий Федорович

-

первый заместитель Губернатора автономного округа

Губкин

Игорь Васильевич

-

директор Департамента физической культуры и спорта автономного округа

Давиденко

Светлана Алексеевна

-

директор Департамента социального развития автономного округа

Дегтярев

Сергей Юрьевич

-

глава города Нефтеюганск

Дейнека

Олег Александрович

-

глава города Мегион

Дренин

Алексей Анатольевич

-

директор Департамента образования и молодежной политики автономного округа

Дубовик

Анатолий Владимирович

-

глава Кондинского района

Дудниченко

Василий Сергеевич

-

и.о. директора Департамента промышленности автономного округа

Дунаевская

Наталья Аркадьевна

-

исполняющий полномочия главы города Ханты-Мансийск

Дюдина

Вера Аркадьевна

-

директор Департамента финансов – заместитель Губернатора автономного округа

Ерышев

Руслан Николаевич

-

и.о. главы Ханты-Мансийского района

Замятина

Татьяна Алексеевна

-

заместитель директора Департамента недропользования и природных ресурсов автономного округа

Иванов

Анатолий Владимирович

-

глава города Урай

Казначеева

Надежда Михайловна

-

директор Департамента культуры автономного округа

Керимов

Шахемир Керимович

-

и.о. главы города Пыть-Ях

Колокольцева

Татьяна Андреевна

-

и.о. главы Нижневартовского района

Копылов

Артем Петрович

-

руководитель Службы жилищного и строительного надзора автономного округа

Куташова

Анна Петровна

-

глава Октябрьского района

Лапковская

Галина Васильевна

-

глава Нефтеюганского района

Лисютина

Ирина Борисовна

-

заместитель директора – начальник управления по обеспечению поддержки гражданских инициатив Департамента общественных и внешних связей автономного округа

Максимова

Ирина Ивановна

-

председатель Общественной палаты                             Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

Маненков

Сергей Петрович

-

глава Белоярского района

Набатов

Игорь Александрович

-

глава Советского района

Нигматулин

Владислав Анварович

-

и.о. директора Департамента здравоохранения автономного округа

Нигматуллин

Максим Эдуардович

-

исполняющий полномочия главы Сургутского района

Овсянников

Юрий Александрович

-

секретарь Комиссии, начальник сводно-аналитического отдела Департамента экономического развития автономного округа

Пальчиков

Николай Николаевич

-

глава города Когалым

Салахов

Раис Закиевич

-

глава города Югорск

Сидоров

Павел Петрович

-

директор Департамента экономического развития – заместитель Губернатора автономного округа

Степура

Владимир Иванович

-

глава города Покачи

Сурцев

Борис Федорович

-

глава города Лангепас

Фомин

Владимир Иванович

-

глава Березовского района

Цыганенко

Руслан Алексеевич

-

директор Департамента строительства автономного округа – главный архитектор

Чертов

Игорь Сергеевич

-

президент Союза Торгово-промышленной палаты Югры

Шаповал

Дмитрий Викторович

-

заместитель Губернатора автономного округа

Шилова

Татьяна Александровна

-

и.о. главы города Нижневартовск

Шипилов

Алексей Викторович

-

первый заместитель Губернатора автономного округа

Шувалов

Вадим Николаевич

-

глава города Сургут

Южаков

Юрий Александрович

-

директор Департамента проектного управления – заместитель Губернатора автономного округа

Ямашев

Иван Петрович

-

глава города Нягань

Приглашенные:

Березкина

Юлия Викторовна

-

директор АУ автономного округа «Управление государственной экспертизы проектной документации и ценообразования в строительстве»

Шевчук

Юрий Николаевич

-

председатель регионального отделения Всероссийской политической партии «Союз Труда» в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре (в студии МО город Сургут)

Повестка дня:

1. О ходе реализации государственных программ автономного округа, соблюдении условий предоставления субсидий из федерального бюджета бюджету автономного округа за январь-июль 2017 года, достижении целевых показателей, установленных Указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года.

__________________________________________________________________________________________________________________________________

(Сидоров, Дудниченко, Замятина, Шаповал, Бухтин, Цыганенко, Шилова, Ямашев, Иванов, Пальчиков, Керимов, Сурцев, Комарова)

Решили:

1.1. Отметить:

выполнение программных мероприятий 22 государственных программ автономного округа осуществляется в соответствии с сетевыми графиками на июль 2017 года.

По государственным программам «Развитие агропромышленного комплекса и рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре в 2016-2020 годах», «Развитие лесного хозяйства и лесопромышленного комплекса Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2016-2020 годы», «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в 2016-2020 годах» планы по реализации программных мероприятий, финансируемых за счет средств федерального бюджета, установленные сетевыми графиками на июль 2017 года, выполнены не в полном объеме.

Заявления и.о. директора Департамента промышленности автономного округа В.С.Дудниченко, и.о. директора Департамента недропользования и природных ресурсов автономного округа Т.А.Замятиной об устранении отставания от сетевого графика реализации государственной программы «Развитие лесного хозяйства и лесопромышленного комплекса Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2016 - 2020 годы» и директора Департамента строительства автономного округа Р.А.Цыганенко об устранении отставания от сетевого графика реализации государственной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в 2016 - 2020 годах» до 30 сентября 2017 года.

Во исполнение указов Президента Российской Федерации, на основе имеющихся статистических и оперативных данных ведомственного мониторинга проведена оценка достижения по 72 показателям, из них по состоянию на 01.08.2017:

- по 42 показателям достигнут уровень значения 100 % и более к планируемым значениям на 2017 год;

- по 30 показателям фактическое значение показателей соответствуют плановым значениям на январь-июль 2017 года.

По информации исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований автономного округа объем ввода жилья за январь-июль 2017 года составил 299,287 тыс. кв. м. или 36,8 % от годовых обязательств, из них 38,902 тыс. кв. м за счет индивидуального жилищного строительства.

По состоянию на 01.08.2017 наибольший уровень исполнения обязательств по вводу жилья наблюдается в муниципальных образованиях:

г.Нижневартовск - 71,5 % (84,324 тыс. кв. м.);

г.Югорск - 46,6 % (11,376 тыс. кв. м.);

г.Сургут - 46,3 % (125,076 тыс. кв. м.);

Сургутский район - 34,8 % (11,629 тыс. кв. м.);

г.Ханты-Мансийск - 32,6 % (32,620 тыс. кв. м);

наименьший уровень исполнения обязательств по вводу жилья наблюдается в муниципальных образованиях:

г.Лангепас - 0 % в соответствии с планом-графиком ввода жилья;

г.Когалым - 1,8 % (0,494 тыс. кв. м.) в соответствии с планом-графиком ввода жилья;

г.Нягань - 4,0 % (2,017 тыс. кв. м.) в соответствии с планом-графиком ввода жилья;

г.Урай - 5,1 % (0,801 тыс. кв. м.) в соответствии с планом-графиком ввода жилья;

г.Пыть-Ях – 6,9 % (1,719 тыс. кв. м) в соответствии с планом-графиком ввода жилья.

По информации Центрального банка Российской Федерации за январь-июнь 2017 года (данные за январь-июль  2017 года не опубликованы) в автономном округе выдано 6 314 ипотечных жилищных кредитов в объёме 13,7  млрд. рублей.

1.2. Департаменту промышленности автономного округа обеспечить общественное обсуждение на площадке Общественного совета при исполнительном органе государственной власти предложений по совершенствованию механизмов предоставления мер государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям по государственной программе «Развитие агропромышленного комплекса и рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре в 2016-2020 годах» с целью исключения административных барьеров и повышения эффективности реализации мероприятий государственной программы.

Срок: до 10 сентября 2017 года.

1.3. Департаменту недропользования и природных ресурсов автономного округа подготовить предложения по изменению положения об оплате труда работников бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «База авиационной и наземной охраны лесов» в части совершенствования системы оплаты труда и премирования работников бюджетного учреждения, учитывающей показатели эффективности, в том числе предупреждение возникновения и распространения лесных пожаров и их оперативной ликвидации с целью минимизации наносимого ущерба лесному хозяйству и экономике автономного округа.

Срок: до 30 сентября 2017 года.

1.4. Департаменту строительства автономного округа изыскать средства на обеспечение в полном объеме социальной выплаты участнику мероприятия по улучшению жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц в пределах средств, предусмотренных подпрограммой V «Обеспечение мерами государственной поддержки по улучшению жилищных условий отдельных категорий граждан» государственной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в 2016-2020 годах».

Срок: до 10 сентября 2017 года.

1.5. Службе контроля автономного округа провести проверку заключения и исполнения муниципального контракта от 22.12.2015 № 98, заключенного между Муниципальным казенным учреждением «Управление капитального строительства города Нижневартовска» и Обществом с ограниченной ответственностью «АК НРСУ» на строительство объекта «Улица Мира от улицы Героев Самотлора до Восточного обхода г.Нижневартовска».

Результаты проверки направить в Департамент дорожного хозяйства и транспорта автономного округа, Департамент строительства автономного округа.

Срок: до 30 сентября 2017 года.

1.6. Департаменту дорожного хозяйства и транспорта автономного округа совместно с Департаментом строительства автономного округа подготовить предложения по завершению строительства объекта «Улица Мира от улицы Героев Самотлора до Восточного обхода г.Нижневартовска».

Срок: до 30 сентября 2017 года.

2. О реализации плана мероприятий («дорожной карты») по поддержке доступа негосударственных организаций (коммерческих, некоммерческих) к предоставлению услуг в социальной сфере в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2016-2020 годы по состоянию на 1 июля 2017 года.

________________________________________________________________

(Сидоров, Дегтярев, Пальчиков, Маненков, Максимова, Бухтин, Шевчук, Комарова)

Решили:

2.1. Отметить:

Расширение масштабов деятельности негосударственных организаций, в том числе СОНКО, оказывающих услуги в социальной сфере – это межотраслевая задача, которая решается в автономном округе комплексно с привлечением широкого круга представителей общественности, бизнеса, научного сообщества, органов власти и местного самоуправления.

Исполнение мероприятий «дорожной карты» сопровождается и оценивается экспертами Общественной палаты Югры, актуальные вопросы рассматриваются на заседаниях Общественной палаты Югры и рабочих совещаниях, проводимых органами исполнительной власти автономного округа, что позволяет оперативно учитывать предложения общественности, новации федерального уровня и обеспечивает эффективность реализации «дорожной карты».

СОНКО оказывается методическая, консультационная и информационная поддержка, в том числе посредством размещения информации о конкурсах разного уровня на портале гражданского общества Югры «Югражданин.РФ».

Перспективные проекты и технологии автономного округа по привлечению негосударственных организаций к предоставлению услуг в социальной сфере были успешно представлены на федеральных площадках.

Возросла интенсивность проводимой информационной кампании по поддержке деятельности негосударственных организаций в оказании услуг социальной сферы, благотворительности и добровольчества. В печатных и электронных СМИ, телевизионных и радиоэфирах опубликовано 325 материалов, объем информационной поддержки проектов, популяризирующих деятельность СОНКО, составил 2 925 единиц.

По состоянию на 1 июля 2017 года из 68 мероприятий «дорожной карты» 12 мероприятий реализованы в 2016 году.

В 2017 году предусмотрена реализация 56 мероприятий, из них 7 мероприятий исполнены в I квартале 2017 года, во II квартале 2017 года наступил срок исполнения по 9 мероприятиям «дорожной карты», которые исполнены в полном объеме. Реализация 40 мероприятий осуществляется в соответствии с установленными сроками.

Увеличилось количество некоммерческих организаций до 2 064 единиц, рост к началу 2016 года составил 101,8 % (2 027 единиц), 70 % некоммерческих организаций зарегистрированы в пяти муниципальных образованиях автономного округа (городах Сургут, Нижневартовск, Нефтеюганск, Ханты-Мансийск и в Сургутском районе).

Сформирован перечень услуг, передаваемых на исполнение негосударственным организациям в сферах: здравоохранение, образование, социальная поддержка жителей, культура, физическая культура и спорт, в который вошли 45 видов услуг.

Для обеспечения передачи в 2017 году не менее 10 % средств бюджета автономного округа, выделяемых на предоставление услуг (выполнения работ) в социальной сфере негосударственным организациям, в том числе социально ориентированным некоммерческим организациям, в бюджете автономного округа предусмотрены средства в объеме 1,5 млрд. рублей.

За январь-июль 2017 года негосударственным поставщикам переданы средства в объеме 0,7 млрд. рублей или 49,1 % от плана на год, отметка более 50 % преодолена в сфере физической культуры и спорта и социального обслуживания, по другим направлениям от 33 до 37 %.

По итогам реализации в I полугодии 2017 года мероприятий по обеспечению доступа негосударственных (немуниципальных) организаций к предоставлению услуг в социальной сфере муниципальными образованиями автономного округа достигнуты следующие результаты:

в 22 муниципальных образованиях утверждены планы мероприятий («дорожные карты») по поддержке доступа негосударственных (немуниципальных) организаций (коммерческих, некоммерческих) к предоставлению услуг в социальной сфере;

в 22 муниципальных образованиях сформированы перечни услуг (работ), которые могут быть переданы на исполнение негосударственным (немуниципальным) организациям, в том числе СОНКО;

в 13 муниципальных образованиях внесены изменения в программы развития отраслей социальной сферы в части дополнения их мероприятиями по поддержке деятельности негосударственных (немуниципальных) организаций, в том числе СОНКО, оказывающих услуги в социальной сфере.

2.2. Департаменту экономического развития автономного округа:

2.2.1. внести в Правительство Ханты-Мансийского автономного округа – Югры предложения по изменению в распоряжение Правительства автономного округа от 22 июля 2016 года № 394-рп «О плане мероприятий («дорожной карте») по поддержке доступа негосударственных организаций (коммерческих, некоммерческих) к предоставлению услуг в социальной сфере в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2016-2020 годы», учитывающие положения распоряжения Правительства Российской Федерации от 19 июня 2017 года № 1284-р «Об утверждении перечня показателей, используемых для расчета рейтинга субъектов Российской Федерации».

2.2.2.          разработать и направить в адрес муниципальных образований автономного округа единую методику расчета доли средств, выделяемых немуниципальным организациям, в том числе социально ориентированным некоммерческим организациям, на предоставление услуг (работ) в общем объеме средств бюджета муниципального образования на предоставление услуг в социальной сфере.

Срок: до 20 сентября 2017 года.

2.3. Департаменту социального развития автономного округа, Департаменту образования и молодежной политики автономного округа, Департаменту здравоохранения автономного округа, Департаменту культуры автономного округа, Департаменту физической культуры и спорта автономного округа разместить на официальных сайтах методические рекомендации, раскрывающие процедуру получения некоммерческими организациями статуса – исполнитель общественно полезных услуг, включения в реестр некоммерческих организаций – исполнителей общественно полезных услуг Минюста России.

Срок: до 1 сентября 2017 года.

2.4. Департаменту труда и занятости населения автономного округа в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27.10.2016 № 1096 «Об утверждении перечня общественно полезных услуг и критериев оценки качества их оказания» утвердить перечень услуг, которые могут быть переданы на исполнения негосударственным организациям, в том числе СОНКО.

Срок: до 1 сентября 2017 года.

2.5. Департаменту образования и молодежной политики автономного округа на II съезде педагогических работников Ханты-Мансийского автономного округа – Югры организовать работу консультационно-диалоговой площадки по вопросам обеспечения доступа негосударственных (немуниципальных) организаций (коммерческих, некоммерческих) к предоставлению услуг в сфере образования и молодежной политики, с привлечением общественных экспертов и представителей негосударственных (немуниципальных) организаций.

Срок: до 1 сентября 2017 года.

2.6. Департаменту физической культуры и спорта автономного округа провести обучающие семинары для представителей исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований автономного округа по вопросам привлечения негосударственных (немуниципальных) организаций (коммерческих, некоммерческих) к предоставлению услуг в сфере физической культуры и спорта.

Срок: до 1 октября 2017 года.

2.7. Рекомендовать исполнительно-распорядительным органам муниципальных образований автономного округа актуализировать муниципальные планы мероприятий («дорожные карты») по поддержке доступа негосударственных (немуниципальных) организаций (коммерческих, некоммерческих) к предоставлению услуг в социальной сфере с учетом методических рекомендаций (единого стандарта), направленных Департаментом экономического развития автономного округа в адрес муниципальных образований автономного округа в мае и июле 2017 года.

Срок: до 1 сентября 2017 года.

2.8. Рекомендовать исполнительно-распорядительным органам муниципальных образований г.Нефтеюганск, г.Лангепас, г.Мегион, г.Радужный, г.Урай, Белоярский район, Березовский район, Октябрьский район, Ханты-Мансийский район изменить муниципальные программы развития образования, культуры, физической культуры и спорта, предусмотрев мероприятия по оказанию финансовой, имущественной, образовательной, информационно-консультационной поддержки негосударственным (немуниципальным) организациям, в том числе социально ориентированным некоммерческим организациям на        оказание услуг (выполнение работ), обеспечив их соответствующим финансированием.

Срок: до 1 ноября 2017 года.

2.9. Рекомендовать исполнительно-распорядительным органам муниципального образования город Когалым определить уполномоченный орган, ответственный за координацию деятельности органов местного самоуправления при реализации «дорожной карты».

Срок: до 1 сентября 2017 года.

3. Об исполнении протокольных поручений комиссии по вопросам обеспечения устойчивого развития экономики и социальной стабильности, мониторингу достижения целевых показателей социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

_________________________________________________________________

(Овсянников, Комарова)

Решили:

Считать исполненными и снять с контроля поручения, предусмотренные пунктами 1.2, 1.3 протокола № 194 от 23 июня 2017 года, пунктами 2.2.1, 3.2.1 протокола № 195 от 7 июля 2017 года, пунктами 1.3, 4.2 протокола № 196 от 21 июля 2017 года заседаний комиссии по вопросам обеспечения устойчивого развития экономики и социальной стабильности, мониторингу достижения целевых показателей социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.


Губернатор автономного округа,

председатель Комиссии                                                            Н.В.Комарова

Опубликовано: 14.08.2017 17:46        Обновлено: 04.09.2017 14:25