Размер:
Цвет:

Информация о ходе реализации Плана мероприятий («дорожной карты») по созданию условий для повышения реальных доходов населения в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2017-2019 годы по состоянию на 1 октября 2017 года

Информация о ходе реализации Плана мероприятий («дорожной карты») по созданию условий для повышения реальных доходов населения в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2017-2019 годы по состоянию на 1 октября 2017 года

В Ханты-Мансийском автономном округе – Югре (далее автономный округ, Югра) принят план мероприятий («дорожная карта») по созданию условий для повышения реальных доходов населения в Югре на 2017-2019 годы, утвержденный распоряжением Правительства автономного округа от 5 мая 2017 года № 265-рп «О Плане мероприятий («дорожной карте») по созданию условий для повышения реальных доходов населения в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2017-2019 годы» (далее – План мероприятий).

План мероприятий состоит из 17 пунктов, которые предполагают реализацию мероприятий в установленные сроки, в постоянном режиме.

По предварительной информации Управления Федеральной службы государственной статистики по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу объем денежных доходов населения за январь-сентябрь 2017 года сложился в размере 622,9 млрд. рублей, снизившись на 0,5 % к аналогичному периоду 2016 года.

Среднедушевые денежные доходы населения составили 42046,6 рубля, превысив среднероссийский уровень в 1,4 раза (29953,9 рубля[1]), обеспечив 2,9 бюджета прожиточного минимума (14475 рублей).

Реальные денежные доходы по оценке Депэкономики Югры составили 94 % по отношению к аналогичному периоду 2016 года.

Структура использования доходов населения изменилась. По итогам января-сентября 2017 года в расходах населения зафиксировано снижение:

покупки недвижимости на 1,4 %;

покупки валюты на 3,8 %;

денег, отосланных по переводам на 33 %.

сбережений во вкладах и ценных бумагах на 64 %;

средств на счетах физических лиц-предпринимателей на 33,4 %;

За январь-сентябрь 2017 года прирост среднемесячной начисленной заработной платы составил 3,1 %, ее размер 64938 рубля, при этом реальный уровень составил 97,5 % к аналогичному периоду 2016 года.[2]

Средняя заработная плата по отраслям бюджетной сферы:

в образовании – 47064 рубля (увеличение на 1,6 %);

в деятельности в области здравоохранения и социальных услуг – 52869 рублей (увеличение на 0,4 %);

в деятельности в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений – 48122 рубля (увеличение на 4,8 %)

С учетом единовременной выплаты в январе 2017 года, проведенных индексаций (страховой части пенсии, ЕДВ с 1 февраля 2017 года на 5,4%, доиндексация пенсии с 1 апреля 2017 года на 0,4 %), выплаты дополнительной пенсии из средств бюджета автономного округа средний размер дохода пенсионера по состоянию на 1 октября 2017 года составил 19910,2 рубля, что в 1,7 раза превышает бюджет прожиточного минимума пенсионера автономного округа (11594 рубля). Реальный размер дохода пенсионера составил 97,7 % к аналогичному периоду 2016 года.

п/п

Наименование мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок исполнения

Результат

Исполнение

Задача 1: Формирование необходимых условий по обеспечению достойного уровня оплаты труда работников

1

Сопровождение инвестиционных проектов, направленных в том числе на создание высокопроизводительных рабочих мест (далее ВПРМ)

Исполнительные органы государственной власти автономного округа

до 31 декабря 2017 года,

до 31 декабря 2018 года,

до 31 декабря 2019 года

Ежегодный прирост по видам экономической деятельности:

не менее 5 % высокопроизводительных рабочих мест;

не менее 3 % реальной заработной платы

Исполнение по плану

Предварительная информация по приросту ВПРМ за 2017 год будет представлена Росстатом 15 марта 2018 года.

Реализуются крупные инвестиционные проекты:

-«Строительство комплекса переработки фракции 340оС-КК установки моторных топлив Сургутского ЗСК» (ООО «Сургут перевалка») - получение низкосернистых судовых топлив и дизельного топлива по стандарту Евро 5. Предполагается создание 249 ВПРМ, объем налоговых поступлений в бюджет автономного округа составит свыше 780 млн. рублей в год. Степень готовности проекта – 12 %.

-«Индустриальный парк «Солнечный» (ООО «Завод КИПАРИС») - нефтехимическое производство, производство строительных конструкций и логистический центр. Предполагается создание на базе индустриального парка нефтехимического комбината, завода строительных изделий, логистического центра, создание 766 рабочих мест, бюджетный эффект автономного округа оценивается в размере 1,7 млрд. рублей (за 2017-2022 гг.).

Ведется сопровождение информационно-консультативное и организационное инвестиционных проектов:

-«Реконструкция рыборазводного завода по воспроизводству ценных видов рыб в средней Оби в городе Ханты-Мансийске»;

-«Строительство завода по переработке молока мощностью 30 тонн в сутки», Советский район;

-«Строительство второй очереди тепличного комплекса площадью 5,2 га в д. Ярки Ханты-Мансийского района».

В 3 квартале 2017 года между Дептруда и занятости, Депздравом и БУ «Сургутский клинический перинатальный центр» заключено 3-стороннее соглашение по содействию работодателю в привлечении квалифицированных трудовых ресурсов для реализации инвестиционного проекта «Создание ГБУ «Научно-производственный медицинский центр охраны материнства и детсва» в г.Сургуте.

2

Формирование условий для привлечения инвесторов с целью создания частных индустриальных парков

Департамент промышленности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее - Деппромышленности Югры)

до 31 декабря 2017 года,

до 31 декабря 2018 года,

до 31 декабря 2019 года

Ежегодный прирост по видам экономической деятельности не менее 5 % высокопроизводительных рабочих мест.

Исполнение по плану

Для управляющих компаний индустриальных (промышленных) парков установлены меры господдержки:

-пониженная ставка налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в бюджет автономного округа, сроком не более 5 лет;

-полное освобождение от налога на имущество организаций сроком на 5 лет, при условии ведения раздельного учета имущества, расположенного в границах парка и за его пределами;

-пониженная на 8 % ставка налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в бюджет автономного округа для организаций – участников специальных инвестиционных контрактов.

Реализуются проекты индустриальных парков:

- Индустриальный парк «Югра», г.Сургут (разработана концепция и финансово-экономическая модель, создана управляющая компания ООО «Управляющая компания индустриального парка «Югра»);

- Индустриальный парк «Солнечный», п.Солнечный, Сургутский район (создана управляющая компания ООО «КИПАРИС». Определены потенциальные резиденты для размещения в границах площадки (ООО «Панорама», ООО «Сургутнефтехимпереработка», ООО «Логистические системы»). Между управляющей компанией и потенциальными резидентами заключены предварительные соглашения о локализации в индустриальном парке. Планируемый срок открытия площадки для размещения производственных проектов 3 квартал 2018 года)

3

Формирование благоприятных условий в целях повышения деловой активности организаций

Деппромышленности Югры,

Департамент недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – Депнедра и природных ресурсов Югры, Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее - Депдорхоз и транспорта Югры), Департамент экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее - Депэкономики Югры),

Депобразования и молодежи Югры, Департамент культуры Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее - Депкультуры Югры), Департамент здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее - Депздрав Югры), Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее - Депсоцразвития Югры), Департамент жилищно-коммунального комплекса и энергетики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее - Депжкк и энергетики Югры), Департамент строительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее - Депстрой Югры)

до 31 декабря 2017 года,

до 31 декабря 2018 года,

до 31 декабря 2019 года

Ежегодный прирост по видам экономической деятельности:

- не менее 5 % высокопроизводительных рабочих мест;

- не менее 3 % реальной заработной платы.

Предоставление господдержки хозяйствующим субъектам, организациям реального сектора экономики, малым формам хозяйствования, субъектам малого и среднего бизнеса, социальной сферы

Исполнение по плану

Реальный сектор экономики:

Агропромышленный комплекс: заключены соглашения о предоставлении субсидии на поддержку АПК с 30-ю сельхозтоваропроизводителями. Произведены выплаты получателям субсидии в размере 115,5 млн.рублей. Предоставлены меры господдержки 12 организациям, осуществляющим традиционные виды деятельности, на сумму 910,9 тыс. рублей.

Произведено: мяса (скот и птица на убой) в живом весе в сельскохозяйственных организациях 9,3 тыс. тонн (увеличение на 17,7 %), яиц 25,1 млн. штук (увеличение на 2,1 %. Увеличилось поголовье овец и коз на 80,2 %, свиней на 5,0 %.

Транспорт: проведено 2 открытых конкурса на право осуществления регулярных перевозок автотранспортом по межмуниципальным маршрутам. В результате которых, выдано 9 свидетельств об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок 7 предприятиям и индивидуальным предпринимателям. Предоставлена господдержка 3 индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в сфере оказания транспортных услуг населению, в виде субсидий в размере 498,4 млн. рублей.

Строительство: Введено 356,5 тыс. кв. м общей площади квартир, доля индивидуального жилищного строительства – 15,7 % (ведомственная статистика Депстроя Югры). Введено 18 крупных объектов жилищного строительства: в г.Ханты-Мансийск - 5 объектов, г.Нижневартовске – 7, г.Сургуте – 5, г.Пыть-Ях – 1.

Заселены 4 арендных дома в гг. Нефтеюганске, Сургуте, Ханты-Мансийске общей площадью 27,8 тыс. кв. м., включающих 604 меблированных квартиры. Введен в эксплуатацию 1 арендный дом в г. Ханты-Мансийске общей площадью 4769,1 кв.м. на 126 квартир. Заселение дома планируется в ноябре 2017 года.

Для индивидуального жилищного строительства безвозмездно предоставлено 60 земельных участков многодетным семьям (68,2 % от общего числа земель безвозмездно переданных для индивидуального жилищного строительства).

Бюджетный сектор экономики:

Образование: Профинансировано 17 частных организаций на право финансового обеспечения места в организации, осуществляющей образовательную деятельность. Реализация пилотного проекта «Билдинг - сад» (дошкольные организации действуют в 4 муниципальных образованиях – 9 объектов на 699 мест).

В 11 муниципальных образованиях автономного округа 50 индивидуальных предпринимателя оказывают услуги присмотра и ухода за детьми младшего школьного и дошкольного возраста (услуги получают 1876 детей).

Социальная защита населения: созданы службы «Социального такси» в 18 комплексных центрах социального обслуживания населения (обслужено 808 человек).

Ведется работа межведомственной мобильной службы «Экстренная детская помощь» на базе 22 гос.учреждений в 12 муниципальных образованиях.

Социальной поддержкой в виде Югорского (регионального) семейного капитала (116,1 тыс. рублей) воспользовались 2014 семей (за аналогичный период 2016 года - 1678 семей): улучшение жилищных условий – 1612 семей, на получение образования – 254 семьи, на получение медицинских услуг – 148 семей.

Предоставлена компенсация 56 негосударственным поставщикам социальных услуг (реализуется 6 видов сертификатов на оплату соцуслуг: уход за одинокими, уход за одинокими в частных пансионатах, соцреабилитация наркозависимых, БОМЖ, освободившихся из мест лишения свободы, помощь пострадавшим от насилия и обеспечение техническими средствами реабилитации); число получателей соцуслуг у негосударственных поставщиков составило 3442 человека.

Физическая культура и спорт:

Введены в эксплуатацию 2 спортивных сооружения: в п. Горноправдинск Ханты-Мансийского района и в г. Нефтеюганске.

Увеличение доли занимающихся физкультурой и спортом до 33,7% от общей численности населения автономного округа (за аналогичный период 2016 года – 29,8%). Увеличение стипендий студентам, занимающихся физической культурой и спортом, на 16,6 % до 2,2 тыс. рублей.

3.1.

Дополнение государственных программ автономного округа в области образования, здравоохранения, социальной поддержки населения, спорта, культуры и туризма, занятости населения на период до 2020 года мероприятиями по поддержке деятельности негосударственных организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, оказывающих услуги в социальной сфере, и развитию государственно-частного партнерства, включая создание условий для упрощения доступа к предоставлению населению услуг в социальной сфере, финансируемых из бюджетных источников

Депэкономики Югры,

Депсоцразвития Югры,

Депобразования и молодежи Югры, Депкультуры Югры, Депздрав Югры, Депспорт Югры

до 25 октября 2017 года,

до 25 октября 2018 года,

до 25 октября 2019 года

Постановления Правительства автономного округа о внесении изменений в государственные программы: «Социальная поддержка жителей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2016 - 2020 годы», «Доступная среда в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2016 - 2020 годы», «Развитие здравоохранения на 2016 - 2020 годы», «Развитие образования в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2016 - 2020 годы», «Развитие культуры и туризма в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2016 - 2020 годы», «Развитие физической культуры и спорта в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2016 - 2020 годы», «Содействие занятости населения в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2016 - 2020 годы».

Повышение качества предоставляемых социальных услуг; увеличение доли средств бюджета автономного округа, выделяемых негосударственным организациям, в том числе социально ориентированным некоммерческим организациям, на предоставление услуг, в общем объеме средств бюджета автономного округа, выделяемых на предоставление услуг в социальной сфере, до 15 %

Исполнено

В государственных программах автономного округа предусмотрены мероприятия, направленные на поддержку деятельности негосударственных организаций, в т.ч. СО НКО, оказывающих услуги в сфере социального обслуживания, и развитию ГЧП, созданы условия для упрощения доступа к предоставлению населению услуг в сфере социального обслуживания, здравоохранения, образования, культуры, физической культуры и спорта.

В ГП «Социальная поддержка жителей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2016-2020 годы» внесены изменения, отражающие эффективность реализации мероприятий, направленные на вовлечение негосударственных поставщиков в сферу предоставления услуг социального обслуживания:

-увеличение доли негосударственных, в том числе некоммерческих, организаций, предоставляющих услуги в сфере социального обслуживания, в общем числе организаций, предоставляющих услуги в сфере социального обслуживания, с 18% до 20%.

-увеличение доли граждан, получивших услуги в негосударственных, в том числе некоммерческих, организациях, в общем числе граждан, получивших услуги в сфере социального обслуживания, с 0,6% до 0,8%;

-увеличение доли средств бюджета автономного округа, выделяемых негосударственным организациям, в том числе социально ориентированным некоммерческим организациям, на предоставление услуг (работ) в общем объеме средств бюджета автономного округа, выделяемых на предоставление услуг в сфере социального обслуживания, с 10% до 15%.

В мероприятия ГП «Содействие занятости населения в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2016-2020 годы», направленные на организацию временного трудоустройства граждан включено:

- предоставление грантов по итогам конкурса проектов, направленных на создание условий для активного участия людей пожилого возраста в экономической жизни автономного округа.

В ГП «Развитие культуры и туризма в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2016-2020 годы» установлен порядок предоставления социально ориентированным некоммерческим организациям субсидии на реализацию отдельных мероприятий государственной программы. В результате хозяйствующие субъекты получили пошаговую инструкцию получения мер господдержки.

ГП «Развитие образования в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2016-2020 годы» дополнена мероприятиями по поддержке деятельности негосударственных организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, оказывающих услуги в социальной сфере, и развитию государственно-частного партнерства, включая создание условий для упрощения доступа к предоставлению населению услуг в социальной сфере, финансируемых из бюджетных источников.

Расширен перечень показателей результативности государственной программы:

- доля средств бюджета автономного округа, выделяемых негосударственным организациям, в том числе социально ориентированным некоммерческим организациям на предоставление услуг (работ), в общем объеме средств бюджета автономного округа, выделяемых на предоставление услуг в сфере образования;

- доля негосударственных, в том числе некоммерческих, организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, в общем числе организаций, предоставляющих услуги в сфере образования;

- доля граждан, получивших услуги в негосударственных, в том числе некоммерческих, организациях в общем числе граждан, получивших услуги в сфере образования.

В ГП «Развитие здравоохранения на 2016-2020 годы» внесены изменения в части дополнения программы Порядком предоставления социально ориентированным некоммерческим организациям субсидий на реализацию отдельных мероприятий.

3.2.

Передача в аренду негосударственным организациям, в том числе социально ориентированным некоммерческим организациям, предоставляющим социальные услуги, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим социальное обслуживание в автономном округе, имущества, находящегося в оперативном управлении учреждений социального обслуживания населения (комплексные центры социального обслуживания населения для реализации проекта «Резиденция для пожилых»: «Сфера» в городе Югорск, «Ирида» в городе Советский и «Гармония» в городе Мегион)

Депсоцразвития Югры, Департамент по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

до 31 декабря 2017 года,

до 31 декабря 2018 года,

до 31 декабря 2019 года

Договор аренды имущества, находящегося в оперативном управлении.

Создание условий для привлечения негосударственных организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, а также индивидуальных предпринимателей в сферу оказания социальных услуг

Исполнение по плану

Заключены договоры о передаче в аренду жилых помещений и движимого имущества бюджетных учреждений автономного округа комплексных центров социального обслуживания населения для организации деятельности по постороннему уходу за одинокими гражданами пожилого возраста и инвалидами в условиях частных пансионатов «Резиденция для пожилых»:

«Ирида», Советский район (договор аренды жилых помещений от 14.09.2016 № 34);

«Сфера», г. Югорск (договор аренды жилых помещений от 01.03.2016 № 1);

«Гармония», г. Мегион (договор аренды жилых помещений от 30.11.2015 № 231015/10219298/01-11/15-17)

4

Развитие транспортной инфраструктуры. Сопровождение инвестиционных проектов, направленных в том числе на создание ВПРМ

Депдорхоз и транспорта Югры

до 31 декабря 2017 года,

до 31 декабря 2018 года,

до 31 декабря 2019 года

Прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям к 2019 году 0,59 %, в том числе по годам: 2017 год – 2,93%, 2018 год – 0,56%, 2019 год – 0,59%

Исполнение по плану

Показатели прироста протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, будут представлены по итогам 2017 года.

В 2017 году предусмотрен:

ввод завершенных строительством и реконструкцией 62,61 км автомобильных дорог в Нефтеюганском, Советском и Сургутском районах, г. Нягань;

ремонт (в том числе капитальный) региональных автомобильных дорог (автодорога Нижневартовск-граница Томской области, автодорога Нефтеюганск-Сургут, автодорога Радужный-пгт.Новоаганск);

строительство многофункционального вокзала на станции Приобье Октябрьского района;

строительство авторечвокзала в пгт. Березово;

строительство железнодорожного вокзала на станции Нягань;

обновление парка автотранспортных средств, используемых на муниципальных маршрутах.

Водным транспортом перевезено 371,2 тыс. человек, железнодорожным – 1691,7 тыс. человек.

Просубсидировано 67 автобусных маршрутов на сумму 162,3 млн.рублей, перевезено 570,7 тыс. человек. Субсидирование пассажирских перевозок позволило обеспечить транспортную доступность населения национальных поселков и сельских поселений к объектам социальной инфраструктуры, а также удешевить на 62,5 % стоимость проезда для граждан на пригородных и межмуниципальных маршрутах.

Увеличился объем пассажиропотока на воздушном транспорте на 12,9% (1171,1 тыс. человек). Объем субсидирования предприятий воздушного транспорта в целях удешевления межмуниципального сообщения составил 248,4 млн.рублей, что позволило снизить стоимость авиабилетов в среднем на 50%.

5

Формирование условий для повышения заработной платы работников бюджетного сектора экономики

Депобразования и молодежи Югры, Депкультуры Югры, Депздрав Югры, Депсоцразвития Югры, Дептруда и занятости Югры

до 31 декабря 2017 года,

до 31 декабря 2018 года,

до 31 декабря 2019 года

Достижение целевых показателей соотношения средней заработной платы отдельных категорий работников со средней заработной платой в регионе.

Заключение соглашений с профильными министерствами Российской Федерации по обеспечению обязательного достижения в 2017-2018 годах целевых показателей (нормативов) оптимизации сети бюджетных организаций, определенных планами мероприятий («дорожными картами»), направленными на повышение эффективности отраслей социальной сферы и науки

Исполнение по плану

Утверждены и согласованы с профильными министерствами индикативные значения соотношения средней заработной платы отдельных категорий работников государственных учреждений к средней заработной плате (среднему доходу от трудовой деятельности) по автономному округу до 2018 года.

Законами автономного округа от 31.03.2017 № 8-оз, от 30.06.2017 № 32-оз, от 28.09.2017 № 52-оз распределены между муниципальными образованиями дополнительные средства (3505,4, 271,3 и 902,0 млн. рублей соответственно) на обеспечение в 2017 году целевых показателей «дорожных карт» в части повышения оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы.

По итогам января-сентября 2017 года среднемесячная заработная плата работников бюджетного сектора экономики в Югре составила:

-педработники общего образования 60,9 тыс. руб. (рост к аналогичному периоду 2016 года на 0,2%);

-педработники ДОУ 49,6 тыс. руб. (1%);

-преподаватели и мастера 66,3 тыс. руб. (4,4%);

-преподаватели высшего образования 99,4 тыс. руб. (5,7%);

-научные сотрудники 93,8 тыс. руб. (7,1%);

-работники культуры 48,2 тыс. руб. (14,5%);

-соцработники 45,1 тыс. руб. (4,5%);

-врачи 89,2 тыс. руб. (3,6%);

-средний медперсонал 51,0 тыс. руб. (снижение на 0,2%);

-младший медперсонал 36,1 тыс. руб. (11,3%);

-педработники, оказывающие соцуслуги детям-сиротам 76,6 тыс. руб. (6,5%);

-педработники допобразования 55,4 тыс. руб. (5,2%)

6

Расширение практики реализации проектов государственного частного партнерства, концессионных соглашений

Депэкономики Югры,

исполнительные органы государственной власти автономного округа

до 31 декабря 2017 года,

до 31 декабря 2018 года,

до 31 декабря 2019 года

Сокращение нагрузки на бюджет, привлечение бизнеса в государственные сферы деятельности, создание рабочих мест.

Упрощение процедуры принятия решения о реализации проектов, расширение перечня объектов, в том числе на арендное жилье.

Реализация проектов по модернизации жилищно-коммунального хозяйства (22 концессионных соглашения)

Исполнение по плану

Заключено 24 концессионных соглашения в отношении объектов, систем коммунального комплекса, в том числе 10 концессионных соглашений в городах: Лангепас, Радужный, Нягань, Урай, Покачи, Когалым, 14 концессионных соглашений в муниципальных районах: Советский район, Октябрьский район, Нефтеюганский район, Кондинский район.

В результате повысилось качество и надежность предоставляемых коммунальных услуг, снизилось потребление электроэнергии, газа на выработку тепловой энергии.

В долгосрочной перспективе это составит:

снижение потребления электроэнергии, газа на выработку тепловой энергии до 20%,

сокращение потерь в системе водоснабжения на 60%,

сокращение потребления электрической энергии на 45%

Подготовлены проекты распоряжений Правительства автономного округа «О возможности заключения концессионного соглашения в отношении создания и эксплуатации системы коммунальной инфраструктуры – объектов, используемых для обращения с твердыми коммунальными отходами в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре - комплексного межмуниципального полигона твердых коммунальных отходов и завода по обработке твердых коммунальных отходов для города Сургута, населенных пунктов Сургутского района на иных условиях, согласованных согласительной комиссией», «О внесении изменений в государственную программу в части дополнения перечнем объектов государственной (муниципальной) собственности, предназначенных для размещения объектов культуры, передача которых негосударственным (немуниципальным) организациям возможна в соответствии с соглашениями о государственно (муниципально) - частном партнерстве или с концессионными соглашениями, а также по договорам аренды с обязательством сохранения целевого назначения и использования объекта» (процедура согласования в Правительстве автономного округа).

Задача 2: Повышение трудовой активности и мотивации трудоспособного населения

7

Информирование населения и работодателей о ситуации на рынке труда автономного округа

Дептруда и занятости Югры

до 31 декабря 2017 года,

до 31 декабря 2018 года,

до 31 декабря 2019 года

Повышение информированности населения о спросе и предложении на рабочую силу, возможности трудоустройства

Исполнение по плану

Государственную услугу по информированию о положении на рынке труда в Югре в органах службы занятости населения получили 29755 человек, в том числе 4431 работодатель (в январе-сентябре 2016 года – 31177 человек, в том числе 5892 работодателя).

Подготовлены и размещены информационные материалы в средствах массовой информации: на телевидении и радио – 164 ед.; в газетах - 222 ед; информационно-раздаточного материала (памятки, буклеты, брошюры, информационные листки) было выпущено 291 вид тиражом 62116 экземпляров.

Размещается наружная реклама о государственных услугах в области содействия занятости населения; проводится информационно-разъяснительная кампания среди населения об информационно-аналитической системе Общероссийский банк вакансий «Работа в России»; на радио и телевидении подготовлены и размещены аудио и видеоролики социальной рекламы, информации в газетах, сети Интернет о возможности повысить трудовую мобильность граждан и уменьшить диспропорции на рынке труда.

На официальном веб-сайте органов государственной власти автономного округа http://www.admhmao.ru на страницах Департаментов и Служб автономного округа размещено 15 баннеров под названием «Работа в России».

Информация о деятельности органов службы занятости населения размещается в социальных сетях (ярмарки вакансий, совещания руководителей), о наборе групп на профессиональное обучение, об организации самозанятости, информация о портале Работа в России и др.

Уровень регистрируемой безработицы на 1 октября 2017 года – 0,44 % от экономически активного населения (РФ – 1,0 %). Численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения, составила 4015 человек (на 1 октября 2016 года – 4682 человека). В органы службы занятости населения обратилось 41 тыс. граждан за содействием в поиске подходящей работы, что на 7,9 % меньше, чем в январе-сентябре 2016 года.

С начала 2017 года при содействии органов службы занятости населения трудоустроено 24429 человек или 59,6% от общей численности обратившихся за содействием в поиске работы, в том числе по государственной программе содействия занятости населения 22172 человека.

Для трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в рамках государственной программы содействия занятости населения организовано 14805 временных рабочих мест, на которые трудоустроено 14 299 подростков.

На 2017 год для автономного округа установлена квота на выдачу иностранным гражданам 737 разрешений на работу, из них оформлено 195 разрешений на работу. Иностранным гражданам, прибывшим в РФ в порядке, не требующем получения визы, УМВД России по Югре выдан 21755 патент на временное осуществление трудовой деятельности.

8

Заключение Трехстороннего соглашения «О минимальной заработной плате в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре»

Дептруда и занятости Югры

до 31 декабря 2017 года,

до 31 декабря 2018 года,

до 31 декабря 2019 года

Установление размера минимальной заработной платы с учетом пересмотра соглашения «О минимальной заработной плате в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре», учитывая федеральные тенденции по доведению минимального размера оплаты труда до величины прожиточного минимума трудоспособного населения.

Ежегодный номинальный прирост заработной платы

Исполнение по плану

С 1 апреля 2016 года установлена минимальная заработная плата в размере, равном минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом (с 1 июля 2017г. – 7800 руб.), с применением к нему районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, но не ниже величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в Югре. В Югре установлена минимальная заработная плата в размере не ниже величины прожиточного минимума для трудоспособного населения (с 1 июля 2017 года – 17,2 тыс. рублей), которая является одной из самых высоких уровней минимальной заработной платы среди субъектов Российской Федерации.

По условиям заключенного Трехстороннего соглашения «О минимальной заработной плате в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» (далее – соглашение) срок действия соглашения еще не истек (по 31 декабря 2018 года).

9

Содействие самозанятости безработных граждан и не занятых трудовой деятельностью граждан предпенсионного и пенсионного возраста

Дептруда и занятости Югры

до 31 декабря 2017 года,

до 31 декабря 2018 года,

до 31 декабря 2019 года

Предоставление субсидий на открытие собственного дела и создание дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан: 2017 год – 528 человек, 2018 год – 502 человека, 2019 год – 500 человек

Исполнение по плану

374 безработных гражданина и 9 граждан пенсионного и предпенсионного возраста получили субсидию на организацию собственного дела, 44 предпринимателя, открывших собственное дело с помощью средств субсидии центра занятости, получили субсидию на создание 63 дополнительных рабочих мест.

Сферы предпринимательства: предоставление услуг парикмахерскими и салонами красоты, производство промышленных газов, техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств, деятельность массажных салонов, предоставление услуг в области растениеводства, образование дополнительное детей и взрослых прочее.

10

Создание и (или) обеспечение деятельности центров молодежного инновационного творчества в целях профессиональной реализации и обеспечения самозанятости молодежи

Депэкономики Югры

до 31 декабря 2017 года,

до 31 декабря 2018 года,

до 31 декабря 2019 года

Количество человек, воспользовавшихся услугами

центра молодежного инновационного творчества: 2017 год – 390, 2018 год – 800, 2019 год – 800.

Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства

Исполнение по плану

Количество человек, воспользовавшихся услугами центра молодежного инновационного творчества – 271 человек

В целях активного вовлечения субъектов малого и среднего предпринимательства в процесс создания центров молодежного инновационного творчества, а также расширения доступности услуг таких центров, постановлением Правительства автономного округа от 13 октября 2017 года № 394-п меры финансовой поддержки, направленные на создание и развитие центров молодежного инновационного творчества, с 1 января 2018 года переданы на муниципальный уровень.

11

Развитие молодежного предпринимательства посредством проведения игровых и тренинговых мероприятий, образовательных курсов, конкурсов среди старшеклассников

Депэкономики Югры

до 31 декабря 2017 года,

до 31 декабря 2018 года,

до 31 декабря 2019 года

Количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), завершивших обучение, направленное на приобретение навыков ведения бизнеса и создания малых и средних предприятий: 2017 год – 496 ед., 2018 год – 520 ед., 2019 год – 540 ед.

Срок исполнения мероприятия не наступил

Финансирование обучения, направленного на приобретение навыков ведения бизнеса и создания малых и средних предприятий, за счет средств федерального бюджета запланировано на III квартал 2017 года

Задача 3: Меры поддержки отдельным категориям граждан

12

Установление величины прожиточного минимума пенсионера в целях установления социальной доплаты к пенсии на очередной финансовый год

Дептруда и занятости Югры

до 1 ноября 2017 года,

до 1 ноября 2018 года,

до 1 ноября 2019 года

Повышение качества жизни населения. Получение социальной доплаты к пенсии для обеспечения социальных гарантий.

Принятие закона автономного округа «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре в целях установления социальной доплаты к пенсии на очередной финансовый год»

Исполнение по плану

Установлена величина прожиточного минимума для пенсионеров в размере 11708 рублей (Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 28.09.2017 № 53-оз «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре в целях установления социальной доплаты к пенсии на 2018 финансовый год»), что на 4 % (или на 450 рубля) выше уровня прожиточного минимума пенсионера за прошлый год.

13

Установление величины прожиточного минимума детей в целях определения ежемесячной денежной выплаты семьям в случае рождения третьего ребенка или последующих детей на очередной финансовый год

Дептруда и занятости Югры

до 1 ноября 2017 года,

до 1 ноября 2018 года,

до 1 ноября 2019 года

Повышение качества жизни населения.

Принятие закона автономного округа «Об установлении величины прожиточного минимума детей в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре в целях определения ежемесячной денежной выплаты семьям в случае рождения третьего ребенка или последующих детей на очередной финансовый год»

Исполнение по плану

Установлена величина прожиточного минимума детей в целях определения ежемесячной денежной выплаты семьям (Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 28.09.2017 № 54-оз «Об установлении величины прожиточного минимума детей в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре в целях определения ежемесячной денежной выплаты семьям в случае рождения третьего ребенка или последующих детей на 2018 финансовый год»), что на 4 % (или на 544 рубля) выше уровня прожиточного минимума прошлого года для детей.

14

Организация конкурса проектов муниципальных образований   Югры, направленных на временное трудоустройство подростков от 14 до 17 лет

Депобразования и молодежи Югры

до 1 апреля 2018 года,

до 1 апреля 2019 года

Сохранение стабилизации на рынке труда.

Трудоустройство в летний период до 250 подростков

Исполнение по плану

13.03.2017 Депобразования и молодежи Югры проведен конкурс проектов муниципальных образований автономного округа, направленных на временное трудоустройство подростков (молодежные трудовые отряды). Цель конкурса: создание условий для самореализации подростков в сфере трудовой занятости. По итогам конкурса 3 муниципальных образования стали победителями - г.Урай, г.Югорск, Кондинский район, предложившие кроме программ создания временных рабочих мест для несовершеннолетних, мероприятия по организации досуга подростков в нерабочее время, а также перечни работодателей по трудоустройству подростков, профильную культурно-досуговую и теоритическую программы.

Общий объем финансирования конкурса составит в 2017 году 1,0 млн. рублей. На 1 октября 2017 года трудоустроено 250 человек (предварительные данные Депобразования).

15

Повышение доступности и своевременности оказания государственной социальной помощи наиболее социально уязвимым категориям граждан

Депсоцразвития Югры

до 31 декабря 2017 года,

до 31 декабря 2018 года,

до 31 декабря 2019 года

Обеспечение адресности оказания социальной помощи: целевой ориентир 6% - доля малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан, получивших в отчетном году государственную социальную помощь, от общей численности населения, проживающих в Югре по состоянию на конец отчетного года

Исполнение по плану

Социальная помощь оказана 4,4 % гражданам (малоимущие семьи и малоимущие одиноко проживающие) от общей численности населения автономного округа. С 1 января 2016 года введена дополнительная мера социальной поддержки – для одиноко проживающих неработающих граждан, достигшим возраста 70 лет, являющимся собственниками жилых помещений в многоквартирном доме, предоставлено право на получение компенсации на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества. Действует 92 меры социальной поддержки, предоставляемых гражданам: 303 тыс. человек, или 18,5 % от общей численности населения автономного округа (в январе-сентябре 2016 года – 91 вид поддержки, 310 тыс. человек) получили выплаты мер социальной поддержки.

16

Поддержка негосударственных организаций, социально ориентированных некоммерческих организаций с учетом оценки качества предоставляемых услуг

Департамент общественных и внешних связей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (Департамент общественных и внешних связей Югры), Депсоцразвития Югры, Депобразования и молодежи Югры, Депкультуры Югры, Депздрав Югры,

Депэкономики Югры

до 31 декабря 2017 года,

до 31 декабря 2018 года,

до 31 декабря 2019 года

Повышение эффективности бюджетных расходов на социальную сферу, качества оказываемых населению услуг.

Совершенствование оказания государственной поддержки, стимулирование участия социальных предпринимателей и социально ориентированных некоммерческих организаций в предоставлении услуг в социальной сфере

Исполнение по плану

Количество услуг, запланированных к передаче в 2017 году негосударственным поставщикам составляет 26 видов, 13 из них – в сфере социального обслуживания, 7 – в сфере культуры, 4 – в сфере здравоохранения, по одной – в сфере спорта, образования. Фактически передано на 1 октября 2017 года – 23 вида услуг.

В бюджете автономного округа на 2017 год предусмотрены средства в объеме 1,7 млрд. рублей для передачи негосударственным организациям, из них наибольшую долю составляют средства на оказание услуг в сфере физической культуры и спорта и социального обслуживания –51 % и 34 % соответственно.

Негосударственным поставщикам переданы средства в объеме 1,3 млрд. рублей или 76,5 % от плана на год.

Здравоохранение:

В 2017 году конкурсный отбор на получение субсидии прошли 2 СОНКО: частное мед.учреждение «Золотое сердце» (заключено соглашение на сумму 316,9 млн.руб.), РОООО «Рос.общество дерматовенерологов и косметологов» (проект соглашения в стадии согласования, сумма – 464,0 тыс. руб.).

Социальная защита:

Количество негосударственных организаций, в т.ч. СОНКО – 71, компенсация за оказанные соц.услуги предоставлена 56 негос.поставщикам соц.услуг.

Число получателей социальных услуг у негосударственных поставщиков (СО НКО) возросло в 13,5 раз (с 254 человек в 2015 году до 3442 человек в 2017 году).

Культура:

Объем субсидии на 2017 год предусмотрен в размере 21,8 млн. рублей. Проведен конкурсный отбор СО НКО на оказание услуг, победителями признано 17 организаций, которым предоставлены субсидии на сумму 18,5 млн. рублей.

Физическая культура и спорт:

Субсидии на оказание услуг предоставлены 19 спортивным клубам и федерациям по видам спорта, а также 7 СОНКО, осуществляющим деятельность в сфере массовой физической культуры и спорта.

Образование:

Субсидии на оказание услуг получили 57 некоммерческих организаций, из них 24 СОНКО. Профинансировано 17 частных организаций на право финансового обеспечения места в организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования («Сертификат дошкольника») – 39,9 млн. рублей, в том числе СОНКО – 5,4 млн. рублей.

Негосударственным организациям оказываются виды поддержки:

- благоприятные налоговые условия в виде уменьшения на 50 % исчисленной суммы налога на имущество организаций для организаций, осуществляющих деятельность по дошкольному образованию, для региональных СОНКО, включенных в государственный реестр региональных СОНКО;

- на период 2016 - 2018 годов снижена ставка налога по упрощенной системе налогообложения (доходы минус расходы) с 15 до 5 % для малых и микро предприятий и индивидуальных предпринимателей.

Имущественная поддержка: предусмотрены льготы по аренде помещений; безвозмездное использование помещений; предусмотрена возможность применения коэффициентов понижающих арендную плату при осуществлении образовательной деятельности – 0,6, подлежащей лицензированию и для некоммерческой организации, не осуществляющей предпринимательскую деятельность в арендуемом помещении, к которым относятся негосударственные образовательные учреждения – 0,4; частичное возмещение арендной платы за пользование имуществом, но не более 50%.

Частным дошкольным организациям, имеющим право на ведение образовательной деятельности, предоставляется возмещение затрат на реализацию образовательной программы дошкольного образования.

Осуществляется информационная, консультационная поддержка по вопросам развития негосударственного сектора.

Размещение на официальных сайтах http://depsr.admhmao.ru/v-pomoshch-negosudarstvennym-postavshchikam-sotsialnykh-uslug-pravoe-menyu/ информации для представителей негосударственного сектора.

Для субъектов социального предпринимательства предусмотрены меры поддержки, такие как: финансовая, имущественная, образовательная и информационно – консультационная.

17

Предоставление дополнительных мер поддержки пенсионеров

Депсоцразвития Югры

до 30 ноября 2017 года,

до 30 ноября 2018 года,

до 30 ноября 2019 года

Повышение доходов неработающих пенсионеров.

Принятие постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О выплате единовременной материальной помощи неработающим пенсионерам, проживающим на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»

Срок исполнения мероприятия не наступил

Принятие постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О выплате единовременной материальной помощи неработающим пенсионерам, проживающим на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» запланировано на IV квартал 2017 года



[1] расчет Депэкономики Югры на основании информации Росстата о ежемесячном мониторинге СЭР Российской Федерации за январь-сентябрь 2017 года;


[2] источник: Тюменстат; http://tumstat.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/tumstat/ru/publications/pubHmo/official_publication...



Опубликовано: 24.11.2017 15:54        Обновлено: 26.11.2017 20:41