Размер:
A A A
Цвет:
C C C C
Изображения Вкл Выкл.

Итоги социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры январь-март 2018

Итоги
социально-экономического развития
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры за январь-март 2018 года

Основные тенденции социально-экономического развития

Социально-экономическое положение Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – автономный округ, Югра) характеризуется макроэкономическими показателями, включенными в таблицу 1.

Таблица 1

Динамика социально-экономического развития

Показатель

Российская Федерация

Югра

январь-март

2017

2018

2017

2018

Индекс физического объема промышленного производства, в %

101,1

101,9

99,9

99,4

Индекс физического объема инвестиции в основной капитал, в %

101,4

103,6

110,9

104,9

Ввод в действие жилых домов, в %

84,3

119,6

86,5

103,2

Среднедушевые денежные доходы населения, рублей

27687,0

28795,0

40709,7

41826,7

Реальные денежные доходы населения, в %

100,0

х

92,8

х

Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата 1 работника, в рублях

35983,0

40691,0

60360,0

67010,0

Реальная заработная плата, в %

101,8

110,2

94,5

108,4

Индекс физического объема оборота розничной торговли, в %

98,4

102,2

94,0

110,9

Индекс физического объема платных услуг населению, в %

100,2

101,4

104,0

100,4

Индекс потребительских цен, на конец периода (к декабрю предшествующего года), в %

101,0

100,8

101,2

100,4

Поступление налогов и сборов и иных обязательных платежей в консолидированный бюджет, млрд. рублей

4 220,8

5 064,0*

535,9

681,1

Доля поступлений налогов и сборов и иных обязательных платежей с территории Югры в консолидированном бюджете Российской Федерации, %

х

х

12,7

13,5*

Уровень зарегистрированной безработицы к экономически активному населению, в %

1,2

1,0

0,58

0,50

* оценка Депэкономики Югры

Реальный сектор экономики

Промышленное производство

В январе-марте 2018 года отгружено товаров собственного производства и выполнено работ (услуг) по полному кругу организаций-производителей промышленной продукции в объёме 1001,6 млрд. рублей.

Таблица 2

Структура промышленного производства (по полному кругу организаций)

в процентах к соответствующему периоду предыдущего года

Виды деятельности

Структура,

%

Отгружено товаров, выполнено работ и услуг промышленного производства, в том числе:

100,00

Добыча полезных ископаемых

79,63

Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха

5,87

Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений

0,43

Обрабатывающие производства, из их числа:

14,07

производство нефтепродуктов

12,68

производство машин и оборудования, не включенных в другие группировки

0,05

производство электрического оборудования

0,07

обработка древесины и производство изделий из дерева

0,15

производство пищевых продуктов

0,11

производство готовых металлических изделий

0,13

производство прочей  неметаллической минеральной продукции

0,08

производство химических веществ и химических продуктов

0,05

производство прочих транспортных средств и оборудования

0,03

производство резиновых и пластмассовых изделий

0,03

ремонт и монтаж машин и оборудования

0,68

прочие производства

0,01

За январь-март 2018 года в автономном округе добыто 57,3 млн. тонн нефти[1]. С начала разработки нефтяных месторождений на территории автономного округа (с 1964 года) по состоянию на 1 апреля 2018 года накопленная добыча нефти – 11500,3 млн. тонн. Доля Югры в общероссийской добыче нефти – 42,5 %.

ПАО «НК «Роснефть», ОАО «Сургутнефтегаз», ПАО НК «ЛУКОЙЛ» добывают 79,8 % от всей добычи нефти в автономном округе.

Объем эксплуатационного бурения за январь-март 2018 года – 4312,8 тыс. м (январь-март 2017 года – 3840,5 тыс. м). Лидер по объему эксплуатационного бурения ‒ ПАО НК «Роснефть» – 1981,5 тыс. м (45,9 % от всего объема работ по автономному округу).

В эксплуатацию введено 1871 новых добывающих скважин (январь-март 2017 года – 950). Основное количество новых добывающих скважин в округе ввели 3 нефтяные компании: ПАО «НК «Роснефть», ОАО «Сургутнефтегаз», ПАО НК «ЛУКОЙЛ» ‒ 86,1 % от всего количества новых добывающих скважин, введенных в автономном округе за январь-март 2018 года.

В отчетном периоде АО «РИТЭК» ввело в разработку новое месторождение – Апрельское.

Добыча газа природного и попутного составила 9,0 млрд. куб. м, что на 1,9 % больше, чем в соответствующем периоде 2017 года.

Электроэнергии произведено 22,6 млрд. кВтч (январь-март 2017 года – 23,1 млрд. кВтч).

Основную долю выработки электроэнергии (86,0 %) обеспечивают ГРЭС – Сургутская ГРЭС-1, Сургутская ГРЭС-2, Нижневартовская ГРЭС и Няганская ГРЭС, общей установленной мощностью 12,2 тыс. МВт. Установленная мощность электростанций промышленных предприятий, введенных в эксплуатацию на месторождениях нефтяных компаний, составляет 1,6 тыс. МВт. Наибольшая доля в структуре электропотребления приходится на промышленных потребителей – около 90,0 %.

Генерирующие мощности Югры с запасом перекрывают собственные потребности региона.

Пара и горячей воды произведено 8,7 млн. Гкал (январь-март 2017 года – 8,6 млн. Гкал).

Основной объем в структуре потребления тепловой энергии составляет население – около 57,0 %.

В структуре обрабатывающего сектора производства организации по производству нефтепродуктов занимают 90,2 %.

В Югре действуют 6 нефтеперерабатывающих предприятий, которыми переработано 1,6 млн. тонн нефти (январь-март 2017 года – 1,6 млн. тонн), 9 газоперерабатывающих предприятий, которыми переработано 6,1 млрд. куб. м попутного нефтяного газа (январь-март 2017 года – 6,1 млрд. куб. м газа).

Основная доля (83,5 %) в общем объеме переработки нефти приходится на ООО «Нижневартовское нефтеперерабатывающее объединение» ПАО «НК «Роснефть».

Основная доля (68,4 %) в общем объёме переработки попутного нефтяного газа приходится на УПГ ОАО «Сургутнефтегаз», ОАО «Нижневартовский ГПК», ОАО «Белозерный ГПК».

Переработка газового конденсата осуществляется на Сургутском заводе стабилизации газового конденсата (далее ЗСГК), который остаётся лидером по объёму производства светлых нефтепродуктов. В январе-марте 2018 года заводом переработано 2,3 млн. тонн газового конденсата (январь-март 2017 года – 2,4 млн. тонн газового конденсата). Около 95,0 % автомобильного бензина, произведенного в автономном округе, приходится на Сургутский ЗСГК.

Таблица 3

Динамика производства продукции переработки нефти,

газа и газового конденсата[2]

Показатели

Ед. измерения

Январь-март

Темп, %

2017

2018

ШФЛУ

тыс. тонн

1334,5

1457,4

109,2

Дизельное топливо

тыс. тонн

375,4

407,0

109,0

Сухой газ

млн. куб. м

5432,9

5405,9

99,5

Бензин автомобильный

тыс. тонн

376,0

370,6

98,6

Сжиженный газ

тыс. тонн

623,0

545,8

87,6

Керосин авиационный

тыс. тонн

60,5

46,0

76,0

В структуре обрабатывающего сектора организации лесопромышленного комплекса занимают 1,1 %.

Увеличилось производство[3]:

древесноволокнистой плиты в 4 раза до 4,0 тыс. куб. м (январь-март 2017 года – 1,0 тыс. куб. м);

фанеры клееной в 2,5 раза до 1,0 тыс. куб. м (январь-март 2017 года – 0,4 тыс. куб. м);

древесностружечной плиты на 9,9 % до 56,5 тыс. куб. м (январь-март 2017 года – 51,4 тыс. куб. м), в том числе ламинированной на 12,4 % до 54,4 тыс. куб. м (январь-март 2017 года – 48,4 тыс. куб. м);

ЛВЛ-бруса на 7,1 % до 6,0 тыс. куб. м (январь-март 2017 года – 5,6 тыс. куб. м).

Крупнейшим производителем лесопромышленной продукции является АО «Югорский лесопромышленный холдинг», включающее полный производственный цикл от освоения и восстановления лесов до выпуска продукции с высоким уровнем передела. Няганьское подразделение которого одним из первых в России и странах ближнего зарубежья занялось производством ЛВЛ-бруса. В настоящее время основная часть продукции, а именно 95% покупателей товара страны Европы, а также Китай, Сирия, Австралия. Свою заинтересованность проявила и Корейская сторона. На заводе в г. Нягани трудятся 170 человек, в планах увеличить это количество до 220 работников. 

В структуре обрабатывающего сектора промышленности предприятия по выпуску пищевых продуктов и напитков занимают 0,8 %.

Увеличился выпуск мяса и субпродуктов пищевых домашней птицы на 84,8 % до 1,1 тыс. тонн, молока жидкого обработанного на 6,9 % до 1,1 тыс. тонн, сливок на 65,3 % до 14,0 тонн, масла сливочного на 30,7 % до 15,9 тонн, творога на 33,5 % до 195,6 тонн, мяса охлажденного на 1,1 % до 753,2 тонн, хлебобулочных изделий на 4,1 % до 18,8 тыс. тонн, кондитерских изделий на 4,8 % до 389,9 тонн, пива на 2,8 % до 77,8 тыс. декалитров.

Крупным производителем мясной пищевой продукции остается ООО Мясокомбинат «Сургутский». Предприятие производит более 150 наименований продукции, отвечающей по своим качествам российским и международным стандартам.

Сельское хозяйство

В Югре произведено сельскохозяйственной продукции во всех категориях хозяйств на сумму 1,2 млрд. рублей или 102,8 % к соответствующему периоду 2017 года.

В автономном округе увеличилось производство продукции животноводства: мяса (скот и птица на убой), в живом весе на 1,7 % до 3,7 тыс. тонн, молока на 6,5 % до 7,0 тыс. тонн, яиц на 3,2 % до 13,3 млн. штук.

По состоянию на 1 января 2018 года в хозяйствах всех категорий увеличилось поголовье крупного рогатого скота, овец и коз.

Крупными производителями мяса являются крестьянские (фермерские) хозяйства: Багаевой Е.В. (г. Югорск), Беккера А.В. (г. Югорск), Логиновой Т.В. (Нефтеюганский район).

Разведением племенного животноводства занимаются 2 предприятия – АО «Агроника» и ООО «Богдашка», имеющие статус племенного репродуктора.

Строительство

Объем работ, выполненный собственными силами по виду экономической деятельности «строительство», за январь-март 2018 года составил 50,5 млрд. рублей или 98,6 % к соответствующему периоду 2017 года. Введено 81,4 тыс. кв. м общей площади квартир или 103,2 % к соответствующему периоду 2017 года, доля индивидуального жилищного строительства – 32,9 %[4].

В рейтинге регионов Российской Федерации по объему предоставленных ипотечных кредитов на душу населения и по количеству кредитов на тысячу человек населения автономный округ занимает 2 место[5].

В целях улучшения жилищных условий в 2018 году продолжается работа по формированию фонда наемных домов социального и коммерческого использования.

На 1 апреля 2018 года в Югре функционируют 5 наемных домов коммерческого использования в 3 крупных городах Югры: Нефтеюганск, Сургут, Ханты-Мансийск общей площадью 32,2 тыс. кв. м, включающих 730 квартир и 1 наемный дом социального использования в городе Сургут, общей площадью 22,5 тыс. кв. м, включающий 512 меблированных квартир.

За январь-март 2018 года улучшены жилищные условия отдельным категориям граждан:

заключены кредитные договоры с 390 семьями на приобретение жилья с компенсацией части процентной ставки;

предоставлены 226 субсидий (выплат) на приобретение жилья, в том числе 109 молодым семьям; 37 гражданам из числа очередников, работников бюджетной сферы, молодых ученых; 53 семьям, имеющим 3 и более детей и не высокий уровень дохода, семьям, в которых дети остались без родителей, и семьям, имеющим детей-инвалидов; 7 гражданам из числа коренных малочисленных народов Севера; 19 многодетным семьям взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно; 1 гражданину проживающему в приспособленном для проживания строении;

реализованы гражданами 12 государственных жилищных сертификатов, из них: 8 – гражданами, выезжающими из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, 3 – гражданами, пострадавшими от воздействия радиации (чернобыльцы); 1 – вынужденными переселенцами;

переселены из приспособленных для проживания строений 109 семей;

предоставлены земельные участки для индивидуального жилищного строительства 128 многодетным семьям;

в целях реализации муниципальными образованиями автономного округа полномочий в области жилищных отношений предоставлены субсидии из бюджета автономного округа на приобретение жилья для переселения граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, и жилых домов, признанных аварийными, на обеспечение жильем граждан, состоящих на учете для его получения на условиях социального найма, на обеспечение работников бюджетной сферы служебным жильем, а также формирование маневренного жилищного фонда. В 2017 году органами местного самоуправления муниципальных образований приобретено 157 жилых помещения.

Общее количество семей, получивших меры государственной поддержки за январь-март 2018 года – 1022.

Основной объем работ по виду деятельности «строительство» приходится на производственные объекты. За январь-март 2018 года введены в действие производственные мощности[6]:

нефтяные добывающие скважины – 1871 единица;

линии электропередачи напряжением 35 кВ и выше – 23 км;

трансформаторные понизительные подстанции напряжением до 35 кВ тыс. КВ.А – 1 тыс. КВ.А;

торговые предприятия с общим объемом торговой площади – 0,7 тыс. кв. м.

Транспорт

Организациями транспорта в январе-марте 2018 года выполнено услуг в объеме 147,0 млрд. рублей. Основной объем услуг (64,3 %) выполнили организации трубопроводного транспорта.

Продолжилось субсидирование пассажирских перевозок в соответствии с мероприятиями государственной программы «Развитие транспортной системы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2018 – 2025 годы и на период до 2030 года». Это позволило сохранить оптимальную сеть социально значимых маршрутов, обеспечить транспортную доступность населения национальных посёлков и сельских поселений к объектам социальной инфраструктуры и снизить стоимость проезда в среднем:

на авиаперевозки на 50,0 %;

на межмуниципальные и пригородные перевозки автомобильным транспортом на 63,0 %.

в пригородном сообщении железнодорожным транспортом на 73,8 %;

на водном транспорте на 88,0 %.

Связь

Объем выполненных услуг организациями почтовой связи, телевизионного и радиовещания, телекоммуникаций январе-марте 2018 года составил 6,2 млрд. рублей. Основной объем услуг (93,2 %) выполнили организации в области связи на базе проводных и беспроводных технологий.

Обеспеченность населения мобильной связью составляет более 200,0 %, это связано с внедрением новых видов услуг, привлекающих потребителей, увеличением числа пользователей, обладающих несколькими sim-картами.

Ведется работа по реализации проектов по строительству объектов связи в труднодоступных и отдаленных местностях автономного округа, в том числе магистральной волоконно-оптической линии связи на территории Берёзовского района. В 2018 году планируется обеспечить широкополосным доступом к сети «Интернет» 120 медучреждений автономного округа.

Продолжена работа по развитию Региональной системы межведомственного электронного взаимодействия, в части перехода на новые форматы взаимодействия между органами власти, что избавит заявителей от необходимости лично приносить в орган власти документы (справки) при получении услуг.

На территории автономного округа транслируются первый и второй мультиплексы стандарта DVB-T2, состоящие из 20 общероссийских обязательных общедоступных телевизионных каналов. Эфирная цифровая наземная трансляция осуществляется посредством 87 телевизионных передатчиков, которые позволяют обеспечить цифровым телесигналом 99,42 % населения округа.

Предоставление услуг почтовой связи осуществляет Управление Федеральной почтовой связи – филиал ФГУП «Почта России». В состав филиала входят 7 почтамтов, 214 отделений почтовой связи, из них 103 находятся в сельской местности, предлагая свыше 50 почтовых, финансовых, инфокоммуникационных и прочих услуг.

Жилищно-коммунальный комплекс

Общая площадь жилищного фонда на 1 апреля 2018 года составила 34,4 млн. кв. м[7]. Структура жилищного фонда на 89,8 % представлена частной формой собственности, 8,8 % муниципальной и 1,4 % государственной и смешанной формой собственности.

Жилищно-коммунальные услуги оказывают 495 организациями различных форм собственности, в том числе 286 организаций оказывают жилищные услуги и 209 – коммунальные, из них 128 (или 61,3 %) частной формы собственности по договору аренды или концессии с долей участия в уставном капитале автономного округа (или) муниципальных образований не более 25,0 %.

Доля ветхого и аварийного жилья в общем объеме жилищного фонда на 1 апреля 2018 года составила 7,5%1 от общего объема жилищного фонда.

В автономном округе продолжена реализация мероприятий, направленных на капитальный ремонт многоквартирных домов (далее – МКД) и благоустройство дворовых территорий посредством государственной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, на период с 2014 по 2043 годы (далее – Программа)[8]. На 1 апреля 2018 года Программа включает 6542 МКД, общей площадью более 30 млн. кв. м, в которых проживают порядка 420 тыс. семей.

В соответствии с краткосрочным планом реализации Программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории автономного округа, на 2017 – 2019 годы[9], в 2018 году запланирован капитальный ремонт 625 многоквартирных домов общей площадью 2 793 тыс. кв. м., на 1 апреля 2018 года капитальный ремонт завершен в 3 МКД, общей площадью 29 тыс. кв. м.

В целях оперативного предоставления гражданам информации о капитальном ремонте МКД, проводимом в Югре создан официальный сайт Югорского фонда капитального ремонта, который включает сведения, о сроках капитального ремонта, общую информацию о каждом МКД, вошедшем в Программу, истории платежей по конкретному лицевому счету. Также предусмотрена возможность оплатить взнос на капитальный ремонт, ознакомиться с нормативно-правовыми актами, образцами документов, задать вопрос специалисту.

В январе-марте 2018 года сайт Югорского фонда капитального ремонта посетили 4 тыс. граждан, услугами горячей линии воспользовались – 8,7 тыс. югорчан.

В целях создания условий для развития конкуренции на рынке услуг жилищно-коммунального хозяйства изменились подходы к управлению предприятиями коммунального комплекса, проводится планомерная работа, направленная на заключение концессионных соглашений.

Примерами государственно-частного партнерства на условиях концессии являются концессионные соглашения в отношении коммунальной инфраструктуры гг. Когалыма, Лангепаса, Радужный, Нягани, Урая, Покачей, а также населенных пунктов Октябрьского, Советского и Нефтеюганского районов, включающей системы тепло-, водоснабжения и водоотведения.

Всего в Югре реализуется 26 концессионных соглашений: 6 в Октябрьском районе, 5 в Советском районе, 4 в Нефтеюганском районе, 3 в г. Когалыме и по 2 соглашения в г. Радужный и г. Лангепасе, по 1 в г. Нягани, г. Урае, г. Покачи и Кондинском районе.

Мероприятия концессионных соглашений позволили:

в Когалыме снизить:

потребление тепловой энергии в МКД до 20%;

количество аварий на тепловых сетях города с 0,83 до 0,3 ед/км в год;

технологические потери в сетях с 15 до 12%;

потребление газа на 18,825 тыс. м3;  

потребление воды на 538,9 тыс. м3;

потребление электроэнергии на 13938,29 тыс.кВт.

количество аварий на тепловых сетях города Когалыма с 0,1 до 0,07 ед/км в год.;

технологические потери в сетях с 18,8 до 11,3%;

удельный расход электроэнергии на 1,03 кВт/час до 0,96 кВт/час на 1 м3 воды.

в Советском районе реконструировать 7 муниципальных котельных.

Кроме того, на территории автономного округа реализуется 242 договора долгосрочной аренды.

В первом полугодии 2018 года тарифы на услуги теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения останутся на уровне тарифов второго полугодия 2017 года.

С 1 июля 2018 года планируется увеличение тарифов на 4,0 % для 79 муниципальных образований и на 6,4 % для 17 муниципальных образований Югры.

Тарифы утверждены с учетом ограничения роста платы граждан за коммунальные услуги, предельными индексами по муниципальным образованиям Югры[10] и параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов.

Ежегодное увеличение тарифов на коммунальные услуги обусловлено ростом тарифов на продукцию естественных монополий (газ, электроэнергию), уровнем прогнозной инфляции.

Фактически сложившаяся максимальная доля собственных расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном семейном доходе составила на 1 апреля 2018 года 6,52 %.

В целях оказания поддержки предоставлена субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг 24,6 тыс. семьям (численность лиц проживающих в семьях получателей субсидий – 56,3 тыс. человек), из них 3,4 тыс. семей или 14 % получили субсидию в размере, равном фактическим расходам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Средний размер субсидии на семью в месяц составил 2491,1 рубль.

Уровень газификации населенных пунктов Югры составил 41,4 %, в том числе газификация городов – 100 %, сельских населенных пунктов – 44,2 %. Всего в Югре газифицировано 82 населенных пункта (116 – не газифицировано), государственной программой к 2030 году предусмотрена газификация еще 71 сельского населенного пункта.

Малое предпринимательство

В автономном округе осуществляют деятельность 76,6 тыс. субъектов малого и среднего предпринимательства[11], в том числе:

26583 малых предприятия (с учетом микропредприятий);

263 средних предприятия;

49800 индивидуальных предпринимателей.

Из них по видам экономической деятельности:

торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и  мотоциклов – 24,0 %;

строительство – 20,9 %;

деятельность по операциям с недвижимым имуществом – 18,3 %;

транспортировка и хранение – 12,7 %;

обрабатывающие производства – 8,4 %;

прочие – 15,7 %.

Среднесписочная численность работников на малых и средних предприятиях за январь-март 2018 года – 126,4 тыс. человек1, что больше показателя за соответствующий период 2017 года на 0,5 %. Доля среднесписочной численности работников малых и средних предприятий в общей среднесписочной численности работников округа – 16,8 %, что соответствует показателю за соответствующий период 2017 года.

Оборот предприятий малого и среднего предпринимательства – 122,9 млрд. рублей, что больше показателя за соответствующий период 2017 года на 16,9 % (январь-март 2017 года – 105,1 млрд. рублей)1.

В целях создания условий, направленных на развитие малого и среднего бизнеса, реализуется Закон автономного округа «О развитии малого и среднего предпринимательства в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре»[12], подпрограмма «Развитие малого и среднего предпринимательства» (далее – Подпрограмма) государственной программы автономного округа «Социально-экономическое развитие и повышение инвестиционной привлекательности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в 2018-2025 годах и на период до 2030 года» [13].

В соответствии с мероприятиями Подпрограммы:

обеспечено исполнение обязательств субъектов малого и среднего предпринимательства (деятельность гарантийного фонда) перед кредитными учреждениями по 6 предпринимательским проектам, сумма финансирования –   18,5 млн. рублей;

предоставлено 37 микрозаймов на сумму 70,9 млн. рублей;

информационно-консультационная поддержка оказана 3920 субъектам малого и среднего предпринимательства.

Субъектами, получившими государственную поддержку, в том числе по государственной программе «Содействие занятости населения в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2018-2025 годы и на период до 2030 года»[14], создано 450 новых рабочих мест, 50 новых малых предприятий, из них 28,0 % – молодыми людьми.

Функционирует развитая инфраструктура поддержки малого и среднего предпринимательства, представленная филиалами и представительствами Фонда поддержки предпринимательства Югры, Торгово-промышленной палатой, Автономным учреждением Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Технопарк высоких технологий», Фондом «Югорская региональная микрокредитная компания», Фондом «Центр поддержки экспорта Югры», Некоммерческой организацией «Фонд развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры». Кроме того, на базе Фонда поддержки предпринимательства Югры действуют Гарантийный фонд и Центр инноваций социальной сферы Югры. Организациями инфраструктуры поддержки предпринимательства охвачена вся территория Югры. Все организации инфраструктуры работают по принципу «одного окна» не только между собой, но и между кредитными организациями и многофункциональными центрами.

В целях обеспечения гарантий государственной защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности в Югре действует Институт Уполномоченного по защите прав предпринимателей в автономном округе.

В целях развития экспортной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства при содействии Фонда «Центр поддержки экспорта Югры» организовано участие 3 субъектов в 19-ой Международной выставке «Строительство WorldBuild Tashkent 2018»  (Республика Узбекистан, г. Ташкент). По итогам поездки заключен экспортный контракт между ООО «Содружество» с «BIRJASERVIS BUTLASH» (Узбекистан) на поставку пиломатериалов.

Функционирует Портал малого и среднего предпринимательства Югры (бизнесюгры.рф) (далее – Портал), посредством которого осуществляется информирование населения автономного округа и предпринимательского сообщества о формах и видах государственной поддержки в сфере развития малого и среднего предпринимательства, об организациях инфраструктуры поддержки предпринимательства в автономном округе, о нормативной правовой базе и иной информации, направленной на развитие предпринимательской деятельности в автономном округе по принципу «одного окна».

Портал позволяет аккумулировать действующие в автономном округе информационные ресурсы в сфере развития предпринимательства на одном сайте и расширить возможности предоставления субъектам информацию о товарах, работах, услугах и установить новые бизнес-контакты. На Портале функционирует постоянно действующая виртуальная выставка предпринимателей в разделе «Истории успеха» (около 400 историй).

Инвестиции

Объем инвестиций в основной капитал по полному кругу предприятий за счет всех источников финансирования за январь-март 2018 года – 205,9 млрд. рублей или 104,9 % к соответствующему периоду 2017 года[15]. По источникам финансирования основную долю занимают собственные средства предприятий – 93,7 %, привлеченные средства – 6,3 %. Доля бюджетных средств в общем объеме инвестиций – 1,2 %.

В автономном округе внедрены все положения Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе, сформирована комплексная система государственной поддержки инвестиционной деятельности.

С 1 января 2018 года на базе Инвестиционного портала Ханты-Мансийского автономного округа – Югры функционирует специализированная информационная система «Помощи инвестору», призванная обеспечить сопровождение инвестиционных проектов по принципу «одного окна». Система используется для сопровождения инвестиционных проектов как регионального, так и муниципального уровня.

Внедренные в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре элементы системы управления взаимоотношениями с клиентами (CRM) позволяют выстраивать эффективный отдельный канал связи между инвесторами и руководством автономного округа по сопровождению проектов.

В целях создания благоприятного инвестиционного климата, привлечения инвестиций реализуются мероприятия, предусмотренные федеральными дорожными картами. С 2017 года в Российской Федерации главным инструментом обеспечения улучшения условий ведения бизнеса является реализация 12 целевых моделей упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности, сформированных по 9 приоритетным направлениям, предусмотренных перечнем поручений Президента РФ.

Система реализации целевых моделей основана на методологии проектного управления согласно Положению о системе управления проектной деятельностью в исполнительных органах государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. Проектным комитетом автономного округа в феврале 2017 года утверждены 9 паспортов портфелей проектов, разработаны методики оценки и анализа показателей портфелей проектов.

По каждому портфелю:

сформирована проектная команда, включая представителей территориальных федеральных органов государственной власти, органов местного самоуправления, ресурсоснабжающих организаций;

разработана дорожная карта – реестр компонентов по реализации конкретных мероприятий со сроками исполнения.

Проектный комитет автономного округа в ежемесячном режиме осуществляет сканирование хода реализации целевых моделей. На 1 апреля 2018 года общий процент внедрения целевых моделей составил 89,0 %, подтверждающие документы размещены в информационной системе Region-ID.

В автономном округе по состоянию на 1 апреля 2018 года в соответствии с концессионными соглашениями реализуются 29 проектов, из них:

26 проектов модернизации объектов жилищно-коммунального хозяйства;

проект создания полигона, предназначенного для обработки твердых коммунальных отходов;

проект реконструкции парка отдыха граждан в г. Сургуте

проект по реконструкции объекта дошкольного образования в г. Нефтеюганске.

В рейтинге регионов по уровню развития государственно-частного партнерства 2017-2018 годов, в соответствии с методикой, утвержденной Министерством экономического развития России, Югра заняла 18 место среди 85 субъектов Российской Федерации, улучшив свою позицию на 4 пункта, поднявшись с 22 на 18 место по сравнению с 2016 годом[16].

Реестр приоритетных инвестиционных проектов размещен на едином официальном сайте государственных органов автономного округа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://www.depeconom.admhmao.ru/deyatelnost/investitsionnaya-deyatelnost/.

Среди субъектов РФ Югра занимает 2 место по объему инвестиций в основной капитал и 3 место по объему инвестиций на душу населения с номиналом в 124,7 тыс. рублей.

Инновации

Инфраструктура поддержки инновационной деятельности представлена организациями:

Автономное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Технопарк высоких технологий» (далее – Технопарк). В целях стимулирования инновационной активности предприятий в Югре Технопарком предоставляется информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, способствующая росту числа инновационных компаний. На базе Технопарка осуществляют свою деятельность объекты инновационной инфраструктуры: центр прототипирования; центр поддержки технологий и инноваций; центр кластерного развития; региональный центр инжиниринга;

Фонд поддержки предпринимательства Югры;

Фонд «Югорская региональная микрокредитная компания»;

Фонд «Центр поддержки экспорта Югры»;

Фонд научно-технологического развития автономного округа;

Фонд развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

В 2016 году создан Центр молодежного инновационного творчества (далее – ЦМИТ). Деятельность ЦМИТ направлена на создание благоприятных условий для детей, молодежи и субъектов малого и среднего предпринимательства в целях их развития в научно-технической, инновационной и производственной сферах, путем создания материально-технической, экономической, информационной базы. За январь-март 2018 года услугами ЦМИТ воспользовались125 человек.

На 1 апреля 2018 года резидентами Технопарка являются 32 субъекта малого и среднего предпринимательства, ими создано (сохранено) 130 рабочих мест, объем реализованной инновационной продукции – 47,3 млн. рублей, объём налоговых поступлений в бюджеты всех уровней от компаний – резидентов – 3,5 млн. рублей.

Бюджетная система

В бюджетную систему Российской Федерации налогоплательщиками автономного округа за январь-март 2018 года перечислено 681,1 млрд. рублей налогов, сборов и иных платежей[17], что на 27,1 % больше, чем за аналогичный период 2017 года. Основная часть поступлений (80,6 %) обеспечена налогом на добычу полезных ископаемых.

Консолидированный бюджет автономного округа (без учета доходов территориальных внебюджетных фондов) исполнен по доходам в сумме 49,5 млрд. рублей, что на 11,1 % больше, чем за январь-март 2017 года (44,5 млрд. рублей).

В структуре доходной части консолидированного бюджета автономного округа доля налоговых доходов составляет 91,5 % от общей суммы доходов бюджета (январь-март 2017 года – 90,8 %), неналоговых доходов – 5,6 % (январь-март 2017 года – 6,8 %), безвозмездных поступлений – 2,9 % (январь-март 2017 года – 2,4 %).

Основной объем в структуре налоговых доходов составляют налоги:

на доходы физических лиц – 43,9 %;

на прибыль организаций – 30,6 %;

на имущество организаций – 16,9 %.

Расходы консолидированного бюджета автономного округа (без учета расходов территориальных внебюджетных фондов) составили 50,3 млрд. рублей, что на 12,0 % больше, чем за январь-март 2017 года (44,9 млрд. рублей).

От общего объема расходов консолидированного бюджета автономного округа 71,5 % направлено на развитие здравоохранения, образования, социальной политики, культуры, физкультуры и спорта. В абсолютной сумме – 36,0 млрд. рублей.

В целях стимулирования деловой активности и повышения инвестиционной привлекательности Югры на поддержку отраслей экономики направлено 8,3 млрд. рублей, что составляет 16,4 % от общих расходов консолидированного бюджета автономного округа.

Консолидированный бюджет автономного округа исполнен с дефицитом в размере 0,8 млрд. рублей.

Все социальные приоритеты, установленные законодательством Российской Федерации и автономного округа, указами Президента Российской Федерации, а также все публичные социальные обязательства перед населением выполнены в полном объеме.

Уровень жизни и потребление населения

Среднемесячные денежные доходы населения за 1 квартал 2018 года составили 41826,7 рубля. Реальные денежные доходы (скорректированные на среднегодовой индекс потребительских цен) за 1 квартал 2018 года по сравнению с соответствующим уровнем 2017 года увеличились на 2,8 %.

Увеличение темпов роста реальных денежных доходов населения обусловлено повышением оплаты труда отдельным категориям граждан социальной сферы и науки, а также проведение индексации оплаты труда работников бюджетной сферы, не подпадающих под действие «программных» указов Президента Российской Федерации, с 1 января 2018 года – от 12,5 % у преподавателей и мастеров производственного обучения до 198,9 % у младшего медицинского персонала.

Среднемесячная начисленная заработная плата за январь-март 2018 года к соответствующему периоду 2017 года увеличилась на 11,3 % (по РФ – на 12,7 %) и составила 67010,0 рублей. Реальная заработная плата работников – 108,4 %.

Таблица 4

Основные показатели, характеризующие уровень жизни населения

Показатель

Единица измерения

Январь-март

2016

2017

2018

Среднедушевые денежные доходы населения (в месяц)

номинал

40 754,9

40 709,7

41 826,7

в % к предыдущему году

97,1

99,9

102,7

Реальные денежные доходы населения

в % к предыдущему году

88,8

92,9

101,1

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата 1 работника

номинал

59 150,7

60 360,0

67 010,0

в % к предыдущему году

106,7

100,9

111,3

Реальная начисленная заработная плата 1 работника

в % к предыдущему году

96,7

94,5

108,4

Средний размер дохода пенсионера (с учетом дополнительной пенсии из средств бюджета автономного округа)

номинал

19 266,1

19 899,3

20 344,3

в % к предыдущему году

101,9

103,3

102,2

Реальный размер дохода пенсионера

в % к предыдущему году

92,4

96,7

99,6

Источник: Росстат

В организациях реального сектора экономики наибольшие темпы роста заработной платы по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года отмечены по следующим видам деятельности: деятельность в области здравоохранения и социальных услуг – 33,0 %, деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений – 24,8 % и образование – 21,3 %.

Таблица 5

Средняя заработная плата одного работника по основным видам

экономической деятельности

рублей

Показатели

Январь-март 2018 года

в % к соответствующему

периоду предыдущего года

Всего

67010

111,3

сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство

36433

106,8

добыча полезных ископаемых

87805

111,6

обрабатывающие производства

65938

111,3

обеспечение электрической энергией, газом и паром, кондиционирование воздуха

74469

106,7

водоснабжение, водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений

42276

109,5

строительство

54842

103,9

торговля оптовая и розничная, ремонт автотранспортных средств и мотоциклов

33496

102,4

транспортировка и хранение

66094

106,2

деятельность гостиниц и предприятий общественного питания

36673

110,8

деятельность в области информации и связи

69055

111,7

деятельность финансовая и страховая

72885

103,6

деятельность по операциям с недвижимым имуществом

40774

104,7

деятельность профессиональная, научная и техническая

69805

110,3

деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги

50449

120,3

государственное управление и обеспечение военной безопасности, социальное обеспечение

73827

103,8

образование

50517

121,3

деятельность в области здравоохранения и социальных услуг

66871

133,0

деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений

59659

124,8

По уровню средней заработной платы в бюджетной сфере Югра входит в лидирующую группу субъектов Российской Федерации, её уровень превышает среднероссийский в 1,8 раза.[18]

Таблица 6

Средняя заработная плата отдельных категорий работников социальной сферы и науки в организациях государственной и муниципальной форм собственности в Югре за январь-март 2018 года[19]

Категория работников

Среднемесячная заработная плата 1 работника, рублей

Отношение к среднему доходу от трудовой деятельности

(план на 2018), в %

Отношение к среднему доходу от трудовой деятельности*

(факт за январь-март 2018 года), в %

Указ Президента РФ от 07.05.2012 № 597

«О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»

1

Педагогические работники образовательных учреждений общего образования

63 781,8

100,0

105,6

2

Педагогические работники дошкольных образовательных учреждений (отношение к средней заработной плате в сфере общего образования)**

54 351,0

100,0

100,7

3

Преподаватели и мастера производственного обучения образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования

64 124,6

100,0

106,1

4

Преподаватели образовательных учреждений высшего профессионального образования

128 672,2

200,0

213,0

5

Научные сотрудники

129 197,7

200,0

213,9

6

Работники учреждений культуры

64 478,5

100,0

106,7

7

Социальные работники, включая специалистов, осуществляющих предоставление социальных услуг, работников физической культуры и спорта, работников культуры и искусства, педагогических работников учреждений социального обслуживания

63 441,3

100,0

105,0

8

Врачи и работники медицинских организаций, имеющие высшее (фармацевтическое) образование

129 620,3

200,0

214,6

9

Средний медицинский (фармацевтический) персонал (персонал, обеспечивающий условия для предоставления медицинских услуг) государственных (муниципальных) медицинских организаций

64 963,8

100,0

107,5

10

Младший медицинский персонал (персонал, обеспечивающий условия для предоставления медицинских услуг) государственных (муниципальных) медицинских организаций

63 664,6

100,0

105,4

Указ Президента Российской Федерации от 28 декабря 2012 года № 1688

«О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»

11

Педагогические работники образовательных, медицинских организаций или организаций, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей

х

100,0

х

Указ Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года № 761

«О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 – 2017 годы»

12

Педагогические работники учреждений дополнительного образования детей (отношение к средней заработной плате учителей)***

66 594,8

100,0

100,6

* оценка Росстатом среднего дохода от трудовой деятельности за январь-март 2018 года – 60409,6 рублей;

**оценка Росстатом средней заработной платы в сфере общего образования за январь-март 2018 года – 53952,3 рубля;

***оценка Росстатом средней заработной платы учителей за январь-март 2018 года – 66171,1 рубля;

х-данные не публикуются в целях обеспечения конфиденциальности первичных статистических данных, полученных от единственных организаций в соответствующей сфере деятельности в отдельных субъектах Российской Федерации, в соответствии с Федеральным законом от 29.11.07 № 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации". (ст.4, ст.9).

Пенсионное обеспечение

Численность получателей пенсий, состоящих на учете в Государственном учреждении – Отделение Пенсионного фонда РФ по автономному округу, по состоянию на 1 апреля 2018 года составила 434,1 тыс. человек или 26,1 % от общей численности постоянного населения автономного округа. Из них получателей доплат из средств бюджета автономного округа к государственной пенсии – 175,4 тыс. человек.

В соответствии с федеральным законодательством страховые пенсии неработающих пенсионеров с 1 января 2018 года проиндексированы на 3,7 %.[20]

Укрепление финансовой базы пенсионной системы и возможность бюджета автономного округа на выплату доплат к страховым пенсиям неработающим пенсионерам, проживающим на территории автономного округа, позволило установить средний доход пенсионера на конец отчетного периода в размере 20344,3 рубля, что составляет 174,6 % к величине прожиточного минимума пенсионера (РФ – 13317 рублей[21] и 164,9[22] % соответственно).

Потребительский рынок

Инфляция и цены

Индекс потребительских цен в марте 2018 года к декабрю предыдущего года – 100,4 % (РФ – 100,8 %).

Таблица 7

Динамика структуры индекса потребительских цен

в марте 2018 года к декабрю 2017 года, %

в процентах к декабрю предыдущего года

Показатели

Российская Федерация

Югра

январь-март

январь-март

2017

2018

2017

2018

Все товары и платные услуги

101,0

100,8

101,2

100,4

Продовольственные товары

101,2

101,4

100,4

101,2

Непродовольственные товары

100,9

100,6

102,6

100,2

Платные услуги

100,8

100,3

100,1

99,7

Снижение розничных цен отмечено на: яблоки – 6,4 %, сахар-песок – 6,2 %, муку пшеничную – 6,1 %, яйца куриные – 5,9 %, крупу гречневую-ядрицу – 5,1 %, морковь – 4,7 %, чай чёрный байховый – 3,5 %, масло подсолнечное – 2,9 %.

Небольшое увеличение цен зафиксировано на овощи, что обусловлено сезонностью.

В рейтинге Минэкономразвития России по темпам роста цен на отдельные социально значимые товары (март 2018 года к декабрю 2017 года) среди субъектов РФ Югра занимает 25 место.

Обеспеченность товарами первой необходимости на розничном рынке автономного округа составляет 100,0 %.

Для своевременного реагирования на изменения ассортимента и розничных цен на продовольствие, с целью организации мероприятий по недопущению необоснованного роста цен и предупреждению дефицита проводится еженедельное информационно-аналитическое наблюдение за состоянием продовольственного рынка во всех 22 муниципальных образованиях автономного округа. Актуальная информация о ценах доступна на сайтах «Мониторинг ЮГРА» (www.monitoring.admhmao.ru) в разделе «Мониторинг цен» и Депэкономики Югры (www.depeconom.admhmao.uriit.ru) в разделе «Деятельность – Цены».

По результатам информационно-аналитического наблюдения ценовые тенденции на рынке продовольственных товаров автономного округа соответствуют общероссийским, необоснованного повышения цен не выявлено.

Для обеспечения доступа сельхозпроизводителей на рынок и расширения каналов сбыта сельскохозяйственной продукции, органами власти автономного округа совместно с предпринимательским сообществом проводятся организационные мероприятия по:

увеличению количества нестационарных торговых объектов, реализующих сельскохозяйственную продукцию и продовольственные товары. Всего в автономном округе функционирует 1751 нестационарный торговый объект, в том числе 1292 павильона, 227 киосков, 101 мобильный, 131 прочих объектов;

формированию справочной общедоступной системы ярмарочных площадок для организации и проведения ярмарок в муниципальных образованиях автономного округа;

обеспечению доступа к торговым местам на розничных рынках товаропроизводителям сельскохозяйственной продукции на льготных условиях в упрощенном порядке.

Схемы размещения нестационарных торговых объектов, план-график проведения ярмарок, система ярмарочных площадок, реестр розничных рынков, ежегодный обзор «Потребительский рынок Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» находятся в открытом доступе на сайте Депэкономики Югры (www.depeconom.admhmao.ru) в разделе «Деятельность – Потребительский рынок».

Торговля

В январе-марте 2018 года оборот розничной торговли в автономном округе составил 102,3 млрд. рублей, что больше показателя аналогичного периода 2017 года в действующих ценах на 13,2 млрд. рублей, в сопоставимых ценах на 10,9 %. (январь-март 2017 года – 89,0 млрд. рублей). Каждым жителем Югры было приобретено товаров на сумму 61,9 тыс. рублей (РФ – 48,0 тыс. рублей) что на 13,8 % больше января-марта 2017 года.[23]

Структура покупок изменилась в сторону увеличения доли непродовольственных товаров в общем обороте розничной торговли и составила 54,7 % против 45,3 % продовольствия. Оборот непродовольственной группы товаров составил 55,9 млрд. рублей (январь-март 2017 года – 47,4 млрд. рублей). Продовольственных товаров продано на сумму 46,4 млрд. рублей (январь-март 2017 года – 41,7 млрд. рублей).

Оборот общественного питания составил 8,2 млрд. рублей (январь-март 2017 года – 7,9 млрд. рублей). В расчете на одного жителя оборот общественного питания в Югре составил 4,9 тыс. рублей.

Оборот розничной торговли автономного округа на 97,2 % формировался в торговых объектах, 2,8 % – на розничных рынках.

В 8 муниципальных образованиях Югры действуют 10 универсальных розничных рынков на 1624 торговых места.

В январе-марте 2018 года проведена 181 ярмарка, в том числе 62 – ярмарки выходного дня, 15 – постоянно действующих ярмарок.

Демография

Численность постоянного населения автономного округа на 1 января 2018 года по информации Федеральной службы государственной статистики составила 1655,1 тыс. человек (на 1 января 2017 года – 1646,1 тыс. человек).

Естественный прирост населения за январь-март 2018 года составил 2,7 тыс. человек (январь-март 2017 года – 2,8 тыс. человек).

Число родившихся – 5,4 тыс. человек (январь-март 2017 года – 5,5 тыс. человек).

Число умерших – 2,7 тыс. человек (январь-март 2017 года – 2,7тыс. человек).

Рождаемость в Югре превышает смертность в 2 раза.

За январь-март 2018 года Югра по-прежнему входит в число субъектов-лидеров Российской Федерации с наилучшими показателями:

по коэффициенту рождаемости 10 место с показателем 13,2 на 1000 населения (РФ – 10,8 на 1000 населения);

по коэффициенту смертности 5 место с показателем 6,6 на 1000 населения (РФ – 13,2 на 1000 населения);

по коэффициенту естественного прироста населения 6 место с показателем 6,6 на 1000 населения (РФ – «-2,4» на 1000 населения).

В Югре сохранены положительные тенденции демографического развития, чему способствует проведение демографической политики, развитие системы здравоохранения, направленной на увеличение продолжительности жизни, рост численности населения за счет естественного прироста населения.

Рынок труда

Югра входит в число субъектов РФ с наименьшим уровнем зарегистрированной безработицы (среди субъектов УФО – самый низкий) – 0,5 % от экономически активного населения (РФ – 1,0 %, УФО – 1,1 %).

С начала 2018 года организовано 3137 новых рабочих мест для временного и постоянного трудоустройства граждан, в том числе:

2 531 временное рабочее место;

606 постоянных рабочих мест.

Численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения, составила 4552 человек, что на 14,3 % меньше, чем годом ранее (на 01.04.2017 – 5311 человек). На каждого незанятого трудовой деятельностью в автономном округе приходится 2 вакансии, заявленной работодателями.

В 1 квартале 2018 года за содействием в поиске подходящей работы обратилось 9862 человека, что на 15,9% меньше, чем в 1 квартале 2017 года (11721 человек).

За этот же период при содействии органов службы занятости населения трудоустроено 4185 человек, или 42,4% от численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы (в 1 квартале 2017 года – 4581 человек, или 39,1%).

Развитие социальной сферы

Доля расходов консолидированного бюджета автономного округа на развитие и функционирование отраслей социальной сферы автономного округа за 2017 год – 71,5 %, в абсолютной сумме 36,0 млрд. рублей.

Образование

На 1 апреля 2018 года сеть образовательных организаций с учетом проводимых мероприятий, направленных на повышение эффективности использования материально-технической базы организаций, современных инновационных методов в процесс обучения, представлена 868 организациями, в которых количество обучающихся (воспитанников) – 511,4 тыс. человек, численность работников – 61,5 тыс. человек, из них 29,4 тыс. педагогических работников. Доля педагогических работников в общем количестве работающих в сфере образования – 47,8 %. В образовательных организациях на 1 физическое лицо приходится 1,30 ставки, в том числе педагогический персонал – 1,43 ставки.

В целях создания материально-технической базы образовательных организаций, соответствующих современным требованиям, введены в эксплуатацию объекты в сфере дошкольного и общего образования: «Детский сад на 75 мест» в п. Карымкары Октябрьского района, «Комплекс «Школа-сад» на 25 мест, 50 учащихся и 18 мест» в с. Алтай Кондинского района.

Во всех муниципальных образованиях действует автоматизированная информационная система «Электронный детский сад».

На 1 апреля 2018 года насчитывается 325 дошкольных образовательных организаций, численность воспитанников в которых составляет 114,7 тыс. детей.

Наряду с муниципальными образовательными организациями услуги дошкольного образования предоставляют 22 частных организации, имеющих лицензию на ведение образовательной деятельности, на 2 231 место.

Реализуется пилотный проект «Билдинг-сад», такие дошкольные организации действуют в 4 муниципальных образованиях – 10 объектов на 739 мест.

По состоянию на 1 апреля 2018 года в 9 муниципальных образованиях автономного округа 38 индивидуальный предприниматель оказывает услуги присмотра и ухода за детьми младшего и дошкольного возраста. Услуги получают 1598 детей. В группах кратковременного пребывания услугу по дошкольному образованию получают 2050 детей. Функционируют 2 семейные группы, которые посещают 19 детей.

На базе 2 государственных образовательных бюджетных учреждений высшего профессионального образования функционируют группы по уходу и присмотру за детьми дошкольного возраста на 400 мест (ФГБОУ ВПО «Югорский государственный университет – 20 мест; БУ ВО «Сургутский государственный университет» на 380 мест). На базе АУ «Ханты-Мансийский технолого-педагогический колледж» действуют 10 мест для дошкольников.

В Югре сформирована комплексная система оказания содействия бизнесу, действующему в сфере дошкольного образования, направленная на развитие конкуренции, формирование равных условий функционирования как государственного сектора, так и бизнеса.

По состоянию на 1 апреля 2018 года выдано 4,5 тысяч «сертификатов дошкольника» на право финансового обеспечения места в организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования.

Все организации, реализующие программы дошкольного образования, имеют равный доступ к бюджетному финансированию в части финансового обеспечения затрат на реализацию образовательных программ через субвенции органам местного самоуправления.

С целью развития регионального экспертного сообщества функционирует сайт «Школлеги» – ресурс для профессиональных коммуникаций, повышения квалификации, обмена опытом, внедрения инноваций в образовании, количество пользователей составляет 12,7 тыс. человек.

Проведен региональный этап Всероссийской олимпиады школьников по 21 общеобразовательному предмету, впервые по 11 предметам был апробирован формат с использованием дистанционных технологий. В региональном этапе приняли участие 1335 обучающихся (2017 год – 1142 человека), по итогам 148 победителей и призера (1место – 48 человек, 2 место – 50 человек, 3 место – 50 человек). Победители регионального этапа всероссийской олимпиады школьников представят автономный округ на заключительном этапе.

С использованием дистанционных технологий состоялся региональный этап по основам православной культуры, что позволило на 63 % увеличить количество участников – с 78 человек в 2017 до 127 в 2018 году.

Состоялась региональная олимпиада школьников по родным языкам и литературе коренных малочисленных народов Севера, в которой приняли участие 23 обучающихся (2017 год – 22 обучающихся) из 6 муниципальных образований автономного округа, определено 6 победителей и призеров.

В целях реализации принципа равных прав на образование для детей с особенностями развития в автономном округе действует вариативная сеть дошкольных и школьных образовательных организаций, реализующих адаптированные образовательные программы для детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, в том числе учитывающая принципы инклюзивного образования.

Дети с особенностями развития обучаются как в общеобразовательных организациях совместно с развивающимися в норме сверстниками, так и в специальных образовательных учреждениях, по специальным программам обучается 7,8 тыс. человек, в т. ч. 2,5 тыс. ребенка-инвалида.

Функционирует 17 опорных образовательных центров, обеспечивающих работу с детьми, имеющими особенности развития, 8 государственных образовательных организаций выступают в качестве Ресурсного центра по сопровождению образовательных организаций по вопросам теории и практики реализации инклюзивного образования.

Правительство Югры и автономная некоммерческая организация «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» на основании соглашения о сотрудничестве реализуют стратегическую инициативу «Новая модель системы дополнительного образования детей». Создается сеть опорных ресурсных центров, организованных по принципу индустриальных парков для субъектов малого и среднего бизнеса, реализующих программы дополнительного образования детей, прежде всего технической направленности. Акцент в создаваемых ресурсных центрах сделан на развитие научно-технического направления в дополнительном образовании, использование самых современных программных продуктов и реализацию отраслевых профориентационных программ. Реализация инициативы подразумевает создание сети детских технопарков, где дети могли бы получать дополнительное образование по техническим и инженерным специальностям.

Детские технопарки – кванториумы функционируют на базах Технопарка (г. Ханты-Мансийск), Автономного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Региональный молодежный центр» (г. Нефтеюганск). На базе Учебно-производственного центра общества с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Югорск» действует «Ресурсный центр – детский технопарк «Кванториум» (г. Югорск). Охват детей, осваивающих в детских технопарках дополнительные общеобразовательные программы технической и естественнонаучной направленностей, составляет 1 300 человек.

Осуществляется апробация системы получения услуг дополнительного образования на основе персонифицированного финансирования.

Проект «Создание региональной системы дополнительного образования детей, соответствующей особенностям и потребностям социально-экономического и технологического развития Югры (Создание региональной системы дополнительного образования детей)» реализуется в качестве проектной инициативы с использованием проектного управления (рассмотрен и утвержден на заседании Проектного комитета автономного округа 13 июня 2017 года), предусмотрена реализация двух муниципальных проектов по созданию в 2018 году детских технопарков «Кванториум» в городах Сургут и Нижневартовск.

Методическое, информационно-консультационное и экспертное сопровождение внедрения системы осуществляется в информационной системе «Портал сопровождения внедрения системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей» (http://help.pfdo.ru).

Реестр поставщиков и реестр программ, реализуемых в рамках системы, формируется на Портале персонифицированного финансирования дополнительного образования детей http://хмао.пфдо.рф.

В систему персонифицированного финансирования дополнительного образования включились 233 организации, из которых 51 негосударственная.

Новая система обеспечивает поддержку мотивации, свободу выбора и построения образовательной инициативы детей, привлечение предпринимательского сообщества к оказанию услуг в сфере дополнительного образования детей. По состоянию на 1 апреля 2018 года выдано 102,7 тыс. сертификатов.

За счет развития новых программ дополнительного образования увеличилась доля детей 5-18 лет, обучающихся в учреждениях и организациях дополнительного образования, имеющих возможность развития творческих навыков, участия в концертно-просветительской, выставочной работе. Общий охват детей и молодежи в возрасте 5-18 лет программами дополнительного образования – 72,0 %.

В целях повышения престижа рабочих специальностей у выпускников школ, обеспечения условий для повышения качества подготовки обучающихся посредством сетевого взаимодействия профессиональных образовательных организаций, многофункциональных центров прикладных квалификаций, в автономном округе действуют 2 многофункциональных центра прикладных квалификаций. Деятельность многофункциональных центров прикладных квалификаций направлена на реализацию коротких адресных программ под конкретный заказ работодателей.

Многофункциональный центр прикладных квалификаций на базе Сургутского политехнического колледжа ориентирован на подготовку кадров для машиностроения; энергетики; транспорта; автоматизации производства; строительства; сферы услуг. Подготовка, переподготовка и повышение квалификации рабочих и специалистов осуществляется по заказам основных работодателей – ОАО «Сургутнефтегаз» и ОАО «Тюменьэнерго». Более 1,3 тыс. специалистов этих предприятий прошли обучение, для учащихся общеобразовательных организаций Сургута, Сургутского и Нефтеюганского районов организованы экскурсии, в которых приняли участие более 2,5 тыс. школьников.

Многофункциональный центр прикладных квалификаций – как центр подготовки кадров для нефтегазодобывающей отрасли на базе Когалымского политехнического колледжа создан в январе 2014 года.

В Центре реализуется 85 программ дополнительного профессионального образования, в том числе по промышленной безопасности, обеспечению экологической безопасности в области обращения с опасными отходами; программа подготовки персонала, связанного с транспортировкой, предаттестационной подготовкой; реализация программ обучения руководителей и молодых специалистов по корпоративным требованиям (навыки личной эффективности); программы обучения цехового персонала.

Состоялись региональные этапы Всероссийской олимпиады профессионального мастерства обучающихся по программам среднего профессионального образования в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования по направлениям: «Техника и технологии наземного транспорта», «Сестринское дело», «Информатика и вычислительная техника», «Электро- и теплоэнергетика», «Техника и технология строительства», «Образование и педагогические науки», «Прикладная геология, горное дело, нефтегазовое дело и геодезия». В олимпиадах приняли участие 123 обучающихся колледжей автономного округа.

В Сургутском политехническом колледже прошел Федеральный этап конкурса профессионального мастерства «Славим человека труда!» Уральского федерального округа в номинации «Лучший автослесарь». В нём приняли участие 10 сотрудников предприятий и 13 студентов профессиональных организаций.

Обучающиеся профессиональных образовательных организаций автономного округа приняли участие в чемпионатах «Молодые профессионалы» (WorldSkills Russia).

В целях стимулирования и поощрения успешного обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования студентам выплачиваются именные стипендии Губернатора автономного округа. В январе-марте 2018 года их получили 228 человек (аспиранты, студенты образовательных организаций высшего образования и студенты профессиональных образовательных организаций, обучающиеся по программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих и специалистов среднего звена).

Стипендию Правительства РФ получают 59 студентов Югры, обучающихся по приоритетным направлениям модернизации и технологического развития экономики РФ, имеющие достижения в учебе. Расходы бюджета на выплату именных стипендий Губернатора автономного округа, Правительства РФ в январе-марте 2018 года составили 3,3 млн. рублей.

С целью успешной реализации научно-исследовательской деятельности в организациях высшего профессионального образования создано 19 малых инновационных предприятий и 1 бизнес-инкубатор.  

Молодежь Югры активный и результативный участник всероссийских, межрегиональных и окружных конкурсов, соревнований, фестивалей, слетов, форумов и иных мероприятий. По итогам рейтинга регионов в сфере эффективности реализации молодежной политики за 2017 год, автономный округ занял 4 место, деятельность оценивалась по совокупности 58 критериев – направлений государственной молодежной политики (http://youthrussia.ru/news/podgotovlen-itogovyj-ezhegodnyj-rejting-regionov-v-sfere-effektivnosti-realizacii-molodezhnoj-politiki-za-2017-god).

Здравоохранение

В 2018 году медицинская помощь населению автономного округа предоставляется в 97 медицинских организациях.

В сфере здравоохранения автономного округа работают 52,1 тыс. человек, из них врачей – 8,4 тыс. человек, средних медицинских работников – 23,3 тыс. человек. Коэффициент совместительства составил 1,2 (январь-март 2017 года – 1,19), при этом врачи совмещают до 1,42 ставки, средние медицинские работники – 1,16 ставки.

В феврале 2018 года в Югре открыт новый Центр здоровья на базе Советской районной больницы с мощностью более 10 тыс. посещений в год, диагностикой и формированием навыков здорового образа жизни будут охвачены жители гг. Советский, Югорск, а также близлежащий поселений. Всего в Югре действуют 15 Центров здоровья (11 – для взрослого населения, 4 – для детей), в которые за январь-март 2018 года обратились 12,8 тыс. человек, в том числе 1,8 тыс. детей. Индивидуальные планы оздоровления назначены для 8,5 тыс. человек, направлены в медицинские организации для дополнительного обследования 1,6 тыс. человек.

В целях профилактики заболеваний, ранней диагностики хронических болезней проводится диспансеризация отдельных групп взрослого населения. Плановые объемы диспансеризации взрослого населения, запланированные с учетом рекомендаций Минздрава России – 21,0 % от численности взрослого населения, что составляет более 230,0 тыс. человек (в 2017 году подлежало диспансеризации 227,0 тыс. человек). За январь–март 2018 года число граждан, прошедших I этап диспансеризации составило 71,0 тыс. человек (30,2 % от числа запланированных), II этап завершили более 14,0 тыс. человек. Общее число работающих граждан, прошедших диспансеризацию, составило около 47,2 тыс. человек. Регулярное прохождение диспансеризации позволяет уменьшить вероятность развития опасных для жизни заболеваний (осложнений).

Высокотехнологичная медицинская помощь доступна для всех нуждающихся в ней граждан автономного округа. Показатель удовлетворенности (обеспеченности) населения Югры в высокотехнологичной медицинской помощи (отношение числа заявлений или направлений на ВМП к числу получивших соответствующую медицинскую помощь) составил 95,0 %.

Функционирует региональная информационная система телемедицины, проведено более 2,0 тыс. телемедицинских консультаций (январь-март 2017 года – 1,7 тыс. консультаций), из них 0,3 тыс. срочных.

Работает официальный интернет-сайт системы здравоохранения автономного округа www.dzhmao.ru. За январь-март 2018 года зафиксировано более 370 тыс. посещений, в новостном разделе опубликовано около 300 новостей и информационных материалов.

Услугами Контакт – центра (телефон круглосуточной горячей линии для приема обращений граждан по вопросам оказания медицинской помощи, консультирования граждан по вопросам здравоохранения, в том числе о доступности и качестве оказания бесплатной медицинской помощи на территории Югры) за январь-март 2018 года воспользовалось около 2,5 тыс. граждан автономного округа по вопросам оказания доступности и качества медицинской помощи, лекарственного обеспечения, 9,8 тыс. обращений поступило по вопросам записи на прием к врачу.

В 2017 году в целях повышения качества оказания медицинской помощи в 7 медицинских организациях автономного округа был внедрен специализированный программный комплекс «Система поддержки принятия врачебного решения», который обеспечивает доступу к регулярно обновляемому справочно-рекомендательному ресурсу для врачей первичного звена на основе международных баз данных по доказательной медицине и клинических рекомендаций Министерства здравоохранения РФ. В эту систему объединены результаты исследований, которые собирали на протяжении 30 лет в 130 странах мира.

В 2018 году система поддержки принятия врачебных решений внедрена в 87 медицинских организациях автономного округа, около 2,5 тыс. пользователей на своем рабочем месте имеют доступ к рекомендациям по диагностике и лечению различных заболеваний.

Таблица 9

Результаты достижения целевых ориентиров, поставленных в Указе Президента РФ от 7 мая 2012 года № 598 «О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения»

на 100 тысяч населения

Показатели

Россия

Югра

Целевое значение к 2018 по Указу

Значение показателя к 2018 г. в соответствии с государственной программой Югры «Развитие здравоохранения на 2018-2025 гг. и на период до 2030 г.»

январь-март

2017

2018

2017

2018

Число умерших от всех причин

1348,0

1320,7

668,6

663,3

х

х

от болезней системы кровообращения

647,4

625,4

292,4

290,6

649,4

256,0

от новообразований

198,5

205,0

116,4

118,0

192,8

113,5

в т.ч. от злокачественных

195,9

201,2

114,7

116,8

от туберкулеза

7,2

6,1

3,7

2,7

11,8

4,3

от дорожно-транспортных происшествий

8,0

7,7

13,5

8,8

10,6

12,8

коэффициент младенческой смертности (на 1000 родившихся живыми)

5,2

5,1

3,8

3,1

7,5[24]

4,1

В целях снижения смертности от новообразований в Югре реализуются скрининговые программы ранней диагностики рака (маммологический скрининг женщин старше 40 лет, обследование мужского населения старше 45 лет на простатспецифический антиген).

В Югре продолжается реализация мероприятий по снижению младенческой смертности: работают 14 экстренных кабинетов пренатальной диагностики нарушений развития ребенка; осуществляют деятельность выездные анестезиолого-реанимационные неонатальные бригады на базах Нижневартовской окружной детской клинической больницы, Сургутского клинического перинатального центра, Окружной клинической больницы г. Ханты-Мансийска, оснащенные реанимобилем, укомплектованные врачами неонатологами, анестезиологами-реаниматологами, которые оказывают круглосуточную консультативную помощь медицинским организациям автономного округа.

В целях развития конкуренции на рынке медицинских услуг создаются условия для увеличения рынка негосударственной медицины в Югре.

В январе-марте 2018 года количество медицинских организаций негосударственной формы собственности, участвующих в реализации Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи составило 53 (2017 год – 45 организаций).

Частные медицинские организации, предоставляют стоматологические, диагностические медицинские услуги, а также услуги гемодиализа и паллиативную медицинскую помощь.

В целях повышения эффективности организации медицинской помощи в Югре реализуются федеральные проекты по основным направлениям стратегического развития Российской Федерации в сфере здравоохранения посредством применения механизмов проектного управления:

«Совершенствование процессов организации медицинской помощи на основе внедрения информационных технологий («Электронное здравоохранение»)»;

«Внедрение автоматизированной системы мониторинга движения лекарственных препаратов от производителя до конечного потребителя для защиты населения от фальсифицированных, недоброкачественных и контрафактных лекарственных препаратов, и оперативного выведения из оборота контрафактных и недоброкачественных препаратов («Лекарства. Качество и безопасность»)»;

«Совершенствование организации медицинской помощи новорожденным и женщинам в период беременности и после родов, предусматривающее, в том числе развитие сети перинатальных центров на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры («Технологии и комфорт – матерям и детям»)»;

«Обеспечение своевременности оказания экстренной медицинской помощи гражданам, проживающим в труднодоступных районах Ханты-Мансийского автономного округа – Югры («Развитие санитарной авиации»)».

Реализация проектов с применением методов проектного управления обеспечивает более эффективное взаимодействие между участниками приоритетных проектов посредством распределенных ролей участников проектной деятельности, что повышает исполнительскую дисциплину, обеспечивает прозрачность и контроль реализуемых проектов, минимизирует поручения и позволяет более оперативно принимать решения в ходе реализации проектов.

В 2018 году планируется запуск еще 3 портфелей проектов: «Создание новой модели медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь», «Новые кадры современного здравоохранения Югры», «Формирование здорового образа жизни».

Культура

По состоянию на 1 апреля 2018 года с учетом проведенных мероприятий по оптимизации сети учреждений, направленных на повышение эффективности использования кадровых и материально-технических ресурсов, в сети организаций культуры действовали: 224 общедоступные (публичные) библиотеки, 103 организации культурно-досугового типа, 8 театров, 2 концертные организации, 1 самостоятельный коллектив, 34 музея, 2 парка культуры, 1 учреждение кинопоказа и кинопроката (157 стационарных киноустановок), а также 5 прочих учреждений (организационно-методические центры и др.).

Образовательную деятельность в сфере культуры осуществляют 3 учреждения среднего профессионального образования и 53 учреждения дополнительного образования детей, из них 7 музыкальных школ (2 из которых находятся в сельской местности), 3 художественные школы, 1 хореографическая школа и 42 детские школы искусств (12 из которых находятся в сельской местности). Количество детей, обучающихся в детских музыкальных, художественных, хореографических школах и школах искусств, – 23,3 тыс. человек, в профессиональных образовательных организациях – 1,4 тыс. человек.

Завершена реконструкция объекта «Дом культуры «Сибирь» в г. Когалыме мощностью 281 посадочное место, площадью 1960,9 кв. м. Финансирование работ по реконструкции объекта осуществлялось за счет средств ПАО «Лукойл» и составило 319,6 млн. рублей.

В результате проведения работ по выявлению и изучению объектов археологического наследия, а также внесения выявленных объектов культурного наследия в «Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации» на государственном учете находится 986 объектов культурного наследия федерального значения, 136 объектов регионального значения, 19 объектов местного значения и 4618 выявленных объектов культурного наследия. В состав объектов культурного наследия входят 1073 памятника, 17 ансамблей и 51 достопримечательное место.

Премии и гранты на поддержку инновационных проектов в сфере культуры и искусства получили 28 номинантов на общую сумму 2,2 млн. рублей.

С целью развития творческой активности талантливых детей и молодежи, нравственного и эстетического воспитания, совершенствования системы поиска, поддержки и сопровождения одаренных детей и молодежи проводятся окружные конкурсы, фестивали, концерты, выставки, творческие состязания, мастер-классы. К участию в творческих мероприятиях привлечено 21,2 тыс. детей, из них 3,1 тыс. детей участвовали во всероссийских и международных конкурсах, в результате завоевано 2590 грантов, наград и дипломов. Доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, составила 6,8 % от общего числа детей.

Свыше 95,0 % государственных учреждений культуры доступны для граждан с ограниченными возможностями здоровья, обеспечена возможность ознакомления с учетом особенностей каждой категории инвалидов с музейными и библиотечными коллекциями и собраниями. На базе Югорского кинопроката функционирует кинозал, оснащенный высокотехнологичным оборудованием для инвалидов и маломобильных групп населения. Библиотеки Югры оснащены специализированным оборудованием (более 140 единиц), фонды насчитывают более 30 тыс. документов в специальных форматах.

На 1 апреля 2018 года доля библиотечных фондов общедоступных библиотек, отраженных в электронных каталогах, составила 99,2 % (на 1 апреля 2017 года – 97,8 %).

На базе государственной библиотеки Югры действует Региональный центр доступа к информационным ресурсам Президентской библиотеки имени Б.Н.Ельцина. Обеспечен доступ к центральным базам данных, оцифрованным архивным документам, электронным копиям редких исторических документов и книг Президентской библиотеки, а также к местным, региональным информационным ресурсам. В январе-марте 2018 года состоялось открытие удаленных электронных читальных залов Президентской библиотеки в 6 муниципальных образованиях автономного округа: гг. Нефтеюганск, Нягань, Белоярском, Нефтеюганском, Октябрьском, Ханты-Мансийском районах.

Государственными музеями автономного округа на площадках муниципальных музеев для посетителей представлены 26 передвижных выставок.

На базе Государственного Музея Природы и Человека действует сводный мультимедийный портал «Музеи Югры», который предоставляет доступ пользователям сети Интернет к 203,0 тысячам записей и 209,8 тысячам оцифрованных музейных предметов, хранящихся в государственных и муниципальных музеях автономного округа, а также доступ к окружной электронной базе данных «Великий подвиг народа». Портал «Музей Югры» – это первая музейная информационная система в РФ, объединившая в один информационный ресурс музеи региона.

В Музее Природы и Человека применяются тактильные комплексы: «Археология», «Этнография», «Сибирская история», «История 20 век», «Биология», «Трогательное искусство», текстильные книги ручного ткачества, трехмерные модели копий предметов и реплик экспозиций, в том числе икон и картин из фондов музея, в тактильном изображении 3D и 2D формата, что позволяет слабовидящим и незрячим людям ознакомиться с фрагментами экспозиции и расширить свое познание о мире.

Югра по итогам марта 2018 года заняла 7 место в рейтинге информационной активности культурной жизни субъектов РФ с населением от 1 до 2 млн. человек[25]

Значимыми культурными мероприятиями стали: XVI Международный фестиваль кинематографических дебютов «Дух огня», окружная научно-практическая конференция «Знаменские чтения 2018. Интеллектуальный ресурс нации: традиции и инновации», XI окружной фестиваль детской и юношеской книги, I фестиваль семейных кукольных спектаклей «Варежка», VI Региональная молодежная конференция им. В.И. Шпильмана «Проблемы рационального природопользования и история геологического поиска в Западной Сибири», ХIII Межрегиональная детско-юношеская научно-практическая конференция «Ремесла и промыслы: прошлое и настоящее» и другие.

Гастрольная деятельность государственных театров и концертных организаций отмечена 44 спектаклями и концертами, с количеством зрителей 5,4 тыс. человек, в том числе 2,5 тыс. детей. Всего государственными театрами и концертными организациями автономного округа показано 427 спектаклей и 14 концертных программ для 41,0 тыс. зрителей, созданы 19 новых театральных постановок и 2 концертные программы.

Физическая культура и спорт

Физкультурно-оздоровительную деятельность осуществляют 1359 учреждений, объединений и организаций, в том числе 7 государственных учреждений, из них 4 – автономные организации. Кроме того, функционирует 66 физкультурно-спортивные организаций, осуществляющих спортивную подготовку с общим охватом занимающихся 60,4 тыс. человек.

Функционирует 3144 спортивных сооружения с единовременной пропускной способностью 77,9 тыс. чел./час, что на 7,0 % (5,1 тыс. чел./час) больше, чем на 1 апреля 2017 года.

Введен в эксплуатацию спортивный комплекс с бассейном в пгт. Приобье Октябрьского района мощностью 135 чел. в час / 247 зрителей / 7172,8 м2.

Организацией физкультурно-оздоровительной и спортивной работы в автономном округе занимаются 6,1 тыс. физкультурных работников, из которых 10,1 % работают в сельской местности. Обеспеченность тренерско-преподавательским составом от норматива РФ[26] составила 49,3 %.

В автономном округе проведено 111 спортивных мероприятий, в том числе 3 международного, 6 всероссийского, 7 межрегионального и 95 окружного уровня с общим количеством участников 24,0 тыс. человек. Наиболее значимые мероприятия: Зимний Кубок Европы по теннису (отборочные соревнования) среди юношей и девушек до 13 лет, Мировая лига по водному поло. Россия – Испания, Кубок IBU по биатлону 2017/2018, 8-й Этап, ХVIII Всероссийский турнир по тяжелой атлетике, посвященный памяти ЗТ РСФСР Шесталюка Б.А., XXXVI открытая Всероссийская массовая лыжная гонка «Лыжня России-2018», Чемпионат и первенство России по северному многоборью, XVI Всероссийский турнир по греко-римской борьбе памяти первооткрывателя Сургутской нефти Ф.К. Салманова, Чемпионат России по биатлону среди мужчин и женщин и другие.

По состоянию на 1 апреля 2018 года деятельность по развитию различных видов спорта в Югре осуществляют 53 некоммерческие организации, являющиеся аккредитованными федерациями спорта. За январь-март 2018 года процедуру государственной аккредитации прошли 5 спортивных федераций – спортивное ориентирование, каратэ, спортивная борьба, практическая стрельба, лыжные гонки.

В январе-марте 2018 года 2946 спортсменов автономного округа приняли участие в 397 спортивных соревнованиях, в том числе в 327 – всероссийского уровня и 70 – международного уровня. По итогам выступлений завоевано 749 медалей, 292 из них золотые.

В автономном округе 164 учреждения ведут работу по развитию адаптивной физической культуры и спорта (из них 23 расположены в сельской местности), 8,5 тыс. человек систематически занимаются адаптивной физической культурой и спортом (на 1 апреля 2017 года – 7,9 тыс. человек), что составляет 14,6 % от общего количества людей с инвалидностью, проживающих в Югре, в том числе 4,2 тыс. детей и подростков до 18 лет (на 1 апреля 2017 года – 3,8 тыс. человек) или 83,8 % от общего количества детей-инвалидов, проживающих в автономном округе.

Югра готовит спортсменов по 22 видам адаптивного спорта, в их число входят технически сложные виды спорта, такие как следж-хоккей, баскетбол на колясках, фехтование, гребля на байдарках и каноэ. Кандидатами в спортивные сборные команды России по видам спорта среди лиц с инвалидностью по летним и зимним видам спорта стали 73 спортсмена автономного округа.

В январе-марте 2018 года 111 спортсменов автономного округа с ограниченными возможностями здоровья приняли участие в 24 соревнованиях различного уровня, в том числе в 21 всероссийском и в 3 международных. Завоевано 60 медалей, из них 22 золотые, 21 серебряная и 17 бронзовых.

Спортсмены Центра адаптивного спорта Югры становятся победителями международных и всероссийских соревнований. Владимир Феофанов завоевал «золото» Открытого чемпионата Африки по паратхэквондо, последовательно победив спортсменов из Марокко, США, России и Нигерии в весовой категории до 75 кг. Анастасия Гонтарь завоевала на чемпионате России по плаванию «золото», проплыв дистанцию 100 м на спине, и «серебро» на дистанции 50 м вольным стилем.

Количество населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, увеличилось в Югре на 6,1 % и составило 550,7 тыс. человек (35,5 % от численности населения автономного округа).

Проведены I (муниципальный) и II (региональный) этапы Зимнего Фестиваля Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) среди всех категорий населения с количество участников 2772 и 226 человек соответственно.

За январе – марте 2018 года в выполнении нормативов комплекса ГТО приняли участие 7651 человек. Присвоен 191 знак отличия ГТО, из них 169 золотых, 12 серебряных 10 бронзовых.

На официальном общероссийском сайте GTO.RU зарегистрировано 133834 жителя автономного округа, что в соответствии с рейтингом является 19 местом по Российской Федерации и 3 местом в Уральском федеральном округе.

Социальная защита населения

Сеть учреждений социального обслуживания по состоянию на 1 апреля 2018 года включает 28 организаций социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов, 24 организации социального обслуживания семьи и детей, бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Методический центр развития социального обслуживания» и казенное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Центр социальных выплат».

Количество мер социальной поддержки, предоставленных гражданам в январе-марте 2018 года, – 94. С января 2018 года добавились новые меры социальной поддержки:

ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2017 № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» (федеральная выплата), в размере 13958 рублей;

единовременная денежная выплата гражданам Российской Федерации, родившимся в период с 1 января 1993 года по 31 декабря 2017 года на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, имеющим место жительства в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, приуроченной к началу объявленного Президентом Российской Федерации Десятилетия детства и 25-летию Конституции страны, провозгласившей автономный округ самостоятельным, равноправным субъектом Российской Федерации в размере 5000 рублей (региональная выплата будут осуществления в период – с 1 января по 31 декабря 2018 года).

За январь-март 2018 года 423,3 тыс. человек, или 25,6 % от общей численности населения автономного округа (в январе-марте 2017 года – 285,9 тыс. человек) получили выплаты мер социальной поддержки.

В среднем приходится 1,9 выплат на 1 получателя мер социальной поддержки, максимальное количество выплат на одного получателя – 13.

На реализацию государственных полномочий и гарантий по мерам социальной поддержки отдельных категорий граждан Югры направлено 5,9 млрд. рублей, из них:

средства бюджета автономного округа – 5,3 млрд. рублей;

средства федерального бюджета –0,6 млрд. рублей.

Расходные обязательства по социальным выплатам максимально осуществляются на основе принципов адресности и нуждаемости.

Реализуется комплекс мероприятий, направленных на повышение качества жизни граждан пожилого возраста, включающий развитие и внедрение современных технологий социального обслуживания, в том числе:

приемная семья для пожилого гражданина, неспособного по состоянию здоровья выполнять повседневную деятельность, – в январе-марте 2018 года в автономном округе действовали 154 приёмные семьи в 21 муниципальном образовании (в январе-марте 2017 года – 122 приёмные семей в 20 муниципальных образованиях);

«Резиденция для пожилых» – пансионаты, предоставляющие услуги по постоянному постороннему уходу гражданам пожилого возраста и инвалидам, переданные на условиях аренды объектам частного предпринимательства. На 1 апреля 2018 года в Югре 3 отделения бюджетных учреждений автономного округа переданы социальным предпринимателям в гг. Югорске, Мегионе и Советском. Оплата пребывания в пансионатах для одиноких граждан осуществляется посредством предоставления сертификатов, стоимость одного сертификата составляет 30,6 тыс. рублей в месяц. В январе-марте 2018 года в частных пансионатах социальные услуги за счет средств сертификатов получили 26 человек (в январе-марте 2017 года – 27 человек);

уход за одинокими тяжелобольными гражданами на дому, (осуществляется путем предоставления сертификатов), в январе – марте 2018 года уходом обеспечены 16 человек (за январь – март 2017 года – 27 человек);

мобильное социальное обслуживание – в 12 комплексных центрах социального обслуживания населения действовали 15 мобильных социальных служб. В январе-марте 2018 года обслужены 753 человека (в январе-марте 2017 года – 1,5 тыс. человек);

«Социальное такси» – в 18 комплексных центрах социального обслуживания населения созданы службы, позволяющие обеспечить полноценную интеграцию пожилых людей и инвалидов в общество путем создания условий для их беспрепятственного передвижения, доступа и пользования объектами социальной инфраструктуры. В январе-марте 2018 года службами «Социальное такси» обслужено 435 человек (в январе-марте 2017 года – 228 человек).

В автономном округе используются технологии социальной реабилитации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.

В 5 муниципальных образованиях (гг. Сургут, Нижневартовск, Нефтеюганск, Ханты-Мансийск и Сургутский район) на базе кризисных отделений учреждений социального обслуживания оказывается комплексная социальная помощь для матерей с детьми и беременных, общей мощностью 48 койко-мест. За январь-март 2018 года социальную реабилитацию в кризисных отделениях прошли 40 женщин и 40 детей (за январь-март 2017 год – 52 женщины и 29 детей).

Для выявления семей, нуждающихся в социальном обслуживании, сопровождении на территории автономного округа действуют службы «Экстренная детская помощь» и «Участковая социальная служба».

За январь-март 2018 года на социальное сопровождение поставлены 272 семьи, сняты в связи с улучшением ситуации – 76 семей.

Действуют 2 службы экстренной психологической помощи, деятельность которых направлена на оказание психологической помощи гражданам, в том числе несовершеннолетним, в круглосуточном режиме:

единая социально-психологическая служба «Телефон доверия» – за январь-март 2018 года поступило 1716 обращений (за январь-март 2017 года – 1840 обращений);

служба экстренной психологической помощи с единым общероссийским номером «Детский телефон доверия» – за январь-март 2018 года поступило 2347 обращений (за январь-март 2017 года – 2295 обращений).

Мерой социальной поддержки в виде Югорского (регионального) семейного капитала воспользовались 562 семьи, из них на улучшение жилищных условий – 423 семьи, на получение образования – 80 семей, на получение медицинских услуг – 59 семей. Размер Югорского семейного капитала составляет 116,1 тыс. рублей.

Из средств бюджета автономного округа в соответствии с Законом автономного округа от 7 июля 2004 года № 45-оз «О поддержке семьи, материнства, отцовства и детства в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» семьям, имеющим детей, выплачивалось 13 видов пособий.

В числе наиболее востребованных видов пособий в отчетном периоде отмечены:

ежемесячное пособие на ребенка (детей) в размере 931 рубль, выплачено на 78,7 тыс. детей;

ежемесячное социальное пособие на детей, потерявших кормильца и на детей-инвалидов в размере 1826 рублей, в январе-марте 2018 года выплачено на 15,3 тыс. детей и 5,1 тыс. детей;            

ежемесячное пособие многодетным семьям в размере 548 рублей выплачено 26,2 тыс. гражданам на 84,1 тыс. детей.

Социальное обслуживание в учреждениях государственной системы социальных служб автономного округа осуществляется по государственным стандартам (10 стандартов РФ, 4 стандарта автономного округа).

По состоянию на 1 апреля 2018 года численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Югре, составила 7858 детей (на 1 апреля 2017 года – 7865 детей), из них 7806 детей воспитываются в семьях граждан, в том числе 2489 детей усыновлены, что составляет 99,3 % от общего числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Внешнеэкономическая деятельность

Внешнеторговый оборот автономного округа в январе-марте 2018 года увеличился по отношению к соответствующему периоду 2017 года на 28,1 % до 4665,6 млн. долларов США. На страны дальнего зарубежья приходится 93,0 % от общего внешнеторгового оборота Югры, на страны СНГ – 7,0 %.

Характерной чертой внешней торговли является положительное сальдо торгового баланса – 4488,8 млн. долларов США.

Югра является экспортно-ориентированным регионом и в общем объеме внешнеторгового оборота на долю экспорта приходится 98,1 %, на долю импорта – 1,9 %. Коэффициент покрытия экспорта товарами импорта более 51 раза.

Экспорт товаров и услуг в январе-марта 2018 года по отношению к соответствующему периоду 2017 года увеличился на 28,4 % и составил 4577,2 млн. долларов США, при этом 94,8 % вывозимых товаров поступало в страны дальнего зарубежья. Основные торговые партнеры по экспорту: Китай, Германия, Нидерланды, Бельгия.

Основные виды экспортируемых товаров:  

минеральные продукты, в т.ч. топливно-энергетические товары;

древесина и изделия из нее;

машины, оборудование и транспортные средства.

Основные поставки нефти на экспорт осуществляет ОАО «Сургутнефтегаз», основные лесопромышленные предприятия-экспортёры объединяет АО «Югорский лесопромышленный холдинг».

Активно продвигают свою продукцию на внешние рынки производители лесопромышленной продукции, которая направлялась в Австрию, Бельгию, Азербайджан, Египет, Узбекистан, Казахстан, Китай, Таджикистан, Киргизию.

Импорт товаров и услуг в январе-марте 2018 года по отношению к соответствующему периоду 2017 года увеличился на 88,3 % до 142,0 млн. долларов США, при этом доля ввозимых товаров из стран дальнего зарубежья – 87,6 %. Основными торговыми партнерами по импорту являлись США, Китай, Беларусь, республика Корея, Австрия.

Основные товарные группы, ввозимые в Югру:

машины, оборудование и транспортные средства;

металлы и изделия из них;

продукция химической промышленности, каучук.

Основным импортером автономного округа выступал ОАО «Сургутнефтегаз».

Охрана окружающей среды

В целях развития на территории автономного округа технологий по сортировке и переработке отходов осуществляется проектирование 4 комплексных межмуниципальных полигонов твердых бытовых отходов для Нефтеюганского, Нижневартовского, Ханты-Мансийского и Октябрьского районов. Строительство объектов планируется осуществить за счет привлеченных инвестиционных средств путем заключения концессионного соглашения.

Продолжается реализация подписанного в декабре 2017 года концессионного соглашения о строительстве и эксплуатации комплексного межмуниципального полигона для размещения, обезвреживания и обработки твердых коммунальных отходов для городов Нефтеюганск и Пыть-Ях, поселений Нефтеюганского района.

Обеспечено взаимодействие с региональным отделением Общероссийского народного фронта «За Россию» в части исполнения поручения Президента Российской Федерации о реализации проекта «Генеральная уборка» (интерактивная «карта свалок»). За отчетный период 2018 года выявлено 52 места несанкционированного размещения отходов общей площадью 18,3 га, ликвидировано 15 мест несанкционированного размещения отходов на площади 1,95 га.

Продолжена работа по реформированию контрольно-надзорной деятельности, за 1 квартал 2018 года проведено 10 плановых и 103 внеплановые проверки. Для получения качественной оперативной информации о выявленных экологических нарушениях используется информационная система обеспечения государственного экологического контроля, которая признана лучшей в Российской Федерации.

Положительная динамика природоохранной деятельности стала возможна благодаря эффективной реализации природоохранных программ и мероприятий нефтегазодобывающими компаниями автономного округа.

Благодаря реализации нефтяными компаниями мероприятий по утилизации попутного нефтяного газа (строительство газопроводов, компрессорных станций, ГТЭС/ГПЭС) уровень использования попутного нефтяного газа составил 96,4 %, что соответствует показателю за аналогичный период 2017 года.



[1] по данным Автономного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Научно-аналитический центр рационального недропользования им. В.И.Шпильмана»


[2] по данным Депнедра и природных ресурсов Югры


[3] По данным Деппромышленности Югры


[4] http://tumstat.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/tumstat/ru/publications/pubHmo/official_publications/, Сборник Тюменьстата «Социально-экономическое положение Ханты-Мансийского автономного округа – Югры за январь-март 2018 года»


[5] По информации Центробанка РФ и Ипотечного агентства Югры за январь-март 2018 года


[6] информация Управления Федеральной службы государственной статистики по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу, Сборник «Ввод в эксплуатацию зданий и сооружений в Тюменской области за январь-март 2018 года»


[7] По оценке Департамента строительства автономного округа


[8] постановление Правительства автономного округа от 25.12.2013 № 568-п


[9] постановление Правительства Югры от 02.09.2016 № 334-п


[10] постановление Губернатора автономного округа от 29.05.2014 № 65 «О предельных (максимальных) индексах изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на период с 1 июля 2014 года по 2018 год» (далее – постановление Губернатора № 65) (в редакции от 28.11.2017 №129)


[11] оценка Депэкономики Югры


[12] закон автономного округа от 29 декабря 2007 года №213-оз


[13] постановление Правительства автономного округа от 09 октября 2013 года №419-п


[14] постановление Правительства автономного округа от 09 октября 2013 года №409-п


[15] http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/publications/catalog/doc_114008...


[16] http://pppcenter.ru/


[17] Статистическая отчетность Федеральной налоговой службы РФ, форма № 1-НМ по состоянию на 01.04.2018


[18] расчет Депэкономики Югры;


[19] http://www.gks.ru/free_doc/new_site/population/trud/itog_monitor/zarplata.html


[20] http://www.pfrf.ru/grazdanam/pensionres/index_pens/


[21] http://www.gks.ru/free_doc/doc_2018/social/osn-03-2018.pdf


[22] величина бюджета прожиточного минимума пенсионера за 4 квартал 2017 года – 8078 рублей;


[23] Оценка Депэкономики Югры


[24] Для регионов с высоким уровнем младенческой смертности


[25] https://all.culture.ru/ratings/regions?date=03.2018&population=from1mTo2m&sort=importance


[26] Распоряжение Правительства РФ от 03.07.1996 № 1063-р «О Социальных нормативах и нормах»




Опубликовано: 09.06.2018 15:03        Обновлено: 09.06.2018 15:05