Размер:
Цвет:

Итоги социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры за январь-декабрь 2017 года

Итоги
социально-экономического развития
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры за 2017 год

Основные тенденции социально-экономического развития

Социально-экономическое положение Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее также – автономный округ, Югра) в 2017 году характеризуется макроэкономическими показателями, включенными в таблицу 1.

Таблица 1

Динамика социально-экономического развития

Показатель

Российская Федерация

Югра

январь-декабрь

2016

2017

2016

2017

Валовой региональный продукт, млрд. руб.

86148,6

92037,2

3031,2

3253,6[1]

Индекс физического объема валового регионального продукта, в %

99,8

101,5

97,6

100,01

Отгружено товаров, выполнено работ и услуг промышленного производства, млрд. рублей

51683,00

57204,00

3254,45

3680,68

Индекс физического объема промышленного производства, в %

101,3

101,0

100,5

98,7

Удельный вес отгруженной инновационной продукции в ВРП, в %

8,5

х

0,4

0,51

Индекс производительности труда, в %

99,8

101,9[2]

97,7

100,01

Инвестиции в основной капитал, млрд. рублей

14748,9

15966,8

799,3

942,2

Индекс физического объема инвестиций в основной капитал, в %

99,8

104,4

102,0

113,8

Ввод в действие жилых домов, в %

94,0

98,7

77,1

108,8

Среднедушевые доходы населения, рублей

30747,0

31477,0

44167,0

44359,0

Реальные денежные доходы населения, в %*[3]

94,4

98,9

90,2

94,7

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата 1 работника, в рублях

36709,2

39144,5

63567,9

66375,6

Реальная заработная плата, в процентах

100,8

103,5

97,4

99,2

Индекс физического объема оборота розничной торговли, в %

95,4

101,2

91,0

102,2

Индекс физического объема платных услуг населению, в %

99,7

100,2

99,8

101,8

Индекс потребительских цен, на конец периода (к декабрю предшествующего года), в %

105,4

102,5

108,5

103,1

Поступление налогов и сборов и иных обязательных платежей в консолидированный бюджет, млрд. рублей

14 482,9

17 343,4

1 700,9

2 214,2

Доля поступлений налогов и сборов и иных обязательных платежей с территории Югры в консолидированном бюджете Российской Федерации, %

х

х

11,7

12,8

Уровень зарегистрированной безработицы к экономически активному населению, в %

1,2

1,0

0,57

0,49

Уровень использования попутного нефтяного газа,[4] в %

87,1

90,0

95,5

95,5

* предварительные данные

Инвестиции

Объем инвестиций в основной капитал по полному кругу предприятий за счет всех источников финансирования за январь-декабрь 2017 года – 942,2 млрд. рублей или 113,8 % к соответствующему периоду 2016 года[5]. По источникам финансирования основную долю занимают собственные средства предприятий – 85,7 %, привлеченные средства – 14,3 %. Доля бюджетных средств в общем объеме инвестиций – 1,9 %.

В автономном округе внедрены все положения Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе, сформирована комплексная система государственной поддержки инвестиционной деятельности.

Система предоставления услуг для бизнеса от нормативно-правового регулирования до сопровождения проектов на всех стадиях развития стандартизирована. Ключевым звеном в этой системе является Совет при Правительстве автономного округа по вопросам развития инвестиционной деятельности в автономном округе, возглавляемый Губернатором.

В автономном округе в соответствии с концессионными соглашениями реализуются 28 проектов, из них:

26 проектов модернизации объектов жилищно-коммунального хозяйства;

1 проект создания полигона, предназначенного для обработки твердых коммунальных отходов;

1 проект реконструкции парка отдыха граждан в г. Сургут.

В целях создания благоприятного инвестиционного климата, привлечения инвестиций реализуются мероприятия, предусмотренные федеральными дорожными картами[6]. С 2017 года в Российской Федерации главным инструментом обеспечения улучшения условий ведения бизнеса является реализация 12 целевых моделей упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности, сформированных по 9 приоритетным направлениям, предусмотренных перечнем поручений Президента РФ[7].

Система реализации целевых моделей основана на методологии проектного управления согласно Положению о системе управления проектной деятельностью в исполнительных органах государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. Проектным комитетом автономного округа в феврале 2017 года утверждены 9 паспортов портфелей проектов, разработаны методики оценки и анализа показателей портфелей проектов. По каждому портфелю:

сформирована проектная команда, включая представителей территориальных федеральных органов государственной власти, органов местного самоуправления, ресурсоснабжающих организаций;

разработана дорожная карта – реестр компонентов по реализации конкретных мероприятий со сроками исполнения.

Проектный комитет автономного округа в ежемесячном режиме осуществляет сканирование хода реализации целевых моделей. По состоянию на 31 декабря 2017 года общий процент внедрения целевых моделей составил 98,0 %: 9 целевых моделей из 12 внедрены на 100,0 %, 3 целевые модели внедрены более чем на 85,0 %, подтверждающие документы размещены в информационной системе Region-ID.

Проводимые мероприятия по улучшению инвестиционного климата позволили сократить в 2017 году по сравнению с 2016 годом:

время получения разрешений на строительство со 130 дней до 98 дней;

время регистрации юридических лиц с 11 дней до 10 дней;

время регистрации прав собственности с 15 дней до 14 дней;

время подключения к электросетям с 85 дней до 83 дней.

В целях представления инвестиционного потенциала делегация автономного округа в 2017 году приняла участие в работе:

Российского инвестиционного форума в г. Сочи;

Петербургского международного экономического форума;

Четвертого Российско-Китайского ЭКСПО в г. Харбине (КНР);

в выставке «ИННОПРОМ» в г. Екатеринбурге;

в деловом форуме БРИКС в г. Сямэнь (КНР);

в деловом мероприятии «Бизнес в России: региональные возможности для корейского бизнеса» в г. Сеул, (Республика Корея).

По итогам участия в указанных мероприятиях подписаны ряд соглашений о сотрудничестве, достигнуты договоренности о совместной реализации инвестиционных проектов, в том числе с участим иностранного капитала.

Среди субъектов РФ Югра занимает 3 место по объему инвестиций в основной капитал и 4 место по объему инвестиций на душу населения с номиналом в 570,8 тыс. рублей. Инвестиции на душу населения в автономном округе в 5,2 раза превышают среднероссийский показатель. Югра занимает 17 место по приросту в сопоставимых ценах к соответствующему периоду предыдущего года (всего 53 субъекта РФ выше 100 %).[8]

Реальный сектор экономики

Промышленное производство

В январе-декабре 2017 года отгружено товаров собственного производства и выполнено работ (услуг) по полному кругу организаций-производителей промышленной продукции в объёме 3680,6 млрд. рублей.

Таблица 2

Структура промышленного производства (по полному кругу организаций)

в процентах к соответствующему периоду предыдущего года

Виды деятельности

Структура,

%

Отгружено товаров, выполнено работ и услуг промышленного производства, в том числе:

100,00

Добыча полезных ископаемых

79,69

Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха

5,76

Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений

0,54

Обрабатывающие производства, из их числа:

14,01

производство нефтепродуктов

12,30

производство машин и оборудования, не включенных в другие группировки

0,07

производство электрического оборудования

0,08

обработка древесины и производство изделий из дерева

0,15

производство пищевых продуктов

0,12

производство готовых металлических изделий

0,16

производство прочей неметаллической минеральной продукции

0,10

производство химических веществ и химических продуктов

0,07

производство прочих транспортных средств и оборудования

0,02

производство резиновых и пластмассовых изделий

0,03

ремонт и монтаж машин и оборудования

0,89

прочие производства

0,02

За 2017 год в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре добыто 235,3 млн. тонн нефти[9]. С начала разработки нефтяных месторождений на территории автономного округа (с 1964 года) по состоянию на 1 января 2018 года накопленная добыча нефти – 11442,9 млн. тонн. Доля Югры в общероссийской добыче нефти – 43,0 %.

ПАО «НК «Роснефть», ОАО «Сургутнефтегаз», ПАО НК «ЛУКОЙЛ» добывают 79,1 % от всей добычи нефти в автономном округе.

Объем эксплуатационного бурения за январь-декабрь 2017 года – 18409,3 тыс. м (январь-декабрь 2016 года – 15772,5 тыс. м). Лидер по объему эксплуатационного бурения ‒ ПАО НК «Роснефть» – 8502,8 тыс. м (46,2 % от всего объема работ по автономному округу).

В эксплуатацию введено 4811 новых добывающих скважин (январь-декабрь 2016 года – 4190). Основное количество новых добывающих скважин в округе ввели 4 нефтяные компании: ОАО «Сургутнефтегаз», ПАО «НК «Роснефть», ПАО НК «ЛУКОЙЛ», ПАО «Газпром нефть» ‒ 88,8 % от всего количества новых добывающих скважин, введенных в автономном округе за январь-декабрь 2017 года.

В отчетном периоде введено в разработку 8 новых месторождений: месторождение им. И.Н.Логачева, Южно-Конитлорское, Сахалинское, им. А.В.Филипенко (ОАО «Сургутнефтегаз»), Кузоваткинское (ООО «РН-Юганскнефтегаз», Отдельное (АО «Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз»), Восточно-Икилорское (ООО «ЛУКОЙЛ-Западная Сибирь»), Кондинское (АО «НК «КОНДАНЕФТЬ».

В 2017 году приняты «дорожные карты», предусматривающие сопровождение, рассмотрение и согласование разрешительных документов для ввода в разработку месторождений Гавриковского[10] и Эргинского[11], Западно-Зимнего[12] участков недр.

В марте 2017 года ПАО «Газпром нефть» выступило с инициативой по созданию на территории Пальяновского лицензионного участка технологического центра разработки эффективной технологии добычи углеводородов из баженовской свиты. Цель проекта – создание комплекса отечественных технологий и оборудования для эффективной разработки баженовской свиты. Минэнерго России присвоило проекту «Создание комплекса отечественных технологий и высокотехнологичного оборудования разработки запасов баженовской свиты» статус Национального проекта.

В целях реализации Национального проекта 8 сентября 2017 года между Правительством автономного округа и ПАО «Газпром нефть» заключено соглашение о сотрудничестве.

В ходе реализации Национального проекта планируется создать российские технологии строительства горизонтальных скважин c многостадийным гидроразрывом пласта, оптимизированные для горно-геологических условий баженовской свиты, а также способы вовлечения в разработку запасов легкой нефти из пород сланцевой формации за счет термохимических методов воздействия, что позволит получить результаты исследования кернового материала, испытания скважин, апробации технологий.

Добыча газа природного и попутного составила 34,3 млрд. куб. м, что на 1,0 % больше, чем в соответствующем периоде 2016 года.

Электроэнергии произведено 88,0 млрд. кВтч (январь-декабрь 2016 года – 92,6 млрд. кВтч).

Основную долю выработки электроэнергии (86,0 %) обеспечивают ГРЭС – Сургутская ГРЭС-1, Сургутская ГРЭС-2, Нижневартовская ГРЭС и Няганская ГРЭС, общей установленной мощностью 12,2 тыс. МВт. Установленная мощность электростанций промышленных предприятий, введенных в эксплуатацию на месторождениях нефтяных компаний, составляет 1,6 тыс. МВт.

Наибольшая доля в структуре электропотребления приходится на промышленных потребителей – более 86,3 %.

Сургутская ГРЭС-2 первая из тепловых электростанций России в декабре 2017 года выработала 1 трлн. кВт*ч электроэнергии с момента запуска.

Для обеспечения надежного, качественного электроснабжения и подключения перспективных потребителей в соответствии с инвестиционными программами субъектов электроэнергетики в 2017 году осуществлялось проектирование и строительство электросетевых объектов в объеме 489,5 км линий электропередачи и 330,1 МВА трансформаторной мощности с общим объемом финансирования 4,4 млрд. рублей.

Генерирующие мощности Югры с запасом перекрывают собственные потребности региона.

Пара и горячей воды произведено 20,8 млн. Гкал, что на 0,3 % больше 2016 года.

Основной объем в структуре потребления тепловой энергии составляет население – около 57,0 %.

В структуре обрабатывающего сектора производства организации по производству нефтепродуктов занимают 87,9 %.

В Югре действуют 6 нефтеперерабатывающих предприятий, которыми переработано 6,1 млн. тонн нефти (январь-декабрь 2016 года – 6,1 млн. тонн), 9 газоперерабатывающих предприятий, которыми переработано 25,0 млрд. куб. м попутного нефтяного газа (январь-декабрь 2016 года – 23,7 млрд. куб. м газа).

Основная доля (67,9 %) в общем объёме переработки попутного нефтяного газа приходится на УПГ ОАО «Сургутнефтегаз», ОАО «Нижневартовский ГПК», ОАО «Белозерный ГПК».

Переработка газового конденсата осуществляется на Сургутском заводе стабилизации газового конденсата (далее ЗСГК), который остаётся лидером по объёму производства светлых нефтепродуктов. В 2017 году заводом переработано 9,5 млн. тонн газового конденсата (2016 год – 9,6 млн. тонн газового конденсата). На заводе увеличилось производство дистиллята газового конденсата на 25,5 %, пропан-бутана технического на 20,0 %, дизельного топлива на 7,1 %. Около 95,0 % автомобильного бензина, произведенного в автономном округе, приходится на Сургутский ЗСГК.

Динамика производства продукции, выпускаемой нефтегазоперерабатывающими организациями, представлена в таблице 3.

Таблица 3

Динамика производства продукции переработки нефти,

газа и газового конденсата[13]

Показатели

Ед. измерения

Январь-декабрь

Темп, %

2016

2017

Сжиженный газ

тыс. тонн

2157,8

2380,1

110,3

Сухой газ

млн. куб. м

21061,1

22136,5

105,1

Дизельное топливо

тыс. тонн

1464,7

1488,5

101,6

ШФЛУ

тыс. тонн

5753,2

5796,5

100,8

Бензин автомобильный

тыс. тонн

1548,1

1358,2

87,7

Керосин авиационный

тыс. тонн

298,4

235,7

79,0

В структуре обрабатывающего сектора организации лесопромышленного комплекса занимают 1,1 %.

Увеличилось производство продукции:

ламинированной древесностружечной плиты на 23,2 % до 172,3 тыс. куб. м (январь-декабрь 2016 года – 139,8 тыс. куб. м);

ЛВЛ-бруса на 4,6 % до 18,3 тыс. куб. м (январь-декабрь 2016 года – 17,5 тыс. куб. м);

топливных гранул (пеллет) на 3,4 % до 15,1 тыс. тонн (январь-декабрь 2016 года – 14,6 куб. м).

Крупным производителем лесопромышленной продукции является АО «Югорский лесопромышленный холдинг» (г. Ханты-Мансийск), включающее полный производственный цикл от освоения и восстановления лесов до выпуска продукции с высоким уровнем передела.

В структуре обрабатывающего сектора промышленности предприятия по выпуску пищевых продуктов занимают 0,8 %.

Увеличился выпуск мяса и субпродуктов пищевых домашней птицы на 26,5 % до 3,7 тыс. тонн, творога на 14,4 % до 0,6 тыс. тонн, полуфабрикатов мясных на 7,0 % до 3,2 тыс. тонн, мяса крупного рогатого скота на 3,8 % до 3,0 тыс. тонн, хлебобулочных изделий на 1,6 % до 66,8 тыс. тонн.

Крупным производителем мясной пищевой продукции остается ООО Мясокомбинат «Сургутский». Предприятие производит более 150 наименований продукции, отвечающей по своим качествам российским и международным стандартам.

В соответствии со Стратегией – 2030 в Югре осуществлялась модернизация существующих и запуск новых высокотехнологичных мощностей в обрабатывающей промышленности.

В 2017 году в городе Радужный модернизирован завод по производству насосного оборудования «Алмаз». Объем производства в составил порядка 5000 полнокомплектных установок для нефтегазового сектора.

В городе Когалым завод по производству вентильных двигателей для погружных насосов ООО «Лукойл ЭПУ - сервис», открытый в 2016 году, вышел на производство 3000 двигателей в год с перспективой увеличения производства до 5000.

Запущены два современных завода в Сургуте по нанесению полимерных покрытий на трубы, используемые как в нефтяной отрасли, так и в ЖКХ. Объем инвестиций по двум объектам составил более 1 миллиарда рублей, создано 200 новых высокотехнологичных рабочих мест.

В поселках Унъюган и Большие Леуши Октябрьского района запущены цеха по производству оцилиндрованного бревна и деревянному домостроению общей мощностью 5 тысяч кубометров в год.

На базе Югорского лесопромышленного холдинга установлены новые линии ламинирования плит ДСП объемом 200 тысяч кубометров плитной продукции в год, а также новой технологии производства ЛВЛ-бруса.

Сельское хозяйство

В Югре произведено сельскохозяйственной продукции во всех категориях хозяйств на сумму 9,2 млрд. рублей, или 103,8 % к соответствующему периоду 2016 года.

Увеличилось производство продукции животноводства в хозяйствах всех категорий: мяса (скот и птица на убой), в живом весе на 6,1 % до 18,7 тыс. тонн, молока на 2,7 % до 27,0 тыс. тонн, яиц на 5,0 % до 51,2 млн. штук.

Валовой сбор овощей увеличился на 39,6 % до 29,3 тыс. тонн.

По состоянию на 1 января 2018 года в хозяйствах всех категорий увеличилось поголовье коров.

В автономном округе действуют 3 птицефабрики, доля которых в общем объеме производства яиц составляет 60,2[14] %. Лидер среди них – ООО «Птицефабрика Нижневартовская» (г. Нижневартовск) с объемом производства в январе-декабре 2017 года 21,3 млн. штук.

Крупными производителями мяса свиней являются: К(Ф)Х Багаевой Е.В. (г. Югорск), К(Ф)Х Беккера А.В. (г. Югорск), К(Ф)Х Логиновой Т.В. (Нефтеюганский район).

В 2017 году в автономном округе разведением племенного животноводства занимались 2 организации – АО «Агроника» и ООО «Богдашка», имеющие статус племенного репродуктора.

ООО «Обь-регион» (Сургутский район) в целях повышения эффективности производственной деятельности ввел в эксплуатацию цех утилизации биоотходов с возможностью производства мясокостной муки, входящей в рецептуру производимых комбикормов, что позволяет снизить их себестоимость на 5-10 %. Снижение себестоимости производимых комбикормов влечет снижение себестоимости мяса птицы, поступающей на столы югорчан.

В целях продвижения продукции агропромышленного комплекса 11 организаций Югры приняли участие в 19-ой Российской агропромышленной выставке «Золотая осень» (г. Москва). По результатам проведенного конкурса «За производство высококачественной пищевой продукции» югорские товаропроизводители награждены 13 медалями.

Строительство

Объем работ, выполненный собственными силами по виду экономической деятельности «строительство», за январь-декабрь 2017 года составил 238,0 млрд. рублей, или 115,8 % к соответствующему периоду 2016 года. Введено 812,5 тыс. кв. м общей площади квартир, или 108,8 % к соответствующему периоду 2016 года, доля индивидуального жилищного строительства – 14,3 %[15].

В рейтинге регионов Российской Федерации (далее также – РФ) по объему предоставленных ипотечных кредитов на душу населения и по количеству кредитов на тысячу человек населения автономный округ занимает 2-ое место[16].

В целях улучшения жилищных условий в 2017 году продолжается работа по формированию фонда наемных домов социального и коммерческого использования:

с участием ОАО «Ипотечное агентство Югры» построено 5 арендных домов в городах Нефтеюганск, Сургут, Ханты-Мансийск общей площадью 32,2 тыс. кв. м, включающих 730 меблированных квартир;

в 2017 году заселен первый наемный дом социального использования на 512 квартир общей площадью 22 507 кв. м в городе Сургут.

В целях улучшения жилищных условий многодетных семей, исполнения Указа Президента РФ от 7 мая 2012 года № 600 «О мерах по обеспечению граждан РФ доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг» для индивидуального жилищного строительства безвозмездно предоставлено 311 земельных участков многодетным семьям, что составляет 71,3 % от общего числа земель безвозмездно переданных для индивидуального жилищного строительства.

Общая площадь жилых помещений, приходящихся в среднем на одного жителя Югры, на 1 января 2018 года составила 20,7 кв.м.[17]

Основной объем работ по виду деятельности «строительство» приходится на производственные объекты. В 2017 году введены в действие производственные мощности[18]:

4811 нефтяных добывающих скважин;

линии электропередачи напряжением 35 кВ и выше – 102,5 км;

трансформаторные понизительные подстанции напряжением 35 кВ и выше – 43,9 тыс. КВ.А;

5 автозаправочных станций;

79 промышленных зданий площадью 50,7 тыс. кв. м;

167 зданий социально-бытового и административного назначения площадью 176,7 тыс. кв. м.

торговые предприятия с общим объемом торговой площади – 12,3 тыс. кв. м.

Дорожное хозяйство

На 1 января 2018 года протяженность автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального, межмуниципального и местного значения на территории автономного округа составила 6963,4 км[19], из них:

регионального значения – 2718,5 км;

федерального значения – 402,5 км.

В 2017 году передана в федеральную собственность автомобильная дорога общего пользования межмуниципального значения «Тюмень - Ханты-Мансийск, км 640 - км 710, I, II очередь» (Обход г. Пыть-Ях) общей протяженностью 56,65 км, входящая в состав формирующегося федерального транспортного коридора «Москва-Тюмень-Сургут-Салехард».

Для обеспечения транспортной доступности поселений, не имеющих круглогодичной связи по автомобильным дорогам, за отчётный период выполнялись работы по содержанию 2 344,9 км зимних автомобильных дорог.

За 2017 год прирост протяженности сети автомобильных дорог общего пользования за счет ввода в эксплуатацию составил 54,36 км, из них регионального или межмуниципального значения – 40,88 км. За год 2 населенных пункта с общей численностью населения 1958 человек (д. Сотник Кондинского района, с. Угут Сургутского района) получили доступ к общероссийской сети автомобильных дорог.

С целью снижения протяженности автомобильных дорог, находящихся в состоянии, не отвечающем нормативным требованиям, в отчетном году введено в эксплуатацию законченных капитальным ремонтом и ремонтом 149,92 км автомобильных дорог.

Транспорт

Организациями транспорта в 2017 году выполнено услуг в объеме 551,9 млрд. рублей. Основной объем услуг (67,7 %) выполнили организации трубопроводного транспорта.

Основное количество пассажирских перевозок в автономном округе (более 60,0 %) приходится на долю пассажирских автотранспортных предприятий общего пользования. Автотранспортными предприятиями в 2017 году перевезено 38,7 млн. человек. Объем перевезенных грузов составил 96,0 тыс. тонн.

В 2017 году аэропортами автономного округа обслужено 31758 самолето-вылетов, что на 5,8 % выше уровня 2016 года. Объем пассажиропотока увеличился по сравнению с прошлым годом на 11,9 % и составил 1515,7 тыс. человек. Объем работ по обработке грузобагажа за 2017 год составил 9,2 тыс. тонн.

Предприятиями водного транспорта в 2017 году выполнено 9144 рейса, перевезено 424,9 тыс. человек, что на 0,7 % больше по сравнению с 2016 годом.

В 2017 году железнодорожным транспортом в пределах автономного округа отправлено 2 227,5 тыс. человек, что на 0,7 % выше уровня 2016 года, грузов отправлено 13,9 млн. тонн, что ниже уровня 2016 года на 1,4 %.

В 2017 году продолжилось субсидирование пассажирских перевозок в соответствии с мероприятиями государственной программы «Развитие транспортной системы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2016-2020 годы». Это позволило сохранить оптимальную сеть социально значимых маршрутов, обеспечить транспортную доступность населения национальных посёлков и сельских поселений к объектам социальной инфраструктуры и снизить стоимость проезда в среднем:

на авиаперевозки – на 50,0 %;

на межмуниципальные и пригородные перевозки автомобильным транспортом – на 61,8 %.

в пригородном сообщении железнодорожным транспортом – на 74,2 %;

на водном транспорте – на 88,0 %.

Связь

Объем выполненных услуг организациями почтовой связи, телевизионного и радиовещания, телекоммуникаций в 2017 году составил 25,1 млрд. рублей. Основной объем услуг (91,7 %) выполнили организации в области связи на базе проводных и беспроводных технологий.

Проникновение подвижной радиотелефонной (сотовой) связи на 100 человек населения составляет 184,3 единиц, это связано с внедрением новых видов услуг, привлекающих потребителей, увеличением числа пользователей, обладающих несколькими sim-картами. При этом в 17 населенных пунктах отсутствует мобильная связь.

В целях обеспечения населения автономного округа доступом в сеть Интернет в 2017 году построены волоконно-оптические линии связи (далее – ВОЛС) на территории Октябрьского района в пгт. Талинка, Советского района в пгт. Зеленоборск, пгт. Таежный, пгт. Агириш, пгт. Коммунистический, Березовского района в п. Светлый, Кондинского района в пгт. Междуреченский. Таким образом более 24 тыс. жителей получили возможность доступа к современным услугам, в том числе к заказу и получению государственных и муниципальных услуг в электронном виде. По показателю «Доля домашних хозяйств, имеющих доступ к сети Интернет» автономный округ достиг значения 90,5 % и занял 2-ое место среди субъектов Российской Федерации.

На территории автономного округа транслируются первый и второй мультиплексы стандарта DVB-T2, состоящие из 20 общероссийских обязательных общедоступных телевизионных каналов. Эфирная цифровая наземная трансляция осуществляется посредством 87 телевизионных передатчиков, которые позволяют обеспечить цифровым телесигналом 99,42 % населения округа.

В 2017 году на базе 30 отделений почтовой связи открылись 50 окон «Почта Банка», что важно для жителей сельских населенных пунктов, которым предлагаются свыше 50 почтовых, финансовых, инфокоммуникационных и прочих услуг.

Жилищно-коммунальный комплекс

Общая площадь жилищного фонда на 1 января 2018 года составила 34,4 млн. кв. м[20]. Структура жилищного фонда на 89,7 % представлена частной формой собственности, 8,8 % муниципальной и 1,5 % государственной и смешанной формой собственности.

Жилищно-коммунальные услуги оказывают 493 организации различных форм собственности, в том числе 284 организации оказывают жилищные услуги и 209 – коммунальные, из них 128 (или 61,3 %) частной формы собственности по договору аренды или концессии с долей участия в уставном капитале автономного округа (или) муниципальных образований не более 25,0 %.

В автономном округе уровень благоустройства жилищного фонда одновременно водопроводом, водоотведением (канализацией), отоплением, горячим водоснабжением, газом или напольными электрическими плитами составляет 84,3%[21], при этом в городах – 88,0 %, в сельских населенных пунктах – 43,7%.

Объекты коммунальной структуры представлены источниками теплоснабжения – 516 котельных установок, тепловыми сетями общей протяженностью 3512,93 км в двухтрубном исчислении, водопроводными сетями общей протяженностью 4201,65 км, канализационными сетями общей протяженностью 2885,48 км, газовыми сетями общей протяженностью 2674,5 км, и 301 газораспределительным пунктом.

При подготовке к осенне-зимнему периоду в 2017 году проведен анализ потребности муниципальных образований в проведении капитального ремонта инженерных сетей, на основании которого предоставлены субсидии из бюджета автономного округа на капитальный ремонт инженерных сетей в размере 640,5 млн. рублей и заключено 22 соглашения с муниципальными образованиями, что позволило провести капитальный ремонт (замену) газопроводов, систем теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения (с одновременным переоборудованием узлов и агрегатов) протяженностью более 153 км.

Доля ветхого и аварийного жилья в общем объеме жилищного фонда на 1 января 2018 года составила 7,5%11 от общего объема жилищного фонда.

В автономном округе реализована «Адресная программа Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы»[22], в программу были включены аварийные многоквартирные дома (далее – МКД), признанные таковыми до 1 января 2012 года.

За период с 2013 года по 1 апреля 2017 года переселены 4573 человека из 181 аварийного многоквартирного дома площадью 62,6 тыс. кв. м. Решением правления государственной корпорации – Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства мероприятия программы признаны завершенными в полном объеме (протокол от 29.03.2017 № 745).

В 2017 году при участии органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа ликвидировано 146,0 тыс. кв. м непригодного, аварийного жилья, приобретено 1495 жилых помещений общей площадью 80,3 тыс. кв. м, для переселения 5 тыс. граждан[23].

По данным Департамента жилищно-коммунального комплекса автономного округа в соответствии с краткосрочным планом реализации Программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на 2017 – 2019 годы[24] (далее – план) в 2017 году планировался капитальный ремонт 511 многоквартирных домов общей площадью 2277,3 тыс. кв. м.

Исключены из плана 2017 года 42 МКД в связи с признанием их аварийными и подлежащими сносу, а также в связи с решением собственников о переносе сроков проведения капитального ремонта на более поздний период.

На 1 января 2018 года завершены работы по капитальному ремонту 489 МКД (95,7 % от плана), по 22 МКД сроки окончания ремонта перенесены на 2018 год.

Причины переноса ремонтных работ:

не состоялись конкурсные торги, что привело к повторному проведению конкурсных процедур;

расторжение договоров с подрядными организациями в связи с грубым нарушением сроков выполнения и технологии производства работ;

не проведение в установленные сроки ремонтных работ собственниками жилья, средства которых находятся на специальном счете.

Ко всем подрядным организациям, нарушившим сроки выполнения работ, применены штрафные санкции в соответствии с условиями заключенных с ними договоров.

В целях создания условий для развития конкуренции на рынке услуг жилищно-коммунального хозяйства меняются подходы к управлению предприятиями коммунального хозяйствах за счет перехода на более эффективные (концессионные соглашения, долгосрочная аренда).

Государственно-частное партнерство реализуется на условиях концессии в отношении коммунальной инфраструктуры 6 городов: Когалым, Лангепас, Радужный, Нягани, Урая, Покачей, а также населенных пунктов Кондинского, Октябрьского, Советского, Нефтеюганского районов, включающей системы теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения.

Всего в Югре в сфере теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и электроэнергетики реализуется 26 концессионных соглашений: 6 в Октябрьском районе, 5 в Советском районе, 4 в Нефтеюганском районе, 3 в г. Когалыме, по 2 соглашения в г. Радужный и г. Лангепасе, по 1 в г. Нягани, г. Урае, г. Покачи и Кондинском районе. Одно из них – по объектам, системам водоснабжения, водоотведения сп. Перегребное Октябрьского района заключено в 2017 году.

Объем инвестиционных обязательств в заключенных концессионных соглашениях составляет 5,4 млрд. рублей, из них 98% приходится на 6 муниципальных образований (Лангепас, Когалым, Покачи, Радужный, Урай и Советский район), и 2% на небольшие поселения Октябрьского, Нефтеюганского и Кондинского районов и г. Нягань.

Структура общего объема инвестиций в разрезе коммунальных систем: 51% – водоснабжение и водоотведение, 40% – теплоснабжение, 7% –  электроэнергетика, 2% – мульти (тепло-, водоснабжение и водоотведение).

В 2017 году по результатам заключенных концессионных соглашений с привлечением средств инвестора достигнуты положительные результаты в г. Радужный и Советском районе:

АО «Сберэнергосервис – Югра» реконструировано 4 муниципальных котельных, находящихся в режиме пуско-наладочных работ, 3 из которых в гп. Советский и 1 в п. Пионерский;

ООО «Водоканал» выполнены проектные работы по реконструкции водоочистных сооружений в п. Агириш и диспетчеризации канализационно-насосных станций в г. Советский Советского района;

АО «Городские электрические сети» выполнены проектные работы по реконструкции систем водоотведения и водоснабжения  в г. Радужный.

В первом полугодии 2017 года тарифы на коммунальные услуги соответствовали уровню тарифов второго полугодия 2016 года, для населения рост тарифов произошел со второго полугодия 2017 года в пределах установленных федеральным законодательством ограничений по росту платы граждан за коммунальные услуги и составил: на тепловую энергию – 3,9 %, на услуги водоснабжения – 4,0 %, на услуги водоотведения – 4,1 %.

Ежегодное увеличение тарифов на коммунальные услуги обусловлено ростом тарифов на продукцию естественных монополий (газ, электроэнергию), уровнем прогнозной инфляции.

Фактически сложившаяся максимальная доля собственных расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном семейном доходе составила на 1 января 2018 года 6,7 %.

В целях оказания поддержки предоставлена субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг 32,0 тыс. семьям (численность лиц проживающих в семьях получателей субсидий – 77,3 тыс. человек), из них 5,9 тыс. семей или 18,4 % получили субсидию в размере, равном фактическим расходам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Малое предпринимательство

В автономном округе осуществляют деятельность 76,6 тыс. субъектов малого и среднего предпринимательства[25], в том числе:

26583 малых предприятия (с учетом микропредприятий);

263 средних предприятия;

49800 индивидуальных предпринимателей.

Из них по видам экономической деятельности:

торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и  мотоциклов – 24,0 %;

строительство – 20,9 %;

деятельность по операциям с недвижимым имуществом – 18,3 %;

транспортировка и хранение – 12,7 %;

обрабатывающие производства – 8,4 %;

прочие – 15,7 %.

Среднесписочная численность работников на малых и средних предприятиях за отчетный период – 126,4 тыс. человек, что больше чем в 2016 году на 1,8 %. Доля среднесписочной численности работников малых и средних предприятий в общей среднесписочной численности работников округа по оценке составила 16,8 % (2016 год – 16,5 %).

Оборот предприятий малого и среднего предпринимательства – 471,8 млрд. рублей, что больше показателя 2016 года на 3,6% (2016 год – 455,5 млрд. рублей)[26].

В целях создания условий, направленных на развитие малого и среднего бизнеса, в 2017 году реализовывались Закон автономного округа «О развитии малого и среднего предпринимательства в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре»[27], подпрограмма «Развитие малого и среднего предпринимательства» (далее – Подпрограмма) государственной программы автономного округа «Социально-экономическое развитие, инвестиции и инновации Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2016-2020 годы»[28].

В соответствии с мероприятиями Подпрограммы:

обеспечено исполнение обязательств субъектов малого и среднего предпринимательства (деятельность гарантийного фонда) перед кредитными учреждениями по 110 предпринимательским проектам, сумма финансирования –   504,8 млн. рублей;

предоставлено 265 микрозаймов на сумму 465,1 млн. рублей;

предоставлена компенсация процентной ставки и лизинговых платежей 150 субъектам малого и среднего предпринимательства на сумму 21,8 млн. рублей;

организовано 429 образовательных мероприятий, в которых приняли участие 9954 субъекта малого и среднего предпринимательства;

информационно-консультационная поддержка оказана 39972 субъектам малого и среднего предпринимательства.

Субъектами, получившими государственную поддержку, в том числе по государственной программе «Содействие занятости населения в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2016-2020 годы»[29], создано 3153 новых рабочих места, 505 новых малых предприятий, из них 42,0 % – молодыми людьми.

Функционирует развитая инфраструктура поддержки малого и среднего предпринимательства, представленная филиалами и представительствами Фонда поддержки предпринимательства Югры, Торгово-промышленной палатой, Автономным учреждением Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Технопарк высоких технологий», Фондом «Югорская региональная микрокредитная компания», Фондом «Центр поддержки экспорта Югры», Некоммерческой организацией «Фонд развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры». Кроме того, на базе Фонда поддержки предпринимательства Югры действуют Гарантийный фонд и Центр инноваций социальной сферы Югры. Организациями инфраструктуры поддержки предпринимательства охвачена вся территория Югры. Все организации инфраструктуры работают по принципу «одного окна» не только между собой, но и между кредитными организациями и многофункциональными центрами.

В целях обеспечения гарантий государственной защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности в Югре действует Институт Уполномоченного по защите прав предпринимателей в автономном округе.

Проведен форум «Социальный конструктор Югры – 2017», на площадке которого объединились около 400 человек из различных регионов России, в том числе лидеры социальных проектов, представители органов власти, бизнес-сообщества и медиасферы, частных и государственных инвесторов.

В целях развития экспортной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства при содействии Фонда «Центр поддержки экспорта Югры» организовано участие субъектов предпринимательства в мероприятиях:

конгрессное мероприятие «Международный профессиональный форум в сфере обращения с отходами в Европе «Комплексное обращение с отходами в Скандинавии» (Латвийская Республика, Королевство Дания, Королевство Швеция, Финляндская Республика);

выставочно-ярмарочное мероприятие «Construma 2017» (Венгрия, г. Будапешт);

бизнес-миссия в Китайскую Народную Республику (г. Шанхай);

выставочно-ярмарочное мероприятие FESPA 2017 (Федеративная Республика Германия, г. Гамбург);

международная выставка Organic & Natural Trade Fair 2017 (Республика Южная Корея, г. Сеул).

В мероприятиях приняли участие 19 субъектов предпринимательства, осуществляющие деятельность в сферах производства строительных материалов и оборудования, лесной промышленности и деревообработки, производства типографского оборудования, из числа которых 8 субъектов малого и среднего предпринимательства автономного округа заключили 13 экспортных контрактов с хозяйствующими субъектами из Федеративной Республики Германия, Народной Республики Китай, Республики Южная Корея.

Проведен VIII «Слет молодых предпринимателей Югры» (далее – Слет), являющийся одним из ключевых проектов в системе мероприятий по стимулированию молодёжного предпринимательства Югры, в котором приняли участие более 200 молодых предпринимателей. На площадке Слета прошел конкурс «Молодой предприниматель Югры», участниками которого представлены продукты реализации бизнес-идей. В номинации «Открытие года» победителем стал Алексей Кижаев с проектом «обслуживание в сфере натяжных потолков «Второе небо». Лучшим «Социальным бизнесом года» стала студия танца «Style dance», руководитель – Екатерина Пынзарь. Победители представят Югру на федеральном этапе конкурса «Молодой предприниматель России» в г. Москва.

Проведены диалоговые площадки в городах: Сургут, Нижневартовск и Ханты-Мансийск, посвященные реализации в автономном округе проекта «Социальные инвестиции».

Стартовал образовательный проект «Азбука бизнеса» на 2017-2018 учебный год. Программа проекта разработана для активной молодёжи − школьников 10 классов. В ходе проведения образовательного проекта школьникам предоставляется возможность изучить пошаговую инструкцию создания бизнеса, историю предпринимательства в России, а также получить информацию об особенностях предпринимательского мышления и личностных компетенций предпринимателя, встретиться с успешными предпринимателями и совершить экскурсии на предприятия.

Функционирует Портал малого и среднего предпринимательства Югры (бизнесюгры.рф) (далее – Портал), посредством которого осуществляется информирование населения автономного округа и предпринимательского сообщества о формах и видах государственной поддержки в сфере развития малого и среднего предпринимательства, об организациях инфраструктуры поддержки предпринимательства в автономном округе, о нормативной правовой базе и иной информации, направленной на развитие предпринимательской деятельности в автономном округе по принципу «одного окна». Портал позволяет аккумулировать действующие в автономном округе информационные ресурсы в сфере развития предпринимательства на одном сайте и расширить возможности предоставления субъектам информации о товарах, работах, услугах, установить новые бизнес-контакты. На Портале функционирует постоянно действующая виртуальная выставка предпринимателей в разделе «Истории успеха» (около 400 историй).

В 2017 году подготовлено 30 видеороликов об успешных проектах в сфере развития малого и среднего предпринимательства, которые транслируются на Портале, сайте sb-ugra.ru, в социальных сетях, на окружном телеканале «Югра».

Бюджетная система

В бюджетную систему РФ налогоплательщиками автономного округа за 2017 год перечислено 2214,2 млрд. рублей налогов, сборов и иных платежей[30], что на 30,2 % больше, чем за 2016 год. Основная часть поступлений (78,3 %) обеспечена налогом на добычу полезных ископаемых.

Консолидированный бюджет автономного округа (без учета доходов территориальных внебюджетных фондов) исполнен по доходам в сумме 229,1 млрд. рублей (2016 год – 245,8 млрд. рублей). Отрицательная динамика поступлений в консолидированный бюджет автономного округа обусловлена снижением поступлений по основному доходному источнику бюджета – налогу на прибыль организаций, за счет:

возврата крупнейшим налогоплательщиком в отчетном периоде излишне уплаченной ранее суммы налога;

централизации с 1 января 2017 года в федеральный бюджет 1,0 % от налога, подлежащего зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации.

В структуре доходной части консолидированного бюджета автономного округа доля налоговых доходов составляет 88,8 % от общей суммы доходов бюджета (2016 год – 88,4 %), неналоговых доходов – 6,3 % (2016 год – 7,4 %), безвозмездных поступлений – 4,9 % (2016 год – 4,2 %).

Основной объем в структуре налоговых доходов составляют налоги:

на доходы физических лиц – 39,2 %;

на имущество организаций – 29,8 %;

на прибыль организаций – 22,2 %.

Расходы консолидированного бюджета автономного округа (без учета расходов территориальных внебюджетных фондов) составили 246,4 млрд. рублей, что на 3,3 % ниже, чем за 2016 год (254,9 млрд. рублей). От общего объема расходов консолидированного бюджета автономного округа 67,3 % направлено на развитие здравоохранения, образования, социальной политики, культуры, физкультуры и спорта. В абсолютной сумме – 166,0 млрд. рублей.

В целях стимулирования деловой активности и повышения инвестиционной привлекательности Югры на поддержку отраслей экономики направлено 55,0 млрд. рублей, что составляет 22,3 % от общих расходов консолидированного бюджета автономного округа.

Консолидированный бюджет автономного округа исполнен с дефицитом в размере 17,3 млрд. рублей.

Все социальные приоритеты, установленные законодательством Российской Федерации и автономного округа, указами Президента Российской Федерации, а также все публичные социальные обязательства перед населением выполнены в полном объеме.

Уровень жизни населения

Денежные доходы и расходы населения

Среди регионов Российской Федерации, Уральского федерального округа Югра отличается высоким показателем величины номинальных денежных доходов населения (7 место среди субъектов Российской Федерации и 2 место среди субъектов УФО).[31]

По информации Тюменьстата в 2017 году среднедушевые денежные доходы населения увеличились на 0,4 % по отношению к 2016 году, составив 44359 рублей, при этом в 1,4 раза превысив среднероссийское значение (31477 рублей) (таблица 4).

Таблица 4

Динамика денежных доходов населения

Показатель

2016

Январь-декабрь

2017

Январь-декабрь

РФ

Югра

РФ

Югра

Среднедушевые денежные доходы населения, рублей

30747

44167

31477

44359

Реальные денежные доходы населения, в %*[32]

94,4

90,2

98,9

94,7

Источник: Тюменьстат;

*предварительные данные

Денежные расходы населения также показали рост: в 2017 году совокупные расходы и сбережения увеличились на 0,6 %, составив 785,2 млрд. рублей. В части трат на покупку товаров и оплату услуг наблюдается рост - на 5,5 %. При этом статистика других показателей расходной части баланса денежных доходов и расходов населения фиксирует снижение потребительской активности населения.

Средняя заработная плата работников организаций в 2017 году показала рост в номинальном выражении на 4,5 % по отношению к 2016 году, составив 66376 рублей. Вместе с тем, учитывая «эффект базы» прошлых лет, в реальном выражении средняя заработная плата составила 99,2 %.

Таблица 6

Средняя заработная плата одного работника по основным видам

экономической деятельности[33]

рублей

Показатели

2017

в % к соответствующему

периоду предыдущего года

Всего

66376

104,5

сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство

34275

99,1

добыча полезных ископаемых

90125

105,6

обрабатывающие производства

61415

102,7

обеспечение электрической энергией, газом и паром, кондиционирование воздуха

73920

106,0

водоснабжение, водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений

36373

102,9

строительство

45871

104,2

торговля оптовая и розничная, ремонт автотранспортных средств и мотоциклов

31259

101,0

транспортировка и хранение

69102

103,5

деятельность гостиниц и предприятий общественного питания

27702

105,7

деятельность в области информации и связи

60069

104,8

деятельность финансовая и страховая

82141

102,3

деятельность по операциям с недвижимым имуществом

49744

105,2

деятельность профессиональная, научная и техническая

61442

100,6

деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги

49306

103,0

государственное управление и обеспечение военной безопасности, социальное обеспечение

71409

101,3

образование

49143

102,8

деятельность в области здравоохранения и социальных услуг

55542

106,3

деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений

53913

112,5

По уровню средней заработной платы в бюджетной сфере Югра входит в лидирующую группу субъектов Российской Федерации, её уровень превышает среднероссийский в 1,8 раза.[34]

Принятые меры, обеспечивающие реализацию указов Президента Российской Федерации, позволили по итогам 2017 года достичь установленные целевые показатели по оплате труда отдельных категорий работников бюджетной сферы в полном объеме.

Таблица 7

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников бюджетного сектора экономики в Югре за 2017 год (все формы собственности)[35]

Категория работников

Среднемесячная заработная плата 1 работника, рублей

Отношение к среднему доходу от трудовой деятельности

(план на 2017), в %

Отношение к среднему доходу от трудовой деятельности*

(факт за 2017), в %

Указ Президента РФ от 07.05.2012 № 597

«О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»

1

Педагогические работники образовательных учреждений общего образования

61 894,4

100,0

102,9

2

Педагогические работники дошкольных образовательных учреждений (отношение к средней заработной плате в сфере общего образования)**

52 822,7

100,0

100,3

3

Преподаватели и мастера производственного обучения образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования

63 152,1

95,0

105,0

4

Преподаватели образовательных учреждений высшего профессионального образования

110 665,3

180,0

184,0

5

Научные сотрудники

111 794,5

180,0

185,9

6

Работники учреждений культуры

54 294,2

90,0

90,3

7

Социальные работники, включая специалистов, осуществляющих предоставление социальных услуг, работников физической культуры и спорта, работников культуры и искусства, педагогических работников учреждений социального обслуживания

48 553,5

80,0

80,7

8

Врачи и работники медицинских организаций, имеющие высшее (фармацевтическое) образование

96 233,7

180,0

(с 1 октября 2017 года)

180,0****

(с 1 октября 2017 года)

9

Средний медицинский (фармацевтический) персонал (персонал, обеспечивающий условия для предоставления медицинских услуг) государственных (муниципальных) медицинских организаций

54 277,5

90,0

90,2

10

Младший медицинский персонал (персонал, обеспечивающий условия для предоставления медицинских услуг) государственных (муниципальных) медицинских организаций

41 034,2

80,0

(с 1 октября 2017 года)

80,0****

(с 1 октября 2017 года)

Указ Президента Российской Федерации от 28 декабря 2012 года № 1688

«О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»

11

Педагогические работники образовательных, медицинских организаций или организаций, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей

х

100,0

х

Указ Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года № 761

«О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 – 2017 годы»

12

Педагогические работники учреждений дополнительного образования детей (отношение к средней заработной плате учителей)***

61 420,4

95,0

95,0

* оценка Росстатом среднего дохода от трудовой деятельности на 2017 год – 60147,1 рублей

**оценка Росстатом средней заработной платы в сфере общего образования за 2017 год – 52663,7 рубля

***оценка Росстатом средней заработной платы учителей за 2017 год – 64655,3 рублей;

**** информация Депздрава Югры. В соответствии с постановлением Правительства Югры от 09.02.2013 № 38-п достижение целевых показателей повышения оплаты труда работников здравоохранения начиная с 1 октября 2017 года: врачи-180 %, средний медицинский персонал-90 %, младший медицинский персонал-80 % к среднемесячному доходу от трудовой деятельности обеспечено в полном объеме;

х-данные не публикуются в целях обеспечения конфиденциальности первичных статистических данных, полученных от единственных организаций в соответствующей сфере деятельности в отдельных субъектах Российской Федерации, в соответствии с Федеральным законом от 29.11.07 № 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации". (ст.4, ст.9).

Пенсионное обеспечение

Численность получателей пенсий, состоящих на учете в Государственном учреждении – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по автономному округу, по состоянию на 1 января 2018 года составила 431,1 тыс. человек, из них 143,3 – работающих.

Все виды пенсий, выплачиваемых в Российской Федерации, ежегодно корректируются в связи с установлением стоимости пенсионного коэффициента исходя из индекса роста потребительских цен.[36]

Система дополнительного пенсионного обеспечения, созданная в Югре, направлена на повышение уровня доходов пенсионеров автономного округа, так как предусматривает пожизненное назначение дополнительной пенсии для отдельных категорий граждан.[37]

В 2017 году более 210 тысяч пенсионеров автономного округа являлись участниками системы дополнительного пенсионного обеспечения и получали дополнительную пенсию за счет средств бюджета автономного округа.

Средний размер дохода пенсионера в автономном округе по состоянию на 1 января 2018 года составил 19890 рублей, что в 1,5 раза превышает среднероссийский уровень и в 1,7 раза превышает бюджет прожиточного минимума пенсионера (11588 рублей).

Потребительский рынок

Инфляция и цены

Индекс потребительских цен в декабре 2017 года к декабрю предыдущего года – 103,1 % (РФ – 102,5 %), декабрь 2016 года к декабрю предыдущего года – 108,5 % (РФ – 105,4 %) (таблица 8).

Таблица 8

Динамика структуры индекса потребительских цен

в декабре 2017 года к декабрю 2016 года, %

в процентах к декабрю предыдущего года

Показатели

Российская Федерация

Югра

январь-декабрь

январь-декабрь

2016

2017

2016

2017

Все товары и платные услуги

105,4

102,5

108,5

103,1

Продовольственные товары

104,6

101,1

105,0

99,5

Непродовольственные товары

106,5

102,8

111,5

107,6

Платные услуги

104,9

104,4

108,6

101,1

Для своевременного реагирования на изменения ассортимента и розничных цен на продовольствие, с целью организации мероприятий по недопущению необоснованного роста цен и предупреждению дефицита проводится еженедельное информационно-аналитическое наблюдение за состоянием продовольственного рынка во всех 22 муниципальных образованиях автономного округа. Актуальная информация о ценах доступна на сайтах «Мониторинг ЮГРА» (www.monitoring.admhmao.ru) в разделе «Мониторинг цен» и Депэкономики Югры (www.depeconom.admhmao.uriit.ru) в разделе «Деятельность – Цены».

В целях оказания содействия развитию межрегионального сотрудничества, расширения каналов сбыта отечественной сельскохозяйственной продукции в муниципальных образованиях в 2017 году проведено 764 ярмарки.

Схемы размещения нестационарных торговых объектов, план-график проведения ярмарок, система ярмарочных площадок, реестр розничных рынков, ежегодный обзор «Потребительский рынок Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» находятся в открытом доступе на сайте Депэкономики Югры (www.depeconom.admhmao.ru) в разделе «Деятельность – Потребительский рынок».

Изменение установленных тарифов на коммунальные услуги прошло с 1 июля 2017 года. Установленные тарифы будут действовать до 1 июля 2018 года. В среднем по Югре индекс изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги установлен в размере 4,1 % и предельно допустимое отклонение по отдельным муниципальным образованиям от величины указанного индекса – 2,4 %[38].

Ежегодное увеличение тарифов на коммунальные услуги обусловлено ростом тарифов на продукцию естественных монополий (газ, электроэнергию), уровнем прогнозной инфляции.

В целях предупреждения превышения тарифов в Югре утвержден План мероприятий по недопущению необоснованного роста платежей граждан за коммунальные услуги и услуги, касающиеся обслуживания жилищного фонда на 2017 год (далее – план) [39].

В целях недопущения необоснованного превышения тарифов в Югре ежемесячно проводится мониторинг платы граждан за коммунальные услуги во всех муниципальных образованиях в формате электронного шаблона OREP.KU.MONTHLY по «Единой информационной аналитической системе».

Информация о результатах мониторинга ежемесячно публикуется в источнике официального опубликования нормативных правовых актов органов государственной власти автономного округа – газете «Новости Югры» и размещается на сайте Региональной службой по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (www.rst.admhmao.ru) (далее – РСТ Югры).

По результатам мониторинга необоснованного роста тарифов, а также превышения установленного уровня платы граждан не выявлено.

На едином официальном сайте государственных органов власти Югры (www.admhmao.ru), а также на официальном сайте РСТ Югры (www.rst.admhmao.ru) размещен информационный инструмент, позволяющий гражданам провести онлайн-проверку соответствия размера платы за коммунальные услуги, а также соответствия роста установленным ограничениям.

Торговля

В 2017 году оборот розничной торговли составил 394,6 млрд. рублей (2016 год – 366,8 млрд. рублей), каждым жителем Югры было приобретено товаров на сумму 241,1 тыс. рублей (РФ – 203,0 тыс. рублей), что на 7,6 % больше уровня 2016 года.[40]

Структура покупок за 2017 год изменилась в сторону увеличения доли непродовольственных товаров в общем обороте розничной торговли и составила 54,2 % против 45,8 % продовольствия. Оборот непродовольственной группы товаров составил 213,8 млрд. рублей (2016 – 196,3 млрд. рублей). Продовольственных товаров продано на сумму 180,8 млрд. рублей (2016 – 170,5 млрд. рублей).

Оборот розничной торговли автономного округа на 97,1 % формировался в торговых объектах, 2,9 % – на розничных рынках.

В 8 муниципальных образованиях Югры действуют 10 универсальных розничных рынков на 1624 торговых места.

Демография

Численность постоянного населения автономного округа на 1 января 2018 года по информации Федеральной службы государственной статистики составила 1655,1 тыс. человек (на 1 января 2017 года – 1646,1 тыс. человек).

По предварительной информации Федеральной службы государственной статистики естественный прирост населения составил 13,1 тыс. человек (январь-декабрь 2016 года – 15,4 тыс. человек).

Число родившихся – 23,3 тыс. человек (январь-декабрь 2016 года – 25,6 тыс. человек).

Число умерших – 10,2 тыс. человек (январь-декабрь 2016 года – 10,2 тыс. человек).

Рождаемость в Югре превышает смертность в 2,3 раза.

Суммарный коэффициент рождаемости составил 1,9 единиц[41] (2016 – 2,0 единиц), по России – 1,6 единиц. Из 35 стран ОЭСР самый высокий суммарный коэффициент рождаемости сложился в Турции – 2,1 единиц[42], при этом минимальное значение суммарного коэффициента рождаемости в Польше – 1,3 единиц41.

Югра относится к одному из «молодых» регионов РФ. Средний возраст югорчан составил 34,4 года, что на 5,2 года моложе, чем средний возраст россиян (39,6 лет).

В 2017 году показатель ожидаемой продолжительности жизни при рождении в Югре составил 73,9 года, что на 1,2 года выше, чем в среднем по России (72,7 лет).

В Югре сохранены положительные тенденции демографического развития, чему способствует проведение демографической политики, развитие системы здравоохранения, направленной на увеличение продолжительности жизни, рост численности населения за счет естественного прироста населения, изменение возрастной модели рождаемости, ориентация системы ценностей на семью с двумя и более детьми.

Рынок труда

Югра входит в число субъектов РФ с наименьшим уровнем зарегистрированной безработицы (среди субъектов УФО – самый низкий), по итогам 2017 года – 0,49 % от экономически активного населения (РФ – 1,0 %, УФО – 1,1 %), при этом ежегодно создается более 3 тысяч постоянных рабочих мест.

Уровень безработицы, рассчитанный по методологии Международной организации труда составил 3,3 %, что на 2,2 % ниже среднероссийского – 5,2 % и значительно ниже относительно стран ОЭСР, таких как Дания (5,7%), Франция (9,5 %), Португалия (8,9 %), Испания (17,2 %), Швеция (6,7 %), Швейцария (4,8 %), Турция (10,8 %), Соединенное Королевство (Великобритания) – 4,3 %[43].

На каждого незанятого трудовой деятельностью в автономном округе приходится 3 вакансии, заявленной работодателями. По итогам 2017 года отмечается увеличение спроса работодателей на рабочую силу, количество заявленных вакансий составило 13,6 тыс. единиц (на 1 января 2017 года –12,5 тыс. единиц).

Численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения, в 2017 году составила 4595 человек, что на 9,9 % меньше, чем годом ранее (2016 год – 5097 человек).

В 2017 году[44] при содействии органов служб занятости населения трудоустроены 1013 инвалида или 48,6 % от обратившихся (2016 год – 45,3 %), из них 127 человек – на вновь созданные рабочие места с возмещением затрат работодателю на оборудование (оснащение) рабочих мест за счет средств бюджета автономного округа.

Уровень занятости инвалидов трудоспособного возраста составил 32,6% (7385 работающих инвалидов трудоспособного возраста из 22658 человек)[45], что обеспечило Югре 4-ое место среди субъектов РФ по уровню занятости инвалидов и 1-ое место среди субъектов РФ, входящих в Уральский Федеральный округ.

Югра продолжает принимать участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом. Количество участников Государственной программы в 2017 году составило 1200 человек, с соотечественниками переселились 950 человек из числа членов их семей.

При этом трудовые ресурсы автономного округа пополняются соотечественниками из числа квалифицированных специалистов, из которых 34,0 % имеют высшее образование, 66,0 % – среднее профессиональное. Участники Государственной программы, переселившиеся в автономный округ, трудоустроены на постоянные рабочие места в сферах образования, здравоохранения, обслуживания, производственно-экономической сфере либо открыли собственное дело. Учитывая, что для трудоустройства соотечественнику предлагаются вакансии, которые находились в банке вакансий не менее месяца, это позволило заполнить длительно не занятые вакансии по востребованным на рынке труда автономного округа профессиям (специальностям), не ограничивая права на трудоустройство местного населения.

В 2017 году с государственной поддержкой создано 3,4 тыс. постоянных рабочих мест (из них 3,2 тыс. рабочих мест создано субъектами малого и среднего предпринимательства) и 25,5 тыс. временных рабочих мест (из них 15,6 тыс. рабочих мест для временного трудоустройства несовершеннолетних).

В 2017 году при содействии органов службы занятости населения трудоустроено 29,0 тыс. человек, что составляет 57,0 % от численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы. Также на вновь созданные рабочие места трудоустроены 42 гражданина из категории одиноких, многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов.

Югра занимает 2-ое место среди субъектов РФ по доле безработных граждан, открывших собственное дело (по результатам первого полугодия 2017 года – 2,28 %, РФ – 0,38 %)[46]. Из числа лиц, открывших собственное дело, порядка 50,0 % продолжают осуществлять деятельность в качестве предпринимателей.

Развитие социальной сферы

Доля расходов консолидированного бюджета автономного округа на развитие и функционирование отраслей социальной сферы автономного округа за 2017 год – 67,4 %.

Образование

На 1 января 2018 года сеть образовательных организаций, с учетом проводимых мероприятий, направленных на повышение эффективности использования материально-технической базы организаций, современных инновационных методов в процесс обучения, представлена 868 организациями, в которых количество обучающихся (воспитанников) – 487,4 тыс. человек, численность работников – 62,4 тыс. человек, из них 29,6 тыс. педагогических работников. Доля педагогических работников в общем количестве работающих в сфере образования – 47,4 %. В образовательных организациях на 1 физическое лицо приходится 1,30 ставки, в том числе педагогический персонал – 1,43 ставки.

В целях создания материально-технической базы образовательных организаций, соответствующих современным требованиям, введены в эксплуатацию объекты в сфере дошкольного образования на 733 места и в сфере общего образования на 795 учащихся:

«Школа на 55 учащихся с группой для детей дошкольного возраста на 25 воспитанников в п. Бобровский Ханты-Мансийского района;

«Комплекс «Школа-детский сад» на 50 учащихся и 20 воспитанников п. Комсомольский Октябрьского района;

«Комплекс «Школа-детский сад» на 50 учащихся и 20 воспитанников п. Кормужиханка Октябрьского района;

«Детский сад» на 150 мест п. Угут Сургутского района;

«Комплекс «Школа - детский сад» на 600 учащихся и 200 воспитанников и «Детский сад» на 200 мест, «Встроенное нежилое помещение жилого дома» (под объекты образования) на 78 мест в г. Ханты-Мансийск;

«Билдинг-сад» на 40 мест в г. Сургут;

«Реконструкция здания средней общеобразовательной школы» в п. Светлый Березовского района на 40 учащихся.

Во всех муниципальных образованиях действует автоматизированная информационная система «Электронный детский сад».

На 1 января 2018 года насчитывается 440 образовательных организаций, осуществляющих обучение по образовательным программам дошкольного образования, численность воспитанников в которых составляет 114,7 тыс. детей.

Наряду с муниципальными образовательными организациями услуги дошкольного образования предоставляют 23 частных организации, имеющих лицензию на ведение образовательной деятельности, на 2258 мест.

Реализуется пилотный проект «Билдинг-сад», такие дошкольные организации действуют в 4 муниципальных образованиях – 10 объектов на 739 мест.

По состоянию на 1 января 2018 года в 9 муниципальных образованиях автономного округа 41 индивидуальный предприниматель оказывает услуги присмотра и ухода за детьми младшего и дошкольного возраста. Услуги получают 1640 детей. В группах кратковременного пребывания услугу по дошкольному образованию получают 2060 детей. Функционируют 2 семейные группы, которые посещают 19 детей.

На базе 2 государственных образовательных бюджетных учреждений высшего профессионального образования функционируют группы по уходу и присмотру за детьми дошкольного возраста на 360 мест (ФГБОУ ВПО «Югорский государственный университет – 20 мест; БУ ВО «Сургутский государственный университет» на 340 мест). На базе АУ «Ханты-Мансийский технолого-педагогический колледж» действуют 10 мест для дошкольников.

В Югре сформирована комплексная система оказания содействия бизнесу, действующему в сфере дошкольного образования, направленная на развитие конкуренции, формирование равных условий функционирования как государственного сектора, так и бизнеса.

По состоянию на 1 января 2018 года выдано 4,3 тысяч «сертификатов дошкольника» на право финансового обеспечения места в организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования.

Все организации, реализующие программы дошкольного образования, имеют равный доступ к бюджетному финансированию в части финансового обеспечения затрат на реализацию образовательных программ через субвенции органам местного самоуправления.

Обеспечено развитие системы общего образования. Проведены мероприятия направленные на выявление и поддержку лидеров в сфере образования, 12 педагогов признаны победителями региональных конкурсов профессионального мастерства. Состоялись предметные олимпиады школьников, олимпиады по родным языкам и литературе коренных малочисленных народов Севера, по основам православной культуры, в которых приняли участие около 1250 обучающихся, выявлено 180 призеров и победителей.

Для проведения в 2017 году государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования организовано 126 пунктов проведения экзаменов. Общее число участников единого государственного экзамена  (далее – ЕГЭ) – 9604 человека. В 2017 году участниками ЕГЭ получено 33 стобалльных результата, существенно сократилось количество выпускников, получивших неудовлетворительный результат по двум обязательным учебным предметам «русский язык» и «математика» со 108 человек в 2016 году до 33 человека в 2017 году.

В целях реализации принципа равных прав на образование для детей с особенностями развития в автономном округе действует вариативная сеть дошкольных и школьных образовательных организаций, реализующих адаптированные образовательные программы для детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, в том числе учитывающая принципы инклюзивного образования.

Дети с особенностями развития обучаются как в общеобразовательных организациях совместно с развивающимися в норме сверстниками, так и в специальных образовательных учреждениях, по специальным программам обучается 7,4 тыс. человек, в т. ч. 2,3 тыс. ребенка-инвалида.

Функционирует 17 опорных образовательных центров, обеспечивающих работу с детьми, имеющими особенности развития, 8 государственных образовательных организаций выступают в качестве Ресурсного центра по сопровождению образовательных организаций по вопросам теории и практики реализации инклюзивного образования.

Строительство современных школ позволило организовать учебный процесс для 79,8 % обучающихся в первую смену, доля учащихся во вторую смену составила 20,2 % (на начало 2016/2017 учебного года – 79,5 и 20,5 % соответственно).

Запущен новый проект развития информационно-коммуникационных технологий в сфере образования – создание единого интерактивного образовательного пространства как комплекс современных цифровых инструментов «ОК!Югра». Цель проекта – обеспечение равного доступа к качественному образованию вне зависимости от места проживания, социального статуса, состояния здоровья, особых образовательных потребностей, к реализации проекта привлечены организации-партнёры: Автономная некоммерческая организация «Ассоциация социального развития», Автономное учреждение дополнительного профессионального образования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Институт развития образования».

Правительство Югры и автономная некоммерческая организация «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» на основании соглашения о сотрудничестве реализуют стратегическую инициативу «Новая модель системы дополнительного образования детей». Создается сеть опорных ресурсных центров, организованных по принципу индустриальных парков для субъектов малого и среднего бизнеса, реализующих программы дополнительного образования детей, прежде всего технической направленности. Акцент в создаваемых ресурсных центрах сделан на развитие научно-технического направления в дополнительном образовании, использование самых современных программных продуктов и реализацию отраслевых профориентационных программ. Реализация инициативы подразумевает создание сети детских технопарков, где дети могли бы получать дополнительное образование по техническим и инженерным специальностям.

Детские технопарки – кванториумы функционируют на базах Технопарка (г. Ханты-Мансийск), Автономного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Региональный молодежный центр» (г. Нефтеюганск). На базе Учебно-производственного центра общества с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Югорск» действует «Ресурсный центр – детский технопарк «Кванториум» (г. Югорск).

Осуществляется апробация системы получения услуг дополнительного образования на основе персонифицированного финансирования[1].

Проект «Создание региональной системы дополнительного образования детей, соответствующей особенностям и потребностям социально-экономического и технологического развития Югры (Создание региональной системы дополнительного образования детей)» реализуется в качестве проектной инициативы с использованием проектного управления (рассмотрен и утвержден на заседании Проектного комитета автономного округа 13 июня 2017 года).

Методическое, информационно-консультационное и экспертное сопровождение внедрения системы осуществляется в информационной системе «Портал сопровождения внедрения системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей» (http://help.pfdo.ru).

Реестр поставщиков и реестр программ, реализуемых в рамках системы, формируется на Портале персонифицированного финансирования дополнительного образования детей http://хмао.пфдо.рф.

В реестре поставщиков услуг состоит 175 организаций, оказывающих услуги дополнительного образования, из них 135 муниципальных организации, 2 государственных организации, 38 – негосударственных организации, имеющих лицензию на дополнительное образование детей.

Сертифицировано 2056 программ, из них 133 представлены негосударственными организациями, выдано 64,7 тыс. сертификатов дополнительного образования детям в возрасте от 5 до 18 лет, из которых активированы 29,0 тыс. сертификатов, у негосударственных поставщиков получают услуги 1927 детей.

Впервые проведен конкурсный отбор открытых региональных программ дополнительного образования на получение гранта в форме субсидии для негосударственных организаций, в том числе социально ориентированных.

В отборе приняли участие 15 негосударственных организаций, представивших 22 дополнительные общеразвивающие программы, из них 18 программ признаны победителями и получили грантовую поддержку по 500,0 тыс. рублей (общая сумма – 9 млн. рублей).

Новая система обеспечивает поддержку мотивации, свободу выбора и построения образовательной инициативы детей, привлечение предпринимательского сообщества к оказанию услуг в сфере дополнительного образования детей.

За счет развития новых программ дополнительного образования увеличилась доля детей 5-18 лет, обучающихся в учреждениях и организациях дополнительного образования, имеющих возможность развития творческих навыков, участия в концертно-просветительской, выставочной работе. Общий охват детей и молодежи в возрасте 5-18 лет программами дополнительного образования – 72,0 %.

В целях создания условий для обеспечения в Югре эффективной системы межведомственного взаимодействия в сфере дополнительного образования детей, реализации современных востребованных дополнительных общеразвивающих программ различной направленности, обеспечивающей достижение показателей развития системы дополнительного образования детей, Правительством автономного округа на базе бюджетного учреждения высшего образования автономного округа «Сургутский государственный университет» создан «Региональный модельный центр дополнительного образования детей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры».

Созданная в Югре система профессионального образования предоставляет молодым людям разнообразные возможности продолжения обучения и получения профессии.

В округе действует 25 профессиональных образовательных организаций с численностью студентов 28,2 тыс. человек. Высшее образование представлено 2 федеральными вузами, 3 региональными, 2 негосударственными организациями. Общая численность студентов вузов составляет 25,5 тыс. человек.

Образовательные организации высшего и профессионального образования ведут подготовку кадров для экономики автономного округа в соответствии с ее потребностями.

В 2017 году количество выпускников по программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих составило 2,0 тыс. человек, по программам подготовки специалистов среднего звена 2,7 тыс. человек.

Трудоустроились по окончании учебы 2,1 тыс. человек, их них 79 % по полученной специальности. 

Количество выпускников по программам высшего образования – 1,9 тыс. человек, трудоустроено 914, их них 679 человек приступили к работе по специальности.

В автономном округе действуют 2 многофункциональных центра прикладных квалификаций. На базе центров, обладающих современным высокотехнологичным оборудованием, проходят стажировку преподаватели и мастера производственного обучения образовательных организаций автономного округа.

Еще одним направлением деятельности центров, направленным на повышение качества профессиональной подготовки обучающихся, повышение престижа рабочих профессий, являются профориентационные мероприятия и профессиональные пробы для школьников и конкурсы профессионального мастерства среди обучающихся образовательных организаций профессионального образования.

Прошел региональный этап Всероссийской олимпиады профессионального мастерства обучающихся по программам среднего профессионального образования, по направлениям: «Техника и технологии наземного транспорта», «Сестринское дело», «Информатика и вычислительная техника», «Электро- и теплоэнергетика», «Технология продукции общественного питания», «Техника и технология строительства», «Образование и педагогика», «Прикладная геология, горное дело, нефтяное дело и геодезия». В олимпиадах приняли участие 153 обучающихся колледжей автономного округа. В федеральном (заключительном) этапе конкурса профессионального мастерства «Славим человека труда!» Уральского федерального округа в номинации «Лучший автомеханик» среди обучающихся профессиональных образовательных организаций победителем признан обучающийся Автономного учреждения профессионального образования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Сургутский политехнический колледж».

В целях стимулирования и поощрения успешного обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования студентам выплачиваются именные стипендии Губернатора автономного округа. В январе-декабре 2017 году их получили 597 человек (аспиранты, студенты образовательных организаций высшего образования и студенты профессиональных образовательных организаций, обучающиеся по программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих и специалистов среднего звена).

Стипендию Правительства РФ получают 380 студентов Югры, обучающихся по приоритетным направлениям модернизации и технологического развития экономики РФ, имеющие достижения в учебе. Расходы бюджета на выплату именных стипендий Губернатора автономного округа, Правительства РФ в январе-декабре 2017 года составили 8,7 млн. рублей.

С целью успешной реализации научно-исследовательской деятельности в организациях высшего профессионального образования создано 19 малых инновационных предприятий и 1 бизнес-инкубатор.

Молодежь Югры участник всероссийских, межрегиональных и окружных конкурсов, соревнований, фестивалей, слетов, форумов и иных мероприятий, в которых приняли участие порядка 2400 человек, среди них: фестиваль «Студенческая весна», который принял 450 студентов со всего региона, на всероссийском этапе фестиваля делегация Югры заняла третье место; форум «Югра – территория возможностей»; фестиваль молодежных национальных объединений автономного округа «Через многообразие к единству»; слет юнармейских отрядов, центров, клубов, объединений патриотической направленности; молодежный фестиваль молодежного движения «Югра молодая – православная».

Здравоохранение

В Югре созданы условия для укрепления здоровья югорчан посредством правильно сформированной логистики медицинской помощи и единой профилактической среды:

медицинская помощь населению автономного округа предоставляется 97 медицинскими организациями. Выстроена трехуровневая система оказания медицинской помощи: районный (городской), межмуниципальный (зональный) и региональный;

консультативно-оздоровительная деятельность по формированию здорового образа жизни среди населения и выявления заболеваний на ранних стадиях обеспечивается работой Центров здоровья (10 – для взрослого населения, 4 – для детей), в которые за 2017 год обратилось 47,7 тыс. человек, в том числе 8,8 тыс. детей. Индивидуальные планы оздоровления назначены для 31,6 тыс. человек, направлены в медицинские организации для дополнительного обследования 4,6 тыс. человек;

профилактика заболеваний, ранняя диагностика хронических болезней осуществляется посредством диспансеризации отдельных групп взрослого населения. Плановые объемы диспансеризации взрослого населения, запланированные с учетом рекомендаций Минздрава России – 23,0 % от численности взрослого населения, что составляет более 227,0 тыс. человек (в 2016 году подлежало диспансеризации 226,3 тыс. человек или 21,0 % взрослого населения автономного округа). За январь-декабрь 2017 года число граждан, прошедших I этап диспансеризации составило 229,1 тыс. человек (100 % от числа запланированных), II этап завершили более 86,5 тыс. человек. Общее число работающих граждан, прошедших диспансеризацию, составило около 165,0 тыс. человек. Регулярное прохождение диспансеризации позволяет уменьшить вероятность развития опасных для жизни заболеваний (осложнений);

В Югре 2017 год – Год здоровья. Профилактическими мероприятиями охвачены 60,0 % жителей. Около 40 тысяч югорчан приняли участие в проектах окружного кардиологического диспансера («Красное платье», «Музей сердца», «Обнимая сердца», «Я могу спасти жизнь», скандинавская ходьба, маршрут «Здоровое сердце»), направленных на повышение эффективности профилактики сердечно-сосудистых заболеваний, формирование здорового образа жизни югорчан и увеличение продолжительности активной жизни. Одной из актуальных задач, стоящих перед системой здравоохранения Югры в Год здоровья, стало обеспечение югорчан здоровьесберегающими практиками, высококвалифицированными специалистами и современным оборудованием. В 2017 году в целях профессионального совершенствования более 80 медицинских специалистов Югры прошли стажировку в клиниках Германии, Израиля и Южной Кореи – странах с высоким уровнем развития медицины, по оказанию высокотехнологичной специализированной медицинской помощи.

Высокотехнологичная медицинская помощь (далее – ВМП) населению оказывается 17 медицинскими организациями (региональными высокотехнологичными центрами) автономного округа, в том числе в 1 медицинской организации негосударственной формы собственности. За 2017 году высокотехнологичную медицинскую помощь получили 14,8 тыс. человек, из них в медицинских организациях автономного округа – 12,9 тыс. пациентов (2016 год – 11,7 тыс. пациентов). Для обеспечения равной доступности медицинской помощи, в том числе специализированных и высокотехнологичных видов, применяется зональный принцип (5 медицинских зон), который характеризуется концентрацией в наиболее крупных городах (Ханты-Мансийск, Нижневартовск, Сургут, Нягань, Нефтеюганск) медицинских организаций, обеспечивающих специализированной медицинской помощью, в том числе ВМП, жителей близлежащих населенных пунктов с учетом транспортной доступности.

Показатель удовлетворенности (обеспеченности) населения Югры в высокотехнологичной медицинской помощи (отношение числа заявлений или направлений на ВМП к числу получивших соответствующую медицинскую помощь) составил 95,0 %.

В 2017 году в целях повышения качества оказания медицинской помощи реализован пилотный проект по разработке программного обеспечения по доступу к регулярно обновляемому справочно-рекомендательному ресурсу для врачей первичного звена на основе международных баз данных по доказательной медицине и клинических рекомендаций Министерства здравоохранения Российской Федерации. В эту систему объединены данные исследований, которые собирали на протяжении 30 лет в 130 странах мира.

В 7 медицинских организациях автономного округа внедрен специализированный программный комплекс «Система поддержки принятия врачебного решения», благодаря онлайн-технологиям врачи на своем рабочем месте получают мгновенный доступ к рекомендациям по диагностике и лечению различных заболеваний.

В целях развития конкуренции на рынке медицинских услуг создаются условия для увеличения рынка негосударственной медицины в Югре. Количество медицинских организаций негосударственной формы собственности, участвующих в реализации Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в январе-декабре 2017 года составило 45 организаций, из них: 1 больница, 44 поликлиники (2016 год – 42 организации). Частные медицинские организации, предоставляют стоматологические, диагностические медицинские услуги, а также услуги гемодиализа и паллиативную медицинскую помощь.

Функционирует региональная информационная система телемедицины, проведено 7,5 тыс. телемедицинских консультаций (январь-декабрь 2016 года – 5,1 тыс. консультаций), из них 1,2 тыс. срочных.

Работает официальный интернет-сайт системы здравоохранения автономного округа www.dzhmao.ru. За январь-декабрь 2017 года зафиксировано более 1,3 млн. посещений, в новостном разделе опубликовано 1,6 тыс. новостей и информационных материалов.

Таблица 9

Результаты достижения целевых ориентиров, поставленных в Указе Президента РФ от 7 мая 2012 года № 598 «О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения»

на 100 тысяч населения

Показатели

Россия

Югра

Целевое значение к 2018 по Указу

Значение показателя к 2018 г. в соответствии с государственной программой Югры «Развитие здравоохранения на 2016-2020 гг.»

январь-декабрь

2016

2017 *

2016

2017*

Число умерших от всех причин

1288,3

1243,3

619,5

619,4

х

х

от болезней системы кровообращения

614,1

584,7

253,6

253,3

649,4

263,0

от новообразований

201,6

196,9

107,4

109,7

192,8

110,0

в т.ч. от злокачественных

198,9

194,2

106,1

108,3

от туберкулеза

7,5

6,2

3,7

3,0

11,8

5,3

от дорожно-транспортных происшествий

10,8

10,1

11,4

12,0

10,6

16,3

коэффициент младенческой смертности (на 1000 родившихся живыми)

6,0

5,5

4,1

4,6

7,5[47]

4,3

* Оперативные данные Росстата без учета окончательных медицинских свидетельств о смерти.

В целях снижения смертности от новообразований в Югре реализуются скрининговые программы ранней диагностики рака (маммологический скрининг женщин старше 40 лет, обследование мужского населения старше 45 лет на простатспецифический антиген).

В Югре предпринимаются меры по снижению младенческой смертности:

сформирована маршрутизация беременных и регионализация перинатальной помощи (действуют окружные перинатальные центры в городах Ханты-Мансийск, Сургут, Нижневартовск);

продолжают работу 14 экстренных кабинетов пренатальной диагностики нарушений развития ребенка; осуществляют деятельность выездные анестезиолого-реанимационные неонатальные бригады на базах Бюджетных учреждений Ханты-Мансийского автономного округа «Нижневартовская окружная детская клиническая больница», «Сургутский клинический перинатальный центр, «Окружная клиническая больница», оснащенные реанимобилем, укомплектованные врачами неонатологами, анестезиологами-реаниматологами, которые оказывают круглосуточную консультативную помощь медицинским организациям автономного округа.

В 2017 году Правительством автономного округа принято решение по реализации технологий бережливого производства в медицинских организациях Югры. Внедряется проект «Бережливая поликлиника», который направлен на оптимизацию работы врачей, регистратуры, схемы пациентопотоков и движения документов. Оптимизация внутренних ресурсов успешно реализуется в Окружной клинической больнице города Ханты-Мансийска, где организована работа доврачебного кабинета и врача терапевта кабинета неотложной помощи в две смены, увеличилось количество регистраторов, введен лист ожидания для плановых пациентов. На начальном этапе реализации проекта наблюдается сокращение очереди в регистратуру, снижается количество жалоб на небрежное отношение медицинских работников, время оказания медицинской помощи пациенту с признаками неотложного состояния длится не более 1,5 часов в 80,0 % случаях.

Культура

По состоянию на 1 января 2018 года в сети организаций культуры действовали: 226 общедоступных (публичных) библиотек, 103 организации культурно-досугового типа, 8 театров, 2 концертные организации, 1 самостоятельный коллектив, 34 музея, 2 парка культуры, 1 учреждение кинопоказа и кинопроката (157 стационарных киноустановок), а также 5 прочих учреждений (организационно-методические центры и др.).

Образовательную деятельность в сфере культуры осуществляют 3 учреждения среднего профессионального образования и 53 учреждения дополнительного образования детей, из них 7 музыкальных школ (2 из которых находятся в сельской местности), 3 художественные школы, 1 хореографическая школа и 42 детские школы искусств (12 из которых находятся в сельской местности). Количество детей, обучающихся в детских музыкальных, художественных, хореографических школах и школах искусств, – 21,1 тыс. человек, в профессиональных образовательных организациях – 1,4 тыс. человек.

В 2017 году введены в эксплуатацию Культурно-досуговый центр (дом культуры, детская музыкальная школа, библиотека, музей) в пгт. Октябрьское Октябрьского района и Центр культуры и искусств (дом культуры, детская школа искусств) в г. Нягань, завершена реконструкция городского дома культуры «Россия» в г. Пыть-Ях.

На государственном учете находится 986 объектов культурного наследия федерального значения, 135 объектов культурного наследия регионального значения, 19 объектов местного (муниципального) значения и 4572 выявленных объектов культурного наследия.

Югра по итогам 2017 года заняла 3-е место в рейтинге информационной активности культурной жизни субъектов РФ с населением от 1 до 2 млн. человек[48].

По результатам Общероссийского конкурса Министерства культуры Российской Федерации «50 лучших детских школ искусств», одного из самых масштабных и авторитетных конкурсов для образовательных учреждений сферы культуры и искусства России, в 2017 году Детская школа искусств г. Нягани вошла в список 50 лучших образовательных учреждений культуры и искусства России[49]. В Общероссийском конкурсе «Лучший преподаватель детской школы искусств» лауреатами стали 2 преподавателя из Детской школы искусств № 3 г. Нижневартовска и Детской школы искусств им. Г. Кукуевицкого г. Сургута[50].

К участию в творческих мероприятиях привлечено 67,8 тыс. детей, из них 9,9 тыс. детей участвовали во всероссийских и международных конкурсах, в результате завоевано 6977 грантов, наград и дипломов. Доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, составила 23,0 % от общего числа детей.

Свыше 95 % государственных учреждений культуры доступны для граждан с ограниченными возможностями здоровья, обеспечена возможность ознакомления с учетом особенностей каждой категории инвалидов с музейными и библиотечными коллекциями и собраниями. Открылся кинозал, оснащенный высокотехнологичным оборудованием. Библиотеки Югры оснащены специализированным оборудованием (более 140 единиц), фонды насчитывают более 30 тыс. документов в специальных форматах.

На 1 января 2018 года доля библиотечных фондов общедоступных библиотек, отраженных в электронных каталогах, составила 99,0 % (на 1 января 2017 года – 97,3 %). На базе государственной библиотеки Югры действует Региональный центр доступа к информационным ресурсам Президентской библиотеки имени Б.Н.Ельцина. Обеспечен доступ к центральным базам данных, оцифрованным архивным документам, электронным копиям редких исторических документов и книг Президентской библиотеки, а также к местным, региональным информационным ресурсам.

Государственными музеями автономного округа на площадках муниципальных музеев для посетителей представлены 110 передвижных выставок.

На базе Государственного Музея Природы и Человека действует сводный мультимедийный портал «Музеи Югры», который предоставляет доступ пользователям сети Интернет к 200,0 тысячам записей и 201,6 тысячам оцифрованных музейных предметов, хранящихся в государственных и муниципальных музеях автономного округа, а также доступ к окружной электронной базе данных «Великий подвиг народа». Портал «Музей Югры» – это первая музейная информационная система в РФ, объединившая в один информационный ресурс музеи региона.

Гастрольная деятельность государственных театров и концертных организаций отмечена 180 спектаклями и концертами, с количеством зрителей 41,5 тыс. человек, в том числе 11,6 тыс. детей. Всего государственными театрами и концертными организациями автономного округа показано 1577 спектаклей и 417 концертных программ для 272,3 тыс. зрителей, созданы 41 новая театральная постановка и 62 концертные программы.

Физическая культура и спорт

Физкультурно-оздоровительную деятельность осуществляют 1359 учреждений, объединений и организаций, в том числе 7 государственных учреждений, из них 4 – автономные организации. Кроме того, функционирует 66 физкультурно-спортивные организаций, осуществляющих спортивную подготовку с общим охватом занимающихся 60,4 тыс. человек.

Функционирует 3144 спортивных сооружения с единовременной пропускной способностью 77,9 тыс. чел./час, что на 7,0 % (5,1 тыс. чел./час) больше, чем на 1 января 2017 года.

Введены в эксплуатацию: спортивный комплекс «Центр адаптивного спорта Югры» в г. Сургут, крытый каток в 15 микрорайоне г. Нефтеюганска и спортивный комплекс с плавательным бассейном на 50 метров в г. Сургут.

В 2017 году 9488 спортсменов автономного округа приняли участие в 1331 спортивном соревновании, в том числе в 1074 – всероссийского уровня и 257 – международного уровня. По итогам выступлений завоевано 2251 медаль, 828 из них золотых.

Численность спортсменов автономного округа за 2017 год, включенных в список кандидатов в спортивные сборные команды России, увеличилась на 3 человека и составила 324 человека.

Организацией физкультурно-оздоровительной и спортивной работы в автономном округе занимаются 6,1 тыс. физкультурных работников, из которых 10,1 % работают в сельской местности. Обеспеченность тренерско-преподавательским составом от норматива РФ[51] составила 49,3 %.

По состоянию на 1 января 2018 года деятельность по развитию различных видов спорта в Югре осуществляют 50 некоммерческих организаций, являющихся аккредитованными федерациями спорта. За 2017 год процедуру государственной аккредитации прошли 18 спортивных федераций – авиамодельный спорт, компьютерный спорт, тяжелая атлетика, дзюдо, синхронное плавание, самолетный спорт, спортивная акробатика, северное многоборье, киокусинкай, кикбоксинг, армрестлинг, биатлон, спорт слепых, радиоспорт, гребной слалом, пэйнтбол, спорт с поражением ОДА, спорт глухих.

В автономном округе 164 учреждения ведут работу по развитию адаптивной физической культуры и спорта (из них 23 расположены в сельской местности), 8,5 тыс. человек систематически занимаются адаптивной физической культурой и спортом (на 1 января 2017 года – 7,9 тыс. человек), что составляет 13,0 % от общего количества людей с инвалидностью, проживающих в Югре, в том числе 5,0 тыс. детей и подростков до 18 лет (на 1 января 2017 года – 3,8 тыс. человек) или 94,0 % от общего количества детей-инвалидов, проживающих в автономном округе.

Югра готовит спортсменов по 27 видам адаптивного спорта, в их число входят технически сложные виды спорта, такие как следж-хоккей, баскетбол на колясках, фехтование, гребля на байдарках и каноэ. Кандидатами в спортивные сборные команды России по видам спорта среди лиц с инвалидностью по летним и зимним видам спорта стали 75 спортсменов автономного округа в 17 дисциплинах по 4 видам спорта.

В 2017 году 389 спортсменов автономного округа с ограниченными возможностями здоровья приняли участие в 70 соревнованиях различного уровня, в том числе в 56 всероссийских и в 14 международных. Завоевано 228 медалей, из них 92 золотые, 72 серебряные и 64 бронзовые.

C 2017 года начался 3 (заключительный) этап внедрения Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) в Югре. Выполнить нормативы и проверить себя на готовность к труду и обороне могут все возрастные группы населения автономного округа.

За 2017 год в автономном округе 31150 человек приняли участие в выполнении нормативов комплекса ГТО, награждены знаками отличия ГТО 13905 человека, в том числе золото – 3814 человек, серебро – 6752 человек, бронза – 3339 человек. На официальном общероссийском сайте ГТО (GTO.RU) зарегистрировано 120523 жителя автономного округа, что в соответствии с рейтингом является 9 местом по РФ и 1 местом в УФО.

Югра стала пилотным регионом по внедрению комплекса ГТО для инвалидов. Проведена апробация нормативов испытаний (тестов) ГТО для инвалидов, в которой приняли участие более 400 человек.

Количество населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, увеличилось в Югре на 6,0 % и составило 550,7 тыс. человек (35,5 % от численности населения автономного округа).

Социальная защита населения

Сеть учреждений социального обслуживания по состоянию на 1 января 2018 года включает 28 организаций социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов, 24 организации социального обслуживания семьи и детей, бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Методический центр развития социального обслуживания» и казенное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Центр социальных выплат».

Количество мер социальной поддержки, предоставленных гражданам в январе-декабре 2017 года, – 92.

За январь-декабрь 2017 года 408,0 тыс. человек, или 24,7 % от общей численности населения автономного округа (в январе-декабре 2016 года – 399,0 тыс. человек) получили выплаты мер социальной поддержки.

В среднем приходится 2,5 выплаты на 1 получателя мер социальной поддержки, максимальное количество выплат на одного получателя – 14.

Социальное обслуживание в учреждениях государственной системы социальных служб автономного округа осуществляется по государственным стандартам (10 стандартов РФ, 4 стандарта автономного округа).

В автономном округе используются технологии социальной реабилитации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.

В 6 муниципальных образованиях (городах: Сургут, Нижневартовск, Мегион, Нефтеюганск, Ханты-Мансийск и в Сургутском районе) на базе кризисных отделений учреждений социального обслуживания организованы кризисные центры для матерей с детьми и беременных, общей мощностью 54 койко-места, основной целью которых является оказание комплексной социальной помощи женщинам (и их несовершеннолетним детям), находящимся в трудной жизненной ситуации. За 2017 год социальную реабилитацию в кризисных отделениях прошли 136 женщин, 89 детей (за 2016 год – 132 женщины, 114 детей).

Осуществляет работу Межведомственная мобильная служба «Экстренная детская помощь», действующая на базе 22 государственных учреждений в 12 муниципальных образованиях автономного округа. Службами «Экстренной детской помощи» осуществлены 2337 выездов, проведены обследования 2729 семей с детьми, выявлены 139 несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении.

Действуют 2 службы экстренной психологической помощи, деятельность которых направлена на оказание психологической помощи гражданам, в том числе несовершеннолетним, в круглосуточном режиме:

единая социально-психологическая служба «Телефон доверия» – за январь-декабрь 2017 года поступило 7979 обращений (за январь-декабрь 2016 года – 8026 обращений);

служба экстренной психологической помощи с единым общероссийским номером «Детский телефон доверия» – за январь-декабрь 2017 года поступило 12,7 тыс. обращений, из них 8,7 тыс. обращений от несовершеннолетних (за январь-декабрь 2016 года – 13,7 тыс. обращений).

Реализуется комплекс мероприятий, направленных на повышение качества жизни граждан пожилого возраста, включающий развитие и внедрение современных технологий социального обслуживания, в том числе:

приемная семья для пожилого гражданина, неспособного по состоянию здоровья выполнять повседневную деятельность, – в январе-декабре 2017 года в автономном округе действовала 181 приёмная семья, по состоянию на 01.01.2018 – 140 приемных семей в 20 муниципальных образованиях (на 01.01.2017 – 129 приёмных семей в 20 муниципальных образованиях);

уход за одинокими тяжелобольными гражданами путем предоставления сертификатов на оплату услуг по уходу за одинокими тяжелобольными гражданами. В январе – декабре 2017 года уходом обеспечены 22 человека (за январь – декабрь 2016 года – 24 гражданина), по состоянию на 1 января 2018 услуги сиделки предоставляются 15 гражданам;

мобильное социальное обслуживание – в 12 комплексных центрах социального обслуживания населения действовали 15 мобильных социальных служб. В январе-декабре 2017 года обслужены 3,3 тыс. человек (в январе-декабре 2016 года – 5,0 тыс. человек);

«Социальное такси» – в 18 комплексных центрах социального обслуживания населения созданы службы, позволяющие обеспечить полноценную интеграцию пожилых людей и инвалидов в общество путем создания условий для их беспрепятственного передвижения, доступа и пользования объектами социальной инфраструктуры. В январе-декабре 2017 года службами «Социальное такси» обслужено 1056 человек (в январе-декабре 2016 года – 1508 человек).

Из средств бюджета автономного округа в соответствии с Законом автономного округа от 7 июля 2004 года № 45-оз «О поддержке семьи, материнства, отцовства и детства в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» семьям, имеющим детей, выплачивалось 13 видов пособий.

В числе наиболее востребованных видов пособий в отчетном периоде отмечены:

ежемесячное пособие на ребенка (детей) в размере 895 рублей, выплачено на 99,4 тыс. детей;

ежемесячное социальное пособие на детей, потерявших кормильца и на детей-инвалидов в размере 1755 рублей, в январе-декабре 2017 года выплачено на 16,8 тыс. детей и 5,5 тыс. детей;

ежемесячное пособие многодетным семьям в размере 527 рублей выплачено 27,9 тыс. гражданам на 89,4 тыс. детей.

Мерой социальной поддержки в виде Югорского (регионального) семейного капитала воспользовались 2782 семей, из них на улучшение жилищных условий – 2128 семей, на получение образования – 427 семей, на получение медицинских услуг – 227 семей. Размер Югорского семейного капитала, с учетом индексации, составил 116,1 тыс. рублей.

Охрана окружающей среды

В целях развития на территории автономного округа технологий по сортировке и переработке отходов осуществляется проектирование 4 комплексных межмуниципальных полигонов твердых бытовых отходов для Нефтеюганского, Нижневартовского, Ханты-Мансийского и Октябрьского районов. Строительство объектов планируется осуществить за счет привлеченных инвестиционных средств путем заключения концессионного соглашения.

В 2017 году заключено концессионное соглашение о строительстве и эксплуатации в Нефтеюганском районе комплексного межмуниципального полигона твердых коммунальных отходов.

Положительная динамика природоохранной деятельности стала возможна благодаря эффективной реализации природоохранных программ и мероприятий нефтегазодобывающими компаниями автономного округа.

Нефтегазодобывающими компаниями в 2017 году было выделено 81,9 млрд. рублей на мероприятия по строительству объектов для размещения отходов производства и потребления на лицензионных участках, по рекультивации нефтезагрязненных земель и ликвидации шламовых амбаров, по внедрению технологий по обезвреживанию и использованию опасных промышленных отходов, по проведению опытно-промышленных исследований технологий по очистке донных отложений от нефтяного загрязнения.

Отмечается устойчивая тенденция сокращения площадей загрязненных земель с 4404 га в 2015 году до 3314 га по итогам 2017 года. В 2017 году 3 компании избавились от «исторического наследия». В 2017 году нефтегазодобывающие компании избавились от «исторического наследия» по шламовым амбарам, количество которых по сравнению с 2010 годом сократилось в 7,6 раза (с 1709 объектов в 2010 году до 223 объектов в 2016 году), по предварительным данным компаний в 2017 году ликвидировано 184 шламовых амбара.

В сентябре 2017 года ПАО «НК «Роснефть» на территории Нижневартовского района приступила к опытно-промышленной эксплуатации комплекса по переработке отходов бурения методом закачки в пласт производительностью более 140 тыс. куб. м бурового шлама в год. Применяемая методика является одной из наиболее инновационных и экологически чистых мировых практик по утилизации отходов бурения при добыче нефти и газа, исключающая размещение на поверхности буровых отходов и их контакт с окружающей средой.

Уровень использования попутного нефтяного газа по отношению к 2016 году не изменился и составил 95,5 %. В ряде нефтегазодобывающих компаний уровень использования попутного нефтяного газа превышает среднеокружной показатель: ОАО «Сургутнефтегаз» и ПАО НК «ЛУКОЙЛ» – 99,6 %, Салым Петролеум Девелопмент НВ – 99,0 %.

Повышению уровня использования попутного нефтяного газа способствует реализация мероприятий нефтяными компаниями «Программ по рациональному использованию попутного нефтяного газа», ввод и функционирование новых объектов производственной инфраструктуры.

За 2017 год построено:

100,9 км газопроводов (73,6 км – построено новых, 27,3 км – реконструировано);

5 комрессорных станций (1 – построена новая, 4 – реконструированы);

11 газотурбинных/газопоршневых электростанций;

21 объектов для собственных нужд предприятий недропользователей.

Обеспечено взаимодействие с региональным отделением Общероссийского народного фронта «За Россию» в части исполнения поручения Президента Российской Федерации о реализации проекта «Генеральная уборка» (интерактивная «карта свалок»). В течение 2017 года выявлено 1245 мест несанкционированного размещения отходов, ликвидировано 874.

В автономном округе принят План мероприятий («дорожная карта») по адаптации к климатическим изменениям на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов. В целях реализации «дорожной карты» проведена научно-исследовательская работа по инвентаризации объемов выбросов и поглощения парниковых газов на территории автономного округа. По результатам работы за период 2011-2016 годы наблюдается сокращение выбросов парниковых газов на 7,5 %, по прогнозу к 2025 году эта цифра увеличится до 10,9 %. Основное фактическое и прогнозируемое снижение объемов выбросов парниковых газов наблюдается в секторе «Энергетика».

Проведена Международная конференция «Углеродный баланс болот Западной Сибири в контексте глобального изменения климата» и V Международный полевой симпозиум «Западносибирские торфяники и цикл углерода: прошлое и настоящее». Конференция стала площадкой для обмена опытом, обобщения полученных измерительных и экспериментальных данных и выработки перспектив дальнейших исследований в области изменения климата.

В Югре реализован План основных мероприятий по проведению Года экологии, проведено 865 мероприятий, в которых приняли участие более 1 млн. неравнодушных жителей автономного округа.

В рамках ежегодной Международной экологической акции «Спасти и сохранить» проведено 9729 мероприятий, участниками которых стали представители 72 субъектов Российской Федерации, 87 стран ближнего и дальнего зарубежья.

Продолжена работа по реформированию контрольно-надзорной деятельности, в результате которой отмечено кратное снижение количества плановых проверок с 1256 за 2012 год, до 118 за 2017 год и 89 запланированных на 2018 год. Для получения качественной оперативной информации о выявленных экологических нарушениях используется информационная система обеспечения государственного экологического контроля, которая признана лучшей в Российской Федерации.



[1] Оценка Депэкономики Югры


[2] Прогноз Минэкономразвития России


[3] http://www.gks.ru/free_doc/doc_2018/social/osn-01-2018.pdf


[4] по данным Росстата – 2016 год, по данным Агенства нефтегазовой информации - 2017 год


[5] http://tumstat.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/tumstat/ru/publications/pubHmo/official_publication...


[6] распоряжение Правительства РФ от 31.01.2017 № 147-р «О целевых моделях упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации»;

перечень поручений Президента РФ от 05.12.2016 № Пр-2347ГС по итогам совместного заседания президиума Государственного совета РФ и консультативной комиссии Государственного совета РФ 12 ноября 2016 года.             


[7] по итогам совместного заседания президиума Государственного совета РФ и консультативной комиссии Государственного совета РФ 12 ноября 2016 года № Пр-2347ГС


[8] http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/publications/catalog/doc_1140086420641Сборник «Социально-экономическое положение федеральных округов» за январь-декабрь 2017 года


[9] по данным автономного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Научно-аналитический центр рационального недропользования им. В.И.Шпильмана»


[10] распоряжение Правительства автономного округа от 25.08.2017 № 519-рп


[11] распоряжение Правительства автономного округа от 22.09.2017 № 565-рп


[12] распоряжение Правительства автономного округа от 15.12.2017 № 726-рп


[13] по данным Депнедра и природных ресурсов Югры


[14] Оценка Депэкономики Югры


[15] сборник Тюменьстата «Ввод в эксплуатацию зданий и сооружений в Тюменской области за 2017 год»


[16] по информации Центробанка РФ и Росстата за январь-декабрь 2017 года


[17] оценка Депстроя Югры


[18] по информации Управления Федеральной службы государственной статистики по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу, Сборник «Ввод в эксплуатацию зданий и сооружений в Тюменской области за 2017 год»


[19] оценка Департамента дорожного хозяйства и транспорта автономного округа


[20] по оценке Департамента строительства автономного округа


[21] по оценке Депжкк и энергетики Югры


[22] постановление Правительства автономного округа от 30.05.2013 № 211-п


[23] по информации Депстроя Югры


[24] постановление Правительства Югры от 02.09.2016 № 334-п


[25] оценка Депэкономики Югры


[26] оценка Депэкономики Югры


[27] закон автономного округа от 29 декабря 2007 года №213-оз


[28] постановление Правительства автономного округа от 09 октября 2013 года №419-п


[29] постановление Правительства автономного округа от 09 октября 2013 года №409-п


[30] Статистическая отчетность Федеральной налоговой службы РФ, форма № 1-НМ за 2017 год


[31] здесь и дальше по тексту в отношении мест Югры среди субъектов Российской Федерации - расчет Депэкономики Югры на основании статистических показателей http://www.gks.ru/free_doc/new_site/population/urov/urov_11sub.htm


[32] http://www.gks.ru/free_doc/doc_2018/social/osn-01-2018.pdf


[33]http://tumstat.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/tumstat/resources/dce8788044877f8e8bf0eb68838f846c/...


[34] расчет Депэкономики Югры;


[35] http://www.gks.ru/free_doc/new_site/population/trud/itog_monitor/zarplata.html


[36] Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».


[37] Закон автономного округа от 6 июля 2011 года № 64-оз «О дополнительном пенсионном обеспечении отдельных категорий граждан».


[38] распоряжение Правительства РФ от 19.11.2016 № 2464-р.


[39] распоряжение Правительства автономного округа от 17.03.2017 № 141-рп


[40] оценка Депэкономики Югры


[41] предварительные данные Росстат


[42] Сайт www.oecd.org


[43] http://www.oecd.org/sdd/labour-stats/OECD-HUR-05-2018.pdf


[44] по состоянию на 31.10.2017


[45] оперативная информация Пенсионного фонда РФ по состоянию на 20.12.2017


[46] http://www.rosmintrud.ru/docs/mintrud/migration/81


[1] распоряжение Правительства автономного округа «О проведении апробации системы персонифицированного финансирования  дополнительного образования детей в Ханты–Мансийском автономном округе – Югре» от 24.06.2016 № 353-рп


[47] для регионов с высоким уровнем младенческой смертности


[48] https://all.culture.ru/ratings/regions?date=12.2017&population=from1mTo2m&sort=importanceYear


[49] http://www.iroski.ru/sites/default/files/50-best-schools_3.pdf


[50] http://www.iroski.ru/sites/default/files/best-teacher-1_1.pdf


[51] распоряжение Правительства РФ от 03.07.1996 № 1063-р «О Социальных нормативах и нормах»




Опубликовано: 16.02.2018 21:43        Обновлено: 22.05.2018 10:03