Размер:
Цвет:

Итоги социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры за январь-сентябрь 2017 года

Итоги

социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в январе-сентябре 2017 года

Основные тенденции социально-экономического развития

Основными результатами реализации социально-экономической политики в 2017 году стало обеспечение: долгосрочной макроэкономической устойчивости секторов экономики и социальной сферы, условий привлечения инвестиций, развития конкуренции, реализации национальной предпринимательской инициативы, сбалансированности бюджета, исполнения социальных обязательств перед населением.

Таблица 1

Динамика социально-экономического развития

Показатель

Российская Федерация

Югра

январь-сентябрь

2016

2017

2016

2017

Индекс физического объема промышленного производства, в %

101,2

101,8

101,0

98,8

Индекс физического объема инвестиции в основной капитал, в %

99,4

104,8

91,9

116,8

Ввод в действие жилых домов, в %

94,5

93,6

97,1

107,5

Среднедушевые доходы населения, в рублях1

28882,9

29751,1

43151,1

42387,3

Реальные располагаемые денежные доходы населения1, в %

94,0

98,8

91,0

92,8

Номинальная начисленная среднемесячная зарплата, в рублях1

35703,0

38570,0

62164,4

64763,0

Реальная заработная плата1, в %

100,1

102,9

97,1

97,5

Индекс физического объема оборота розничной торговли, в %

95,5

100,5

91,3

99,4

Индекс физического объема платных услуг населению, в %

99,5

100,2

96,9

100,9

Индекс потребительских цен, на конец периода (к декабрю предшествующего года), в %

104,1

101,7

105,5

102,5

Поступление налогов и сборов и иных обязательных платежей в консолидированный бюджет, млрд. рублей

10 529,7

4 220,62

1 238,6

1 585,1

Доля поступлений налогов и сборов и иных обязательных платежей с территории Югры в консолидированном бюджете Российской Федерации, %

х

х

11,8

12,6

Уровень зарегистрированной безработицы к экономически активному населению, в %

1,1

1,0

0,51

0,44

Х – нет данных

1 – данные за январь-август

2 – оценка Депэкономики Югры

Реальный сектор экономики

Промышленное производство

           

В январе-сентябре 2017 года отгружено товаров собственного производства и выполнено работ (услуг) по полному кругу организаций-производителей промышленной продукции в объёме 2 644,3 млрд. рублей.

Таблица 2

Структура промышленного производства (по полному кругу организаций)

в процентах к соответствующему периоду предыдущего года

Виды деятельности

Объем продукции,

млн. рублей

Структура,

%

Отгружено товаров, выполнено работ и услуг промышленного производства, в том числе:

2 644 311,5

100,00

Добыча полезных ископаемых

2 098 204,4

79,35

Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха

153 747,4

5,82

Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений

14 284,3

0,54

Обрабатывающие производства, из их числа:

378 075,4

14,30

производство нефтепродуктов

332 003,5

12,55

производство машин и оборудования, не включенных в другие группировки

1 950,5

0,08

производство электрического оборудования

1 932,4

0,08

обработка древесины и производство изделий из дерева

3 736,0

0,15

производство пищевых продуктов

3 295,3

0,13

производство готовых металлических изделий

4 155,1

0,16

производство прочей неметаллической минеральной продукции

2 768,7

0,10

производство химических веществ и химических продуктов

2 035,6

0,08

производство прочих транспортных средств и оборудования

665,9

0,02

производство резиновых и пластмассовых изделий

797,5

0,02

ремонт и монтаж машин и оборудования

24 073,6

0,91

прочие производства

661,3

0,02

За январь-сентябрь 2017 года в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре (далее автономный округ, Югра) добыто 175,9 млн. тонн нефти. С начала разработки нефтяных месторождений на территории автономного округа (с 1964 года) по состоянию на 1 октября 2017 года накопленная добыча нефти – 11383,5 млн. тонн.

Доля Югры в общероссийской добыче нефти – 43 %. Больший объем по добыче нефти принадлежит ПАО «НК «Роснефть», ОАО «Сургутнефтегаз», ПАО НК «ЛУКОЙЛ». Эти 3 компании добывают 78,8 % от всей добычи нефти в автономном округе.

Объем эксплуатационного бурения за январь-сентябрь 2017 года – 13652,6 тыс. м (январь-сентябрь 2016 года – 12005,3 тыс. м). Лидер по объему эксплуатационного бурения ‒ ПАО НК «Роснефть» – 6146,1 тыс. м (45,0 % от всего объема работ по автономному округу).

В отчетном периоде 2017 года в эксплуатацию введены 3403 новые добывающие скважины (январь-сентябрь 2016 года – 3108). Основное количество новых добывающих скважин в округе ввели 4 нефтяные компании: ОАО «Сургутнефтегаз», ПАО «НК «Роснефть», ПАО НК «ЛУКОЙЛ», ПАО «Газпром нефть» ‒ 88,4 % от всего количества новых добывающих скважин, введенных в автономном округе за январь-сентябрь 2017 года.

В отчетном периоде нефтяной компанией ОАО «Сургутнефтегаз» введено в разработку месторождение им.И.Н.Логачева.

В 2017 году приняты «дорожные карты», предусматривающие сокращение сроков рассмотрения и согласования разрешительных документов для ввода в разработку месторождений Гавриковского[1] и Эргинского[2] участков недр.

В марте 2017 года ПАО «Газпром нефть» выступило с инициативой по созданию на территории Пальяновского лицензионного участка технологического центра разработки эффективной технологии добычи углеводородов из баженовской свиты.

Цель проекта – создание комплекса отечественных технологий и оборудования для эффективной разработки баженовской свиты.

Минэнерго России присвоило проекту «Создание комплекса отечественных технологий и высокотехнологичного оборудования разработки запасов баженовской свиты» статус Национального проекта.

В целях реализации Национального проекта 8 сентября 2017 года между Правительством автономного округа и ПАО «Газпром нефть» заключено соглашение о сотрудничестве.

В ходе реализации Национального проекта планируется создать российские технологии строительства горизонтальных скважин c многостадийным гидроразрывом пласта, оптимизированные для горно-геологических условий баженовской свиты, а также способы вовлечения в разработку запасов легкой нефти из пород сланцевой формации за счет термохимических методов воздействия, позволит получить ценные результаты исследования кернового материала, испытания скважин, апробации технологий.

Добыча газа природного и попутного составила 25,5 млрд. куб. м, что на 1,2 % больше, чем в соответствующем периоде 2016 года.

Электроэнергии произведено 65,8 млрд. кВтч (январь-сентябрь 2016 года – 61,5 млрд. кВтч).

Основную долю выработки электроэнергии (86,0 %) обеспечивают ГРЭС – Сургутская ГРЭС-1, Сургутская ГРЭС-2, Нижневартовская ГРЭС и Няганская ГРЭС, общей установленной мощностью 12,2 тыс. МВт. Установленная мощность электростанций промышленных предприятий, введенных в эксплуатацию на месторождениях нефтяных компаний, составляет 1,6 тыс. МВт. Наибольшая доля в структуре электропотребления приходится на промышленных потребителей – более 86,3 %.

Для обеспечения надежного, качественного электроснабжения и подключения перспективных потребителей в соответствии с инвестиционными программами субъектов электроэнергетики в 2017 году запланировано проектирование и строительство электросетевых объектов в объеме 365,0 км линий электропередачи и 322,0 МВА трансформаторной мощности с общим объемом финансирования 3,0 млрд. рублей.

Генерирующие мощности Югры с большим запасом перекрывают собственные потребности региона.

Пара и горячей воды произведено 13,6 млн. Гкал, что на 7,7 % больше соответствующего периода 2016 года.

Основной объем в структуре потребления тепловой энергии составляет население – около 57,0 %.

В структуре обрабатывающего сектора производства организации по производству нефтепродуктов занимают 88,0 %.

В Югре действуют 6 нефтеперерабатывающих предприятий, которыми переработано 4,5 млн. тонн нефти (январь-сентябрь 2016 года – 4,5 млн. тонн), 9 газоперерабатывающих заводов, которыми переработано 18,5 млрд. куб. м попутного нефтяного газа (январь-сентябрь 2016 года – 17,8 млрд. куб. м газа).

Основная доля (68,0 %) в общем объёме переработки попутного нефтяного газа приходится на УПГ ОАО «Сургутнефтегаз», ОАО «Нижневартовский ГПК», ОАО «Белозерный ГПК».

Переработка газового конденсата осуществляется на Сургутском заводе стабилизации газового конденсата (далее ЗСГК), который остаётся лидером по объёму производства светлых нефтепродуктов. За январь-сентябрь 2017 года заводом переработано 7,0 млн. тонн газового конденсата (январь-сентябрь 2016 года – 7,0 млн. тонн газового конденсата). На заводе увеличилось производство пропан-бутана технического в 1,7 раза, дистиллята газового конденсата на 27,5 %, дизельного топлива на 4,2 %. Около 95,0 % автомобильного бензина, произведенного в автономном округе, приходится на Сургутский ЗСГК.

Динамика производства продукции, выпускаемой нефтегазоперерабатывающими организациями, представлена в таблице 3.

Таблица 3

Динамика производства продукции переработки нефти,

газа и газового конденсата[3]

Показатели

Ед. измерения

Январь-сентябрь

Темп, %

2016

2017

Сжиженный газ

тыс. тонн

1547,4

1753,8

113,5

Сухой газ

млн. куб. м

15840,1

16367,0

103,3

Дизельное топливо

тыс. тонн

1100,8

1084,7

98,5

ШФЛУ

тыс. тонн

4410,2

4233,5

96,0

Бензин автомобильный

тыс. тонн

1134,0

989,4

87,3

Керосин авиационный

тыс. тонн

233,4

186,7

80,0

В структуре обрабатывающего сектора организации лесопромышленного комплекса занимают 1,0 %.

Увеличилось производство плитной продукции:

ламинированной древесностружечной плиты на 25,4 % до 111,6 тыс. куб. м (январь-сентябрь 2016 года – 89,3 тыс. куб. м);

ЛВЛ-бруса на 12,3 % до 14,6 тыс. куб. м (январь-сентябрь 2016 года – 13,0 тыс. куб. м);

фанеры клееной в 1,7 раза до 1,2 тыс. куб. м (январь-сентябрь 2016 года – 0,7 куб. м).

Крупным производителем лесопромышленной продукции является АО «Югорский лесопромышленный холдинг» (г. Ханты-Мансийск), включающее полный производственный цикл от освоения и восстановления лесов до выпуска продукции с высоким уровнем передела.

В структуре обрабатывающего сектора промышленности предприятия по выпуску пищевых продуктов занимают 0,9 %.

Увеличился выпуск мяса и субпродуктов пищевых домашней птицы на 34,7 % до 2,5 тыс. тонн, творога на 6,8 % до 0,4 тыс. тонн, хлебобулочных изделий на 1,0 % до 49,4 тыс. тонн.

Крупным производителем мясной пищевой продукции остается ООО Мясокомбинат «Сургутский». Предприятие производит более 150 наименований продукции, отвечающей по своим качествам российским и международным стандартам.

Сельское хозяйство

В Югре произведено сельскохозяйственной продукции во всех категориях хозяйств на сумму 7,2 млрд. рублей или 101,0[4] % к соответствующему периоду 2016 года.

Увеличилось производство продукции животноводства: мяса (скот и птица на убой), в живом весе на 18,0 % до 13,8 тыс. тонн, яиц на 3,4 % до 36,2 млн. штук.

По состоянию на 1 октября 2017 года в хозяйствах всех категорий увеличилось поголовье крупного скота.

В автономном округе действуют 3 птицефабрики, доля которых в общем объеме производства яиц составляет 60,2 %. Лидер среди них – ООО «Птицефабрика Нижневартовская» (г. Нижневартовск) с объемом производства в январе-сентябре 2017 года 10,8 млн. штук.

Крупными производителями мяса свиней являются: К(Ф)Х Багаевой Е.В. (г. Югорск), К(Ф)Х Беккера А.В. (г. Югорск), К(Ф)Х Логиновой Т.В. (Нефтеюганский район).

В январе-сентябре 2017 года в автономном округе разведением племенного животноводства занималось 2 предприятия – ОАО «Агроника» и ООО «Богдашка», имеющие статус племенного репродуктора.

В целях продвижения продукции агропромышленного комплекса 13 организаций Югры приняли участие в VIII Межрегиональной агропромышленной выставке Уральского федерального округа (г. Тюмень). По результатам проведенного конкурса «За производство высококачественной биологически безопасной продовольственной продукции» югорские товаропроизводители награждены 24 медалями.

Строительство

Объем работ, выполненный собственными силами по виду экономической деятельности «строительство», за январь-сентябрь 2017 года составил 169,3 млрд. рублей или 104,1 % к соответствующему периоду 2016 года. Введено 333,7 тыс. кв. м общей площади квартир или 107,5 % к соответствующему периоду 2016 года, доля индивидуального жилищного строительства – 17,5 %.

В рейтинге регионов Российской Федерации по объему предоставленных ипотечных кредитов на душу населения и по количеству кредитов на тысячу человек населения автономный округ занимает 2 место[5].

В целях улучшения жилищных условий многодетных семей, исполнения Указа Президента РФ от 7 мая 2012 года № 600 «О мерах по обеспечению граждан РФ доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг» для индивидуального жилищного строительства безвозмездно предоставлено 109 земельных участков многодетным семьям, что составляет 71,2 % от общего числа земель безвозмездно переданных для индивидуального жилищного строительства.

Основной объем работ по виду деятельности «строительство» приходится на производственные объекты. По информации Управления Федеральной службы государственной статистики по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу за январь-сентябрь 2017 года введены в действие производственные мощности:

3403 нефтяные добывающие скважины;

линии электропередачи напряжением 35 кВ и выше – 39,1 км;

трансформаторные понизительные подстанции напряжением 35 кВ и выше – 12,6 тыс. КВ.А;

3 автозаправочные станции;

торговые предприятия с общим объемом торговой площади – 9,9 тыс. кв. м.

Дорожное хозяйство

На 1 января 2017 года протяженность автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального, межмуниципального и местного значения на территории автономного округа составила 6903,4 км[6], в том числе:

регионального значения – 2767,9 км;

федерального значения – 345,0 км.

Для обеспечения транспортной доступности поселений, не имеющих круглогодичной связи по автомобильным дорогам, за отчётный период выполнялись работы по содержанию 2 488,9 км зимних автомобильных дорог.

В целях уменьшения километров автомобильных дорог, находящихся в ненормативном состоянии, введено законченных ремонтом 37,972 км автомобильных дорог, в том числе:

автомобильная дорога Нижневартовск – граница Томской области на участках км 5+000 - км 8+800, км 9+400 - км 13+500, км 21+350- км 27+000, протяженностью 13,537 км;

автомобильная дорога г. Нефтеюганск – г. Сургут км 9 - км 23, протяженностью 13,429 км;

автомобильная дорога г. Радужный – пгт. Новоаганск, участок км 21+000 – км 32+000, протяженностью 11,006 км.

В результате проведённого ремонта параметры элементов автомобильных дорог приведены в соответствие с нормативными требованиями. Это повысило безопасность движения транспортных средств, увеличило срок службы автомобильных дорог в целом.

Транспорт

Организациями транспорта в январе-сентябре 2017 года выполнено услуг в объеме 385,7 млрд. рублей. Основной объем услуг (67,5 %) выполнили организации трубопроводного транспорта.

В 2017 году продолжилось субсидирование пассажирских перевозок в соответствии с мероприятиями государственной программы «Развитие транспортной системы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2016-2020 годы». Это позволило сохранить оптимальную сеть социально значимых маршрутов, обеспечить транспортную доступность населения национальных посёлков и сельских поселений к объектам социальной инфраструктуры и снизить стоимость проезда в среднем:

на авиаперевозки на 50,0 %;

на межмуниципальные и пригородные перевозки автомобильным транспортом на 62,3 %.

в пригородном сообщении железнодорожным транспортом на 74,2 %;

на водном транспорте на 88,0 %.

Связь

Объем выполненных услуг организациями почтовой связи, телевизионного и радиовещания, телекоммуникаций за январь-сентябрь 2017 года составил 19,4 млрд. рублей. Основной объем услуг (92,4 %) выполнили организации в сфере телекоммуникаций.

Обеспеченность населения мобильной связью составляет более 200,0 %, это связано с внедрением новых видов услуг, привлекающих потребителей, увеличением числа пользователей, обладающих несколькими sim-картами.

Общее количество абонентов фиксированной связи составляет 414,3 тыс. номеров.

В целях обеспечения населения автономного округа доступом в сеть Интернет, коммерческими предприятиями ведется строительство:

ООО «Нэт Бай Нэт Холдинг» («Югрател») новых объектов связи и модернизацию уже существующих на основе оптоволоконных линий связи в городах: Сургут, Ханты-Мансийск, Когалым, Югорск, Нягань, Нижневартовск и Лангепас;

ПАО «Ростелеком» построена сеть ШПД в п.г.т. Талинка для подключения 342 домохозяйств.

Охват жителей окружными теле- и радиопрограммами составляет 99,6 %. Работают 89 местных телерадиокомпаний, крупнейшими из которых являются автономное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Окружная телерадиокомпания «Югра» и филиал Всероссийской государственной телерадиокомпании «Государственная телевизионная и радиовещательная компания «Югория».

На территории автономного округа транслируются 1 и 2 федеральные мультиплексы. Всего в целях развития цифрового эфирного телевидения построено и находится в тестовой трансляции телесигнала 80 телевизионных станций стандарта DVB-T2 первого цифрового мультиплекса РТРС-1 из 80 запланированных, которые позволяют обеспечить цифровым телесигналом уже 99,42% населения округа, и 7 телевизионных передатчиков стандарта DVB-T2 второго цифрового мультиплекса РТРС-2 с охватом 56,87% населения.

Трансляция регионального цифрового мультиплекса осуществляется посредством 82 цифровых телевизионных станции стандарта DVB-T.

Предоставление услуг почтовой связи осуществляет Управление Федеральной почтовой связи – филиал ФГУП «Почта России». В состав филиала входят 7 почтамтов, 214 отделений почтовой связи, из них 103 находятся в сельской местности, предлагая свыше 50 почтовых, финансовых, инфокоммуникационных и прочих услуг.

Жилищно-коммунальный комплекс

Общая площадь жилищного фонда на 1 октября 2017 года составила 34,0 млн. кв. м[7]. Структура жилищного фонда на 89,4 % представлена частной формой собственности, 9,2 % муниципальной и 1,4 % государственной и смешанной формой собственности.

Жилищно-коммунальные услуги оказывают 493 организациями различных форм собственности, в том числе 284 организации оказывают жилищные услуги и 209 – коммунальные.

В целях улучшения жилищных условий населения, в автономном округе продолжена работа по:

ликвидации аварийного жилищного фонда;

осуществлению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;

содействию самоорганизации населения на жилищном рынке, организации эффективного управления многоквартирными домами.

Доля ветхого и аварийного жилья в общем объеме жилищного фонда на 1 октября 2017 года составила 7,6 %[8] от общего объема жилищного фонда.

В автономном округе реализовалась Адресная программа Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы[9], в которую были включены все аварийные многоквартирные дома (далее – МКД), признанные таковыми до 1 января 2012 года.

За период с 2013 года по 1 апреля 2017 года переселены 4573 человека из 181 аварийного многоквартирного дома площадью 62,5 тыс. кв. м. Решением правления государственной корпорацией – Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства мероприятия Адресной программы признаны завершенными в полном объеме (протокол от 29.03.2017 №745).

Продолжена реализация мероприятий, направленных на капитальный ремонт многоквартирных домов и благоустройство дворовых территорий посредством государственной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, на период с 2014 по 2043 годы (далее – Программа)[10]. На 1 октября 2017 года Программа включает 6515 МКД.

В соответствии с краткосрочным планом реализации Программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории автономного округа, на 2017 – 2019 годы[11] (далее – план, Программа), в 2017 году предусмотрен капитальный ремонт 534 многоквартирных домов общей площадью 2 277,3 тыс. кв. м.

Исключены из плана 2017 года 27 домов в связи с признанием их аварийными и подлежащими исключению из Программы, переносом сроков проведения капитального ремонта на более поздний период по решению собственников, а также по причине того, что в ходе подготовки проектной документации было установлено, что работы по капитальному ремонту, предусмотренные Программой, были выполнены ранее и их повторное проведение не требуется.

По состоянию на 1 октября 2017 в полном объеме завершены работы по капитальному ремонту общего имущества в 191 МКД (35,8 % от плана), еще в 281 МКД подрядчики приступили к работам. В 62 домах работы не начаты по причинам не состоявшихся конкурсных торгов.

В целях создания условий для развития конкуренции на рынке услуг жилищно-коммунального хозяйства меняются подходы к управлению предприятиями коммунального хозяйствах за счет перехода на более эффективные (концессионные соглашения, долгосрочная аренда).

Примерами государственно-частного партнерства на условиях концессии в автономном округе являются концессионные соглашения в отношении коммунальной инфраструктуры гг. Когалыма, Лангепаса, Радужного, Нягани, Урая, Покачей, а также населенных пунктов Кондинского, Октябрьского, Советского, Нефтеюганского районов, включающей системы теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения.

Всего в Югре реализуется 24 концессионных соглашения: 6 в Октябрьском районе, 4 в Нефтеюганском районе, по 3 в г. Когалыме и Советском районе, по 2 соглашения в г. Радужный и г. Лангепасе, по 1 в г. Нягани, г. Урае, г. Покачи и Кондинском районе. Одно из них – по объектам, системам водоснабжения, водоотведения сп. Перегребное Октябрьского района заключено 11 января 2017 года.

Фактически сложившаяся максимальная доля собственных расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном семейном доходе составила на 1 июля 2017 года 6,7 %.

В целях оказания поддержки предоставлена субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг 30,1 тыс. семьям (численность лиц проживающих в семьях получателей субсидий – 71,6 тыс. человек), из них 5,2 тыс. семей или 17,2 % получили субсидию в размере, равном фактическим расходам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Малое предпринимательство

В автономном округе осуществляют деятельность 76,9 тыс. субъектов малого и среднего предпринимательства[12], в том числе:

25867 малых предприятий (с учетом микропредприятий);

215 средних предприятий;

50867 индивидуальных предпринимателей.

Наиболее востребованные виды экономической деятельности в сфере малого и среднего предпринимательства:

торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов – 35,7 %;

деятельность по операциям с недвижимым имуществом – 14,7 %;

строительство – 8,7 %;

обрабатывающие производства – 5,0 %.

Среднесписочная численность работников на малых и средних предприятиях за январь-сентябрь 2017 года1 – 130,7 тыс. человек (январь-сентябрь 2016 года – 127,6 тыс. человек). Доля среднесписочной численности работников малых и средних предприятий в общей среднесписочной численности работников округа по оценке составила – 17,1 %.

В целях создания условий, направленных на развитие малого и среднего бизнеса, реализуется Закон автономного округа «О развитии малого и среднего предпринимательства в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре»[13], подпрограмма «Развитие малого и среднего предпринимательства» (далее – Подпрограмма) государственной программы автономного округа «Социально-экономическое развитие, инвестиции и инновации Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2016-2020 годы»[14]

В соответствии с мероприятиями Подпрограммы:

обеспечено исполнение обязательств субъектов малого и среднего предпринимательства (деятельность гарантийного фонда) перед кредитными учреждениями по 69 предпринимательским проектам, сумма финансирования – 354,8 млн. рублей;

предоставлено 186 микрозаймов на сумму 331,1 млн. рублей;

предоставлена компенсация процентной ставки и лизинговых платежей 109 субъектам малого и среднего предпринимательства на сумму 12,2 млн. рублей;

организовано 174 образовательных мероприятия, в которых приняли участие 5388 субъектов малого и среднего предпринимательства;

информационно-консультационная поддержка оказана 28957 субъектам малого и среднего предпринимательства.

Субъектами, получившими государственную поддержку, в том числе по государственной программе «Содействие занятости населения в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2016-2020 годы», создано 1834 новых рабочих места, 366 новых малых предприятий, из них 38,0 % – молодыми людьми.

Функционирует развитая инфраструктура поддержки малого и среднего предпринимательства, представленная филиалами и представительствами Фонда поддержки предпринимательства Югры, Торгово-промышленной палаты, АУ Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Технопарк высоких технологий», Фонд «Югорская региональная микрокредитная компания», НО «Фонд развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры». Кроме того, на базе Фонда поддержки предпринимательства Югры действуют Гарантийный фонд и Центр инноваций социальной сферы Югры. Организациями инфраструктуры поддержки предпринимательства охвачена вся территория Югры. Все организации инфраструктуры работают по принципу «одного окна» не только между собой, но и между кредитными организациями и многофункциональными центрами.

В целях обеспечения гарантий государственной защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности в Югре действует Институт Уполномоченного по защите прав предпринимателей автономного округа.

В июне 2017 года проведен форум «Социальный конструктор Югры – 2017», на площадке которого объединились около 400 человек из различных регионов России, в том числе лидеры социальных проектов, представители органов власти, бизнес-сообщества и медиасферы, частных и государственных инвесторов.

В целях развития экспортной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства автономного округа при содействии Фонда «Центр поддержки экспорта Югры» организовано участие субъектов малого и среднего предпринимательства в мероприятиях:

конгрессное мероприятие «Международный профессиональный форум в сфере обращения с отходами в Европе «Комплексное обращение с отходами в Скандинавии» (Латвия, Дания, Швеция, Финляндия);

выставочно-ярмарочное мероприятие «Construma 2017» (Венгрия, г. Будапешт);

бизнес-миссия в Китайскую Народную Республику (г. Шанхай);

выставочно-ярмарочное мероприятие FESPA 2017 (Германия, г. Гамбург);

международная выставка Organic & Natural Trade Fair 2017 (Республика Южная Корея, г. Сеул).

В мероприятиях приняли участие 19 субъектов предпринимательства, осуществляющие деятельность в сферах производства строительных материалов и оборудования, лесной промышленности и деревообработки, производства типографского оборудования, из числа которых с 8 субъектами малого и среднего предпринимательства автономного округа заключено 13 экспортных контрактов с хозяйствующими субъектами из Казахстана, Беларуси, Китая, Узбекистана, Эстонии, Израиля, Тайланда, Южной Кореи.

Проведен VIII «Слет молодых предпринимателей Югры», являющийся одним из ключевых проектов в системе мероприятий по стимулированию молодёжного предпринимательства Югры, в котором приняли участие 120 молодых предпринимателей.

На площадке Слета прошел конкурс «Молодой предприниматель Югры», участниками которого представлены продукты реализации бизнес-идей. В номинации «Открытие года» победителем стал Алексей Кижаев с проектом «обслуживание в сфере натяжных потолков «Второе небо». Лучшим «Социальным бизнесом года» стала студия танца «Style dance», руководитель – Екатерина Пынзарь. Победители представят Югру на федеральном этапе конкурса «Молодой предприниматель России» в г. Москве.

Проведены диалоговые площадки в городах: Сургут, Нижневартовск и Ханты-Мансийск, посвященные реализации в автономном округе проекта «Социальные инвестиции».

            Стартовал образовательный проект «Азбука бизнеса» на 2017-2018 учебный год. В ходе проведения образовательного проекта школьникам предоставляется возможность узнать пошаговую инструкцию создания бизнеса, историю предпринимательства в России, а также получить информацию об особенностях предпринимательского мышления и личностных компетенций предпринимателя, встретиться с успешными предпринимателями автономного округа, совершить экскурсии на предприятия.

Инвестиции

Объем инвестиций в основной капитал по полному кругу предприятий за счет всех источников финансирования за январь-сентябрь 2017 года – 670,1 млрд. рублей или 116,8 % к соответствующему периоду 2016 года.

По источникам финансирования основную долю занимают собственные средства предприятий – 89,3 %, привлеченные средства – 10,7 %. Доля бюджетных средств в общем объеме инвестиций – 1,3 %.

В автономном округе внедрены все положения Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе, сформирована комплексная система государственной поддержки инвестиционной деятельности.

В реестр приоритетных инвестиционных проектов, при реализации которых оказывается государственная поддержка в виде субсидий для компенсации части затрат на строительство инженерных сетей и компенсации части затрат на уплату процентов по привлекаемым заемным средствам, включен 171 проект.

Реализуются крупные инвестиционные проекты:

«Строительство комплекса переработки фракции 340оС-КК установки моторных топлив Сургутского ЗСК», реализуемый ООО «Сургут перевалка». Проект предполагает строительство комплекса переработки фракции с получением низкосернистых судовых топлив и дизельного топлива по стандарту Евро 5. Основными потребителями судового маловязкого топлива являются бункеровочные и судоходные компании. Проект нацелен на создание производства по выпуску востребованной в РФ продукции с высокой добавленной стоимостью, например судовое маловязкое топливо. В результате реализации предполагается создание 249 рабочих мест, объем налоговых поступлений в бюджет автономного округа составит свыше 780 млн. рублей в год;

«Индустриальный парк «Солнечный», реализуемый ООО «Завод КИПАРИС». Планируемая специализация парка – нефтехимическое производство, производство строительных конструкций и логистический центр. В ходе реализации проекта предполагается создание на базе индустриального парка нефтехимического комбината, завода строительных изделий, логистического центра. В результате реализации проекта предполагается создание 766 рабочих мест, бюджетный эффект автономного округа оценивается в размере 1,7 млрд. рублей.

Реестр приоритетных инвестиционных проектов размещен на едином официальном сайте государственных органов автономного округа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://www.depeconom.admhmao.ru/deyatelnost/investitsionnaya-deyatelnost/.

В целях развития инвестиционной деятельности организациям, реализующим инвестиционные проекты, предоставляется льгота по налогу на имущество организаций при условии включения инвестиционного проекта на основании заявления организации в Реестр инвестиционных проектов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в целях применения налогоплательщиками льготы по налогу на имущество организаций (далее – Реестр). Льгота предоставляется на первые годы с даты ввода объекта имущества в эксплуатацию (в течение 3 (5) лет в зависимости от сферы, в которой реализуется инвестиционный проект). По окончанию срока освобождения от уплаты налога инвестиционный проект подлежит исключению из Реестра. По состоянию на 1 октября 2017 года в Реестр включено 23 проекта (завершение строительства первой очереди Нижневартовской ГРЭС, строительство продуктопровода «Южно-Балыкская ГНС-Тобольск-Нефтехим» и другие).

В целях создания благоприятного инвестиционного климата, привлечения инвестиций реализуются мероприятия, предусмотренные федеральными дорожными картами[15].

В Югре внедрение целевых моделей осуществляется на принципах проектного управления. Проектный комитет автономного округа утвердил 9 реестров компонентов («дорожных карт») и паспортов портфелей проектов по внедрению целевых моделей (далее – портфели проектов):

№ ПП001-03 «Получение разрешения на строительство и территориальное планирование»;

№ ПП002-00 «Регистрация права собственности на земельные участки и объекты недвижимого имущества»;

№ ПП003-00 «Постановка на кадастровый учет земельных участков и объектов недвижимого имущества»;

№ ПП004-05 «Совершенствование контрольно-надзорной деятельности в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре»;

№ ПП005-05 «Система мер по стимулированию развития малого и среднего предпринимательства»;

№ ПП006-01 «Подключение (технологическое присоединение) к электрическим сетям»;

№ ПП007-01 «Подключение (технологическое присоединение) к сетям газоснабжения»;

№ ПП008-01 «Подключение (технологическое присоединение) к сетям теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения»;

№ ПП009-05 «Совершенствование и внедрение положений регионального инвестиционного стандарта».

В паспортах портфелей проектов учтены все показатели, установленные в целевых моделях в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 31 января 2017 года № 147-р «О целевых моделях упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации», определены лица, ответственные за достижение показателей.

В информационную систему Region-ID ежемесячно вносятся сведения о фактическом достижении показателей целевых моделей.

Информация о ходе реализации целевых моделей рассматривается на заседаниях Проектного комитета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. По данным автоматизированной системы «Region-ID» средний процент внедрения целевых моделей в автономном округе составляет 74,0 %.

Среди субъектов РФ Югра занимает 3 место по объему инвестиций в основной капитал и 3 место по объему инвестиций на душу населения с номиналом в 250,3 тыс. рублей[16].

Инновации

В автономном округе инфраструктура поддержки инновационной деятельности представлена следующими организациями:

Автономное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Технопарк высоких технологий» (далее – Технопарк). В целях стимулирования инновационной активности предприятий в Югре Технопарком предоставляется информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, способствующая росту числа инновационных компаний. На базе Технопарка осуществляют свою деятельность следующие объекты инновационной инфраструктуры: центр прототипирования; центр поддержки технологий и инноваций; центр кластерного развития; региональный центр инжиниринга;

Некоммерческая организация «Фонд поддержки предпринимательства Югры»;

Некоммерческая организация «Фонд «Югорская региональная микрофинансовая организация»;

Некоммерческая организация «Фонд развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»;

Бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Региональный центр инвестиций».

В 2016 году создан Центр молодежного инновационного творчества (далее – ЦМИТ), который является одним из элементов кружкового движения и ориентирован на создание благоприятных условий для детей, молодежи и субъектов малого и среднего предпринимательства в целях их развития в научно-технической, инновационной и производственной сферах. В январе-сентябре 2017 года на базе ЦМИТ, с учетом подготовки и проведения государственной итоговой аттестации, подготовки к экзаменам в высшие учебные заведения и каникул, прошел обучение 271 ребенок.

На 1 октября 2017 года в автономном округе осуществляют деятельность 170 малых и средних инновационных компаний, резидентами Технопарка являются 135 субъектов малого и среднего предпринимательства, ими создано (сохранено) 771 рабочее место, объем реализованной инновационной продукции – 1 273,3 млн. рублей, объём налоговых поступлений в бюджеты всех уровней от компаний – резидентов – 364,6 млн. рублей.

Бюджетная система

В бюджетную систему Российской Федерации с территории автономного округа за январь-сентябрь 2017 года перечислено 1585,1 млрд. рублей налогов, сборов и иных платежей[17], что на 28,0 % больше, чем в январе-сентябре 2016 года. Основная часть поступлений (78,1 %) обеспечена налогом на добычу полезных ископаемых.

Доля автономного округа в общем объеме налогов и сборов, собранных в Российской Федерации – 12,6[18] %.

Консолидированный бюджет автономного округа (без учета доходов территориальных внебюджетных фондов) исполнен по доходам в сумме 161,4 млрд. рублей, что на 13,3 % меньше уровня января-сентября 2016 года (186,2 млрд. рублей).

В структуре доходной части консолидированного бюджета автономного округа доля налоговых доходов – 89,9 % от общей суммы доходов бюджета (январь-сентябрь 2016 год – 89,2 %), неналоговых доходов – 6,3 % (январь-сентябрь 2016 год – 6,8 %), безвозмездных поступлений – 3,8 % (январь-сентябрь 2016 год – 4,0 %).

Основной объем в структуре налоговых доходов составляют налоги:

на доходы физических лиц – 39,1 %;

на имущество организаций – 31,4 %;

на прибыль организаций – 21,4 %.

Расходы консолидированного бюджета автономного округа (без учета расходов территориальных внебюджетных фондов) составили 162,3 млрд. рублей, что на 2,6 % ниже, чем за январь-сентябрь 2016 года (166,7 млрд. рублей).

Все социальные приоритеты, установленные законодательством Российской Федерации и автономного округа, а также указами Президента Российской Федерации, исполнены в полном объеме.

От общего объема расходов консолидированного бюджета автономного округа 69,5 % направлено на развитие здравоохранения, образования, социальной политики, культуры, физкультуры и спорта. В абсолютной сумме – 112,9 млрд. рублей.

В целях стимулирования деловой активности и повышения инвестиционной привлекательности Югры на поддержку отраслей экономики направлено 31,7 млрд. рублей, что составляет 19,5 % от общих расходов консолидированного бюджета автономного округа.

Консолидированный бюджет автономного округа исполнен с дефицитом в размере 0,9 млрд. рублей.

По предварительной информации в бюджеты государственных внебюджетных фондов (отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по автономному округу, отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по автономному округу, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования автономного округа), расположенных в автономном округе, перечислено 135,1 млрд. рублей доходов, что на 4,9 % превышает уровень доходов за январь-сентябрь 2016 года. Основным источником формирования бюджетов государственных внебюджетных фондов являются страховые взносы, на долю которых пришлось 76,4 % от общего объема доходов.

Расходы государственных внебюджетных фондов составили 112,2 млрд. рублей (увеличение на 6,2 % к уровню января-сентября 2016 года). Обязательства государственных внебюджетных фондов выполнены в полном объеме, основная доля расходов (91,8 %) приходится на:

выплату страховых пенсий – 72,0 млрд. рублей, что на 7,6 % больше, чем за январь-сентябрь 2016 год;

обеспечение реализации территориальной программы ОМС – 30,3 млрд. рублей, увеличение на 2,6 %;

выплату пособий гражданам по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством – 9,9 млрд. рублей, увеличение на 7,1 %.

Уровень жизни населения

Денежные доходы и расходы населения

Среди регионов Российской Федерации, Уральского федерального округа Югра отличается высоким показателем величины номинальных денежных доходов населения (7 место среди субъектов РФ и 2 место среди субъектов УФО).[19]

Среднедушевые денежные доходы населения – 42046,6 рублей, что в 1,4 раза превышает среднероссийское значение.

Таблица 4

Динамика денежных доходов населения

Показатель

2016

Темп роста,

в %

Январь-сентябрь 2017

Темп роста,

в %

Денежные доходы населения, номинальные, млрд. рублей

849,7

98,2

622,9

99,5

Реальные денежные доходы населения, в %

90,5

х

94,0*

х

Индекс потребительских цен (среднегодовой), в %

108,6

х

105,8

х

Источник: Тюменьстат

*оценка депэкономики Югры

Несмотря на снижение среднегодовой потребительской инфляции (с 8,6 % в 2016 году до 5,8 % в январе-сентябре 2017 года) влияние роста цен на товары и услуги отрицательно отражается на динамике реальных доходов населения.

Сведения о денежных доходах и расходах населения представлены в таблице 5.

Таблица 5

Сведения о денежных доходах и расходах населения в 2017 году

Показатель

Январь-сентябрь

2017 г.

Темп роста, в %

Структура

(в % к объему доходов)

Покупка товаров и оплата услуг

395,0

105,1

63,4

Обязательные платежи и разнообразные взносы

103,8

105,1

16,7

Сбережения во вкладах и ценных бумагах

9,4

36,0

1,5

Приобретение иностранной валюты

8,3

96,2

1,3

Изменение средств на счетах физических лиц-предпринимателей

8,9

66,6

1,4

Изменение задолженности по кредитам

-12,2

219,4

-2,0

Расходы на покупку недвижимости

42,4

99,6

6,8

Деньги, отосланные по переводам

4,3

67,0

0,8

Всего денежных расходов и сбережений

559,9

98,9

89,9

Превышение доходов над расходами

63,0

х

10,1

Всего денежных доходов

622,9

99,5

100,0

Источник: Тюменьстат

В январе-сентябре 2017 года средняя заработная плата работников организаций увеличилась по сравнению с соответствующим периодом 2016 года на 3,1 % составив 64938 рублей (таблица 6).

Таблица 6

Среднемесячная начисленная заработная плата (без выплат социального характера) работников организаций по видам экономической деятельности

рублей

Показатели

январь-сентябрь 2017 года

в % к

соответ-

ствующему

периоду

предыдущего

года

Всего

64938

103,1

сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство

30476

98,7

добыча полезных ископаемых

87302

105,3

обрабатывающие производства

68105

105,6

обеспечение электрической энергией, газом и паром, кондиционирование воздуха

73156

107,4

водоснабжение, водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений

36169

102,6

строительство

40108

88,8

торговля оптовая и розничная, ремонт автотранспортных средств и мотоциклов

31542

99,3

транспортировка и хранение

70963

101,9

деятельность гостиниц и предприятий общественного питания

27340

107,0

деятельность в области информации и связи

63238

105,3

деятельность финансовая и страховая

77366

103,0

деятельность по операциям с недвижимым имуществом

51850

106,5

деятельность профессиональная, научная и техническая

69344

105,2

деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги

50148

103,7

государственное управление и обеспечение военной безопасности, социальное обеспечение

68797

100,6

образование

47064

101,6

деятельность в области здравоохранения и социальных услуг

52869

100,4

деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений

48122

104,8

Источник: Тюменьстат

Повышение оплаты труда отдельным категориям работников, установленных указами Президента РФ[20] – приоритетное направление деятельности органов государственной власти всех уровней и органов местного самоуправления. В Югре приняты меры, обеспечивающие реализацию «программных» указов Президента РФ, направленные на достижение целевых ориентиров:

утверждены индикативные значения соотношения средней заработной платы отдельных категорий работников государственных учреждений к средней заработной плате (среднему доходу от трудовой деятельности) по автономному округу до 2018 года;

утверждены и согласованы с профильными министерствами региональные «дорожные карты» в сферах здравоохранения, образования и науки, культуры и социального обслуживания населения.

Средняя заработная плата отдельных категорий работников социальной сферы и науки (всех форм собственности) представлена в таблице 7.

Таблица 7

Среднемесячная заработная плата работников бюджетного сектора экономики в Югре по итогам января-сентября 2017 года

(ведомственная статистика)

Категория работников

Средняя заработная плата, руб.

Целевой показатель на 2017 год

Отношение к оценке дохода от трудовой деятельности,* в %

Темп роста (снижения) к январю-сентябрю 2016 года,

в %

Указ Президента РФ от 07.05.2012 № 597

«О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»

1

Педагогические работники образовательных учреждений общего образования

60 935,1

100,0

101,3

100,2

2

Педагогические работники дошкольных образовательных учреждений (отношение к средней заработной плате в сфере общего образования)**

49 607,9

100,0

98,0

101,0

3

Преподаватели и мастера производственного обучения образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования

66 304,8

95,0

110,2

104,4

4

Преподаватели образовательных учреждений высшего профессионального образования

99 410,2

180,0

165,2

105,7

5

Научные сотрудники

93 849,8

180,0

156,0

107,1

6

Работники учреждений культуры

48 243,7

90,0

80,2

114,5

7

Социальные работники, включая специалистов, осуществляющих предоставление социальных услуг, работников физической культуры и спорта, работников культуры и искусства, педагогических работников учреждений социального обслуживания

45 082,2

80,0

74,9

104,5

8

Врачи и работники медицинских организаций, имеющие высшее (фармацевтическое) образование

89 162,3

180,0

148,2

103,6

9

Средний медицинский (фармацевтический) персонал (персонал, обеспечивающий условия для предоставления медицинских услуг) государственных (муниципальных) медицинских организаций

50 963,9

90,0

84,7

99,8

10

Младший медицинский персонал (персонал, обеспечивающий условия для предоставления медицинских услуг) государственных (муниципальных) медицинских организаций

36 097,2

80,0

60,0

111,3

Указ Президента Российской Федерации от 28 декабря 2012 года № 1688

«О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»

11

Педагогические работники образовательных, медицинских организаций или организаций, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей

76 575,0

100,0

127,3

106,2

Указ Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года № 761

«О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 – 2017 годы»

12

Педагогические работники учреждений дополнительного образования детей (отношение к средней заработной плате учителей)***

55 367,3

95,0

86,9

105,2

* оценка Депэкономики Югры среднего дохода от трудовой деятельности за январь-сентябрь 2017 года – 60174,9 рубля;

**оценка Депобразования Югры средней заработной платы в сфере общего образования за январь-сентябрь 2017 года – 50462,0 рубля;

***оценка Депобразования Югры средней заработной платы учителей за январь-сентябрь 2017 года – 63701,4 рубля;

Пенсионное обеспечение

Численность получателей пенсий, состоящих на учете в Государственном учреждении – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по автономному округу, по состоянию на 1 октября 2017 года составила 428,3 тыс. человек, из них 140,6 – работающих.

В соответствии с федеральным законодательством страховые пенсии неработающих пенсионеров в 2017 году проиндексированы на 5,8 %, социальные пенсии на 1,5 %. В январе 2017 года выплачена единовременная денежная выплата всем пенсионерам в размере 5 тыс. рублей,[21] что позволило улучшить динамику пенсий в реальном выражении.

В 2017 году более 210 тысяч пенсионеров автономного округа являлись участниками системы дополнительного пенсионного обеспечения. В результате средний размер дохода пенсионера (с учетом выплаты дополнительной пенсии из бюджета автономного округа) на 1 октября 2017 года составил 19 910,2 рубля, что составляет 171,7 % к величине прожиточного минимума пенсионера.

Потребительский рынок

Инфляция и цены

Индекс потребительских цен в сентябре 2017 года к декабрю предыдущего года – 102,5 % (РФ – 101,7 %). Динамика структуры индекса потребительских цен представлена в таблице 8.

Таблица 8

Динамика структуры индекса потребительских цен

в сентябре 2017 года к декабрю 2016 года, %

в процентах к декабрю предыдущего года

Показатели

Российская Федерация

Югра

январь-сентябрь

январь-сентябрь

2016

2017

2016

2017

Все товары и платные услуги

104,1

101,7

105,5

102,5

Продовольственные товары

102,4

99,9

102,5

99,4

Непродовольственные товары

105,2

101,8

108,1

105,9

Платные услуги

104,8

104,1

105,6

101,2

По информации Управления Федеральной службы государственной статистики по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу цены на большинство отдельных видов социально значимых продовольственных товаров первой необходимости изменяются в соответствии с общероссийскими тенденциями, а в некоторых отдельных случаях – ниже общероссийских.

Снижение розничных цен отмечено на: яйца куриные – 20,3 %, пшено – 18,3 %, крупа гречневая ядрица – 17,1 %, рис шлифованный – 12,2 %, масло подсолнечное – 10,9 %, сахар-песок – 8,5 %, яблоки – 2,1 %.

В рейтинге Минэкономразвития России по росту цен на отдельные социально значимые товары (сентябрь 2017 года к декабрю 2016 года) среди субъектов РФ Югра занимает 35 место.

Обеспеченность товарами первой необходимости на розничном рынке автономного округа составляет 100,0 %.

Во исполнение Комплекса мер по обеспечению сбалансированности товарных рынков и недопущению необоснованного роста цен на сельскохозяйственную продукцию, сырье и продовольствие[22] во всех 22 муниципальных образованиях автономного округа проводится еженедельный мониторинг средних розничных цен на 24 наименования отдельных видов социально значимых продовольственных товаров первой необходимости. Актуальная информация о ценах доступна на сайтах «Мониторинг ЮГРА» (www.monitoring.admhmao.ru) в разделе «Мониторинг цен» и Депэкономики Югры (http://www.depeconom.admhmao.ru/) в разделе «Деятельность – Цены».

По результатам информационно-аналитического наблюдения ценовые тенденции на рынке продовольственных товаров автономного округа соответствуют общероссийским, необоснованного повышения цен не выявлено.

Для обеспечения доступа сельхозпроизводителей на рынок и расширения каналов сбыта сельскохозяйственной продукции, органами власти автономного округа совместно с предпринимательским сообществом проводятся организационные мероприятия по:

увеличению количества нестационарных торговых объектов, реализующих сельскохозяйственную продукцию и продовольственные товары. Всего в автономном округе функционирует 1933 нестационарных торговых объекта, в том числе 1515 павильонов, 233 киоска, 99 мобильных, 86 прочих объектов;

формированию справочной общедоступной системы ярмарочных площадок для организации и проведения ярмарок в муниципальных образованиях автономного округа;

обеспечению доступа к торговым местам на розничных рынках товаропроизводителям сельскохозяйственной продукции на льготных условиях в упрощенном порядке.

Схемы размещения нестационарных торговых объектов, план-график проведения ярмарок, система ярмарочных площадок, реестр розничных рынков, ежегодный обзор «Потребительский рынок Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» находятся в открытом доступе на сайте Депэкономики Югры (www.depeconom.admhmao.ru) в разделе «Деятельность – Потребительский рынок».

Индекс потребительских цен на топливо моторное в Югре – 105,6 % (РФ – 105,0 %). Динамика средних цен и индексов цен на горюче-смазочные материалы представлена в таблице 9.

Таблица 9

Динамика средних цен и индексов цен

на горюче-смазочные материалы в РФ и Югре

Показатели

Российская Федерация

ЮГРА

средняя цена отчетного месяца, рублей за литр

индекс потреби

тельских

цен[23]

средняя цена отчетного месяца, рублей за литр

индекс потреби

тельских

цен23

декабрь

2016

сентябрь

2017

декабрь

2016

сентябрь

2017

Дизельное топливо

36,7

38,2

104,2

39,2

42,1

107,6

Бензин марки АИ-76 (АИ-80)

33,6

34,6

102,8

33,4

33,7

99,9

Бензин марки АИ-92 (АИ-93)

35,3

37,2

105,5

35,8

37,7

105,5

Бензин марки АИ-95 и выше

38,3

40,2

104,8

37,8

40,3

105,8

Изменение тарифов на коммунальные услуги прошло с 1 июля 2017 года в среднем на 4,1 %, предельно допустимое отклонение по отдельным муниципальным образованиям от величины индекса – 2,4 %[24].

Ежегодное увеличение тарифов на коммунальные услуги обусловлено ростом тарифов на продукцию естественных монополий (газ, электроэнергию), инфляцией.

В целях предупреждения превышения тарифов в Югре утвержден План мероприятий по недопущению необоснованного роста платежей граждан за коммунальные услуги и услуги, касающиеся обслуживания жилищного фонда на 2017 год (далее – план) [25].

В соответствии с планом во всех муниципальных образованиях ежемесячно осуществлялся: мониторинг платы граждан за коммунальные услуги в формате электронного шаблона OREP.KU.MONTHLY по «Единой информационной аналитической системе»; мониторинг платы граждан за услуги, касающиеся обслуживания жилищного фонда.

Информация о результатах мониторинга ежемесячно публикуется в источнике официального опубликования нормативных правовых актов органов государственной власти автономного округа – газете «Новости Югры» и размещается на сайте Региональной службой по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (www.rst.admhmao.ru) (далее – РСТ Югры).

По результатам мониторинга необоснованного роста тарифов, а также превышения установленного уровня платы граждан не выявлено.

На едином официальном сайте государственных органов власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (www.admhmao.ru), а также на официальных сайтах Региональной службы по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (www.rst.admhmao.ru), Департамента жилищно-коммунального комплекса и энергетики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (www.depjkke.admhmao.ru) и Службы жилищного и строительного надзора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (www.jsn.admhmao.ru) размещен информационный инструмент, позволяющий гражданам провести онлайн – проверку соответствия роста размера платы за коммунальные услуги установленным ограничениям.

Торговля

В январе-сентябре 2017 года оборот розничной торговли в автономном округе составил 282,3 млрд. рублей (январь-сентябрь 2016 года – 267,4 млрд. рублей). Каждым жителем Югры было приобретено товаров на сумму 172,5 тыс. рублей (РФ – 147,0 тыс. рублей) что на 1,5 % больше января-сентября 2016 года.[26]

Структура покупок не изменилась. Доля непродовольственных товаров в общем обороте розничной торговли составила 53,5 % против 46,5 % продовольствия. Оборот непродовольственной группы товаров составил 151,0 млрд. рублей (январь-сентябрь 2016 года – 140,5 млрд. рублей). Продовольственных товаров продано на сумму 131,4 млрд. рублей (январь-сентябрь 2016 года – 126,8 млрд. рублей).

Оборот общественного питания составил 26,9 млрд. рублей (январь-сентябрь 2016 года – 26,8 млрд. рублей). В расчете на одного жителя оборот общественного питания в Югре составил 16,3 тыс. рублей.

Оборот розничной торговли автономного округа на 97,1 % формировался за счет торгующих организаций и индивидуальных предпринимателей, реализующих товары вне рынка.

С увеличением количества стационарных торговых объектов и уровнем обеспеченности ими населения Югры сокращается доля розничных рынков и ярмарок в розничном товарообороте. При покупке непродовольственных товаров покупатели отдают предпочтение магазинам, а на розничных рынках и ярмарках приобретают сельхозпродукцию и товары, реализуемые непосредственно производителями, в том числе из других регионов. На долю розничных рынков и ярмарок приходится 2,9 % розничного товарооборота.

В 8 муниципальных образованиях Югры действуют 10 универсальных розничных рынков на 1624 торговых места.

В январе-сентябре 2017 года проведено 599 ярмарок, в том числе 137 – ярмарок выходного дня, 39 – постоянно действующих ярмарок.

Идёт преобразование материально-технической базы торговли в современную индустрию сервиса, осуществляется поиск новых системных подходов. Один из них – строительство и реконструкция торговых центров. На долю торговых объектов современных форматов торговли (площадью более 400 кв. м) приходится 74,0 % торговой площади и 8,0 % торговых объектов. В муниципальных районах этот показатель, как правило, не превышает 30,0 %, что обусловлено небольшим размером и территориальной удаленностью населенных пунктов.

С целью улучшения конкурентной среды, совершенствования реализации антимонопольной политики, обеспечения защиты конкуренции, а также уровня защиты прав потребителей в Югре реализуется дорожная карта «О перечне приоритетных и социально значимых рынков товаров и услуг, плане мероприятий по содействию развитию конкуренции в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» [27].

Туризм

В автономном округе на 1 октября 2017 года осуществляли деятельность 112 организаций, оказывающих туристские услуги в сфере внутреннего и въездного туризма, в том числе: 13 туроператоров по внутреннему и въездному туризму, 24 организаций туристской индустрии, осуществляющих деятельность по предоставлению услуг экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников, 42 организаций туристской индустрии, осуществляющих деятельность по реализации сувенирной продукции и туристского снаряжения, 33 организации туристской индустрии, осуществляющих деятельность в сфере этнографического туризма.

Въездной туристский поток составил 405,0 тыс. человек (январь-сентябрь 2016 года –405,0 тыс. человек)[28], в том числе размещенных в коллективных средствах размещения 320,0 тыс. человек (январь-сентябрь 2016 года – 327,4 тыс. человек).

В связи с проведением в г. Ханты-Мансийске общероссийского событийного мероприятия «Новогодняя столица России 2017-2018» туроператоры по внутреннему и въездному туризму формируют пакетные туры для потенциальных туристов – участников событийного проекта.

Подготовлен каталог туристских предложений «Истоки Югры», летний каталог туристских программ и туров для семейного и детского отдыха «Проведи лето в Югре», в котором представлено 237 туристских программ и туров, из них: 52 культурно-познавательных программы, 53 экскурсионных маршрута, 34 программы этнографической направленности, 31 познавательно-игровая программа для детей и подростков, 22 программы для активного отдыха предлагают базы отдыха, 45 концертных программ приуроченных к праздничным мероприятиям.

Туристские маршруты разработаны с учетом посещения достопримечательностей, музеев, общин коренных народов Севера, туристских баз отдыха и природных парков. Туроператоры автономного округа совместно с 19 национальными общинами коренных малочисленных народов Севера формируют этнотуры, туристские этнографические программы и маршруты. Количество туристов, воспользовавшихся этнографическими программами и посетивших этностойбища автономного округа за январь-сентябрь 2017 года, составило более 17 тыс. человек.

Югра вошла в топ-15 самых популярных российских регионов для этнотуризма[29].

Для жителей и гостей автономного округа в актуальном состоянии поддерживаются реестры:

экскурсионных программ и туров для детей и юношей, в который включено 97 предложений от туроператоров, природных парков, заказников, общин коренных малочисленных народов Севера и музеев автономного округа;

профориентационных экскурсий, которые проводятся на социально значимых и градообразующих предприятиях в 14 муниципальных образованиях автономного округа, общее количество экскурсий – 110.

В марте 2017 года стартовал муниципальный этап регионального конкурса профессионального мастерства работников сферы туризма «Лучший по профессии в индустрии туризма», по результатам которого победители будут делегированы для участия на федеральный этап конкурса.

В период с 17 апреля по 19 июля 2017 года в автономном округе проводился конкурсный отбор сувенирной продукции, изготавливаемой в автономном округе и отражающей культурно-историческую, этническую и иную региональную специфику.[30] По итогам конкурсного отбора 8 сувениров стали победителями и направлены в Министерство культуры Российской Федерации с целью дальнейшего включения в Реестр российской национальной сувенирной продукции.

В целях создания условий для развития предпринимательства на основе повышения качества туристских услуг утвержден порядок уведомления аккредитованными организациями о планируемом ими осуществлении классификации объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи, расположенные в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре.[31]

В мае 2017 года подписаны соглашения о сотрудничестве между международной компании «MJ RUSSKO», объединяющей ряд медицинских высокотехнологичных центров, и туроператором ООО «ЮграМегатур», некоммерческой организацией «Союз турпредприятий Югры».

С целью продвижения туристских возможностей автономный округ был представлен на межрегиональных и международных мероприятиях: XX Международный фестиваль туризма «Мир без границ» (г. Ростов-на-Дону, 31 марта – 1 апреля 2017 года); XII Международная туристская выставка «Интурмаркет (ITM) 2017» (г. Москва, 11-13 марта 2017 года); 24 Московская международная выставка «MITT/Путешествия и Туризм 2017» (г. Москва, 14-16 марта 2017 года); Международный туристский форум «Большой Урал-2017»
(г. Екатеринбург, 7-8 апреля 2017 года).

По результатам оценки проведенной Национальной ассоциацией специалистов событийного туризма, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра занял 22 место в Национальном рейтинге развития событийного туризма в Золотой лиге.

Продолжают работу веб-представительство Югры на Национальном туристском портале Russia.Travel – это 215 достопримечательностей, исторических мест, памятников, объектов культурного наследия, новости, события, афиши, фото и многое другое (https://pre.russia.travel/hmao/); тематический сайт www.tourism.admhmao.ru, на котором размещена информация о туристских ресурсах, нормативных правовых актах, проводимых мероприятиях, конкурсах. Количество посетителей сайта за январь-сентябрь 2017 года составило 33,6 тыс. человек.

В целях формирования доступных условий для получения информации о происходящих событиях, экскурсионных маршрутах, транспорте, гостиницах в 17 муниципальных образованиях автономного округа действуют туристские информационные центры на базе муниципальных учреждений культуры, туристских фирм, гостиниц, в центрах туризма и отдыха.

В муниципальных образованиях устанавливаются знаки с целью создания единой системы навигации информации для туристов.

Демография

Численность постоянного населения автономного округа на 1 января 2017 года по информации Управления Федеральной службы государственной статистики по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу 1646,1 тыс. человек (на 1 января 2016 года – 1626,8 тыс. человек).

По информации Федеральной службы государственной статистики естественный прирост населения составил 9,8 тыс. человек (январь-сентябрь 2016 года – 11,9 тыс. человек).

Число родившихся – 17,5 тыс. человек (январь-сентябрь 2016 года – 19,5 тыс. человек).

Число умерших – 7,7 тыс. человек (январь-сентябрь 2016 года – 7,6 тыс. человек).

Рождаемость в Югре превышает смертность в 2,3 раза.

По информации Управления Федеральной службы государственной статистики по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу[32] за январь-сентябрь 2017 года количество выбывших из автономного округа превысило количество прибывших. В автономном округе наблюдается миграционная убыль – «-1132» человека (январь-август 2016 года – 3188 человек). Отрицательное значение миграции сформировалось посредством миграционной убыли в пределах России (внутрирегиональная и межрегиональная миграция) в количестве «-4896» человек и миграционного прироста за счет международной миграции в объеме 3764 человека (январь-август 2016 года – «-3061» и 6249 человек соответственно).

Коэффициент миграционной убыли за январь-август 2017 года составил «-10,3» в расчете на 10 тыс. населения (январь-август 2016 года – 29,3 в расчете на 10 тыс. населения).

В Югре зафиксирован высокий уровень миграционной активности и мобильности населения. Число прибывших в автономный округ за январь-август 2017 года составило 49,8 тыс. человек, число выбывших – 50,9 тыс. человек.

Движущие мотивы внутренних мигрантов, прежде всего, экономические, связанные с поиском более высокого уровня жизни. Граждане, приезжающие из других субъектов РФ имеют цель – трудоустройство на сравнительно короткий промежуток времени и желание вернуться на прежнее место жительство.

Устойчивое социально-экономическое положение Ханты-Мансийского автономного округа – Югры привлекательно для мигрантов из других регионов.

Положительные тенденции демографического развития в Югре сохранены, этому способствует проведение демографической политики, развитие системы здравоохранения, направленной на увеличение продолжительности жизни, рост численности населения за счет естественного прироста населения, изменение возрастной модели рождаемости, ориентация системы ценностей на семью с двумя и более детьми.

Рынок труда

Численность экономически активного населения автономного округа составляет 925,5 тыс. человек или 56,9 % от численности населения Югры, из их числа 885,1 тыс. человек или 95,6 % от экономически активного населения заняты в экономике.

Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) в январе-августе 2017 года по полному кругу предприятий составила-755,3 тыс.человек (в январе-августе 2016 года – 754,4 тыс. человек).

Преобладающая часть занятого населения сосредоточена на крупных и средних предприятиях и организациях.

Уровень регистрируемой безработицы на 1 октября 2017 года составил 0,44 от экономически активного населения (РФ – 1,0 %). Коэффициент напряженности – 0,5 человек на 1 свободное рабочее место (РФ – 0,7).

На 1 октября 2017 года численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения, составила 4,0 тыс. человек (на 1 октября 2016 года – 4,3 тыс. человек).

Снижение численности официально зарегистрированных безработных на 1 октября 2017 года (по сравнению с 1 октября 2016 года) отмечено в 17 муниципальных образованиях автономного округа. Наибольшее снижение безработных практически в 2 раза зарегистрировано в г. Радужный, г. Сургут.

За январь-сентябрь 2017 года в органы службы занятости населения обратились 40,9 тыс. граждан за содействием в поиске подходящей работы (граждане, желающие сменить место работы, безработные граждане, учащиеся, выпускники организаций профессионального образования, граждане предпенсионного и пенсионного возраста, инвалиды, многодетные родители, родители, воспитывающие детей-инвалидов и др.). За этот же период при содействии органов службы занятости населения трудоустроено 24,4 тыс. человек, или 59,6 % от численности граждан, обратившихся по вопросу трудоустройства (январь-сентябрь 2015 года – 55,7 %).

В целях сохранения стабильной ситуации на рынке труда осуществлялась реализация мероприятий государственной программы «Содействие занятости населения в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2016–2020 годы»:

профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан;

организация проведения оплачиваемых общественных работ;

организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые;

содействие самозанятости безработных граждан;

содействие постоянному трудоустройству незанятых инвалидов, в том числе на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места;

содействие занятости граждан предпенсионного и пенсионного возраста;

обеспечение занятости граждан из числа коренных малочисленных народов Севера автономного округа;

содействие трудоустройству незанятых одиноких родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей;

содействие совмещению женщинами обязанностей по воспитанию детей с трудовой занятостью;

организация временного трудоустройства работников организаций, находящихся под риском увольнения;

содействие временному трудоустройству лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных к исполнению наказания в виде исправительных работ либо лишения свободы и др.

На реализацию политики в сфере труда и занятости населения, а также снижения напряженности на рынке труда направленно 1392,5 млн. рублей, в том числе федеральные средства – 235,2 млн. рублей, средства автономного округа – 688,1 млн. рублей, внебюджетные средства – 469,2 тыс. рублей.

Создано 2424 постоянных рабочих мест, из них 1834 – субъектами малого предпринимательства, 7563 временных рабочих мест и 14805 рабочих мест для временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет.

За январь-сентябрь 2017 года трудоустроено 735 инвалида, 37 одиноких и многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов.

На временные рабочие места трудоустроены 21,6 тыс. незанятых трудовой деятельностью и безработных граждан, в том числе 5,9 тыс. человек на общественные работы, 0,3 тыс. выпускников образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования в возрасте до 25 лет, 14,3 тыс. несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет и 1,1 тыс. других категорий граждан (коренные малочисленные народы Севера, пенсионеры, лица, осужденные к исполнению наказания в виде исправительных работ и др.). Кроме того, 2,2 тыс. человек приступили к профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию, 28,3 тыс. человек получили государственные услуги по профессиональной ориентации, психологической поддержке и социальной адаптации на рынке труда.

На 2017 год для автономного округа установлена квота на выдачу иностранным гражданам 737 разрешений на работу. По состоянию на 1 октября 2017 года в пределах установленной квоты оформлено 260 разрешений на работу. Управлением Министерства внутренних дел России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре иностранным гражданам, прибывшим в РФ в порядке, не требующем получения визы, оформлено 21,8 тыс. патентов.

Развитие социальной сферы

От общего объема расходов консолидированного бюджета автономного округа 69,5 % направлено на развитие здравоохранения, образования, социальной политики, культуры, физкультуры и спорта. В абсолютной сумме – 112,9 млрд. рублей.

Образование

На 1 октября 2017 года сеть образовательных организаций, с учетом проводимых мероприятий, направленных на повышение эффективности использования материально-технической базы организаций, современных инновационных методов в процесс обучения, представлена 911 организациями, в которых количество обучающихся (воспитанников) – 500,2 тыс. человек, численность работников – 61,7 тыс. человек, из них 29,6 тыс. педагогических работников. Доля педагогических работников в общем количестве работающих в сфере образования – 48,0 %. В образовательных организациях на 1 физическое лицо приходится 1,30 ставки, в том числе педагогический персонал – 1,43 ставки.

В целях создания материально-технической базы образовательных организаций, соответствующих современным требованиям, введены в эксплуатацию объекты:

(в составе комплекса) «Школа на 55 учащихся с группой для детей дошкольного возраста на 25 воспитанников в п. Бобровский Ханты-Мансийского района;

«Встроенное нежилое помещение жилого дома» (под объекты образования на 78 мест в г. Ханты-Мансийске;

«Комплекс «Школа-детский сад» на 50 учащихся и 20 воспитанников п. Комсомольский Октябрьского района;

«Комплекс «Школа-детский сад» на 50 учащихся и 20 воспитанников п. Кормужиханка Октябрьского района;

«Детский сад» на 150 мест пгт. Угут Сургутского района;

«Комплекс «Школа - детский сад» на 600 учащихся и 200 воспитанников в г. Ханты-Мансийске;

«Билдинг-сад» на 40 мест в г. Сургуте.

Во всех муниципальных образованиях действует автоматизированная информационная система «Электронный детский сад».

На 1 октября 2017 года насчитывается 442 образовательные организации, осуществляющая обучение по образовательным программам дошкольного образования, численность воспитанников в которых составляет 110,8 тыс. детей.

Наряду с муниципальными образовательными организациями услуги дошкольного образования предоставляют 18 частных организаций, имеющих лицензию на ведение образовательной деятельности, на 2074 места.

Реализуется пилотный проект «Билдинг-сад», такие дошкольные организации действуют в 4 муниципальных образованиях – 10 объектов на 739 мест.

По состоянию на 1 октября 2017 года в 10 муниципальных образованиях автономного округа 46 индивидуальных предпринимателей оказывают услуги присмотра и ухода за детьми младшего школьного и дошкольного возраста. Услуги получают 1763 ребенка. В группах кратковременного пребывания услугу по дошкольному образованию получают 1146 детей. Функционируют 2 семейные группы, которые посещают 19 детей.

На базе 2 государственных образовательных бюджетных учреждений высшего профессионального образования функционируют группы по уходу и присмотру за детьми дошкольного возраста на 360 мест (ФГБОУ ВПО «Югорский государственный университет – 20 мест; БУ ВО «Сургутский государственный университет» на 340 мест). На базе АУ «Ханты-Мансийский технолого-педагогический колледж» действуют 10 мест для дошкольников.

В Югре сформирована комплексная система оказания содействия бизнесу, действующему в сфере дошкольного образования, направленная на развитие конкуренции, формирование равных условий функционирования как государственного сектора, так и бизнеса.

По состоянию на 1 октября 2017 года выдано 3,5 тысяч «сертификатов дошкольника» на право финансового обеспечения места в организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования.

Все организации, реализующие программы дошкольного образования, имеют равный доступ к бюджетному финансированию в части финансового обеспечения затрат на реализацию образовательных программ через субвенции органам местного самоуправления.

С целью развития регионального экспертного сообщества функционирует сайт «Школлеги» – ресурс для профессиональных коммуникаций, повышения квалификации, обмена опытом, внедрения инноваций в образовании, количество пользователей составляет 12,1 тыс. человек.

В целях выявления лучших педагогических практик и поддержки лидеров среди педагогических работников проведено 5 конкурсов. В педагогических состязаниях приняли участие 46 человек из 17 муниципалитетов автономного округа, количество победителей и призеров по итогам конкурсов составило 12 человек (2016 год – 35 человек, 11 победителей и призеров).

Проведен региональный этап Всероссийской олимпиады школьников по 21 общеобразовательному предмету, впервые по 11 предметам был апробирован формат с использованием дистанционных технологий. В региональном этапе приняли участие 1142 обучающихся (2016 год – 991 человек), по итогам 143 победителя и призера (1место – 44 человека, 2 место – 52 человека, 3 место – 47 человек). Победители регионального этапа всероссийской олимпиады школьников (32 человека из 8-11 классов) представили автономный округ на заключительном этапе, призерами стали 10 человек.

С использованием дистанционных технологий состоялся региональный этап по основам православной культуры, что позволило более чем в 5 раз увеличить количество участников – с 14 человек в 2016 до 78 в 2017 году.

Состоялась региональная олимпиада школьников по родным языкам и литературе коренных малочисленных народов Севера, в которой приняли участие 22 обучающихся (2016 год – 16 обучающихся) из 6 муниципальных образований автономного округа, определено 6 победителей и призеров.

Делегация Югры в количестве 17 учащихся из 7 муниципальных образований автономного округа приняла участие во Всероссийском форуме «Шаг в будущее». По итогам конкурса 7 представителям автономного округа были вручены дипломы 2, 3 степеней.

Проведен региональный конкурс «Ученик года – 2017», победителем стала ученица 11 класса г. Ханты-Мансийска.

В целях реализации принципа равных прав на образование для детей с особенностями развития в автономном округе действует вариативная сеть дошкольных и школьных образовательных организаций, реализующих адаптированные образовательные программы для детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, в том числе учитывающая принципы инклюзивного образования.

Дети с особенностями развития обучаются как в общеобразовательных организациях совместно с развивающимися в норме сверстниками, так и в специальных образовательных учреждениях, по специальным программам обучается 6,1 тыс. человек, в т. ч. 1,9 тыс. ребенка-инвалида.

Функционирует 17 опорных образовательных центров, обеспечивающих работу с детьми, имеющими особенности развития, 8 государственных образовательных организаций выступают в качестве Ресурсного центра по сопровождению образовательных организаций по вопросам теории и практики реализации инклюзивного образования.

Строительство современных школ позволило организовать учебный процесс для 79,5 % обучающихся в первую смену, доля учащихся во вторую смену составила 20,5% (на начало 2015/2016 учебного года – 25% соответственно).

Запущен новый проект развития информационно-коммуникационных технологий в сфере образования – создание единого интерактивного образовательного пространства как комплекс современных цифровых инструментов «ОК!Югра». Цель проекта – обеспечение равного доступа к качественному образованию вне зависимости от места проживания, социального статуса, состояния здоровья, особых образовательных потребностей, к реализации проекта привлечены организации-партнёры: АНО «АСР», АУ ДПО Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Институт развития образования».

Сеть учреждений дополнительного образования представлена 169 организациями, количество обучающихся 133,0 тыс. человек. За счет развития новых программ дополнительного образования увеличилась доля детей 5-18 лет, обучающихся в учреждениях и организациях дополнительного образования, имеющих возможность развития творческих навыков, участия в концертно-просветительской, выставочной работе. Общий охват детей и молодежи в возрасте 5-18 лет программами дополнительного образования – 71,5 %.

Правительство Югры и автономная некоммерческая организация «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» на основании соглашения о сотрудничестве реализуют стратегическую инициативу «Новая модель системы дополнительного образования детей». Создается сеть опорных ресурсных центров, организованных по принципу индустриальных парков для субъектов малого и среднего бизнеса, реализующих программы дополнительного образования детей, прежде всего технической направленности. Акцент в создаваемых ресурсных центрах сделан на развитие научно-технического направления в дополнительном образовании, использование самых современных программных продуктов и реализацию отраслевых профориентационных программ. Реализация инициативы подразумевает создание сети детских технопарков, где дети могли бы получать дополнительное образование по техническим и инженерным специальностям.

Детские технопарки – кванториумы функционируют на базах Технопарка (г. Ханты-Мансийск), Автономного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Региональный молодежный центр» (г. Нефтеюганск). На базе Учебно-производственного центра общества с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Югорск» действует «Ресурсный центр – детский технопарк «Кванториум» (г. Югорск).

Осуществляется апробация системы получения услуг дополнительного образования на основе персонифицированного финансирования[33]. В реестр программ поставщиков услуг дополнительного образования – образовательных организаций, организаций, осуществляющих обучение, индивидуальных предпринимателей, реализующих дополнительные общеобразовательные общеразвивающие программы включено 70 программ.

Сертификатом воспользовались 1300 детей, из них 52 ребенка с ограниченными возможностями здоровья. Новая система обеспечивает поддержку мотивации, свободу выбора и построения образовательной инициативы детей, привлечение предпринимательского сообщества к оказанию услуг в сфере дополнительного образования детей.

В целях создания условий для обеспечения в Югре эффективной системы межведомственного взаимодействия в сфере дополнительного образования детей, реализации современных востребованных дополнительных общеразвивающих программ различной направленности, обеспечивающей достижение показателей развития системы дополнительного образования детей, Правительством автономного округа на базе бюджетного учреждения высшего образования автономного округа «Сургутский государственный университет» создан «Региональный модельный центр дополнительного образования детей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры».

В автономном округе действуют 6 ресурсных центров, 2 многофункциональных центра прикладных квалификаций. На базе ресурсных центров, обладающих современным высокотехнологичным оборудованием, проходят стажировку преподаватели и мастера производственного обучения образовательных организаций автономного округа.

Еще одним направлением деятельности ресурсных центров, направленным на повышение качества профессиональной подготовки обучающихся, повышение престижа рабочих профессий, являются профориентационные мероприятия и профессиональные пробы для школьников и конкурсы профессионального мастерства среди обучающихся образовательных организаций профессионального образования.

Прошел региональный этап Всероссийской олимпиады профессионального мастерства обучающихся по программам среднего профессионального образования, по направлениям: «Техника и технологии наземного транспорта», «Сестринское дело», «Информатика и вычислительная техника», «Электро- и теплоэнергетика», «Технология продукции общественного питания», «Техника и технология строительства», «Образование и педагогика», «Прикладная геология, горное дело, нефтяное дело и геодезия». В олимпиадах приняли участие 153 обучающихся колледжей автономного округа. В федеральном (заключительном) этапе конкурса профессионального мастерства «Славим человека труда!» Уральского федерального округа в номинации «Лучший автомеханик» среди обучающихся профессиональных образовательных организаций победителем признан обучающийся Автономного учреждения профессионального образования Ханты-мансийского автономного округа – Югры «Сургутский политехнический колледж».

В целях стимулирования и поощрения успешного обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования студентам выплачиваются именные стипендии Губернатора автономного округа. В январе-сентябре 2017 году их получили 269 человек (аспиранты, студенты образовательных организаций высшего образования и студенты профессиональных образовательных организаций, обучающиеся по программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих и специалистов среднего звена).

Стипендию Правительства РФ получают 128 студентов Югры, обучающихся по приоритетным направлениям модернизации и технологического развития экономики РФ, имеющие достижения в учебе. Расходы бюджета на выплату именных стипендий Губернатора автономного округа, Правительства РФ в январе-сентябре 2017 года составили 6,4 млн. рублей.

С целью успешной реализации научно-исследовательской деятельности в организациях высшего профессионального образования создано 19 малых инновационных предприятий и 1 бизнес-инкубатор.  

Молодежь Югры активный и результативный участник всероссийских, межрегиональных и окружных конкурсов, соревнований, фестивалей, слетов, форумов и иных мероприятий.

Здравоохранение

В 2017 году медицинская помощь населению автономного округа предоставляется в 97 медицинских организациях.

В сфере здравоохранения автономного округа работают 52,5 тыс. человек, из них врачей – 8,3 тыс. человек, средних медицинских работников – 23,3 тыс. человек. Коэффициент совместительства составил 1,19 (январь-сентябрь 2016 года – 1,19), при этом врачи совмещают до 1,43 ставки, средние медицинские работники – 1,15 ставки.

В целях обеспечения консультативно-оздоровительной деятельности по формированию здорового образа жизни среди населения и выявления заболеваний на ранних стадиях действуют 14 Центров здоровья (10 – для взрослого населения, 4 – для детей), в которые за январь-сентябрь 2017 года обратились более 36,3 тыс. человек, в том числе 6,3 тыс. детей. Индивидуальные планы оздоровления назначены для 24,1 тыс. человек, направлены в медицинские организации для дополнительного обследования более 3,0 тыс. человек.

В целях профилактики заболеваний, ранней диагностики хронических болезней проводится диспансеризация отдельных групп взрослого населения. Плановые объемы диспансеризации взрослого населения, запланированные с учетом рекомендаций Минздрава России, – 23,0 % от численности взрослого населения, что составляет более 227,0 тыс. человек (в 2016 году подлежало диспансеризации 226,3 тыс. человек или 21,0 % взрослого населения автономного округа). Общее число работающих граждан, прошедших диспансеризацию, составило 131,6 тыс. человек. Регулярное прохождение диспансеризации позволяет уменьшить вероятность развития опасных для жизни заболеваний (осложнений).

В 2017 году высокотехнологичная медицинская помощь (далее также ВМП) населению оказывается в 17 медицинских организациях (региональных высокотехнологичных центрах) автономного округа, в том числе в 1 медицинской организации негосударственной формы собственности. За январь-сентябрь 2017 года высокотехнологичную медицинскую помощь получили 10869 человек, из них в медицинских организациях автономного округа – 9393 пациентов (январь-сентябрь 2016 года – 8889).

Показатель удовлетворенности (обеспеченности) населения Югры в высокотехнологичной медицинской помощи (отношение числа заявлений или направлений на ВМП к числу получивших соответствующую медицинскую помощь) составил 95,0 %.

Функционирует региональная информационная система телемедицины, проведено 5,3 тыс. телемедицинских консультаций (январь-сентябрь 2016 года – 7,2 тыс. консультаций), из них 849 срочных.

Функционирует официальный интернет-сайт системы здравоохранения автономного округа www.dzhmao.ru. За январь-сентябрь 2017 года зафиксировано более 900,0 тыс. посещений, в новостном разделе опубликовано 1,2 тыс. новостей и информационных материалов.

Таблица 10

Результаты достижения целевых ориентиров, поставленных в Указе Президента РФ от 7 мая 2012 года № 598 «О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения»

на 100 тысяч населения

Показатели

Россия

Югра

Целевое значение к 2018 по Указу

Значение показателя к 2018 г. в соответствии с Государственной программой Югры «Развитие здравоохранения на 2016-2020 гг»

январь-сентябрь

2016

2017

2016

2017

Число умерших от всех причин

1291,7

1255,3

623,3

624,6

х

х

от болезней системы кровообращения

615,7

590,7

259,9

255,8

649,4

263,0

от новообразований

203,1

197,1

108,9

111,8

192,8

110,0

в т.ч. от злокачественных

200,4

194,4

107,7

110,4

от туберкулеза

7,7

6,4

3,6

2,8

11,8

5,3

от дорожно-транспортных происшествий

10,4

9,6

11,9

12,3

10,6

16,3

коэффициент младенческой смертности (на 1000 родившихся живыми)

6,0

5,3

4,0

4,5

7,5[34]

4,3

В целях снижения смертности от новообразований в Югре реализуются скрининговые программы ранней диагностики рака (маммологический скрининг женщин старше 40 лет, обследование мужского населения старше 45 лет на простатспецифический антиген).

В Югре предпринимаются меры по снижению младенческой смертности: продолжают работу 14 экстренных кабинетов пренатальной диагностики нарушений развития ребенка; осуществляют деятельность выездные анестезиолого-реанимационные неонатальные бригады на базах Нижневартовской окружной детской клинической больницы, Сургутского клинического перинатального центра, Окружной клинической больницы г. Ханты-Мансийска, оснащенные реанимобилем, укомплектованные врачами неонатологами, анестезиологами-реаниматологами, которые оказывают круглосуточную консультативную помощь медицинским организациям автономного округа.

В целях развития конкуренции на рынке медицинских услуг создаются условия для увеличения рынка негосударственной медицины в Югре. Количество медицинских организаций негосударственной формы собственности, включенных в Территориальную программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи составило 45 организаций (январь-сентябрь 2016 года – 42 организация). Граждане имеют возможность выбора врача и медицинской организации.

Частные медицинские организации, предоставляют стоматологические, диагностические медицинские услуги, а также услуги гемодиализа и паллиативную медицинскую помощь.

Культура

По состоянию на 1 октября 2017 года с учетом проведенных мероприятий по оптимизации сети учреждений, направленных на повышение эффективности использования кадровых и материально-технических ресурсов, в сети организаций культуры действовали: 226 общедоступных (публичных) библиотек (в том числе филиалы), 105 организаций культурно-досугового типа и их филиалов, 8 театров, 2 концертные организации, 1 самостоятельный коллектив, 34 музея и их филиала, 2 парка культуры, 1 учреждение кинопоказа и кинопроката (157 стационарных киноустановок), а также 5 прочих учреждений (организационно-методические центры и др.).

Образовательную деятельность в сфере культуры осуществляют 3 учреждения среднего профессионального образования и 53 учреждения дополнительного образования детей, из них 7 музыкальных школ (2 из которых находятся в сельской местности), 3 художественные школы, 1 хореографическая школа и 42 детские школы искусств (12 из которых находятся в сельской местности). Количество детей, обучающихся в детских музыкальных, художественных, хореографических школах и школах искусств, – 21,1 тыс. человек, в профессиональных образовательных организациях – 1,4 тыс. человек.

В августе 2017 года веден в эксплуатацию Культурно-досуговый центр (дом культуры, детская музыкальная школа, библиотека, музей) в пгт. Октябрьское Октябрьского района.

В результате проведения работ по выявлению и изучению объектов археологического наследия, а также внесения выявленных объектов культурного наследия в «Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации» на государственном учете находится 988 объектов культурного наследия федерального значения, 136 объектов регионального значения, 19 объектов местного значения и 4483 выявленных объекта культурного наследия. В состав объектов культурного наследия входят 1102 памятника, 17 ансамблей и 42 достопримечательных места.

Премии и гранты на поддержку инновационных проектов в сфере культуры и искусства, в том числе способствующих сохранению, развитию, популяризации фольклора, традиций, языка, народных художественных промыслов коренных малочисленных народов Севера, получили 94 номинанта на общую сумму 10,7 млн. рублей.

С целью развития творческой активности талантливых детей и молодежи, нравственного и эстетического воспитания, совершенствования системы поиска, поддержки и сопровождения одаренных детей и молодежи проводятся окружные конкурсы, фестивали, концерты, выставки, творческие состязания, мастер-классы. К участию в творческих мероприятиях привлечено 57,1 тыс. детей, из них 6,2 тыс. детей участвовали во всероссийских и международных конкурсах, в результате завоевано 5239 грантов, наград и дипломов. Доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, составила 19,3 % от общего числа детей.

На 1 октября 2017 года доля библиотечных фондов общедоступных библиотек, отраженных в электронных каталогах, составила 98,3 % (на 1 октября 2016 года – 96,0 %). На базе государственной библиотеки Югры действует Региональный центр доступа к информационным ресурсам Президентской библиотеки имени Б.Н. Ельцина. Обеспечен доступ к центральным базам данных, оцифрованным архивным документам, электронным копиям редких исторических документов и книг Президентской библиотеки, а также к местным, региональным информационным ресурсам.

Государственными музеями автономного округа на площадках муниципальных музеев для посетителей представлены 72 передвижные выставки.

На базе Государственного Музея Природы и Человека действует сводный мультимедийный портал «Музеи Югры», который предоставляет доступ пользователям сети Интернет к 191,7 тысячам записей и 194,1 тысячам оцифрованных музейных предметов, хранящихся в государственных и муниципальных музеях автономного округа, а также доступ к окружной электронной базе данных «Великий подвиг народа». Портал «Музей Югры» – это первая музейная информационная система в РФ, объединившая в один информационный ресурс музеи региона.

Значимыми культурными мероприятиями стали: XV Международный фестиваль кинематографических дебютов «Дух огня», VIII окружной конкурс юных пианистов «Волшебные клавиши», окружная научно-практическая конференция «Знаменские чтения: региональное образовательное пространство в сфере культуры и искусства», акция «Ночь в театре», X окружной фестиваль детской и юношеской книги, VII окружной открытый конкурс вокального искусства «Ликование весны», V окружной фестиваль-конкурс детского хореографического творчества «Радуга», Всероссийская акция «Библионочь» – «Новое прочтение», Всероссийская социокультурная акция «Ночь музеев», традиционные праздники обских угров – «Обряд приношения Луне «Тылащ пори», «Вороний день», кондинских манси – «Праздник Трясогузки», V окружная акция «Музейная Арт-маевка», Всероссийский пленэр «Югорская академичка», презентация мультимедийного проекта «Ожившие полотна», посвященного 200-летию со дня рождения русского мариниста И.К.Айвазовского, Всероссийская акция «Ночь кино», VI Региональный фестиваль лучших российских фильмов «Любить по-русски» и другие.

Гастрольная деятельность театров и концертных организаций отмечена 134 спектаклями и концертами, с количеством зрителей 24,2 тыс. человек, в том числе 8,2 тыс. детей. Государственными театрами и концертными организациями автономного округа проведено 1022 спектакля и 201 концертная программа для 162,9 тыс. зрителей, созданы 80 новых театральных постановок и 54 новые концертные программы.

Физическая культура и спорт

Физкультурно-оздоровительную деятельность осуществляют 1360 учреждений, объединений и организаций, в том числе 7 государственных учреждений, из них 4 – автономные организации. Кроме того, функционирует 62 физкультурно-спортивные организации, осуществляющие спортивную подготовку с общим охватом занимающихся 59,3 тыс. человек.

Функционирует 2891 спортивное сооружение с единовременной пропускной способностью 72,8 тыс. чел./час, что на 5,3 % (3,4 тыс. чел./час) больше, чем на 1 октября 2016 года.

Введены в эксплуатацию: комплекс спортивных плоскостных сооружений: футбольное поле с искусственным покрытием, беговыми дорожками и трибунами на 500 зрительских мест, баскетбольная и волейбольная площадки с трибунами на 250 зрительских мест, прыжковая яма, сектор для толкания ядра в п. Горноправдинск Ханты-Мансийского района и крытый каток в 15 микрорайоне г. Нефтеюганска.

Организацией физкультурно-оздоровительной и спортивной работы в автономном округе занимаются 6,2 тыс. физкультурных работников, из которых 10,1 % работают в сельской местности. Обеспеченность тренерско-преподавательским составом от норматива РФ[35] составила 49,4 %.

В автономном округе проведено 207 спортивных мероприятий, в том числе 4 международного, 18 всероссийского, 21 межрегионального и 164 окружного уровня с общим количеством участников 43,4 тыс. человек. Наиболее значимые мероприятия: Финальный этап Международного лыжного марафона FIS сезона 2016/2017, Командный Чемпионат мира по шахматам 2017 года и Командный чемпионат мира по шахматам среди женщин 2017 года, Официальные товарищеские матчи женской команды «Югра» по водному поло и национальной сборной команды Китая, XXXV открытая Всероссийская массовая лыжная гонка «Лыжня России – 2017» в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, II Всероссийская Зимняя Спартакиада среди инвалидов, Первенство России по биатлону среди юниоров и юниорок, Чемпионат России по лыжным гонкам, Финал Кубка России по водному поло среди женских команд, Всероссийский день бега «Кросс Нации – 2017», Открытые Всероссийские соревнования по художественной гимнастике «Осенняя Югра».

По состоянию на 1 октября 2017 года деятельность по развитию различных видов спорта в Югре осуществляют 45 некоммерческих организаций, являющихся аккредитованными федерациями спорта. За январь-сентябрь 2017 года процедуру государственной аккредитации прошли 7 спортивных федераций – авиамодельный спорт, компьютерный спорт, тяжелая атлетика, дзюдо, синхронное плавание, самолетный спорт, спортивная акробатика.

В январе-сентябре 2017 года 6928 спортсменов автономного округа приняли участие в 1012 спортивных соревнованиях, в том числе в 820 – всероссийского уровня и 192 – международного уровня. По итогам выступлений завоевано 1589 медалей, 596 из них золотых.

В автономном округе 177 учреждений ведут работу по развитию адаптивной физической культуры и спорта (из них 29 расположены в сельской местности), 7,9 тыс. человек систематически занимаются адаптивной физической культурой и спортом (на 1 октября 2016 года – 6,7 тыс. человек), что составляет 13,0 % от общего количества людей с инвалидностью, проживающих в Югре (на 1 октября 2016 года – 11,0 %), в том числе 3,8 тыс. детей и подростков до 18 лет (на 1 октября 2016 года – 3,2 тыс. человек) или 94,0 % от общего количества детей-инвалидов, проживающих в автономном округе (на 1 октября 2016 года – 76,0 %).

Югра готовит спортсменов по 27 видам адаптивного спорта, в их число входят технически сложные виды спорта, такие как следж-хоккей, баскетбол на колясках, фехтование, гребля на байдарках и каноэ. В состав спортивных сборных команд России по видам спорта среди лиц с инвалидностью входят 72 спортсмена автономного округа.

В январе-сентябре 2017 года 277 спортсменов автономного округа с ограниченными возможностями здоровья приняли участие в 51 соревновании различного уровня, в том числе в 44 всероссийских и в 7 международных. Завоевано 192 медали, из них 77 золотых, 59 серебряных и 56 бронзовых.

Количество населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, увеличилось в Югре на 14,8 % и составило 519,1 тыс. человек (33,7 % от численности населения автономного округа).

C 2017 года начался 3 (заключительный) этап внедрения Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) в Югре. Выполнить нормативы и проверить себя на готовность к труду и обороне смогут все возрастные группы населения автономного округа.

За январь-сентябрь 2017 года в автономном округе 19310 человек приняли участие в выполнении нормативов комплекса ГТО, награждены знаками отличия ГТО 7994 человека, в том числе золото – 2010 человек, серебро – 4125 человек, бронза – 1859 человек. На официальном общероссийском сайте ГТО (GTO.RU) зарегистрировано 116465 жителей автономного округа, что в соответствии с рейтингом является 18 местом по РФ и 2 местом в УФО.

Проведены I (муниципальный) и II (региональный) этапы Зимнего Фестиваля ГТО среди всех категорий населения (2497 и 183 участника соответственно), а также этапы Летнего Фестиваля ГТО среди обучающихся образовательных организаций автономного округа (3278 и 136 участников соответственно). По итогам Летнего Фестиваля сформирована сборная команда Югры в количестве 8 человек, которая представит автономный округ на III этапе Фестиваля ГТО в Международном детском центре «Артек» (Республика Крым) в период с 18 октября по 8 ноября 2017 года.

С 28 августа 2017 года стартовал Летний Фестиваль ГТО среди лиц занятых трудовой деятельностью, неработающего населения и пенсионеров автономного округа. Проведены I (муниципальный) и II (зональный) этапы с количеством участников 970 и 198 человек соответственно.

Югра стала пилотным регионом по внедрению комплекса ГТО для инвалидов. Проведена апробация нормативов испытаний (тестов) ГТО для инвалидов, в которой приняли участие более 400 человек.

Социальная защита населения

Сеть учреждений социального обслуживания по состоянию на 1 октября 2017 года включает 28 организаций социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов, 24 организации социального обслуживания семьи и детей, бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Методический центр развития социального обслуживания» и казенное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Центр социальных выплат».

Количество мер социальной поддержки, предоставленных гражданам в январе-сентябре 2017 года, – 92.

За январь-сентябрь 2017 года 315,8 тыс. человек, или 19,2 % от общей численности населения автономного округа (в январе-сентябре 2016 года – 310,9 тыс. человек) получили выплаты мер социальной поддержки.

В среднем приходится 2,2 выплаты на 1 получателя мер социальной поддержки, максимальное количество выплат на одного получателя – 13.

На реализацию государственных полномочий и гарантий по мерам социальной поддержки отдельных категорий граждан направлено 9,6 млрд. рублей, из них:

средства бюджета автономного округа – 8,1 млрд. рублей;

средства федерального бюджета – 1,5 млрд. рублей.

Все виды пособий и выплат осуществляются без учета принципа приоритетности.

Реализуется комплекс мероприятий, направленных на повышение качества жизни граждан пожилого возраста, включающий развитие и внедрение современных технологий социального обслуживания, в том числе:

приемная семья для пожилого гражданина, неспособного по состоянию здоровья выполнять повседневную деятельность, – в январе-сентябре 2017 года в автономном округе действовали 143 приёмных семьи (в январе-сентябре 2016 года – 128 приемных семей) в 20 муниципальных образованиях;

уход за одинокими тяжелобольными гражданами путем предоставления сертификатов на оплату услуг за январь-сентябрь 2017 года были предоставлены сертификаты на оплату услуг по уходу за 20 гражданами (в январе-сентябре 2016 год – за 22 гражданином);

мобильное социальное обслуживание – в 12 комплексных центрах социального обслуживания населения в январе-июне 2017 года действовали 15 мобильных социальных служб. В январе-сентябре 2017 года обслужены 2,9 тыс. человек (в январе-сентябре 2016 года – 2,7 тыс. человек).

Службы «Социальное такси» созданы в 18 комплексных центрах социального обслуживания населения, в январе-сентябре 2017 года обслужено 808 человек (это за полгода) (в январе-сентябре 2016 года – 1217 человек).

В автономном округе используются технологии социальной реабилитации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.

В 6 муниципальных образованиях (гг. Сургут, Нижневартовск, Мегион, Нефтеюганск, Ханты-Мансийск и Сургутский район) на базе организаций социального обслуживания организованы кризисные центры для матерей с детьми и беременных, общей мощностью 54 койко-места, основной целью которых является оказание комплексной социальной помощи женщинам (и их несовершеннолетним детям), находящимся в трудной жизненной ситуации. Социальную реабилитацию в кризисных отделениях прошли 120 женщин и 74 ребенка.

Осуществляет работу Межведомственная мобильная служба «Экстренная детская помощь», действующая на базе 22 государственных учреждений в 12 муниципальных образованиях автономного округа. Службами «Экстренной детской помощи» осуществлены 1228 выездов, проведены обследования 1928 семей с детьми, выявлены 139 несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении.

Действуют 2 службы экстренной психологической помощи, деятельность которых направлена на оказание психологической помощи гражданам, в том числе несовершеннолетним, в круглосуточном режиме:

единая социально-психологическая служба «Телефон доверия» – за январь-сентябрь 2017 года поступило 6,1 тыс. обращений (за январь-сентябрь 2016 года – 5,9 тыс. обращений);

служба экстренной психологической помощи с единым общероссийским номером «Детский телефон доверия» – за январь-сентябрь 2017 года поступило 8,8 тыс. обращений, из них 6,2 тыс. обращений от несовершеннолетних (за январь-сентябрь 2016 года – 9,7 тыс. обращений).

Мерой социальной поддержки в виде Югорского (регионального) семейного капитала воспользовались 2014 семей, из них на улучшение жилищных условий – 1612 семей, на получение образования – 254 семьи, на получение медицинских услуг – 148 семей. Размер Югорского семейного капитала, с учетом индексации, составил 116,1 тыс. рублей.

Из средств бюджета автономного округа в соответствии с Законом автономного округа от 7 июля 2004 года № 45-оз «О поддержке семьи, материнства, отцовства и детства в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» семьям, имеющим детей, выплачивалось 13 видов пособий.

В числе наиболее востребованных видов пособий в отчетном периоде отмечены:

ежемесячное пособие на ребенка (детей) в размере 895 рублей, выплачено на 91,6 тыс. детей, (за январь-сентябрь 2016 года на 82,9 тыс. детей);

ежемесячное социальное пособие на детей, потерявших кормильца и на детей-инвалидов в размере 1755 рублей, за январь-сентябрь 2017 года выплачено на 16,2 тыс. детей и 5,3 тыс. детей;           

ежемесячное пособие многодетным семьям в размере 527 рублей выплачена 25,0 тыс. гражданам на 80,1 тыс. детей (за январь-сентябрь 2016 года – на 72,6 тыс. детей).

Социальное обслуживание в учреждениях государственной системы социальных служб автономного округа осуществляется по государственным стандартам (5 стандартов Российской Федерации, 9 стандартов автономного округа).

По состоянию на 1 октября 2017 года численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, составила 7845 детей (на 1 октября 2016 года – 7879 детей), из них 7775 детей воспитываются в семьях граждан, в том числе 2476 детей усыновлены, что составляет 99,3 % от общего числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Внешнеэкономическая деятельность

Югра является экспортно-ориентированным регионом и в общем объеме внешнеторгового оборота на долю экспорта приходится 97,2 %, на долю импорта – 2,8 %.

Таблица 11

Динамика внешнеторгового оборота

млн. долл. США

Показатели

Январь-июнь

Темп,

%

2016

2017

Оборот всего, в том числе:

5373,4

7201,8

134,0

страны дальнего зарубежья

5000,4

6810,3

136,2

страны СНГ

373,0

391,5

105,0

Экспорт всего, в том числе:

5013,5

7001,4

139,7

страны дальнего зарубежья

4656,3

6638,8

142,6

страны СНГ

357,3

362,5

101,5

Импорт всего, в том числе:

359,9

199,9

55,6

страны дальнего зарубежья

344,1

171,5

49,8

страны СНГ

15,8

28,4

179,7

Сальдо

4653,6

6801,5

146,2

Во внешней торговле Уральского федерального округа на долю автономного округа приходится 47,3 % стоимостных объёмов по экспорту продукции, по импорту – около 4,0 %, в общероссийском объёме экспорта – не более 4,2 %, импорта – менее 0,2 %.

Основные торговые партнеры Югры по экспорту: Нидерланды, Китай, Германия, Италия, Беларусь, Япония.

Основные виды экспортируемых товаров:  

минеральные продукты, в т.ч. топливно-энергетические товары;

нефть и продукты их перегонки, битуминозные вещества, воски минеральные;

древесина и изделия из нее;

металлы и изделия из них;

машины, оборудование и транспортные средства.

В отраслевой структуре экспорта преобладает сырая нефть – более 81,0 %.

Основные поставки нефти на экспорт осуществляет ОАО «Сургутнефтегаз», основные лесопромышленные предприятия-экспортёры объединяет АО «Югорский лесопромышленный холдинг».

Активно продвигают свою продукцию на внешние рынки производители лесопромышленной продукции, которая направлялась в Австрию, Азербайджан, Беларусь, Египет, Ирак, Иран, Казахстан, Китай, Кыргыстан, Таджикистан, Узбекистан.

Основными торговыми партнерами Югры по импорту являлись США, Китай, Беларусь, Германия.

Основные ввозимые товарные группы (в % от общего объема импорта):

котлы, оборудование и механические приспособления; их части – около 45,9 %;

средства наземного транспорта – 14,9 %;

трубы, трубки и профили – 9,6 %;

электрические машины и оборудование – 6,1 %.

Основным импортером автономного округа выступал ОАО «Сургутнефтегаз».

Международная и межрегиональная деятельность

Югра взаимодействует с 29 субъектами Российской Федерации, 7 регионами иностранных государств.

В январе-сентябре 2017 года состоялось 50 мероприятий международного и межрегионального уровня, подписаны соглашения о сотрудничестве с субъектами РФ (Красноярский край, Республика Коми).

Реализация мероприятий в сфере развития межрегиональных и международных связей положительно отражается на расширении сотрудничества автономного округа с регионами зарубежных государств и субъектами Российской Федерации, способствует активному развитию внешнеэкономического потенциала субъектов предпринимательской деятельности Югры.          

Охрана окружающей среды

В целях снижения негативного воздействия на окружающую среду отходов производства и потребления осуществлялось проектирование 4 комплексных межмуниципальных полигонов твёрдых бытовых отходов для г. Нефтеюганска и г. Пыть-Яха, поселений Нефтеюганского района; для г. Нижневартовска и г. Мегиона, поселений Нижневартовского района; для г. Ханты-Мансийска, поселений Ханты-Мансийского района; для г. Нягань, поселений Октябрьского района.

Строительство межмуниципального полигона для гг. Нефтеюганска и Пыть-Яха, поселений Нефтеюганского района планируется осуществлять за счет средств концессионера и средств бюджет автономного округа, выделяемых в форме капитального гранта.

За отчетный период 2017 года ликвидирована 281 свалка на площади 33,64 га.

В отчетном периоде 2017 года нефтегазодобывающими компаниями велось строительство 8 объектов для размещения отходов производства и потребления на лицензионных участках.

Недропользователями осуществлялись мероприятия по строительству объектов для размещения отходов производства и потребления на лицензионных участках, по рекультивации нефтезагрязненных земель и ликвидации шламовых амбаров, по внедрению технологий по обезвреживанию и использованию опасных промышленных отходов, по проведению опытно-промышленных исследований технологий по очистке донных отложений от нефтяного загрязнения.

В сентябре 2017 года ПАО «Роснефть» приступила к опытно-промышленной эксплуатации комплекса по переработке отходов бурения методом закачки в пласт, производительностью более 140 тыс. куб. м бурового шлама в год, на территории Нижневартовского района. Применяемая методика является одной из наиболее инновационных и экологически чистых мировых практик по утилизации отходов бурения при добыче нефти и газа, исключающая размещение на поверхности буровых отходов и их контакт с окружающей средой.

С 19 мая по 9 июня 2017 года в Югре прошла XV Международная экологическая акция «Спасти и сохранить», в которой приняли участие 348 человек из 72 субъектов РФ и 87 стран ближнего и дальнего зарубежья.



[1] Распоряжение Правительства автономного округа от 25.08.2017 № 519-рп


[2] Распоряжение Правительства автономного округа от 22.09.2017 № 565-рп


[3] По данным Депнедра и природных ресурсов Югры


[4] Оценка Депэкономики Югры


[5] По информации Центробанка РФ и Росстата за январь-август 2017 года


[6] Статистический сборник «Транспорт в Тюменской области (2012-2016)», стр. 86


[7] По оценке Департамента строительства автономного округа


[8] По оценке Департамента строительства автономного округа


[9] постановление Правительства автономного округа от 30.05.2013 № 211-п


[10] постановление Правительства автономного округа от 25.12.2013 № 568-п


[11] постановление Правительства Югры от 02.09.2016 № 334-п


[12] Оценка Депэкономики Югры


[13] Закон автономного округа от 29 декабря 2007 года №213-оз


[14] Постановление Правительства автономного округа от 09 октября 2013 года №419-п


[15] Распоряжение Правительства РФ от 31.01.2017 № 147-р «О целевых моделях упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации»

Перечень поручений Президента РФ от 05.12.2016 № Пр-2347ГС по итогам совместного заседания президиума Государственного совета РФ и консультативной комиссии Государственного совета РФ 12 ноября 2016 года.         


[16] http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/publications/catalog/, по информации Росстата за январь-июнь 2017 года


[17] Статистическая отчетность Федеральной налоговой службы Российской Федерации, форма № 1-НМ за 2016 год


[18] По оценке Депэкономики Югры


[19] здесь и дальше по тексту в отношении мест Югры среди субъектов РФ - расчет Депэкономики Югры на основании статистических показателей http://www.gks.ru/free_doc/new_site/population/urov/urov_11sub.htm;


[20] Указы Президента РФ от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», от 1 июня 2012 года № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы», от 28 декабря 2012 года № 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»


[21] http://www.pfrf.ru/grazdanam/pensionres/index_pens/


[22] Распоряжение Правительства автономного округа от 29.08.2014 № 476-рп


[23] сентябрь 2017 года в % к декабрю 2016 года


[24] распоряжение Правительства РФ от 19.11.2016 № 2464-р


[25] распоряжение Правительства автономного округа от 17.03.2017 № 141-рп


[26] Оценка Депэкономики Югры


[27] Распоряжение Правительства автономного округа от 10 июля 2015 года № 387-рп


[28] По оценке Деппромышленности Югры


[29] Аналитическое агентство «ТурСтат» в 2017 году выявило самые популярные для этнографического туризма регионы России, рейтинг основан на данных анализа предложений этнотуров и этнографических фестивалей.


[30] Приказ Деппромышленности Югры от 17 апреля 2017 года № 38-П-45 «О проведении конкурсного отбора сувенирной продукции, изготавливаемой на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, для включения в Реестр российской национальной сувенирной продукции»


[31] Приказ Деппромышленности Югры от 14 июня 2017 года № 3-нп


[32] Краткий статистический доклад «Социально-экономическое положение Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в январе-сентябре 2017 года»


[33] распоряжение Правительства автономного округа «О проведении апробации системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Ханты–Мансийском автономном округе – Югре» от 24.06.2016 № 353-рп


[34] Для регионов с высоким уровнем младенческой смертности


[35] Распоряжение Правительства РФ от 03.07.1996 № 1063-р «О Социальных нормативах и нормах»




Опубликовано: 01.12.2017 22:43        Обновлено: 29.01.2018 11:27