Размер:
Цвет:

Итоги социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры за январь-декабрь 2016 года

Итоги

социально-экономического развития

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры за 2016 год

Основные тенденции социально-экономического развития

Социально-экономическое положение Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее также – автономный округ, Югра) в 2016 году характеризуется макроэкономическими показателями, включенными в таблицу 1.

Таблица 1

Динамика социально-экономического развития

в процентах к соответствующему периоду предыдущего года

Показатель

Российская Федерация

Югра

2015

2016

2015

2016

Индекс физического объема промышленного производства

96,6

101,1

97,5

100,5

Индекс физического объема инвестиций в основной капитал

89,9

99,1

93,6

102,6

Ввод в действие жилых домов

101,4

94,0

86,8

77,1

Среднедушевые доходы населения, рублей

30474

30738

44538

43169

Реальные располагаемые денежные доходы населения

96,8

94,1

95,1

89,5

Номинальная начисленная среднемесячная зарплата, в рублях

34030

36746

60068

63622

Реальная заработная плата

91,0

100,7

90,5

97,1

Индекс физического объема оборота розничной торговли

90,0

95,4

90,7

91,0

Индекс физического объема платных услуг населению

98,9

99,7

96,2

96,2

Индекс потребительских цен, на конец периода (к декабрю предшествующего года)

112,9

105,4

113,4

108,5

Уровень зарегистрированной безработицы к экономически активному населению

1,3

1,2

0,54

0,57


Реальный сектор экономики

Промышленное производство[1]

В 2016 году отгружено товаров собственного производства и выполнено работ (услуг) по полному кругу организаций-производителей промышленной продукции в объёме 3334,9 млрд. рублей. Индексы промышленного производства по видам экономической деятельности представлены в таблице 2.

Таблица 2

Индексы промышленного производства

по видам экономической деятельности

в процентах к соответствующему периоду предыдущего года

Виды деятельности

2015

2016

Индекс производства, в том числе:

97,5

100,5

Добыча полезных ископаемых

97,2

100,5

Обрабатывающие производства, из них:

103,1

99,6

производство транспортных средств и оборудования

74,9

109,6

производство готовых металлических изделий

286,8

102,4

производство нефтепродуктов

102,6

100,7

производство пищевых продуктов, включая напитки

102,3

97,7

обработка древесины и производство изделий из дерева

89,0

97,4

Производство и распределение электроэнергии, газа и воды

96,7

102,1

Развитие промышленного комплекса Югры в большей степени определяется динамикой добычи нефти. Структура промышленного производства представлена в таблице 3.

Таблица 3

Структура промышленного производства (по полному кругу организаций)

%

Виды деятельности

Структура,

%

Отгружено товаров, выполнено работ и услуг промышленного производства, в том числе:

100,00

Добыча полезных ископаемых

81,06

Производство и распределение электроэнергии, газа и воды

6,55

Обрабатывающие производства, в т.ч.:

12,39

производство нефтепродуктов

10,25

производство машин и оборудования

0,91

производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования

0,29

обработка древесины и производство изделий из дерева

0,21

производство пищевых продуктов

0,19

производство металлических изделий

0,12

производство прочих неметаллических минеральных продуктов (строительных материалов)

0,10

химическое производство

0,08

производство транспортных средств и оборудования

0,07

производство резиновых и пластмассовых изделий

0,03

издательская и полиграфическая деятельность

0,03

прочие производства

0,11

За 2016 год в автономном округе добыто 239,2[2] млн. тонн нефти. С начала разработки нефтяных месторождений на территории автономного округа (с 1964 года) по состоянию на 1 января 2017 года накопленная добыча нефти – 11207,4 млн. тонн. Доля Югры в общероссийской добыче нефти – 43,6 %.

Больший объем по добыче нефти принадлежит ПАО «НК «Роснефть», ОАО «Сургутнефтегаз», ПАО НК «ЛУКОЙЛ». Эти 3 компании добывают 78,8 % всей нефти автономного округа.

Объем эксплуатационного бурения за 2016 год – 15738,4 тыс. м (2015 год – 13499,5 тыс. м). Лидер по объему эксплуатационного бурения ‒ ПАО НК «Роснефть» – 6318,9 тыс. м (40,1 % от всего объема работ по автономному округу).

В эксплуатацию введено 4188 новых добывающих скважин (2015 год – 3551). Их ввели 4 нефтяные компании: ПАО «НК «Роснефть», ОАО «Сургутнефтегаз», ПАО НК «ЛУКОЙЛ», ПАО «Газпром нефть» ‒ 87,2 % от всего количества новых добывающих скважин.

В 2016 году введено в разработку 7 новых месторождений, в том числе нефтяное месторождение Кондинское, введенное в эксплуатацию АО «НК «Конданефть» в феврале 2016 года, которое в результате реализации мероприятий «дорожной карты»[3] введено на 1 год раньше срока, установленного лицензионным соглашением.

Добыча газа природного и попутного составила 34,5 млрд. куб. м, что на 1,8 % больше, чем в 2015 году.

Произведено 92,6 млрд. кВтч электроэнергии, что на 1,6 % больше, чем в 2015 году.

Основную долю выработки электроэнергии (86,0 %) обеспечивают Сургутская ГРЭС-1, Сургутская ГРЭС-2, Нижневартовская ГРЭС и Няганская ГРЭС, общей установленной мощностью 12,2 тыс. МВт. Установленная мощность электростанций промышленных предприятий, введенных в эксплуатацию на месторождениях нефтяных компаний, составляет 2,3 тыс. МВт. Наибольшая доля в структуре электропотребления приходится на промышленных потребителей – более 89,0 %.

Тепловой энергии произведено 21,3 млн. Гкал, что на 1,4 % больше чем в 2015 году. Основной объем в структуре потребления тепловой энергии составляет население – около 57,0 %. Генерирующие мощности Югры с большим запасом перекрывают собственные потребности региона.

Развивается «малая» энергетика, представленная газотурбинными и газопоршневыми электростанциями, которые обеспечивают электроэнергией и теплом предприятия нефтегазового комплекса.

Для обеспечения надежного, качественного электроснабжения и подключения новых потребителей в соответствии с инвестиционными программами субъектов электроэнергетики за счет привлеченных средств в 2016 году выполнено проектирование и новое строительство электросетевых объектов в объеме 568,08 км линий электропередачи и 199,28 МВА трансформаторной мощности с общим объемом финансирования 1,6 млрд. рублей.

В 2016 году к централизованному электроснабжению подключено 3 населенных пункта: д. Нялина Ханты-Мансийского района, п. Устрем и с. Теги Березовского района, в которых проживают более 500 человек, что позволило ликвидировать ресурсную зависимость от завоза горюче-смазочных материалов и снизить себестоимость электрической энергии, что положительно влияет на качество жизни населения и способствует развитию малого бизнеса и местной промышленности.

В структуре обрабатывающего сектора производства организации по производству нефтепродуктов занимают 82,7 %.

В Югре действуют 6 нефтеперерабатывающих предприятий, которыми за 2016 год переработано 6,1 млн. тонн нефти (2015 год – 5,9 млн. тонн).

Уровень использования попутного нефтяного газа увеличился по отношению к 2015 году на 1,6 % до 95,5 %. Это связано с вводом в 2015 году новых объектов производственной инфраструктуры, способствующих повышению уровня рационального использования попутного нефтяного газа, а также реализации мероприятий нефтяными компаниями программ по рациональному использованию попутного нефтяного газа.

Переработано 23,7 млрд. куб. м попутного нефтяного газа (2015 год – 24,6 млрд. куб. м газа) 9 газоперерабатывающими заводами.

Основная доля (69,5 %) в общем объёме переработки попутного нефтяного газа приходится на УПГ ОАО «Сургутнефтегаз», ОАО «Нижневартовский ГПК», ОАО «Белозерный ГПК».

На Сургутском заводе стабилизации газового конденсата им. Черномырдина продолжается переход к выпуску высококачественной продукции, соответствующей Техническому регламенту. В 2016 году произведено 1498,7 тыс. тонн бензина автомобильного, в т. ч. 170,7 тыс. тонн марки «Премиум-95» и 1328,0 тыс. тонн марки «Регулятор-92».

В 2016 году была начата реализация инвестпроекта по строительству нового комплекса по очистке газового конденсата от тяжелых фракций. Перерабатываемое на предприятии сырье будет в дальнейшем использоваться для производства бензинов, арктического дизельного и судового топлива. Новое производство дополнит уже действующие мощности Сургутского завода по стабилизации конденсата им. Черномырдина. Проект планируется реализовать до 2021 года, объем привлеченных инвестиций более чем 10 млрд. рублей.

Динамика производства продукции, выпускаемой нефтегазоперерабатывающими организациями, представлена в таблице 4.

Таблица 4

Динамика производства продукции переработки нефти,

газа и газового конденсата

Показатели

Ед. измерения

2015

2016

Темп, %

Сжиженный газ

тыс. тонн

1 944,3

2 154,8

110,8

Керосин авиационный

тыс. тонн

277,2

298,4

107,7

Дизельное топливо

тыс. тонн

1 464,8

1 464,7

99,9

Сухой газ

млн. куб. м

21 685,3

21 061,1

97,1

Бензин автомобильный

тыс. тонн

1 643,9

1 548,1

94,2

ШФЛУ

тыс. тонн

6 213,7

5 753,2

92,6

В структуре обрабатывающего сектора организации лесопромышленного комплекса занимают 1,7 %.

ООО «ЛВЛ-Югра» (г. Нягань), входящее в состав ОАО «Югорский лесопромышленный холдинг», увеличило производство ЛВЛ-бруса в 2,4 раза до 17,5 тыс. куб. м (2015 год – 7,2 тыс. куб. м).

АО «Югра-плит» увеличило производство древесностружечной плиты на 3,9 % до 184,5 тыс. куб. м (2015 год – 177,5 тыс. куб. м), при этом производство ламинированной древесностружечной плиты увеличилось на 30,9 % до 139,8 тыс. куб. м (2015 год – 106,8 тыс. куб. м).

В ноябре 2016 года ООО «Завод МДФ» (Кондинский район) запустил производство нового вида изделия – плита древесноволокнистая высокоплотная (HDF), областью применения которой является производство напольных покрытий и задних стенок шкафов. ООО «Завод МДФ» активно продвигает свою продукцию за рубеж. Новым направлением экспорта плиты древесноволокнистой является Исламская Республика Иран, куда направляется 25,0 % произведенной продукции.

В структуре обрабатывающего сектора промышленности предприятия по выпуску пищевых продуктов занимают 1,5 %.

Увеличился выпуск масла сливочного на 41,8 % до 392,9 тонн, мяса и субпродуктов пищевых домашней птицы на 15,2 % до 3,2 тыс. тонн, воды минеральной и газированной на 5,9 % до 37,1 млн. полулитров, рыбы и продуктов рыбных на 3,2 % до 9,3 тыс. тонн, хлеба и хлебобулочных изделий на 1,7 % до 61,8 тыс. тонн.

Крупным производителем мясной пищевой продукции остается ООО Мясокомбинат «Сургутский». Предприятие производит более 150 наименований продукции, отвечающей по своим качествам российским и международным стандартам.

Лидерами по производству пищевой рыбной продукции (включая консервы) являются: ИП Азаров А.С. (Нижневартовский район), ООО НРКК «Санта-Мария» (г. Нижневартовск), МУП «Восход» (Сургутский район), АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ «Сибирская рыба» (Березовский район).

Сельское хозяйство

В Югре произведено сельскохозяйственной продукции во всех категориях хозяйств на сумму 8,8 млрд. рублей или 102,5 % к 2015 году.

Увеличилось производство продукции животноводства: мяса (скот и птица на убой) в живом весе на 6,8 % до 16,9 тыс. тонн, яиц на 2,0 % до 48,8 млн. штук, молока на 0,3 % до 27,6 тыс. тонн.

Основой развития агропромышленного комплекса Югры является развитие малых форм хозяйствования. В 2016 году в фермерских хозяйствах произведено 68,8 % от общего объема производства мяса в целом по автономному округу, 61,7 % молока и 32,0 % яиц. По предварительным итогам проведенной в 2016 году Всероссийской сельскохозяйственной переписи количество зарегистрированных крестьянских (фермерских) хозяйств составило 794 единицы. В 2016 году создано 19 новых хозяйств.

В автономном округе действуют 3 птицефабрики, доля которых в общем объеме производства яиц составляет 62,5 %. Лидер среди них – ООО «Птицефабрика Нижневартовская» (г. Нижневартовск) с объемом производства в 2016 году 21,2 млн. штук.

По состоянию на 1 января 2017 года в хозяйствах всех категорий увеличилось поголовье сельскохозяйственных животных (коровы, свиньи, овцы и козы) и птицы.

Крупными производителями молочно-мясной продукции являются: ИП Башмаков В.А. «Богдашка» (Ханты-Мансийский район), ОАО «Агроника» (г. Урай), ООО СП «Белоярское» (г. Белоярский).

В 2016 году в автономном округе разведением племенного животноводства занималось 2 предприятия – ОАО «Агроника» и ООО «Богдашка», имеющие статус племенного репродуктора.

В целях продвижения продукции агропромышленного комплекса 15 организаций Югры приняли участие в VII Межрегиональной агропромышленной выставке «Экопродукты-2016» при официальной поддержке Аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации (далее – РФ) в Уральском федеральном округе (г. Курган). По результатам проведенных конкурсов в номинациях «Высокое качество продукции» и «Новый вид продукции» сельскохозяйственные товаропроизводители Югры награждены 24 медалями.

Строительство

Объем работ, выполненный собственными силами по виду экономической деятельности «строительство», за 2016 год – 167,4 млрд. рублей, или 89,5 % к 2015 году[4]. Введено 746,5 тыс. кв. м общей площади квартир, доля индивидуального жилищного строительства – 14,6 %[5].

Одним из инструментов, направленных на решение задач, поставленных Президентом РФ по улучшению жилищных условий населения, является государственная программа «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в 2016-2020 годах».

Общее количество семей, получивших меры государственной поддержки за 2016 год, – 7618, в том числе по видам:

предоставление компенсации части процентной ставки по заключенным кредитным договорам на приобретение жилья (1583 семьям);

субсидий (выплат) предоставлено 1567, в том числе 1000 – молодым семьям, 129 – гражданам из числа очередников, работников бюджетной сферы, молодых ученых, 111– семьям, имеющим 3 и более детей, и семьям, имеющим детей-инвалидов, 137 – гражданам из числа коренных малочисленных народов Севера, 136 – инвалидам и ветеранам боевых действий, 43 – гражданам для выезда за пределы автономного округа, 9 – ветеранам Великой Отечественной войны, 2 – участникам накопительной ипотеки;

государственные жилищные сертификаты реализованы 163 гражданами;

социальные выплаты по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно получили 135 многодетных семей;

из зоны береговой линии, подверженной абразии, переселены 8 семей,

число семей, проживающих в приспособленных для проживания строений, сократилось на 879;

земельные участки для индивидуального жилищного строительства получили 348 многодетных семей;

приобретены для переселения из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2012 года, 84 жилых помещения площадью 4842,0 кв. м;

приобретено 2851 жилое помещение площадью 152,8 тыс. кв. м органами местного самоуправления муниципальных образований для переселения граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, жилых домов, признанных аварийными, для обеспечения жильем граждан, состоящих на учете для его получения на условиях социального найма, работников бюджетной сферы служебным жильем и общежитиями, а также формирования маневренного жилищного фонда за счет субсидии из бюджета автономного округа.

В рейтинге регионов РФ по объему предоставленных ипотечных кредитов на душу населения и количеству кредитов на тысячу человек населения автономный округ занимает среди субъектов Российской Федерации 2 место[6].

В целях доступности ипотечного кредитования всем жителям Югры в соответствии с поручением Президента РФ сформированы специальные условия ипотечного кредитования. Например, в целях стимулирования строительства жилья с 2015 года расширен перечень участников, которые могут претендовать на компенсацию процентной ставки по ипотечному кредиту. Участники прежних жилищных программ, купившие жилье с господдержкой в виде компенсации процентной ставки, получают возможность приобрести жилье большей площади и получить компенсацию по новому ипотечному кредиту при условии приобретения жилья в новостройке. В 2016 году приобрели жилые помещения большей площадью 97 семей.

В целях улучшения жилищных условий в 2016 году продолжалась работа по формированию фонда арендного жилья. Для привлечения инвесторов и формирования рынка доступного жилья Правительством автономного округа с 1 января 2014 года проекты в области доступного арендного жилья освобождены от уплаты налога на имущество. Льгота предоставляется тем инвесторам, которые не превысят официально установленную предельную стоимость найма.

С участием ОАО «Ипотечное агентство Югры» построены 4 арендных дома в гг. Нефтеюганске, Сургуте, Ханты-Мансийске общей площадью 27,7 тыс. кв. м, включающих 604 меблированные квартиры. Среднегодовая загрузка домов до 98,0 %, наиболее востребованы студии, 1,2- комнатные квартиры.

В 2016 году продолжена реализация программы «Жилье для российской семьи» на территории пгт. Белый Яр Сургутского района, предусматривающей строительство жилья по цене, не превышающей 35 тыс. рублей за 1 кв. м, общим объемом 25 тыс. кв. м.

Значимым для 2016 года является создание пилотного проекта по строительству наемного дома социального использования на 512 квартир общей площадью 22,5 тыс. кв. м в г. Сургуте. На эти цели из бюджета автономного округа направлено 897,0 млн. рублей. Общая стоимость проекта – 1,2 млрд. рублей.

Основной объем работ по виду деятельности «строительство» приходится на производственные объекты.

По информации Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по автономному округу за 2016 год введены в действие производственные мощности:

4188 нефтяных добывающих скважин;

линии электропередачи напряжением 35 кВ и выше – 354,6 км;

трансформаторные понизительные подстанции напряжением 35 кВ и выше – 678,1 тыс. кВ. А;

торговые предприятия на 31,7 тыс. кв. м торговой площади.

Дорожное хозяйство

На 1 января 2017 года протяженность автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального, межмуниципального и местного значения на территории автономного округа по оценке составляла 6876,1 км, в том числе:

регионального значения – 2767,9 км;

федерального значения – 345,0 км.

Эксплуатировалось 346 мостов и путепроводов общей протяженностью 26,95 тыс. пог. м.

Протяженность зимних автомобильных дорог и ледовых переправ в зимний период 2016 года – 2556,1 км.

По итогам 2016 года прирост протяженности сети автомобильных дорог общего пользования составил 43,3 км, в том числе регионального или межмуниципального значения 24,8 км, местного значения 18,5 км.

В целях снижения протяженности автомобильных дорог, находящихся в состоянии, не отвечающем нормативным требования, в отчетном году введено законченных ремонтом 10,675 км автомобильной дороги пгт. Игрим - д. Нижние Нарыкары.

Транспорт

Организациями транспорта выполнено услуг в объеме 542,7 млрд. рублей или 101,9 % к уровню 2015 года. Основной объем услуг (61,7 %) выполнили организации магистрального трубопроводного транспорта.

В 2016 году продолжилось субсидирование пассажирских перевозок в соответствии с мероприятиями государственной программы «Развитие транспортной системы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2016-2020 годы». Это позволило сохранить оптимальную сеть социально значимых маршрутов, обеспечить транспортную доступность населения национальных посёлков и сельских поселений к объектам социальной инфраструктуры и снизить стоимость проезда в среднем:

на авиаперевозки на 50,0 %;

на межмуниципальные и пригородные перевозки автомобильным транспортом на 62,1 %;

в пригородном сообщении железнодорожным транспортом на 74,6 %;

на водном транспорте на 87,5 %.

Связь

Объем выполненных услуг организациями связи составил 24,0 млрд. рублей (2015 год – 24,7 млрд. рублей). Основной объем услуг (94,8 %) выполнили организации электросвязи.

Обеспеченность населения мобильной связью составляет более 200,0 %, это вызвано внедрением новых видов услуг, привлекающих потребителей, увеличением числа пользователей, обладающих несколькими sim-картами.

В целях снижения цифрового неравенства и сокращения числа населенных пунктов, не обеспеченных возможностью доступа в сеть Интернет, коммерческими предприятиями осуществляется инвестиционное строительство:

ООО «Зуммер» построены отводы от магистральной волоконно-оптической лини связи до узлов связи в п. Лыхма, пгт. Андра, п. Верхнеказымский, п. Сосновка, с. Казым;

ООО «Северсвязь» введены радиорелейные линии связи на базе оборудования AirFiber для предоставления услуг связи и обеспечения широкополосным доступом в сеть Интернет жителей с. Былино, д. Вампугол, п. Зайцева Речка, с. Ларьяк, с. Охтеурье, д. Соснина, д. Чехломей.

Общее количество абонентов фиксированной связи составляет 414,3 тыс. номеров.

Охват жителей окружными теле- и радиопрограммами составляет 99,6 %. Работают 89 местных телерадиокомпаний, крупнейшими из которых являются Автономное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Окружная телерадиокомпания «Югра» и филиал Всероссийской государственной телерадиокомпании «Государственная телевизионная и радиовещательная компания «Югория».

Предоставление услуг почтовой связи осуществляет Управление Федеральной почтовой связи – филиал ФГУП «Почта России». В состав филиала входят 7 почтамтов, 214 отделений почтовой связи, из них 103 находятся в сельской местности, предлагая свыше 50 почтовых, финансовых, инфокоммуникационных и прочих услуг.

Жилищно-коммунальный комплекс

Общая площадь жилищного фонда на 1 января 2017 года составила 33,7 млн. кв. м[7]. Структура жилищного фонда на 88,7 % представлена частной формой собственности, 10,2 % муниципальной и 1,1 % государственной и смешанной формой собственности.

Жилищно-коммунальные услуги оказывают 489 организаций различных форм собственности, в том числе 280 предприятий оказывают жилищные услуги и 209 – коммунальные; из них 89,3 % – частной формы собственности, по договору аренды или концессии с долей участия в уставном капитале автономного округа (или) муниципальных образований не более 25,0 %.

Доля ветхого и аварийного жилья в общем объеме жилищного фонда на 1 января 2017 года составила 7,5 %[8] от общего объема жилищного фонда.

В целях улучшения жилищных условий населения, в том числе путем ликвидации аварийного жилфонда, реализуется адресная программа Югры по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы[9] (далее – адресная программа), в которую включены все аварийные многоквартирные дома (далее – МКД), признанные таковыми до 1 января 2012 года, но ранее не обеспеченные финансированием.

За период с 2013 года по 1 января 2017 года переселены 4396 человек (94,9 % от запланированных на период реализации адресной программы) из 164 аварийных многоквартирных домов площадью 58,0 тыс. кв. м (91,2 % от запланированных на период реализации адресной программы).

В 2016 году переселены 1317 человек из аварийных МКД площадью жилых помещений 21,3 тыс. кв. м.

В 2016 году продолжена реализация мероприятий, направленных на капитальный ремонт многоквартирных домов и благоустройство дворовых территорий посредством государственной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, на период с 2014 по 2043 годы (далее – Программа)[10]. Программа включает 6539 МКД, где проживают 420 тысяч семей.

В соответствии с краткосрочным планом реализации (в редакции от 22.12.2016) в 2016 году было запланировано отремонтировать 551 МКД. По состоянию на 1 января 2017 года в полном объеме завершены работы по капитальному ремонту общего имущества в 507 МКД (исполнение 92,0 %). Стоимость фактически выполненных работ составила 2,9 млрд. рублей.

Уровень собираемости взносов по итогам 2016 года составил 91,9% (средний показатель по РФ – 85,7%[11]).

В целях создания условий для развития конкуренции на рынке услуг жилищно-коммунального хозяйства меняются подходы к управлению предприятиями коммунального хозяйствах за счет перехода на более эффективные (концессионные соглашения/долгосрочная аренда).

Примерами государственно-частного партнерства на условиях концессии в округе являются концессионные соглашения в отношении коммунальной инфраструктуры г. Когалыма, пгт. Междуреченский Кондинского района, Советского района, включающей системы теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения.

Всего в Югре реализуется 23 концессионных соглашения: 5 в Октябрьском районе, 4 в Нефтеюганском районе, по 3 в г. Когалыме и Советском районе, по 2 соглашения в г. Радужный и г. Лангепасе, по 1 в г. Нягани, г. Урае, г. Покачи и Кондинском районе. Из них 12 соглашений с привлечением частных инвестиций в размере 2,7 млрд. рублей сроком от 10 до 30 лет заключено в 2016 году. Кроме того, реализуется 234 договора долгосрочной аренды.

Фактически сложившаяся максимальная доля собственных расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном семейном доходе составила на 1 января 2017 года 6,5 %.

В целях оказания поддержки предоставлена субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг 32,9 тыс. семьям (численность лиц проживающих в семьях получателей субсидий – 78,7 тыс. человек), из них 8,0 тыс. семей или 24,4 % получили субсидию в размере, равном фактическим расходам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Малое предпринимательство

В 2016 году в автономном округе функционировали 76,9 тыс. субъектов малого и среднего предпринимательства[12], в том числе:

25461 малое предприятие (с учетом микропредприятий) (2015 год – 23343 единицы);

257 средних предприятия (2015 год – 179 единиц);

51200[13] индивидуальных предпринимателя (2015 год – 50846 единиц).

Наиболее востребованные виды экономической деятельности в сфере малого и среднего предпринимательства:

оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования – 35,2 %;

транспорт и связь – 18,1 %;

операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг – 16,0 %;

строительство – 9,1 %;

предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг – 7,0 %;

обрабатывающие производства – 5,3 %.

Среднесписочная численность работников на малых и средних предприятиях за отчетный период – 124,2 тыс. человек[14], что больше чем
в 2015 году на 1,9 %. Доля среднесписочной численности работников малых и средних предприятий в общей среднесписочной численности работников Югры составила 16,5 % (2015 год –16,0 %).

В целях создания условий, направленных на развитие малого и среднего бизнеса, реализуется Закон автономного округа от 29 декабря 2007 года № 213-оз «О развитии малого и среднего предпринимательства в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре», подпрограмма «Развитие малого и среднего предпринимательства» (далее – Подпрограмма) государственной программы автономного округа «Социально-экономическое развитие, инвестиции и инновации Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2016-2020 годы».

В соответствии с мероприятиями Подпрограммы:

обеспечено исполнение обязательств субъектов малого и среднего предпринимательства (деятельность гарантийного фонда) перед кредитными учреждениями по 53 предпринимательским проектам, сумма финансирования – 606,4 млн. рублей;

предоставлен 281 микрозайм на сумму 354,9 млн. рублей;

предоставлена компенсация процентной ставки и лизинговых платежей 284 субъектам предпринимательства на сумму 64,2 млн. рублей;

предоставлена компенсация затрат за участие в выставочных мероприятиях 78 субъектам на сумму 8,2 млн. рублей.

Субъектами, получившими государственную поддержку, в том числе по государственной программе «Содействие занятости населения в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2016-2020 годы», создано 3,2 тыс. новых рабочих мест, 575 малых предприятий, из них 55,8 % – молодыми людьми.

Функционирует развитая инфраструктура поддержки малого и среднего предпринимательства, представленная филиалами и представительствами Фонда поддержки предпринимательства Югры, Торгово-промышленной палаты, АУ Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Технопарк высоких технологий», Фондом «Югорская региональная микрокредитная компания», НО «Фонд развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры». Кроме того, на базе Фонда поддержки предпринимательства Югры действуют Гарантийный фонд, Центр инноваций социальной сферы Югры. Организациями инфраструктуры поддержки предпринимательства охвачена вся территория Югры. Все организации инфраструктуры работают по принципу «одного окна» не только между собой, но и между кредитными организациями и многофункциональными центрами.

В целях повышения экспортного потенциала предприятий создана некоммерческая организация – Фонд «Центр координации поддержки экспертно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства Югры».

Для поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства автономного округа проведены 8 деловых миссий в Королевство Дания, Республику Армения, Республику Казахстан, Исламскую Республику Иран, в которых приняли участие 32 субъекта малого и среднего предпринимательства автономного округа.

По итогам деловых миссий заключены 23 экспортных контракта и 25 соглашений о сотрудничестве с хозяйствующими субъектами из 6 зарубежных стран (Республика Казахстан, Латвийская Республика, Венгерская Республика, Республика Армения, Китайская Народная Республика, Канада), осуществлены поставки продукции агро- и лесопромышленного комплекса (дикоросы, мясные полуфабрикаты, пиломатериалы), строительных материалов, оказаны услуги в сфере IT-технологий.

Югра – один из первых регионов РФ, который принял решение об организации нового института поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства – Центр инноваций социальной сферы при Фонде поддержки предпринимательства Югры.

Сегодня обеспечивается комплексный подход по поддержке и развитию социального предпринимательства, предусматривающего проведение образовательных мероприятий, организацию сопровождения, продвижения и тиражирования социальных проектов.

Центром инноваций социальной сферы разработана уникальная образовательная программа «Школа социального предпринимательства», в результате предприниматели предложили югорчанам 80 социальных проектов и более 1600 человек воспользовались социальными услугами.

Югра стала лидером в номинации «За лучшую региональную программу поддержки социального предпринимательства», получила премию за вклад в развитие и продвижение социального предпринимательства в РФ «Импульс добра», учрежденную Фондом региональных социальных программ «Наше будущее».

В целях обеспечения гарантий государственной защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности в Югре действует Институт Уполномоченного по защите прав предпринимателей автономного округа.

В 2016 году реализованы меры государственной поддержки бизнеса, предусмотренные Планом мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в Югре на 2016 год и на период до 2017 года:

зафиксированы процентные ставки по микрозаймам, предоставляемым Фондом «Югорская региональная микрокредитная компания»;

увеличен размер предоставляемого микрозайма до 3 млн. рублей субъектам малого и среднего предпринимательства;

сформирован продукт региональной гарантийной организации (Фонда поддержки предпринимательства Югры) по предоставлению поручительств субъектам малого и среднего предпринимательства по микрозаймам свыше 1 млн. рублей перед Фондом «Югорская региональная микрокредитная компания».

Инвестиции

Объем инвестиций в основной капитал по полному кругу предприятий за счет всех источников финансирования в Югре за 2016 год – 804,1 млрд. рублей или 102,6 % к уровню 2015 года[15].

По источникам финансирования основную долю занимают собственные средства предприятий – 89,9 %, привлеченные средства – 10,1 %. Доля бюджетных средств в общем объеме инвестиций – 2,8 %.

В округе сформирована комплексная система государственной поддержки инвестиционной деятельности. Внедрены все положения Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе.

Продолжено формирование комплексной системы государственной поддержки инновационной и инвестиционной деятельности.

В автономном округе реализован план мероприятий по обеспечению благоприятного инвестиционного климата[16].

Портфель инвестиционных не нефтегазовых проектов автономного округа в 2016 году составил 482 млрд. рублей (170 проектов), информация о которых представлена на Инвестиционном портале Югры[17].

В Югре реализуются крупные инвестиционные проекты:

«Строительство комплекса переработки фракции 340оС-КК установки моторных топлив Сургутского ЗСК», реализуемый ООО «Сургут перевалка» с получением низкосернистых судовых топлив и дизельного топлива по стандарту Евро 5. Основными потребителями судового маловязкого топлива являются бункеровочные и судоходные компании. Проект нацелен на создание в   автономном округе производства по выпуску востребованной в РФ продукции с высокой добавленной стоимостью (в особенности это касается такого эксклюзивного продукта, как судовое маловязкое топливо). В результате реализации предполагается создание 249 рабочих мест, объем налоговых поступлений в бюджет автономного округа составит свыше 780 млн. рублей в год;

«Индустриальный парк «Солнечный», реализуемый ООО «Завод КИПАРИС». Планируемая специализация парка – нефтехимическое производство, производство строительных конструкций и логистический центр. В ходе реализации проекта предполагается создание на базе индустриального парка нефтехимического комбината, завода строительных изделий, логистического центра. В результате реализации проекта предполагается создание 766 рабочих мест, бюджетный эффект автономного округа оценивается в размере 1,7 млрд. рублей.

В соответствии с Соглашением от 23 июня 2014 года № С-231-АУ/Д12 о взаимодействии во внешнеэкономической сфере, заключенным между Министерством экономического развития РФ и Правительством автономного округа, паспорта по 4 инвестиционным проектам, планируемым к реализации в автономном округе, утверждены Министерством экономического развития РФ и направлены в торговые представительства РФ в иностранных государствах для организации взаимодействия (Австрийская Республика, Федеративная Республика Германия, Королевство Дания, Канада, Китайская Народная Республика, Турецкая Республика, Финляндская Республика, Французская Республика, Соединенные Штаты Америки, Япония, Федеративная Республика Бразилия, Республика Индия, Демократическая Республика Корея):

1. «Привлечение зарубежных инвесторов в проект создания горнопромышленного кластера в Березовском районе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»;

2. «Привлечение зарубежных инвесторов в проект развития инфраструктуры Березовского района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»;

3. «Строительство завода по производству ориентировано-стружечных плит (OSB) в г. Советский Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»;

4. «Продвижение нефтепогружного оборудования производства ООО «Алмаз» на зарубежные рынки».

Министерством экономического развития РФ 25 августа 2016 года утвержден паспорт внешнеэкономического проекта «Продвижение нефтепогружного оборудования производства ООО «Алмаз» на рынок Сербии 2016-2017 годы.

Одновременно в перечень значимых инвестиционных проектов, утвержденный 24 июня 2016 года протоколом заседания Третьей Межправительственной Российско-Китайской комиссии по инвестиционному сотрудничеству, внесен проект автономного округа «Строительство завода по производству ориентированно-стружечных плит в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре».

По итогам 2016 года среди субъектов РФ Югра занимает 3 место по объему инвестиций в основной капитал и 4 место по объему инвестиций на душу населения с номиналом в 491,4 тыс. рублей (2015 год – 3 и 4 места соответственно).

Инновации

В Югре создана инфраструктура поддержки инновационного предпринимательства:

АУ Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Технопарк высоких технологий» (далее – Технопарк);

Центр прототипирования;

Центр поддержки технологий и инноваций;

Центр кластерного развития;

Региональный центр инжиниринга;

            Детский технопарк «Кванториум Югры.

В целях стимулирования инновационной активности предприятий инфраструктурными организациями предоставляется информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, способствующая росту числа инновационных компаний.

На 1 января 2017 года осуществляли свою деятельность 180 малых и средних инновационных компаний, большая часть которых является резидентами Технопарка (152 компании).

Новое направление в деятельности технопарков – реализация стратегической инициативы «Новая модель системы дополнительного образования детей».

В 2016 году при поддержке Министерства экономического развития РФ создан Центр молодежного инновационного творчества в г. Сургуте (далее – ЦМИТ), который    является одним из элементов кружкового движения и ориентирован на создание благоприятных условий для детей и молодежи, субъектов малого и среднего предпринимательства в целях их развития в научно-технической, инновационной и производственной сферах.

В Югре выстраивается «инновационный лифт»:

поддержка детей посредством детских технопарков, где каждый будет иметь возможность попробовать себя в разных профессиях и сферах;

поддержка молодежи посредством ЦМИТ, где она будет иметь возможность для профориентации и освоения современных профессиональных компетенций посредством доступа к оборудованию прямого цифрового производства для реализации, проверки и коммерциализации инновационных идей;

участие в федеральных конкурсах молодых инноваторов автономного округа по программе «УМНИК».

Бюджетная система

В бюджетную систему РФ с территории автономного округа за 2016 год перечислено 1700,9 млрд. рублей налогов, сборов и иных платежей[18], что на 14,4 % меньше, чем за 2015 год. Основная часть поступлений (72,5 %) обеспечена налогом на добычу полезных ископаемых.

Доля автономного округа в общем объеме налогов и сборов, собранных в РФ, – 11,7 %.

Консолидированный бюджет автономного округа исполнен по доходам в сумме 245,8 млрд. рублей (2015 год – 275,3 млрд. рублей).

В структуре доходной части консолидированного бюджета автономного округа доля налоговых доходов – 88,4 % от общей суммы доходов бюджета (2015 год – 87,4 %), неналоговых доходов – 7,4 % (2015 год – 6,9 %), безвозмездных поступлений – 4,2 % (2015 год – 5,7 %).

Основной объем в структуре налоговых доходов составляют налоги:

на прибыль организаций – 26,6 %;

на доходы физических лиц – 31,3 %;

на имущество организаций – 23,1 %.

Расходы консолидированного бюджета автономного округа (без учета расходов территориальных внебюджетных фондов) за 2016 год – 254,9 млрд. рублей, что на 4,9 % меньше, чем за 2015 год.

Все социальные обязательства, установленные законодательством РФ и автономного округа, в том числе указами Президента РФ, исполнены в полном объеме. От общего объема расходов консолидированного бюджета автономного округа 65,5 % направлено на развитие здравоохранения, образования, социальной политики, культуры, физкультуры и спорта. В абсолютной сумме – 166,9 млрд. рублей.

В целях стимулирования деловой активности и повышения инвестиционной привлекательности Югры на поддержку отраслей экономики направлено 62,8 млрд. рублей, что составляет 24,6 % от общих расходов консолидированного бюджета автономного округа.

Консолидированный бюджет автономного округа исполнен с дефицитом в размере 9,1 млрд. рублей.

В бюджеты государственных внебюджетных фондов (отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по автономному округу, отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по автономному округу, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования автономного округа) перечислено 170,7 млрд. рублей доходов, что на 5,6 % превышает уровень доходов за 2015 год. Основным источником формирования бюджетов государственных внебюджетных фондов являются страховые взносы, на долю которых пришлось 74,2 % от общего объема доходов.

Расходы государственных внебюджетных фондов увеличились на 3,7 % и составили 158,6 млрд. рублей. Обязательства государственных внебюджетных фондов выполнены в полном объеме, основная доля расходов (92,7 %) приходится на:

выплату страховых пенсий – 93,8 млрд. рублей, что на 5,0 % больше, чем за 2015 год;

обеспечение реализации территориальной программы ОМС – 41,1 млрд. рублей, снижение на 0,9 %;

выплату пособий гражданам по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством – 12,2 млрд. рублей, увеличение на 5,3 %.

Уровень жизни населения

Денежные доходы и расходы населения[19]

Среднедушевые денежные доходы населения составили 43169 рублей, превысив среднероссийский уровень в 1,4 раза (30738 рублей), обеспечив при этом 2,9 бюджета прожиточного минимума.

Структура использования доходов населения остается без существенных изменений.

Среднемесячная заработная плата работников

По предварительной информации Управления Федеральной службы государственной статистики по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу, среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников по полному кругу наблюдаемых предприятий автономного округа за 2016 год увеличилась на 5,5 % (таблица 5), ее рост отмечен во всех отраслях экономики.

Таблица 5

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата 1 работника

в 2016 году

Показатель

январь-март

январь-июнь

январь-сентябрь

год (предварительные данные)

Среднемесячная номинальная заработная плата, рублей

59 150,7

63 436,6

62 484,9

63 621,5

Темп роста к соответствующему периоду предыдущего года, в %

106,7

106,6

105,7

105,5

Реальный размер средней заработной платы, к соответствующему периоду предыдущего отчетному года, в %

96,7

97,5

97,2

97,1

Средняя заработная плата по основным видам экономической деятельности представлена в таблице 6.

Таблица 6

Средняя заработная плата одного работника по основным видам экономической деятельности

рублей

Показатели

2016

темп роста к соответствующему периоду предыдущего года, в %

Ханты-Мансийский автономный округ – Югра

63 621,5

105,5

рыболовство, рыбоводство

41 210,1

136,0

гостиницы и рестораны

32 592,3

109,0

финансовая деятельность

80 002,0

108,9

сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство

34 557,9

107,1

добыча полезных ископаемых

86 396,0

106,8

обрабатывающие производства

59 304,6

106,8

операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг

53 605,6

106,6

оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования

32 095,9

106,5

производство и распределение электроэнергии, газа воды

70 803,9

106,0

транспорт и связь

66 371,0

105,9

здравоохранение и предоставление социальных услуг

52 819,8

105,1

предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг

44 973,2

104,5

государственное управление и обеспечение военной безопасности, социальное страхование

71 096,9

102,9

строительство

50 770,7

102,3

образование

48 082,3

102,2

В Югре приняты меры, обеспечивающие реализацию указов Президента РФ, направленные на достижение целевых ориентиров:

утверждены индикативные значения соотношения средней заработной платы отдельных категорий работников государственных учреждений к средней заработной плате (среднему доходу от трудовой деятельности) по автономному округу до 2018 года;

утверждены и согласованы с профильными министерствами региональные «дорожные карты» в сферах здравоохранения, образования и науки, культуры и социального обслуживания населения.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 14 сентября 2015 года № 973 в 2016 году в автономном округе по отдельным категориям работников, предусмотренных указами, поддерживался уровень номинальной заработной платы, фактически сложившийся за 2015 год (таблица 7).

Таблица 7

Средняя заработная плата отдельных категорий работников социальной сферы

и науки (все формы собственности) за 2016 год

Категории работников

Среднемесячная заработная плата на 1 работника, рублей

Отношение к среднему доходу от трудовой деятельности

(план на 2016 год), в %

Отношение к среднему доходу от трудовой деятельности*

(факт за 2016 год), в %

Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597

«О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»

Педагогические работники образовательных учреждений общего образования

61 970,4

100,0

106,7

Педагогические работники дошкольных образовательных учреждений (отношение к средней заработной плате в сфере общего образования)**

52 114,9

100,0

99,8

Преподаватели и мастера производственного обучения образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования

62 061,2

99,8

106,9

Преподаватели образовательных учреждений высшего профессионального образования

92 362,2

150,0

159,1

Научные сотрудники

84 181,1

126,5

145,0

Работники учреждений культуры

43 402,9

72,2

74,8

Социальные работники, включая специалистов, осуществляющих предоставление социальных услуг, работников физической культуры и спорта, работников культуры и искусства, педагогических работников учреждений социального обслуживания

44 173,2

76,5

76,1

Врачи и работники медицинских организаций, имеющие высшее (фармацевтическое) образование

89 770,0

159,6

154,6

Средний медицинский (фармацевтический) персонал (персонал, обеспечивающий условия для предоставления медицинских услуг) государственных (муниципальных) медицинских организаций

50 861,7

86,3

87,6

Младший медицинский персонал (персонал, обеспечивающий условия для предоставления медицинских услуг) государственных (муниципальных) медицинских организаций

35 745,1

65,0

61,6

Указ Президента Российской Федерации от 28 декабря 2012 года № 1688

«О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»

Педагогические работники образовательных, медицинских организаций или организаций, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей

60 994,7

100,0

105,1

Указ Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года № 761

«О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 – 2017 годы»

Педагогические работники учреждений дополнительного образования детей (отношение к средней заработной плате учителей)***

53 662,8

83,21

83,0

           * оценка Росстата среднего дохода от трудовой деятельности за 2016 год – 58 059,7 рублей.

**средняя заработная плата в сфере общего образования в регионе за 2016 год – 52 200,8 рублей.

***средняя заработная плата учителей в регионе за 2016 год – 64 665,1 рублей.

Пенсионное обеспечение

По информации ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (далее – Отделение), в 2016 году на пенсии и социальные пособия выплачено более 101 млрд. рублей: выплаты страховых пенсий (по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца неработающим пенсионерам), ежемесячные денежные выплаты федеральным льготникам (инвалиды, ветераны боевых действий, Герои СССР и России), социальные доплаты к пенсии и пр.

Все виды пенсий, выплачиваемых в РФ, ежегодно корректируются в связи с установлением стоимости пенсионного коэффициента исходя из индекса роста потребительских цен.[20]

С 1 февраля 2016 года страховые пенсии неработающих пенсионеров, фиксированная выплата к страховой пенсии проиндексированы на 4 %; с 1 апреля 2016 года пенсии по государственному пенсионному обеспечению (социальные, пенсии военнослужащих, пенсионеры, пострадавшие в результате радиационных и техногенных катастроф) проиндексированы также на 4 % всем пенсионерам независимо от факта работы.[21]

Система дополнительного пенсионного обеспечения, созданная в Югре, направлена на повышение уровня доходов пенсионеров автономного округа, так как предусматривает пожизненное назначение дополнительной пенсии для отдельных категорий граждан.[22]

Численность пенсионеров, состоящих на учете в Отделении, в 2016 году составила 420,8 тыс. человек, или 25,9 % от общей численности населения автономного округа; количество получателей дополнительной пенсии составляет 176,3 тыс. человек.

С учетом проведенных индексаций, выплаты дополнительной пенсии из средств бюджета автономного округа средний размер дохода пенсионера автономного округа по состоянию на 1 января 2017 года составил 19,3 тыс. рублей, что в 1,6 раза превышает среднероссийский уровень и почти в 1,7 раза превышает бюджет прожиточного минимума пенсионера автономного округа (11,6 тыс. рублей).

Потребительский рынок

Инфляция и цены

Во исполнение Указа Президента РФ от 6 августа 2014 года № 560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации», постановления Правительства РФ от 7 августа 2014 года № 778 «О мерах по реализации указов Президента Российской Федерации от 6 августа 2014 года № 560 и от 24 июня 2015 г. № 320», в соответствии с распоряжением Правительства автономного округа от 29 августа 2014 года № 476-рп «О комплексе мер по обеспечению сбалансированности товарных рынков и недопущению необоснованного роста цен на сельскохозяйственную продукцию, сырье и продовольствие в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» в автономном округе осуществляется:

мониторинг ценовой ситуации на продовольственном рынке;

мероприятия по обеспечению сбалансированности товарных рынков;

выявление причин роста цен на сельскохозяйственную продукцию и продовольствие и принятие мер реагирования;

стимулирование продажи сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

контроль по стабилизации цен на продовольственном рынке;

информирование граждан о мерах по сдерживанию цен.

По информации Управления Федеральной службы государственной статистики по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу цены на большинство отдельных видов социально значимых продовольственных товаров первой необходимости изменяются в соответствии с общероссийскими тенденциями, а в некоторых отдельных случаях ниже общероссийских.

Динамика структуры индекса потребительских цен представлена в таблице 8.

Таблица 8

Динамика структуры индекса потребительских цен

в процентах к декабрю предыдущего года

Показатели

РФ

Югра

2015

2016

2015

2016

Все товары и платные услуги

112,9

105,4

113,4

108,5

Продовольственные товары

114,0

104,6

118,8

105,0

Непродовольственные товары

113,7

106,5

111,6

111,5

Платные услуги

110,2

104,9

111,1

108,6

В целях оказания содействия развитию межрегионального сотрудничества, расширения каналов сбыта отечественной сельскохозяйственной продукции в муниципальных образованиях в 2016 году проведена 641 ярмарка.

Для своевременного реагирования на изменения ассортимента и розничных цен на продовольствие, с целью организации мероприятий по недопущению необоснованного роста цен и предупреждению дефицита проводится еженедельное информационно-аналитическое наблюдение за состоянием продовольственного рынка во всех 22 муниципальных образованиях автономного округа. Актуальная информация о ценах доступна на сайтах «Мониторинг ЮГРА» (www.monitoring.admhmao.ru) в разделе «Мониторинг цен» и Депэкономики Югры (www.depeconom.admhmao.uriit.ru) в разделе «Деятельность – Цены».

Индекс потребительских цен на нефтепродукты в Югре – 102,7 % (РФ – 103,9 %). Динамика средних цен и индексов цен на горюче-смазочные материалы представлена в таблице 9.

Таблица 9

Сравнение динамики средних цен и индексов цен на горюче-смазочные материалы в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре и РФ

Показатели

РФ

ЮГРА

средняя цена отчетного месяца, рублей за литр

индекс потребительских цен[23]

средняя цена отчетного месяца, рублей за литр

индекс потребительских цен23

декабрь 2015

декабрь 2016

декабрь 2015

декабрь 2016

Дизельное топливо

35,6

36,7

103,1

38,5

39,2

101,9

Бензин марки АИ-76 (АИ-80)

32,2

33,6

103,2

31,3

33,4

106,1

Бензин марки АИ-95 и выше

36,9

38,3

103,8

36,8

37,8

102,6

Бензин марки АИ-92 (АИ-93)

34,0

35,3

103,8

34,9

35,8

102,7

Увеличение розничных цен на автомобильный бензин обусловлено ростом оптово-отпускных цен, увеличением снабженческо-сбытовых и торговых (оптовых и розничных) надбавок.

Изменение установленных тарифов на коммунальные услуги по всем сферам произошло с 1 июля 2016 года.

В среднем по Югре с 1 июля 2016 года фактический индекс изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги сложился в размере 4,2 %, и не превысил установленный Правительством Российской Федерации индекс в размере 4,6 %24.

Ежегодное увеличение тарифов на коммунальные услуги обусловлено ростом цен на продукцию естественных монополий (газ, электроэнергию), поэтапным доведением базовой тарифной ставки рабочего первого разряда до размера, установленного отраслевым тарифным соглашением в ЖКХ в РФ, уровнем прогнозной инфляции.

В целях недопущения необоснованного превышения тарифов в Югре ежемесячно проводится мониторинг платы граждан за коммунальные услуги во всех муниципальных образованиях в формате электронного шаблона OREP.KU.MONTHLY по «Единой информационной аналитической системе».

Информация о результатах мониторинга ежемесячно публикуется в источнике официального опубликования нормативных правовых актов органов государственной власти автономного округа – газете «Новости Югры» и размещается на сайте Региональной службой по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (www.rst.admhmao.ru) (далее – РСТ Югры).

По результатам мониторинга необоснованного роста тарифов, а также превышения установленного уровня платы граждан не выявлено.

На едином официальном сайте государственных органов власти Югры (www.admhmao.ru), а также на официальном сайте РСТ Югры (www.rst.admhmao.ru) размещен информационный инструмент, позволяющий гражданам провести онлайн-проверку соответствия размера платы за коммунальные услуги, а также соответствия роста установленным ограничениям.

Торговля

В 2016 году оборот розничной торговли в автономном округе – 366,8 млрд. рублей, каждым жителем было приобретено товаров на сумму 224,1 тыс. рублей[24] (РФ – 193,1 тыс. рублей).

Структура покупок за 2016 год изменилась в сторону увеличения доли непродовольственных товаров в общем обороте розничной торговли и составила 53,5 % против 46,5 % продовольствия. Оборот непродовольственной группы товаров составил 196,3 млрд. рублей (2015 год – 190,8 млрд. рублей). Продовольственных товаров продано на сумму 170,5 млрд. рублей (2015 год – 180,1 млрд. рублей).

Оборот розничной торговли автономного округа на 97,3 % формировался за счет торгующих организаций и индивидуальных предпринимателей, реализующих товары вне рынка.

В 2016 году в 8 муниципальных образованиях Югры действуют 10 универсальных розничных рынков на 1624 торговых места. В течение 2016 года 1 розничный рынок прекратил свою деятельность.

Структура торговых объектов меняется в сторону расширения сети крупных магазинов. Основной тенденцией последних лет является интенсивное строительство крупных торговых объектов и торгово-развлекательных центров, в каждом из которых сосредоточено большое количество предприятий розничной торговли и услуг различной специализации, ценового сегмента. Приход на рынок известных брендов – существенный шаг в развитии потребительского рынка.

Рынок платных услуг населению

В 2016 году объём платных услуг, оказанных населению Югры, составил 95,4 млрд. рублей (2015 год – 96,1 млрд. рублей). В расчёте на душу населения объём платных услуг составил 58,9 тыс. рублей (РФ – 57,2 тыс. рублей)[25].

Наиболее востребованные виды услуг, занимающие наибольшую долю в структуре: жилищно-коммунальные услуги (34,0 %), услуги связи (23,5 %) и услуги пассажирского транспорта (14,6 %).

Увеличение объема оказанных услуг к уровню 2015 года отмечено на санаторно-оздоровительные услуги – на 27,0 %, услуги связи – 2,0 %, услуги правового характера – 0,9 %.

От общего объема платных услуг доля бытовых услуг, оказанных населению Югры, составила 7,3 %.

Наметилась тенденция слияния услуг быта и розничной торговли. Компании, основным видом деятельности которых является реализация тканей и фурнитуры, одновременно выполняют работы по индивидуальному изготовлению штор, портьер, их установке и дизайну. Салоны красоты предлагают к реализации средства по уходу за волосами и косметические препараты; фирмы, реализующие мебель, осуществляют ее индивидуальное изготовление, установку и ремонт.

Населению оказано коммунальных услуг на сумму 20,9 млрд. рублей, что больше, чем в 2015 году, на 2,9 %. Это обусловлено увеличением жилищного фонда. Объем жилищных услуг достиг отметки 11,5 млрд. рублей.

Наблюдается стабильный спрос населения на услуги связи, прирост в сопоставимых ценах составил 2,0 %. К общению и получению информации посредством сети Интернет приобщается все большая часть населения. Развитие сотовой связи, которая постепенно заменяет стационарную телефонную связь, приводит к стабильному росту этого сектора платных услуг, предоставляемых населению. Так, объем услуг связи в 2016 году достиг 22,4 млрд. рублей.

Охват населения услугами физической культуры и спорта, проявление интереса к здоровому образу жизни на фоне строительства новых спортивных объектов и проведения крупных событийных спортивных мероприятий привело к стабильному спросу на услуги физической культуры и спорта. Населению оказано платных услуг физической культуры и спорта на сумму 1,0 млрд. рублей.

Индекс потребительских цен в декабре 2016 года (к декабрю 2015 года) на платные услуги составил 108,6 %, в том числе на бытовые – 111,1 %.

Наибольший рост наблюдается на услуги по ремонту и техническому обслуживанию транспортных средств – 43,1 %, в том числе на услуги по шиномонтажу колес легкового автомобиля – 58,3 %, по ремонту и пошиву одежды – 28,7 %, ритуальные услуги – 21,5 %, услуги страхования – 20,6 %, медицинские услуги – 19,5, в том числе лечебный массаж – 66,1 %.

Отмечена стабилизация цен на жилищные услуги без аренды квартир у частных лиц, оплата жилья в домах государственного и муниципального жилищных фондов, услуги железнодорожного транспорта в части проезда в пригородном поезде, услуги междугородней телефонной связи.

Снижение цен в декабре 2016 года к декабрю 2015 года отмечено на услуги начального курса обучения вождению легкового автомобиля, услуги аренды квартир в среднем на 7,0 %, услуги беспроводной радиосвязи – 13,2 %, обрядовые услуги – 4,1 %.

Туризм

На 1 января 2017 года осуществляли деятельность 89 организаций, оказывающих туристские услуги в сфере внутреннего и въездного туризма, в том числе: 14 туроператоров по внутреннему и въездному туризму, 13 организаций туристской индустрии, осуществляющих деятельность по предоставлению услуг экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников, 29 организаций туристской индустрии, осуществляющие деятельность по реализации сувенирной продукции и туристского снаряжения, 33 организации туристской индустрии, осуществляющих деятельность в сфере этнографического туризма.

Въездной туристский поток в 2016 году увеличился на 6,0 % по сравнению с 2015 годом и составил 530,0 тыс. человек (2015 год – 500,3 тыс. человек)[26], в том числе размещенных в коллективных средствах размещения 475,0 тыс. человек (2015 год – 435,4 тыс. человек).

Стабильность туристского потока обусловлена проведением крупных событийных мероприятий: финальный этап Кубка мира по биатлону, XV Международный фестиваль кинематографических дебютов «Дух огня».

Туристские маршруты разработаны с учетом посещения достопримечательностей, музеев, общин коренных малочисленных народов Севера, туристских баз отдыха и природных парков. Для жителей и гостей автономного округа разработан каталог летних туристских программ и туров для семейного отдыха «Проведи лето в Югре», приуроченный к году детства в Югре, который включает в себя 300 туристских программ и туров для детского и семейного отдыха, из них 55 культурно-познавательных программ, 55 экскурсионных маршрутов, 41 программа этнографической направленности, 37 летних лагерей, 75 познавательно-игровых программ для детей, 56 концертных программ.

Культурно-познавательными маршрутами воспользовалось 159,5 тыс. человек, из которых 149,4 тыс. – дети, семейные туристы и молодежь, 4,8 тыс. – граждане пожилого возраста.

В сентябре 2016 года запущен новый трехдневный межрегиональный туристский маршрут для школьников Ханты-Мансийск – Уват – Тобольск. Программой маршрута предусмотрено посещение краеведческого музея «Легенды седого Иртыша», деревянной церкви Пророка Ильи в Увате, объектов ансамбля Тобольского кремля в Тобольске, а также обзорная экскурсия с посещением основных достопримечательностей в г. Ханты-Мансийске.

Утвержден новый порядок предоставления грантов в форме субсидии из бюджета автономного округа на развитие внутреннего, въездного, в том числе этнографического туризма; внесены изменения в части упрощения процедуры получения субсидии путем исключения избыточных документов, представляемых туроператорами автономного округа, утверждены требования к экспертам и методика осуществления ими оценки заявок.

Всего в 2016 году на Конкурс было подано 25 заявок от субъектов малого и среднего предпринимательства, оказывающих услуги в сфере туризма. По результатам открытой публичной защиты Совет по грантам автономного округа определил 5 проектов-победителей, общий объем финансирования составил 10,3 млн. рублей.

Кроме того, в автономном округе предусмотрена субсидия туроператорам по внутреннему и въездному туризму на возмещение части затрат по фактически понесенным расходам на организацию автобусных, речных и железнодорожных туристских поездок обучающихся общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования автономного округа с целью приобщения детей и молодежи к истории и культуре России.

В 2016 году 3 туроператора автономного округа в сфере внутреннего и въездного туризма: ООО «Югра-Интур», ООО «Югра Трэвел», ООО «Сургутинтур» получили субсидию из бюджета автономного округа на возмещение части затрат по фактически понесенным расходам на организацию автобусных, туристских поездок. Общая сумма субсидии составила 53,0 тыс. рублей. Ее предоставление способствовало удешевлению стоимости туристских поездок, приобщению детей к истории и культуре России, позволило привлечь 97 обучающихся общеобразовательных школ автономного округа к участию в поездках.

В целях выявления и поощрения организаций, предприятий и отдельных представителей, достигших наилучших результатов в развитии и продвижении туризма в автономном округе, проводится Конкурс «Лидеры туриндустрии Югры», победителям которого вручается диплом, памятный знак «Лидер туриндустрии Югры» и денежная премия. В 2016 году общий размер премии составил 950 тыс. рублей (79,1 тыс. рублей на каждого из 12 победителей). Кроме денежного поощрения победители Конкурса получили право на:

использование логотипа памятного знака в рекламно-информационных целях в течение одного календарного года;

включение своих представителей в состав официальных делегаций автономного округа для участия в мероприятиях, проводимых в индустрии гостеприимства окружного, межрегионального, российского и международного значения, с целью позиционирования автономного округа как благоприятного региона для развития туризма.

Туристский потенциал автономного округа представлен на межрегиональных и международных мероприятиях, основные из них:

XI Международная туристская выставка «Интурмаркет (ITM) 2016» (г. Москва, 19-22 марта 2016 года), где презентованы туристские достопримечательности, основные событийные мероприятия, проект Ханты-Мансийск – Новогодняя столица Югры получил звание «Новогодняя столица России 2017-2018 гг.». По итогам участия подписаны соглашения о сотрудничестве в сфере туризма с Министерством культуры Ставропольского края и Федеральным государственным унитарным предприятием «Национальный маркетинговый центр по туризму» (FSUE «Visit Russia»);

XV Туристская выставка-ярмарка «ЮграТур 2017» (г. Ханты-Мансийск, 11-13 ноября 2016 года), где подписаны соглашения о сотрудничестве в сфере туризма с Министерством курортов и туризма Республики Крым, а также между Туристско-информационными центрами Ханты-Мансийска и Евпатории.

В 2016 году проведен региональный конкурс профессионального мастерства работников сферы туризма «Лучший по профессии в индустрии туризма» в номинациях: «Лучший менеджер по въездному и внутреннему туризму», «Лучший экскурсовод (гид), гид-переводчик». Лауреаты I степени номинированы для участия в федеральном этапе конкурса.

Продолжает работу тематический сайт www.tourism.admhmao.ru, на котором размещена информация о туристских ресурсах, нормативных правовых актах, проводимых мероприятиях, конкурсах. Количество посетителей сайта за 2016 год составило 13,0 тыс. человек.

В целях формирования доступных условий для получения информации о происходящих событиях, экскурсионных маршрутах, транспорте, гостиницах в 15 муниципальных образованиях автономного округа действуют туристские информационные центры на базе муниципальных учреждений культуры, туристских фирм, гостиниц, в центрах туризма и отдыха. В Сургутском районе в целях создания информационной системы туристских возможностей создан сайт «Туристско-информационный центр Сургутского района» www.tic86.ru.

Продолжает работу веб-представительство Югры на Национальном туристском портале Russia.Travel – это 176 достопримечательностей, исторических мест, памятников, объектов культурного наследия, новости, события, афиши, фото и др. (https://pre.russia.travel/hmao/).

Демография[27]

Численность постоянного населения автономного округа на 1 января 2017 года по оценке Федеральной службы государственной статистики составила 1646,1 тыс. человек (на 1 января 2016 года – 1626,8 тыс. человек).

По информации Федеральной службы государственной статистики показатель естественного прироста населения в Югре за 2016 год составил 15,6 тыс. человека (2015 год – 16,5 тыс. человек).

Число родившихся составило 25,7 тыс. человек (2015 год – 26,9 тыс. человек). Число умерших – 10,1 тыс. человек (2015 год – 10,3 тыс. человек).

Показатели рождаемости в Югре превышают показатели смертности в 2,5 раза.

Югра входит в число субъектов - лидеров РФ с наилучшими показателями:

по коэффициенту рождаемости 9 место с показателем 15,7 на 1000 населения (РФ – 12,9 на 1000 населения);

по коэффициенту смертности 4 место с показателем 6,2 на 1000 населения (РФ – 12,9 на 1000 населения);

по коэффициенту естественного прироста населения 6 место с показателем 9,5 на 1000 населения (РФ – 0,0 на 1000 населения).

По информации Управления Федеральной службы государственной статистики по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу (Тюменьстат) количество прибывших в автономный округ за 2016 год превысило количество выбывших на 3864 человека (2015 год – убыль 1848 человек).

Наибольшее положительное сальдо в пределах России обеспечивается за счет миграционного прироста с: Республикой Дагестан – 1430 человек, Омской областью – 1110 человек, Курганской областью – 737 человек, Республикой Башкортостан – 633 человека.

В 6 муниципальных образованиях автономного округа наблюдается миграционный прирост (г. Сургут – 7071 человек; г. Нижневартовск – 1396 человек; г. Когалым – 684 человека; г. Ханты-Мансийск – 638 человек; г. Югорск – 120 человек; г. Нягань – 119 человек).

В Югре сохранены положительные тенденции демографического развития, чему способствует проведение демографической политики, развитие системы здравоохранения, направленной на увеличение продолжительности жизни, рост численности населения за счет естественного прироста населения, изменение возрастной модели рождаемости, ориентация системы ценностей на семью с двумя и более детьми.

Рынок труда

Численность экономически активного населения составляет 934,5 тыс. человек или 56,7 % от численности населения Югры на 1 января 2017 года, из их числа 886,7 тыс. человек или 94,9 % от экономически активного населения заняты в экономике. Количество высокопроизводительных рабочих мест – 374,3 тыс. единиц (РФ – 15980,3 тыс. единиц), автономный округ занимает 27 место среди субъектов РФ.

Среднесписочная численность работников в 2016 году (по полному кругу организаций) – 754,7 тыс. человек. Преобладающая часть занятого населения (652,8 тыс. человек) сосредоточена на крупных и средних предприятиях и организациях.

По сравнению с 2015 годом увеличение численности работников зафиксировано в сферах: оптовая и розничная торговля – на 6,8 %, рыболовство, рыбоводство – на 6,0 %, деятельность железнодорожного транспорта – на 4,0 %, добыча полезных ископаемых – на 3,1 %, производство и распределение газообразного топлива – на 2,9 %, деятельность гостиниц и ресторанов – на 2,8 %, почтовая и курьерская деятельность – на 1,7 %, дошкольное и начальное общее образование – на 1,5 %.

Уровень регистрируемой безработицы на 1 января 2017 года – 0,57 % от экономически активного населения (РФ – 1,2 %). Югра неизменно входит в число субъектов РФ, имеющих наименьший уровень зарегистрированной безработицы (по итогам 2016 года – 4 место, которое автономный округ разделил с Липецкой областью, республикой Крым и Краснодарским краем), среди субъектов УФО – самый низкий (1 место по итогам 2016 года). Коэффициент напряженности – 0,6 человек не занятых трудовой деятельностью на 1 свободное рабочее место (РФ – 0,9).

На 1 января 2017 года численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения, составила 5,2 тыс. человек (на 1 января 2016 года – 5,0 тыс. человек).

Снижение численности официально зарегистрированных безработных на 1 января 2017 года (по сравнению с 1 января 2016 года) отмечено в 9 муниципальных образованиях автономного округа. Наибольшее снижение безработных зарегистрировано в г. Нефтеюганске – на 41,2 %, г. Мегионе – на 39,1 %, г. Когалыме – 32,8 %, г. Покачи – на 27,5 %, Нефтеюганском районе – на 19,2 %. Увеличилась численность зарегистрированных безработных в 11 муниципальных образованиях: г. Ханты-Мансийске (на 32,9 %), Советском районе (на 29,1 %), Сургутском районе (на 21,9 %), г. Югорске (на 21,2 %), г. Лангепасе (на 20,0 %), г. Нягани (на 15,1 %), Нижневартовском районе (на 11,1 %) и других.

За 2016 год в органы службы занятости населения обратились 54,1 тыс. граждан за содействием в поиске подходящей работы (граждане, желающие сменить место работы, безработные граждане, учащиеся, выпускники организаций профессионального образования, граждане предпенсионного и пенсионного возраста, инвалиды, многодетные родители, родители, воспитывающие детей-инвалидов и др.), что на 5,7 % больше, чем в 2015 году (51,2 тыс. человек). При содействии органов службы занятости населения трудоустроено 29,4 тыс. человек, или 54,3 % от численности граждан, обратившихся по вопросу трудоустройства (2015 год – 55,1 %).

В целях сохранения стабильной ситуации на рынке труда были реализованы мероприятия государственной программы «Содействие занятости населения в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2016–2020 годы»:

профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан;

организация проведения оплачиваемых общественных работ;

организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые;

содействие самозанятости безработных граждан;

содействие постоянному трудоустройству незанятых инвалидов, в том числе на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места;

содействие занятости граждан предпенсионного и пенсионного возраста;

обеспечение занятости граждан из числа коренных малочисленных народов Севера автономного округа;

содействие трудоустройству незанятых одиноких родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей;

содействие совмещению женщинами обязанностей по воспитанию детей с трудовой занятостью;

организация временного трудоустройства работников организаций, находящихся под риском увольнения;

содействие временному трудоустройству лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных к исполнению наказания в виде исправительных работ либо лишения свободы и др.

На реализацию политики в сфере труда и занятости населения, а также снижения напряженности на рынке труда направленно 1902,8 млн. рублей, в том числе федеральные средства – 341,9 млн. рублей, средства автономного округа – 994,0 млн. рублей, внебюджетные средства – 566,9 млн. рублей.

С государственной поддержкой создано 3394 постоянных рабочих места, из них 3209 – субъектами малого предпринимательства, 9584 временных рабочих места и 15968 рабочих мест для временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет.

Трудоустроено 992 инвалида, при этом работодателям компенсированы затраты в сумме 10,5 млн. рублей на создание (дооснащение) 143 специально оборудованных рабочих мест для трудоустройства инвалидов. Для трудоустройства 42 одиноких и многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, компенсированы затраты в сумме 2,1 млн. рублей.

На временные рабочие места трудоустроены 25,8 тыс. незанятых трудовой деятельностью и безработных граждан, в том числе 7,9 тыс. человек на общественные работы, 0,6 тыс. выпускников образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования в возрасте до 25 лет, 16,0 тыс. несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет и 1,3 тыс. других категорий граждан (коренные малочисленные народы Севера, пенсионеры, лица, осужденные к исполнению наказания в виде исправительных работ и др.). Кроме того, 2,5 тыс. человек приступили к профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию, 36,5 тыс. человек получили государственные услуги по профессиональной ориентации, психологической поддержке и социальной адаптации на рынке труда.

На 2016 год для автономного округа установлена квота на выдачу иностранным гражданам 1306 разрешений на работу. По состоянию на 1 января 2017 года в пределах установленной квоты оформлено 414 разрешений на работу. Кроме того, за 2016 год оформлено 33 разрешения на работу иностранным гражданам из числа зарубежных квалифицированных и высококвалифицированных специалистов. Управлением Министерства внутренних дел России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре иностранным гражданам, прибывшим в РФ в порядке, не требующем получения визы, выдано 35,7 тыс. патентов на осуществление трудовой деятельности.

Развитие социальной сферы

Доля расходов консолидированного бюджета автономного округа на развитие и функционирование отраслей социальной сферы автономного округа за 2016 год – 65,5%.

Образование

На 1 января 2017 года сеть образовательных организаций, с учетом проводимых мероприятий, направленных на повышение эффективности использования материально-технической базы организаций, современных инновационных методов в процесс обучения, представлена  912 организациями, в которых количество обучающихся (воспитанников) – 500,1 тыс. человек, численность работников – 60,9 тыс. человек, из них 28,7 тыс. педагогических работников. Доля педагогических работников в общем количестве работающих в сфере образования – 47,1 %. В образовательных организациях на 1 физическое лицо приходится 1,30 ставки, в том числе педагогический персонал – 1,43 ставки.

В целях создания материально-технической базы образовательных организаций, соответствующих современным требованиям, в 2016 году введены в эксплуатацию 6 школ общей мощностью на 1074 учащихся, (Кондинский район, школа пгт. Междуреченский – 550 учащихся и «Леушинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VIII вида» – 134 учащихся, Ханты-Мансийский район, п. Кедровый – 110 учащихся, п. Выкатной – 100 учащихся в составе комплексов «школа-детский сад», Белоярский район, с. Ванзеват 2 очередь (школа) образовательного комплекса «Школа – детский сад» – 60 учащихся, Нижневартовский район, пгт. Излучинск «Излучинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-детский сад-интернат II и IV видов» – 120 учащихся).

В 2016 году введено 20 новых зданий дошкольных образовательных организаций на 3621 место: г. Мегион – 320 мест, г. Сургут – 300 мест, г. Нягань – 320 мест, г. Ханты-Мансийск – 577 мест, г. Нижневартовск – 948 мест, г. Пыть-Ях – 290 мест, г. Урай – 240 мест, Ханты-Мансийский район, п. Кедровый – 60 мест, п. Выкатной – 20 мест, д. Ягурьях –30 мест, Березовский район, пгт. Березово – 300 мест, Кондинский район, пгт. Кондинское – 120 мест, Октябрьский район, с. Шеркалы – 60 мест, Нижневартовский район, пгт. Излучинск – 36 мест. Уровень обеспеченности дошкольными образовательными организациями, в процентах к нормативу в 2016 году увеличился до 84,0 % (2015 год – 81,0 %).

В целях выявления лучших педагогических практик и поддержки лидеров среди педагогических работников проведено 5 конкурсов. В педагогических состязаниях приняли участие 54 человека из 18 муниципалитетов автономного округа.

С целью развития регионального экспертного сообщества функционирует сайт «Школлеги» – ресурс для профессиональных коммуникаций, повышения квалификации, обмена опытом, внедрения инноваций в образовании, количество пользователей составляет 10,2 тыс. человек.

Проведен региональный этап Всероссийской олимпиады школьников по 21 общеобразовательному предмету, а также региональный этап по основам православной культуры, в которых приняли участие школьники из всех муниципальных образований Югры. В олимпиадах приняли участие 991 обучающийся 9-11 классов (2015 год – 1261 человек). По итогам регионального этапа определено 143 победителя и призера.

Состоялась региональная олимпиада школьников по родным языкам и литературе коренных малочисленных народов Севера. В олимпиаде приняли участие 16 обучающихся (2015 год – 13 обучающихся) из 8 муниципальных образований автономного округа, определено 5 победителей и призеров.

В заключительном этапе Всероссийской олимпиады школьников принял участие 41 представитель Югры по 20 общеобразовательным предметам (кроме экономики, китайского и испанского языков), из которых 1 признан победителем (физика), 7 – заняли призовые места (1 – французский язык, 2 – физическая культура, 2 – право, 1 – искусство, 1 – технология).

Сборная России была представлена на XVII Азиатской олимпиаде по физике (APhO-2016), в число участников вошел учащийся 11 класса из гимназии г. Урай. Сборная России заняла 3 место.

В финале Всероссийской научной конференции «Шаг в будущее» приняли участие 12 человек – победители регионального этапа Всероссийской научной конференции «Шаг в будущее». Дипломант первой степени в направлении «Инженерные науки в техносфере настоящего и будущего» – представитель г. Нефтеюганска.

Проведен региональный конкурс «Ученик года – 2016». Из 15 претендентов 6 человек вышли в финал, определен 1 победитель – ученик 11 «Б» класса муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Сургутский естественно-научный лицей» (г. Сургут).

За счет развития новых программ дополнительного образования увеличилась доля детей 5-18 лет, обучающихся в учреждениях и организациях дополнительного образования, имеющих возможность развития творческих навыков, участия в концертно-просветительской, выставочной работе. Общий охват детей и молодежи в возрасте 5-18 лет программами дополнительного образования по итогам 2016 года – 71,1 %. В соответствии с Указом Президента России от 7 мая 2012 года № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки» к 2020 году охват детей и молодежи в возрасте 5-18 лет программами дополнительного образования должен составлять 75 %.

Правительство Югры и автономная некоммерческая организация «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» на основании соглашения о сотрудничестве реализуют стратегическую инициативу «Новая модель системы дополнительного образования детей». Создается сеть опорных ресурсных центров, организованных по принципу индустриальных парков для субъектов малого и среднего бизнеса, реализующих программы дополнительного образования детей, прежде всего технической направленности. Акцент в создаваемых ресурсных центрах сделан на развитие научно-технического направления в дополнительном образовании, использование самых современных программных продуктов и выполнение отраслевых профориентационных программ. Реализация инициативы подразумевает создание сети детских технопарков, где дети могли бы получать дополнительное образование по техническим и инженерным специальностям.

Детские технопарки – кванториумы функционируют на базе Автономного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Технопарк высоких технологий» (г. Ханты-Мансийск), Автономного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Региональный молодежный центр» (г. Нефтеюганск); на базе Учебно-производственного центра общества с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Югорск» действует «Ресурсный центр – детский технопарк «Кванториум» (г. Югорск), количество обучающихся составляет около 1000 человек.

К 2018 году в Югре планируется открыть еще 3 детских технопарка.

В 52 образовательных организациях автономного округа с 2012 года установлены и действуют школьные технопарки. Школьный технопарк состоит из набора оборудования, такого как энергоэффективный эко-дом, электронные лаборатории физики, химии, биологии, электронное лего-конструирование, компьютеры, интерактивные доски, мультимедийное оборудование и многофункциональные устройства.

Принят и реализуется комплекс мер, направленный на формирование современных управленческих и организационно-экономических механизмов в системе дополнительного образования детей на 2016-2020 годы[28].

Осуществляется апробация системы получения услуг дополнительного образования на основе персонифицированного финансирования[29].

Проведен конкурсный отбор муниципальных образований на реализацию мероприятий по апробации системы персонифицированного финансирования, победителями стали г. Сургут, Белоярский и Кондинский районы, которые получили поддержку в общем объеме 6,0 млн. рублей.

В 2016 году сертификатом воспользовались 1199 детей, из них 52 ребенка с ограниченными возможностями здоровья. Новая система обеспечивает поддержку мотивации, свободу выбора и построения образовательной инициативы детей, привлечение предпринимательского сообщества к оказанию услуг в сфере дополнительного образования детей.

В автономном округе действуют 6 ресурсных центров, 2 многофункциональных центра прикладных квалификаций. На базе ресурсных центров, обладающих современным высокотехнологичным оборудованием, проходят стажировку преподаватели и мастера производственного обучения образовательных организаций автономного округа.

Еще одним направлением деятельности ресурсных центров, направленным на повышение качества профессиональной подготовки обучающихся, повышение престижа рабочих профессий, являются профориентационные мероприятия и профессиональные пробы для школьников и конкурсы профессионального мастерства среди обучающихся образовательных организаций профессионального образования.

Организованы и проведены окружные олимпиады профессионального мастерства среди обучающихся профессиональных образовательных организаций (по 4 профессиям и специальностям), в которых принял участие 61 обучающийся колледжей Югры. В конкурсах профессионального мастерства «Славим человека труда» Уральского федерального округа студенты стали призерами в 3 номинациях.

С 19 по 22 сентября 2016 года на базе Игримского политехнического колледжа прошел региональный этап конкурса профессионального мастерства «Славим человека труда!» Уральского федерального округа в номинации «Лучший автомеханик» среди обучающихся профессиональных образовательных организаций Югры. В соревнованиях приняли участие 25 участников и 27 экспертов из 16 колледжей Югры, определены 3 победителя.

Профессиональное образование автономного округа включилось в движение WorldSkills Russia. Команда Югры успешно выступила на соревнованиях полуфинала Чемпионата в Уральском Федеральном округе, 3 участника, занявшие первые места в компетенциях «Графический дизайн», «Поварское дело», «Кондитерское дело», приняли участие в Финале Национального чемпионата «Молодые профессионалы» (WorldSkills Russia) – 2016 год на площадке Крокус-Экспо (г. Красногорск Московской области). По результатам все 3 участника стали призерами Национального чемпионата «Молодые профессионалы» (WorldSkills Russia) (в компетенции «Кондитерское дело» – 2 место, в компетенции «Графический дизайн» – 3 место, в компетенции «Поварское дело» – 3 место).

В ноябре 2016 года на базе Многофункционального центра прикладных квалификаций автономного учреждения «Сургутский политехнический колледж» состоялся II Региональный чемпионат «Молодые профессионалы» (WorldSkills Russia) Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, в чемпионате приняли участие 135 конкурсантов, 171 эксперт из 25 образовательных организаций Югры.

Впервые в программе регионального чемпионата прошли соревнования JuniorSkills, в которых приняли участие 60 школьников.

На прошедшем во Владивостоке на базе Дальневосточного федерального университета XIV Конгресс Азиатской организации качества (ANQ) на тему «Качество – смысл жизни, ни дня без качества» АУ «Ханты-Мансийский технолого-педагогический колледж» представил программу дополнительного профессионального образования по направлению «образование и педагогика» на базе Образовательного ресурсного центра. Программа была признана экспертным советом Конгресса и номинирована на Азиатскую Премию Качества, которой удостоены 9 организаций из Китайской Народной республики, Социалистической Республики Вьетнам, Республики Индонезия, Республики Казахстан и Российской Федерации – ПАО «ТрансКонтейнер» и АУ «Ханты-Мансийский технолого-педагогический колледж».

Образовательные организации высшего и профессионального образования ведут подготовку кадров для экономики автономного округа в соответствии с ее запросами. В 2016 году по итогам приемной кампании в колледжи зачислены на обучение за счет бюджета автономного округа 4682 человека, из них по востребованным и перспективным профессиям и специальностям ТОП-50 – 1920 человек (42,0 %).

В среднем конкурс составил более 2 человек на место. Максимальный конкурс на специальности технического профиля от 4,2 человека на место по специальности «Программирование в компьютерных системах» до 1,82 человека на место по специальности «Техническая эксплуатация и обслуживание электрического и электромеханического оборудования (по отраслям)». При поступлении на программы подготовки квалифицированных рабочих, служащих максимальный конкурс составил 4,24 человека на место по профессии «Мастер отделочных строительных работ» до 1,87 человека на место по профессии «Автомеханик».

В целях стимулирования и поощрения успешного обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования студентам выплачиваются именные стипендии Губернатора автономного округа. В 2016 году их получили 227 человек (аспиранты, студенты образовательных организаций высшего образования и студенты профессиональных образовательных организаций, обучающиеся по программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих и специалистов среднего звена).

Стипендию Правительства РФ получают 123 студента Югры, обучающихся по приоритетным направлениям модернизации и технологического развития экономики РФ, имеющие достижения в учебе. Расходы бюджета на выплату именных стипендий Губернатора автономного округа, Правительства РФ в 2016 году составили 6,7 млн. рублей.

С целью успешной реализации научно-исследовательской деятельности в организациях высшего профессионального образования создано 19 малых инновационных предприятий и 1 бизнес-инкубатор.  

Молодежь Югры активный и результативный участник всероссийских, межрегиональных и окружных конкурсов, соревнований, фестивалей, слетов, форумов и иных мероприятий. В г. Нефтеюганске в период с 20 по 30 июня 2016 года (2 смены по 5 дней, 750 человек в смену) в форме палаточного лагеря проведен форум молодежи Уральского федерального округа «УТРО-2016». Впервые форум получил статус Всероссийской образовательной площадки, была организована работа федеральной площадки по направлению «Работающая молодежь» под девизом «Молодые профессионалы».

Развиваются технические виды спорта, техническое творчество молодежи. Региональным молодежным центром в автономном округе проведено 53 мероприятия с общим количеством участников более 1500 человек.

Организованы и проведены мероприятия по патриотическому воспитанию и допризывной подготовке молодежи: окружной проект «С папой в армию», окружной турнир по пейнтболу; окружной конкурс «Служу России!», региональный этап военно-спортивной игры «Казачий сполох» и др.

В Югре решена задача, поставленная Президентом РФ, по обеспечению доступа детей в возрасте от 3 до 7 лет местами в детских дошкольных учреждениях.

По состоянию на 1 января 2017 года численность детей в возрасте до 3 лет, поставленных на учет для зачисления в образовательные организации, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования, составляет 52,4 тыс. человек. Во всех муниципальных образованиях действует автоматизированная информационная система «Электронный детский сад».

На 1 января 2017 года в автономном округе насчитывается 442 образовательные организации, осуществляющие обучение по образовательным программам дошкольного образования, численность воспитанников в которых составляет 110,7 тыс. человек.

Наряду с муниципальными образовательными организациями услуги дошкольного образования предоставляют 17 частных организаций, имеющих лицензию на ведение образовательной деятельности, на 1778 мест.

Реализуется пилотный проект «Билдинг-сад», такие дошкольные организации действуют в 4 муниципальных образованиях – 8 объектов на 621 место.

По состоянию на 1 января 2017 года в 13 муниципальных образованиях автономного округа 63 индивидуальных предпринимателя оказывают услуги присмотра и ухода за детьми младшего школьного и дошкольного возраста. Услуги получают 2077 детей. В группах кратковременного пребывания услугу по дошкольному образованию получают 1613 детей. Функционируют 3 семейные группы, которые посещают 19 детей.

На базе 2 государственных образовательных бюджетных учреждений высшего профессионального образования функционируют группы по уходу и присмотру за детьми дошкольного возраста на 360 мест (ФГБОУ ВПО «Югорский государственный университет – 20 мест; БУ ВО «Сургутский государственный университет» на 340 мест). На базе АУ «Ханты-Мансийский технолого-педагогический колледж» действуют 10 мест для дошкольников.

В Югре сформирована комплексная система оказания содействия бизнесу, действующему в сфере дошкольного образования, направленная на развитие конкуренции, формирование равных условий функционирования как государственного сектора, так и бизнеса, а также оказание поддержки субъектам малого бизнеса на всех стадиях становления и развития.

По состоянию на 1 января 2017 года выдано 2878 «сертификатов дошкольника» на право финансового обеспечения места в организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования.

Все организации, реализующие программы дошкольного образования, имеют равный доступ к бюджетному финансированию в части финансового обеспечения затрат на реализацию образовательных программ через субвенции органам местного самоуправления.

Здравоохранение

В 2016 году медицинская помощь населению предоставлялась в 166 медицинских организациях, из них 97 юридических лиц. В сфере здравоохранения автономного округа работали 52,5 тыс. человек, из них врачей – 8,2 тыс. человек, средних медицинских работников – 23,5 тыс. человек. Коэффициент совместительства составил 1,19 (2015 год – 1,20), при этом врачи совмещают до 1,44 ставки, средние медицинские работники – 1,15 ставки.

В целях обеспечения консультативно-оздоровительной деятельности по формированию здорового образа жизни среди населения и выявления заболеваний на ранних стадиях действуют 14 Центров здоровья (10 – для взрослого населения, 4 – для детей), в которые за 2016 год обратились около 50,0 тыс. человек, в том числе 8,5 тыс. детей. Индивидуальные планы оздоровления назначены 35,0 тыс. человек, направлены в медицинские организации для дополнительного обследования около 6,0 тыс. человек.

В целях профилактики заболеваний, ранней диагностики хронических болезней проводится диспансеризация отдельных групп взрослого населения. Всего в 2016 году прошли диспансеризацию 227,3 тыс. человек, что составляет 21,4 % взрослого населения автономного округа (2015 год –18,0 %).

В 2016 году высокотехнологичная медицинская помощь населению оказывалась в 17 медицинских организациях (региональных высокотехнологичных центрах) автономного округа, в том числе 1 медицинской организации негосударственной формы собственности (2015 год – 12 медицинских организаций).

Впервые негосударственная организация здравоохранения «Отделенческая клиническая больница на станции Сургут открытого акционерного общества «Российские железные дороги» приняла участие в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи.

Бюджетное учреждение автономного округа «Окружная клиническая больница» (г. Ханты-Мансийск) подтвердило соответствие организационных условий, материально-технического оснащения, профессиональной подготовки специалистов для осуществления медицинской помощи по профилю «трансплантология» (трансплантация органов и (или) тканей человека), проведено 7 родственных пересадок почки.

За 2016 год высокотехнологичную медицинскую помощь получили 13641 человек (2015 год – 11837 человек), из них в медицинских организациях автономного округа – 11680 пациентов (2015 год – 10033 человек).

Удовлетворенность населения Югры в высокотехнологичной медицинской помощи составил 95,0 % (отношение числа заявлений или направлений на ВМП к числу получивших соответствующую медицинскую помощь).

Продолжена работа Региональной информационной системы телемедицины Югры. За 2016 год проведено 5,1 тыс. телемедицинских консультаций, из них 1,3 тыс. срочных консультаций (2015 – 3,9 тыс. консультаций, 918 срочных).

Востребован у населения Югры официальный интернет-сайт системы здравоохранения www.dzhmao.ru. За 2016 год зафиксировано около 552 тыс. посещений, в новостном разделе опубликовано 2,0 тыс. сообщений и информационных материалов (2015 год – 392,1 тыс. посещений и 1,6 тыс. информационных материалов).

Таблица 10

Результаты достижения целевых ориентиров, поставленных

в Указе Президента РФ от 7 мая 2012 года № 598 «О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения»

на 100 тысяч населения

Показатели

РФ

Югра

Целевое значение к 2018

Значение показателя к 2018 в соответствии с государственной программой Югры «Развитие здравоохранения на 2016-2020 гг.»

2015

2016

2015

2016

Число умерших от всех причин

1306,6

1288,3

640,1

619,5

х

х

от болезней системы кровообращения

635,3

614,1

254,2

253,6

649,4

263,0

от новообразований

205,1

201,6

109,0

107,4

192,8

110,0

в т.ч. от злокачественных

200,6

198,9

108,3

106,1

от туберкулеза

9,2

7,5

4,9

3,7

11,8

5,3

от дорожно-транспортных происшествий

12,2

10,8

13,0

11,4

10,6

16,3

коэффициент младенческой смертности (на 1000 родившихся живыми)

6,5

6,0

5,0

4,1

7,5[30]

4,3

Принимаются меры по улучшению лекарственного обеспечения граждан. В 2016 году 22,1 тыс. человек обеспечены лекарственными препаратами за счет средств федерального бюджета, 122,6 тыс. человек за счет средств бюджета автономного округа.

В систему льготного лекарственного обеспечения включены аптеки, пролицензированные в медицинских организациях; запущен процесс лицензирования фельдшерско-акушерских пунктов на право работы с наркотическими средствами и психотропными веществами, расположенных в труднодоступных и отдалённых населённых пунктах.

Состоялись опережающие торги на лекарственные препараты, медицинские изделия и специализированные продукты лечебного питания для обеспечения льготных категорий граждан в 2017 году в объёме 6-месячной потребности.

В целях снижения смертности от новообразований в Югре реализуются скрининговые программы ранней диагностики рака (маммологический скрининг женщин старше 40 лет, обследование мужского населения старше 45 лет на простатспецифический антиген).

В Югре предпринимаются меры по снижению младенческой смертности: продолжают работу 14 экстренных кабинетов пренатальной диагностики нарушений развития ребенка; осуществляют деятельность выездные анестезиолого-реанимационные неонатальные бригады на базах Нижневартовской окружной детской клинической больницы, Сургутского клинического перинатального центра, Окружной клинической больницы г. Ханты-Мансийска, оснащенные реанимобилем, укомплектованные врачами неонатологами, анестезиологами-реаниматологами, которые оказывают круглосуточную консультативную помощь медицинским организациям автономного округа.

Проведение в медицинских организациях пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка по новому алгоритму (в 14 экспертных кабинетах работает 51 врач, обследовано 98,5 % беременных), эффективная система современных технологий выхаживания и транспортировки недоношенных новорожденных, в том числе с экстремально низкой массой тела (до 500 граммов), позволили снизить младенческую смертность в Югре до 4,1 в расчете на 1000 детей, умерших в возрасте до 1 года, что соответствует самому низкому значению в Уральском федеральном округе.

В целях создания условий для развития конкуренции на рынке медицинских услуг[31] в 2016 году в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования участвовало 42 частных медицинских организации, в том числе: 1 больница, 1 хоспис, 40 поликлиник (2015 год – 39 организаций). Частные медицинские организации оказывают стоматологическую, паллиативную медицинскую помощь, диагностические услуги, медицинскую реабилитацию, офтальмологические услуги, а также услуги по проведению программного гемодиализа.

В Югре продолжается реализация мероприятий по повышению доступности медицинской помощи жителям автономного округа, в том числе в сельской местности[32].

За 2016 год выплаты в размере 1 миллиона рублей получили 75 врачей, прибывших на работу в поселки городского типа и села (74 врача по федеральной программе и 1 врач по окружной), 24 врача востребованных специальностей, прибывших для работы в медицинские организации городских округов автономного округа, по 500 тыс. рублей выплату получили 10 работников фельдшерско-акушерских пунктов.

Культура

По состоянию на 1 января 2017 года с учетом проведенных мероприятий по оптимизации сети учреждений, направленных на повышение эффективности использования кадровых и материально-технических ресурсов, в сети организаций культуры действовали: 229 общедоступных (публичных) библиотек (в том числе филиалы), 107 организаций культурно-досугового типа и их филиалов, 8 театров, 3 концертные организации и самостоятельных коллектива, 33 музея и их филиала, 2 парка культуры и отдыха (городских сада), 1 учреждение кинопоказа и кинопроката (145 киноустановок), а также 5 прочих учреждений (организационно-методические центры и др.).

Образовательную деятельность в сфере культуры осуществляют 3 учреждения среднего профессионального образования и 52 учреждения дополнительного образования детей, из них 7 музыкальных школ (2 из которых находятся в сельской местности), 3 художественные школы, 1 хореографическая школа и 41 детская школа искусств (12 из которых находятся в сельской местности). Количество детей, обучающихся в детских музыкальных, художественных, хореографических школах и школах искусств, – 20,1 тыс. человек, в профессиональных образовательных организациях – 1,3 тыс. человек.

В 2016 году по результатам Общероссийского конкурса Министерства культуры РФ «50 лучших детских школ искусств», одного из самых масштабных и авторитетных конкурсов для образовательных учреждений сферы культуры и искусства России, в год своего пятидесятилетия Детская школа искусств № 1 г. Нижневартовска вошла в список 50 лучших образовательных учреждений культуры и искусства России.

По программам среднего профессионального образования в профессиональных образовательных организациях автономного округа обучаются 612 студентов. Стипендиальную поддержку получают 403 человека, сумма выплаченных стипендий – 9144,4 тыс. рублей.

Впервые Хор мальчиков и юношей Сургутского колледжа русской культуры им А.С.Знаменского стал призером IX Всемирных Хоровых Игр в г. Сочи (серебряная медаль), история которых исчисляется с 2000 года и объединяет культуры и страны в общем пении на разных континентах. Хоры со всего мира имеют уникальную возможность совершать путешествие в мир музыки, выступать в конкурсной программе и участвовать в дружеских концертах и больших певческих проектах.

Студенты хореографического отделения колледжа-интерната «Центр искусств для одаренных детей Севера» стали победителями Международного конкурса-фестиваля классической хореографии «BALLET BeautifulArt», прошедшего в г. Санкт-Петербурге, завоевав все призовые места в номинации «Соло» 16–18 лет и первое место в номинации «Малые формы – дуэт» 16–18 лет. Единогласным решением жюри 3 представителя автономного округа удостоены наивысшей награды конкурса – Гран-При.

За 2016 год введены в эксплуатацию: детская школа искусств в г. Сургуте на 400 мест в смену площадью 5512 кв. м, дворец искусств «Нефтяник» ОАО «Сургутнефтегаз» в г. Сургуте на 1397 мест площадью 47297 кв. м, дом культуры на 150 мест и библиотека на 9100 экз. в составе комплекса (сельский дом культуры – библиотека – школа – детский сад) в п. Кедровый Ханты-Мансийского района, дом культуры на 100 мест и библиотека на 11300 экз. в составе комплекса (школа – детский сад – сельский дом культуры – библиотека – врачебная амбулатория) в п. Выкатной Ханты-Мансийского района.

В результате работ по выявлению и изучению объектов археологического наследия, а также внесения выявленных объектов культурного наследия в «Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации» их количество увеличилось.

На государственном учете в автономном округе находится 988 объектов культурного наследия федерального значения, 136 объектов регионального значения, 19 объектов местного значения и 4444 выявленных объекта культурного наследия. В состав объектов культурного наследия входят 1102 памятника, 17 ансамблей и 24 достопримечательных места.

Значимым результатом в области сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия стало завершение ремонтно-реставрационных работ на 3 памятниках архитектуры и градостроительства: Усадьба П.А.Кайдалова (Нижневартовский район), Дом купца Добровольского (Березовский район), Свято-Троицкая церковь Кондинского Троицкого монастыря (Октябрьский район).

Премии и гранты на поддержку инновационных проектов в сфере культуры и искусства, в том числе способствующих сохранению, развитию, популяризации фольклора, традиций, языка, народных художественных промыслов коренных малочисленных народов Севера автономного округа, получили 139 номинантов, из них 114 человек и 25 организаций.

С целью развития творческой активности талантливых детей и молодежи, нравственного и эстетического воспитания, совершенствования системы поиска, поддержки и сопровождения одаренных детей и молодежи проводятся окружные конкурсы, фестивали, концерты, выставки, творческие состязания, мастер-классы. В 2016 году к участию в творческих мероприятиях привлечено 67,0 тыс. детей, из них 6,4 тыс. детей участвовали во всероссийских и международных конкурсах, в результате завоевано 7057 грантов, наград и дипломов. Доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, составила 22,0 % от их общего числа.

В отчетном периоде обеспечивались пополнение музейных и библиотечных фондов, модернизация общедоступных библиотек автономного округа. Основой для создания и использования электронных информационных ресурсов общедоступных библиотек является уровень оснащения персональными компьютерами и обеспеченность доступом в Интернет: 100,0 % общедоступных библиотек автономного округа (229 сетевых единиц) оснащены персональными компьютерами, 100,0 % библиотек подключены к Интернету. На 1 января 2017 года доля библиотечных фондов общедоступных библиотек, отраженных в электронных каталогах, составила 97,3 % (на 1 января 2016 года – 93,7 %).

Государственными музеями автономного округа на площадках муниципальных музеев для посетителей представлена 81 передвижная выставка.

На базе Государственного Музея Природы и Человека действует сводный мультимедийный портал «Музеи Югры», который предоставляет доступ пользователям сети Интернет к 174,8 тысячам оцифрованных музейных предметов, хранящихся в государственных и муниципальных музеях автономного округа, а также доступ к окружной электронной базе данных «Великий подвиг народа». Портал «Музей Югры» – это первая музейная информационная система в России, объединившая в один информационный ресурс музеи региона.

На базе государственной библиотеки Югры открыт Региональный центр доступа к информационным ресурсам Президентской библиотеки имени Б.Н. Ельцина. Благодаря этому для жителей Югры обеспечен доступ к центральным базам данных, оцифрованным архивным документам, электронным копиям редчайших исторических документов и книг Президентской библиотеки, а также к местным, региональным информационным ресурсам.

С целью привлечения внимания общества к российскому кинематографу 2016 год объявлен в России Годом российского кино. Основными его мероприятиями в Югре стали: XI Окружной кинофестиваль «Киноленты, обожжённые войной», ХХ Международный экологический телевизионный фестиваль «Спасти и сохранить», XIV Международный фестиваль кинематографических дебютов «Дух огня». К фестивалю приурочены конкурсы микрофильмов «ЧелоВечность» и короткометражного кино «Дебют – короткий метр», Неделя русского кино (российская конкурсная программа дебютных фильмов, ретроспектива фильмов российских режиссёров, публичные лекции об истории российского кино), клуб детского и юношеского фильма «Твое кино», конкурс детского рисунка «Кино, которое я люблю», ярмарка кинопрофессий с презентацией лучших студенческих киноработ Всероссийского государственного университета кинематографии имени С.А. Герасимова и Санкт-Петербургского университета кино и телевидения и другие.

В целях мобилизации сил и ресурсов для повышения качества жизни детей, обеспечения максимальной реализации потенциала и сбережения здоровья каждого ребенка, полной интеграции в общество детей с особенностями развития 2016 год объявлен в Югре Годом детства, проведен ряд мероприятий: окружная научно-практическая конференция «Знаменские чтения», мини-фестиваль, организованный театром кукол «Барабашка» с показом 7 спектаклей, восстановление спектакля для детей «Белоснежка и семь гномов», премьера спектакля «Ночь перед Рождеством», IX Окружной фестиваль детской и юношеской книги, Окружной фестиваль детского анимационного творчества «Я – ребёнок, Я – творец», акция «Лето с книгой!», акция «Мир нужен детям», V Окружной конкурс юных исполнителей на духовых и ударных инструментах «Созвездие Югры» и другие.

Значимыми культурными мероприятиями стали: IX Международный фестиваль ремесел коренных народов мира «Югра-2016», ХI Межрегиональная детско-юношеская научно-практическая конференция «Ремесла и промыслы: прошлое и настоящее», Межрегиональный фестиваль фольклорных коллективов «Русь», III Межрегиональный фестиваль-конкурс финно-угорских фольклорных коллективов «Живущие по солнцу», VI Окружной фестиваль-конкурс хоровых коллективов «Поющая Югра», VI Открытый окружной конкурс инструментального исполнительства им. А.С. Знаменского, Окружной фольклорный праздник коренных малочисленных народов Севера «Вороний день», V Окружной джазовый фестиваль, VIII научно-практическая конференция «Живые традиции ремесла в искусстве», Окружной фестиваль бардовской песни, отборочный этап конкурса УрФО «Славим человека труда!» по номинации «Народные художественные промыслы», III Всероссийский фестиваль любительских театров «Театральные встречи в Югре – 2016», VII Югорская полевая музейная Биеннале, X Всероссийский съезд Дедов Морозов и Снегурочек и другие мероприятия.

Гастрольная деятельность театров и концертных организаций отмечена 203 спектаклями и концертами, с количеством зрителей 56,2 тыс. человек, в том числе 17,8 тыс. детей. Государственными театрами и концертными организациями автономного округа проведено 1539 спектаклей и 406 концертных программ для 278,7 тыс. зрителей, созданы 431 новая театральная постановка и 62 новые концертные программы.

Физическая культура и спорт

Физкультурно-оздоровительную деятельность осуществляют 1360 учреждений, объединений и организаций, в том числе 7 государственных учреждений, из них 4 – автономные организации. Кроме того, функционирует 65 физкультурно-спортивных учреждений, осуществляющих спортивную подготовку с общим охватом занимающихся 59,3 тыс. человек.

Функционирует 2891 спортивное сооружение с единовременной пропускной способностью 72,8 тыс. чел./час, что на 5,3 % (3,4 тыс. чел./час) больше, чем в 2015 году.

За 2016 год введены в эксплуатацию 89 спортивных сооружений, в том числе по государственной программе автономного округа «Развитие физической культуры и спорта в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2016 – 2020 годы»: физкультурно-спортивный комплекс с ледовой ареной в г. Мегионе, водно-спортивный комплекс «Нефтяник» в г. Лангепасе и крытый хоккейный корт в пгт. Излучинск Нижневартовского района, завершено строительство комплекса спортивных плоскостных сооружений: футбольное поле с искусственным покрытием, беговыми дорожками и трибунами на 500 зрительских мест, баскетбольная и волейбольная площадки с трибунами на 250 зрительских мест, прыжковая яма, сектор для толкания ядра в п. Горноправдинск.

Организацией физкультурно-оздоровительной и спортивной работы в автономном округе в 2016 году занимались 6,2 тыс. физкультурных работников, из которых 10,1 % работают в сельской местности. Обеспеченность тренерско-преподавательским составом от норматива РФ составила 49,4 %.

В автономном округе проведено 317 спортивных мероприятий, в том числе 10 международного, 30 всероссийского, 23 межрегионального и 254 окружного уровня с общим количеством участников 54,6 тыс. человек. Наиболее значимые мероприятия: финальный этап Кубка мира по биатлону сезона 2015–2016 годов, IV Международный Югорский лыжный марафон «UGRA LOPPET» / финал FIS Worldloppet Cup, XVII международный турнир по шахматам им. А.Е. Карпова, Международные соревнования по конкуру CSI3*CSIYH1* «Кубок Югры», Чемпионат мира ФИДЕ по шахматам среди юношей и девушек до 14, 16, 18 лет 2016 года, Открытый международный турнир «Кубок Югры» среди клубов по хоккею-следж 2016, Гран-при ФИДЕ по шахматам среди женщин 2015-16, Международный турнир по боевому смешанному единоборству (ММА) «Кубок Содружества», XIV Кубок Мира по боксу нефтяных стран памяти Героя Социалистического Труда Фармана Курбан оглы Салманова, XXXIV открытая Всероссийская массовая лыжная гонка «Лыжня России –2016», Всероссийский день бега «Кросс Нации – 2016».

По состоянию на 1 января 2017 года деятельность по развитию различных видов спорта в Югре осуществляют 38 некоммерческих организаций, являющихся аккредитованными федерациями спорта. За 2016 год процедуру государственной аккредитации прошли 14 спортивных федераций – шахматы, хоккей, теннис, бокс, художественная гимнастика, спортивная аэробика, бодибилдинг, синхронное плавание, бильярдный спорт, прыжки на батуте, гиревой спорт, пауэрлифтинг, ушу, футбол.

В 2016 году 6604 спортсмена автономного округа приняли участие в 1189 спортивных соревнованиях, в том числе в 965 – всероссийского уровня и 224 – международного уровня. По итогам выступлений – 1839 медалей, 665 из них золотых.

В XXXI Летних Олимпийских играх в г. Рио-де-Жанейро (Федеративная Республика Бразилия) в составе сборной РФ приняли участие 6 спортсменов из автономного округа. По итогам соревнований сборная команда России по водному поло заняла 3 место (в составе 2 представителя автономного округа), сборная команда по волейболу заняла 4 место (в составе 4 спортсмена из автономного округа).

Впервые в истории Югры мини-футбольный клуб «Газпром-Югра» стал обладателем Кубка УЕФА, победителем среди клубов из 48 европейских стран, обыграв в Финале Четырех испанский клуб «Интер Мовистар» – трехкратного обладателя Кубка УЕФА. Вернул Кубок УЕФА в Россию после 8-летнего перерыва.

В автономном округе 174 учреждения ведут работу по развитию адаптивной физической культуры и спорта (из них 29 расположены в сельской местности), 7,9 тыс. человек систематически занимаются адаптивной физической культурой и спортом (2015 – 6,7 тыс. человек), что составляет 13,0 % от общего количества людей с инвалидностью, проживающих в Югре (2015 – 12,8 %), в том числе 3,8 тыс. детей и подростков до 18 лет (2015 – 3,2 тыс. человек) или 68,0 % от общего количества детей-инвалидов, проживающих в автономном округе (2015 – 57,0 %).

Югра готовит спортсменов по 41 виду адаптивного спорта, в их число входят технически сложные виды спорта, такие как следж-хоккей, баскетбол на колясках, фехтование, гребля на байдарках и каноэ. Кандидатами в спортивные сборные команды России по видам спорта среди лиц с инвалидностью в 2016 году стали 58 спортсменов автономного округа в 15 дисциплинах по 4 видам спорта.

В 2016 году 352 спортсмена автономного округа с ограниченными возможностями здоровья приняли участие в 76 соревнованиях различного уровня, в том числе в 60 всероссийских и в 16 международных. Завоевано 274 медали, из них 102 золотые, 92 серебряные и 80 бронзовых.

В автономном округе развивается 16 видов спорта среди детей с поражением опорно-двигательного аппарата, глухих и слабослышащих, слепых и слабовидящих, с нарушением интеллекта. Пользуются популярностью легкая атлетика, плавание, лыжные гонки, пауэрлифтинг, бочче.

Количество населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в Югре увеличилось на 14,8 % и составило 519,1 тыс. человек (33,7 % от численности населения автономного округа).

Высоких результатов удалось достичь по внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО). В III этапе (всероссийском) Летнего фестиваля в г. Владимире Владимирской области, сборная команда Югры заняла 3 место в общекомандном зачете и 1 место в эстафете ГТО.

Создано 26 центров тестирования в муниципальных образованиях и региональный центр ГТО. Проведено обучение 1286 спортивных судей из 22 муниципальных образований автономного округа. На официальном общероссийском сайте комплекса ГТО (GTO.RU) зарегистрированы 82 259 жителей автономного округа, что в соответствии с рейтингом является 14 местом по РФ. За 2016 год награждены знаками отличия ВФСК ГТО 3 397 человек, в том числе золото – 827 человек, серебро – 1 690 человек, бронза – 880 человек.

Социальная защита населения

Сеть учреждений социального обслуживания по состоянию на 1 января 2017 года включала 28 организаций социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов, 24 организации социального обслуживания семьи и детей, Бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Методический центр развития социального обслуживания» и Казенное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Центр социальных выплат».

Количество мер социальной поддержки, предоставленных гражданам в 2016 году, по сравнению с 2015 годом увеличилось на 1 и составило 92 вида.

С марта 2016 года одиноко проживающим неработающим гражданам, достигшим возраста 70 лет, являющимся собственниками жилых помещений в многоквартирном доме, предоставляется компенсация на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества.

Всего 399,1 тыс. человек или 24,5 % от общей численности населения автономного округа (2015 год – 383,2 тыс. человек) получили выплаты по мерам социальной поддержки. В среднем на 1 получателя мер социальной поддержки приходится 2,6 выплаты.

На реализацию государственных полномочий и гарантий по мерам социальной поддержки отдельных категорий граждан направлено 16,5 млрд. рублей (2015 год – 13,2 млрд. рублей), из них:

средства бюджета автономного округа – 14,5 млрд. рублей;

средства федерального бюджета – 2,0 млрд. рублей.

Все виды пособий и выплат осуществляются без учета принципа приоритетности.

В автономном округе реализуется комплекс мероприятий, направленных на повышение качества жизни граждан пожилого возраста, включающий развитие и внедрение современных технологий социального обслуживания, в том числе:

приемная семья для пожилого гражданина, неспособного по состоянию здоровья выполнять повседневную деятельность, – в 2016 году действовали 159 приёмных семей (2015 год – 147 приемных семьей) в 20 муниципальных образованиях;

уход за одинокими тяжелобольными гражданами путем предоставления сертификатов на оплату услуг в 2016 году были предоставлены сертификаты на оплату услуг по уходу за 24 гражданами (2015 год – за 23 гражданами);

мобильное социальное обслуживание – в 13 комплексных центрах социального обслуживания населения в 2016 году действовали 16 мобильных социальных служб, что соответствует 2015 года. В 2016 году обслужено 5,0 тыс. человек (2015 год– 3,9 тыс. человек).

В автономном округе используются технологии социальной реабилитации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.

В 6 муниципальных образованиях (гг. Сургут, Нижневартовск, Мегион, Нефтеюганск, Ханты-Мансийск и Сургутский район) на базе организаций социального обслуживания организованы кризисные центры для матерей с детьми и беременных, общей мощностью 54 койко-места, основной целью которых является оказание комплексной социальной помощи женщинам (и их несовершеннолетним детям), находящимся в трудной жизненной ситуации.

За 2016 год социальную реабилитацию в кризисных отделениях прошли 132 женщины, 114 детей (2015 год – 180 женщин, 106 детей).

Оказывают помощь Межведомственная мобильная служба «Экстренная детская помощь», действующая на базе 22 государственных учреждений в 12 муниципальных образованиях автономного округа. Службами «Экстренной детской помощи» осуществлены 1,1 тыс. выездов, проведены обследования 1380 семей с детьми, выявлены 93 несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении (в 2015 году обследованы 1502 семьи с детьми, выявлены 186 несовершеннолетних, чьи права и законные интересы нарушены).

Действуют 2 службы экстренной психологической помощи, деятельность которых направлена на оказание психологической помощи гражданам, в том числе несовершеннолетним, в круглосуточном режиме:

единая социально-психологическая служба «Телефон доверия» – за 2016 год поступило 8,0 тыс. обращений (2015 год – 7,5 тыс. обращений);

служба экстренной психологической помощи с единым общероссийским номером «Детский телефон доверия» – за 2016 год поступило 13,7 тыс. обращений (2015 год – 12,2 тыс. обращений).

В 2016 году мерой социальной поддержки в виде Югорского (регионального) семейного капитала воспользовались 2,5 тыс. семей, из них на улучшение жилищных условий – 1,9 тыс. семей, на получение образования – 414 семей, на получение медицинских услуг – 223 семьи. Размер Югорского семейного капитала, с учетом индексации, составил 116,1 тыс. рублей.

Из средств бюджета автономного округа в соответствии с Законом автономного округа от 7 июля 2004 года № 45-оз «О поддержке семьи, материнства, отцовства и детства в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» семьям, имеющим детей, выплачивалось 13 видов пособий.

В числе наиболее востребованных видов пособий в отчетном периоде отмечены:

ежемесячное пособие на ребенка (детей) в размере 861 рубля, выплачено на 91,4 тыс. детей (2015 год – 82,5 тыс. детей);

ежемесячное социальное пособие на детей, потерявших кормильца и на детей-инвалидов в размере 1688 рублей, за 2016 год выплачено на 21,9 тыс. детей (2015 год – на 22,0 тыс. детей);            

ежемесячное пособие многодетным семьям в размере 506 рублей выплачено 25,5 тыс. гражданам на 81,7 тыс. детей (2015 год – на 75,7 тыс. детей).

Социальное обслуживание в учреждениях государственной системы социальных служб автономного округа осуществляется по государственным стандартам (5 стандартов Российской Федерации, 9 стандартов автономного округа).

По состоянию на 1 января 2017 года численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, – 7931 ребенок (на 1 января 2015 года – 7871 ребенка), из них 7859 детей воспитываются в семьях граждан, что составляет 99,1 % от общего числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Численность граждан в региональном регистре получателей мер социальной поддержки по состоянию на 1.01.2017 – 131,1 тыс. человек (на 1.01.2016 – 129,1 тыс. человек).

Ежемесячную денежную выплату получили 94,3 тыс. человек, включенных в региональный регистр получателей мер социальной поддержки (2015 год – 94,4 тыс. человек).

Правом на компенсацию расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг за 2016 год воспользовались 113,1 тыс. человек, с учетом членов семьи – 184,0 тыс. человек (2015 год – 106,4 тыс. граждан, с учетом членов семьи – 178,5 тыс. граждан).

Компенсацию на уплату взносов на капитальный ремонт получили 49,4 тыс. человек.

Развитие гражданского общества

По состоянию на 30 декабря 2016 года в автономном округе зарегистрировано 2070 некоммерческих организаций, около 1,8 тысяч из них – социально ориентированные.

Министерство труда и социальной защиты РФ признало «Лучшей практикой в стране» опыт автономного округа по привлечению социально ориентированных некоммерческих организаций (далее – СОНКО) к предоставлению социальных услуг. За 2016 год был сформирован перечень из 45 услуг, передаваемых на исполнение негосударственному сектору экономики. В реестр поставщиков социальных услуг включены 85 негосударственных организаций и предприятий (2015 год – 14).

По итогам года с 21,0 % до 29,0 % увеличилась доля государственного заказа, размещаемого у субъектов малого предпринимательства и СОНКО.

В 2016 году вдвое увеличилось количество СОНКО, принимающих участие в конкурсах на получение грантов Президента РФ. В конкурсном отборе приняли участие 72 организации, 6 некоммерческих организаций получили гранты Президента РФ на реализацию общественных проектов (2015 год – 5, в 2014 год – 3, в 2013 год – 0).

В 2016 году финансовая поддержка из бюджета автономного округа оказана 143 СОНКО на общую сумму 624,1 млн. рублей.

Общая сумма софинансирования проектов СОНКО по государственной программе «Развитие гражданского общества Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2016-2020 годы» – 10,1 млн. рублей, что составляет 39,0 % от стоимости проектов (2015 год – 38,0 %).

В 2016 году продолжена практика организации учёта общественного мнения при отборе кандидатов для назначения на должность руководителей исполнительных органов государственной власти социального блока. Проект «Общественный отбор руководителей» стал победителем (из 302 заявок) Всероссийского конкурса лучших практик и инициатив социально-экономического развития регионов в номинации «Вовлечение общественности в принятие ключевых решений», организуемого Агентством стратегических инициатив по продвижению новых проектов (АСИ).

В 2016 году автономный округ вошел в систему «Открытого правительства» Российской Федерации. С вводом в опытную эксплуатацию регионального интернет-портала «Открытый регион – Югра» автономный округ включен в систему открытых регионов РФ, в которую в настоящее время входит 32 субъекта РФ. Реализуемые на указанном портале специальные интернет-сервисы, решающие задачи «обратной связи», имеют менее полутора десятков регионов страны.

Внешнеэкономическая деятельность

Внешнеторговый оборот автономного округа в 2016 году сократился по сравнению с 2015 годом на 4,7 % и составил 12710,5 млн. долларов США[33] (таблица 11). Негативное влияние на объем внешнеторгового оборота оказывает уменьшение стоимостного объема экспорта, вызванное снижением цен на нефть по сравнению с 2015 годом.

Характерной чертой внешней торговли является положительное сальдо торгового баланса – 11187,7 млн. долларов США. На страны дальнего зарубежья приходится 93,8 % от общего внешнеторгового оборота Югры, на страны СНГ – 6,2 %.

Югра является экспортно-ориентированным регионом, и в общем объеме внешнеторгового оборота на долю экспорта приходится 94,0 %, на долю импорта – 6,0 %. Коэффициент покрытия экспорта товарами импорта – 15,7 раза.

Динамика внешнеторгового оборота представлена в таблице 11.

Таблица 11

Динамика внешнеторгового оборота

млн. дол. США

Показатели

2015[34]

2016

Темп,

%

Оборот всего, в том числе:

13343,4

12710,5

95,3

страны дальнего зарубежья

12499,8

11925,8

95,4

страны СНГ

843,6

784,7

93,0

Экспорт всего, в том числе:

12504,8

11949,1

95,6

страны дальнего зарубежья

11699,3

11209,8

95,8

страны СНГ

805,5

739,3

91,8

Импорт всего, в том числе:

838,6

761,4

90,8

страны дальнего зарубежья

800,5

716,0

89,4

страны СНГ

38,1

45,4

119,2

Сальдо

11666,2

11187,7

95,9

Во внешней торговле Уральского федерального округа на долю автономного округа приходится около 44,4 % стоимостных объёмов по экспорту продукции, по импорту – около 7,0 %, в общероссийском объёме экспорта – 41,8 %, объёме импорта – менее 0,5 %.

Экспорт товаров и услуг в 2016 году по отношению к соответствующему периоду 2015 года уменьшится на 4,4 % и составил 11949,1 млн. долларов США, при этом 93,8 % вывозимых товаров поступало в страны дальнего зарубежья. Основные торговые партнеры по экспорту: Королевство Нидерландов, Федеративная Республика Германия, Китайская Народная Республика и Япония.

Основные виды экспортируемых товаров:  

топливо минеральное, нефть и продукты их перегонки, битуминозные вещества, воски минеральные;

древесина и изделия из нее, древесный уголь.

В отраслевой структуре экспорта преобладает сырая нефть – около 99,0 %.

Основные поставки нефти на экспорт осуществляет ОАО «Сургутнефтегаз», основные лесопромышленные предприятия-экспортёры объединяет ОАО «Югорский лесопромышленный холдинг».

Активно продвигают свою продукцию на внешние рынки производители лесопромышленной продукции, которая направлялась в Арабскую Республику Египет, Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии, Французскую Республику, Федеративную Республику Германию, Узбекистан, Республику Казахстан, Республику Таджикистан, Кыргызскую Республику, Королевство Швеция.

В 2016 году экспортные поставки предприятий лесной промышленности по видам продукции:

пиломатериалы – 160,9 тыс. куб. м;

брус ЛВЛ – 15,1 тыс. куб. м;

плита древесноволокнистая – 9,6 тыс. куб. м;

плита древесностружечная, в т.ч. ламинированная – 61,8 тыс. куб. м;

топливные гранулы (пеллеты) – 5,5 тыс. тонн;

деревянные двери, окна – 20 комплектов.

Новыми направлениями экспорта плиты древесноволокнистой являются Исламская Республика Иран и Республика Азербайджан.

Необходимость привлечения зарубежных передовых технологий, не имеющих аналогов в России, для развития промышленного производства является основной целью импортных поставок. Импорт товаров и услуг в январе-декабре 2016 года по отношению к соответствующему периоду 2015 года сократился на 9,2 % и составил 761,4 млн. долларов США, при этом доля ввозимых товаров из стран дальнего зарубежья – 94,0 %. Основными торговыми партнерами по импорту являлись Соединенные Штаты Америки, Китайская Народная республика и Республика Индия.

Основные товарные группы, ввозимые в Югру (в % от общего объема импорта):

котлы, оборудование и механические устройства, их части – 26,0 %;

инструменты и аппараты оптические фотографические, кинематографические, измерительные, контрольные, прецизионные, медицинские или хирургические; их части и принадлежности – 17,6 %;

летательные аппараты и их части – 42,0 % (от общего объема импорта) – 15,3 %;

изделия из черных металлов – 14,3 %.

Основным импортером автономного округа выступал ОАО «Сургутнефтегаз».

Международная и межрегиональная деятельность

В целях содействия в повышении инвестиционной привлекательности автономного округа на международном и российском уровнях реализуется государственная программа автономного округа «Развитие гражданского общества Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2016-2020 годы», основное мероприятие «Организация и содействие проведению мероприятий по реализации государственной политики развития внешних связей и выставочной деятельности».

В 2016 году организовано участие представителей автономного округа в 73 мероприятиях международного и межрегионального уровня. В мероприятиях Югры приняли участие представители более 50 стран.

Подписано Соглашение о содействии развитию инвестиционной и инновационной деятельности между Правительством автономного округа, Торгово-промышленной палатой РФ и Торгово-промышленной палатой Югры, подписаны 3 соглашения о сотрудничестве с субъектами РФ (Свердловская область, Владимирская область, Челябинская область), 1 соглашение с регионом Республики Беларусь и 2 соглашения о побратимских связях на межмуниципальном уровне. В соответствии с заключенными документами о сотрудничестве автономный округ взаимодействует с 25 субъектами РФ, 8 регионами иностранных государств.

В течение 2016 года организовывались бизнес-миссии югорских предпринимателей в регионы иностранных государств и в субъекты РФ, по итогам которых заключены соглашения о сотрудничестве, достигнуты предварительные договоренности о заключении контрактов на поставку и закупку услуг и продукции между потенциальными партнерами.  

Реализация мероприятий в сфере развития межрегиональных и международных связей положительно отражается на расширении сотрудничества автономного округа с регионами зарубежных государств и субъектами РФ, способствует активному развитию внешнеэкономического потенциала субъектов предпринимательской деятельности Югры.        

Охрана окружающей среды

В целях снижения негативного воздействия на окружающую среду отходов производства и потребления в 2016 году завершены работы по строительству полигонов коммунальных отходов в с. Полноват и с. Сорум Белоярского района в результате чего обеспеченность населенных пунктов полигонами увеличилась на 3,0 % и составила 56,0 % (в 2015 году – 53,0 %).

Осуществлялось проектирование 4 комплексных межмуниципальных полигонов ТБО для г. Нефтеюганска и г. Пыть-Яха, поселений Нефтеюганского района; для г. Нижневартовска и г. Мегиона, поселений Нижневартовского района; для г. Ханты-Мансийска, поселений Ханты-Мансийского района; г. Нягани и поселений Октябрьского района.

Для обеспечения населенных пунктов водозащитными сооружениями и охраны водных объектов в 2016 году завершено строительство шестой очереди на р. Обь в районе г. Нижневартовска.

Недропользователями в 2016 году осуществлялись мероприятия по строительству объектов для размещения отходов производства и потребления на лицензионных участках, по рекультивации нефтезагрязненных земель и ликвидации шламовых амбаров, по внедрению технологий по обезвреживанию и использованию опасных промышленных отходов, по проведению опытно-промышленных исследований технологий по очистке донных отложений от нефтяного загрязнения.

Благодаря реализации нефтяными компаниями мероприятий по утилизации попутного нефтяного газа (строительство газопроводов, компрессорных станций, ГТЭС/ГПЭС) в 2016 году уровень использования попутного нефтяного газа увеличился на 1,4 % по отношению к 2015 году и составил 95,5 %.

В 2016 году предприятиями рекультивировано 2339 участков на площади 901,5 га, что по площади в 1,6 раза больше, чем в 2015 году. Из 29 предприятий, имеющих загрязненные земли на территории автономного округа, 16 вышли на текущий уровень загрязнения.



[1] Предварительные данные Росстата. В соответствии с Федеральным планом статистических работ, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 года № 671-р, информация будет уточнена в третьей декаде сентября 2017 года


[2] По информации Автономного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Научно- аналитический центр рационального недропользования им. В.И.Шпильмана»


[3] Распоряжение Правительства автономного округа от 20.11.2015 №667-рп «Об утверждение плана мероприятий (дорожной карты) «Ввод в разработку участков недр, включающих Кондинское и Западно-Эргинское нефтяные месторождения»


[4] Предварительные данные Росстата. В соответствии с Федеральным планом статистических работ, утвержденным распоряжением Правительства РФ от 6 мая 2008 года № 671-р, информация будет уточнена 30 ноября 2017 года


[5] Тюменьстат, http://tumstat.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/tumstat/ru/statistics/hmaStat/enterprises/


[6] Информация Центробанка РФ и Росстата за 2016 год


[7] Оценка Депстроя Югры


[8] Оценка Депстроя Югры


[9] Постановление Правительства автономного округа от 30.05.2013 № 211-п (в ред. постановления Правительства автономного округа от 05.02.2016 № 15-п)


[10] Постановление Правительства автономного округа от 25.12.2013 № 568-п


[11] https://www.reformagkh.ru/analytics


[12] http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/enterprise/reform/


[13] Оценка Депэкономики Югры


[14] Статистический бюллетень «Деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства в Тюменской области за январь-декабрь 2016 года» Тюмень 2017


[15] Росстат, http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/enterprise/investment/nonfinanc...#


[16] Распоряжение Правительства автономного округа от 12.12.2014 № 671-рп «О плане мероприятий («дорожной карте») по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре»


[17] http://www.depeconom.admhmao.ru/deyatelnost/investitsionnaya-deyatelnost/


[18] Статистическая отчетность Федеральной налоговой службы Российской Федерации, форма № 1-НМ за 2016 год


[19] Предварительные данные Росстата. В соответствии с Федеральным планом статистических работ, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 года № 671-р, информация будет уточнена 23 декабря 2017 года


[20] Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»


[21] Федеральный закон от 29 декабря 2015 года № 385-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий»;


[22] Закон автономного округа от 6 июля 2011 года № 64-оз «О дополнительном пенсионном обеспечении отдельных категорий граждан»


[23] декабрь 2016 года к декабрю 2015 года


24 Распоряжение Правительства РФ от 28 октября 2015 года № 2182-р



[25] По оценке Депэкономики Югры


[26] По оценке Деппромышленности Югры


[27] Предварительные данные Росстата. В соответствии с Федеральным планом статистических работ, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 года № 671-р, информация будет уточнена в первой декаде июля 2017 года


[28] Распоряжение Правительства автономного округа № 142 от 25 марта 2016 года.


[29] Распоряжение Правительства автономного округа «О проведении апробации системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Ханты–Мансийском автономном округе – Югре» от 24.06.2016 № 353-рп


[30] Для регионов с высоким уровнем младенческой смертности


[31] Распоряжение Правительства автономного округа от 10 июля 2015 года № 387-рп «О перечне приоритетных и социально значимых рынков товаров и услуг, плане мероприятий («дорожной карте») по содействию развитию конкуренции в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре и признании утратившим силу распоряжения Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 4 июля 2014 года N 382-рп «О плане мероприятий («дорожной карте») «Развитие конкуренции в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре»


[32] Федеральный закон от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», постановление Правительства автономного округа от 8 мая 2013 года № 161-п «Об установлении расходных обязательств Ханты-Мансийского автономного округа-Югры»; Закон автономного округа от 26 июня 2012 года № 86-оз «О регулировании отдельных вопросов в сфере охраны здоровья граждан в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре», постановление Правительства автономного округа 12 октября 2012 года № 375-п «О денежных выплатах отдельным медицинским (фармацевтическим) работникам, оказывающим первичную медико-санитарную, специализированную, в том числе высокотехнологичную, медицинскую помощь, скорую, в том числе скорую специализированную, медицинскую помощь и паллиативную медицинскую помощь в Ханты – Мансийском автономном округе – Югре»


[33] Федеральная служба государственной статистики, доклад «Социально-экономическое положение России», январь-февраль 2017 года


[34] Федеральная служба государственной статистики, доклад «Социально-экономическое положение России», январь-февраль 2016 года




Опубликовано: 10.03.2017 16:25        Обновлено: 09.11.2017 16:16