Размер:
A A A
Цвет:
C C C C
Изображения Вкл Выкл.

Главный специалист-эксперт

ПРОФИЛЬ ДОЛЖНОСТИ

государственного гражданского служащего органа государственной власти

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

Основные сведения и обязанности

по должности

Требования к кандидатам

Наименование должности

Главный специалист-эксперт отдела контроля и административного производства управления лицензирования Департамента экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

Категория и группа должности

категория «Специалисты» группа «Старшая»

Область профессиональной служебной деятельности

Регулирование промышленности и энергетики

Виды профессиональной служебной деятельности

- региональный лицензионный контроль за деятельностью по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов;

- контроль (надзор) в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

- региональный лицензионный контроль за розничной продажей алкогольной продукции.

- реализация государственной политики и нормативное правовое регулирование в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

- выработка и реализация государственной политики в сфере металлургии и металлообработки

Подчиненность должности

Заместителю начальника управления – начальнику отдела контроля и административного производства управления лицензирования Департамента экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

Условия и режим работы

Продолжительность и режим работы:  

- для мужчин – 40 часов в неделю,

- для женщин – 36 часов в неделю,

- выходные дни – суббота и воскресенье,

- ненормированный рабочий день.

Условия работы:

- направление в служебные командировки,

- устанавливается испытательный срок от 1 месяца до 1 года;

допуск к государственной тайне не предусмотрен

Цель исполнения должностных обязанностей

Региональный лицензионный контроль за отдельными видами деятельности, составление отчетности

Основные задачи и обязанности

по должности

- проведение мониторинга изменений законодательства и иных нормативных правовых актов в сфере административного производства, лицензирования и лицензионного контроля;

- региональный государственный контроль (надзор) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также за соблюдением лицензиатами лицензионных требований при осуществлении деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов;

- подготовку проектов нормативных правовых актов автономного округа по направлению деятельности отдела;

- подготовку приказов на проведение плановой и внеплановой проверки;

- подготовку заявлений о согласовании проведения внеплановой проверки и направление в органы прокуратуры автономного округа по месту осуществления деятельности лицензиата;

- информирование юридических лиц и индивидуальных предпринимателей о проведении плановых и внеплановых проверок;

- беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа Департамента о назначении проверки посещает объекты и проводит обследования используемых организациями, индивидуальными предпринимателями при осуществлении своей деятельности, помещений, зданий, сооружений, технических устройств, оборудования, коммуникаций, вспомогательных материалов, а также проводит необходимые исследования, экспертизы, расследования и другие мероприятия по контролю;

- направление межведомственных запросов по проверкам;

- в случае выявления при документарной проверке ошибок и (или) противоречий в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствия сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Департамента документах и (или) полученным в ходе осуществления лицензионного контроля, направление информации об этом юридическому лицу, предпринимателю с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме;

- прием документов, представленных юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в ходе проведения проверок;

- рассмотрение документов, представленных юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в ходе проведения проверок;

- подготовку мотивированных предложений о продлении срока проведения проверок, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований;

- составление актов проверок по результатам лицензионного контроля и регионального государственного контроля (надзора);

- подготовку и направление юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям предписаний об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий, предусмотренных федеральным законодательством;

- контроль за исполнением предписаний;

- рассмотрение уведомлений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей об устранении выявленных нарушений, указанных в акте проверки, протоколе разногласий к акту проверки;

- подготовку и направление юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований;

- контроль за рассмотрением предостережений;

- рассмотрение возражений на предостережения;

- выявление и пресечение нарушений обязательных требований организациями, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями, принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению, предупреждению выявленных нарушений и (или) устранению их последствий;

- проведение мероприятий по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями;

- составление протоколов об административных правонарушениях;

- производство по делам об административных правонарушениях;

- подписание заявлений в суд об аннулировании лицензии;

- представление интересов Департамента в судах общей юрисдикции, арбитражных судах всех инстанций, в органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях при рассмотрении вопросов, связанных с соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о лицензировании, на основании выданной доверенности;

- по поручению начальника отдела (в его отсутствие заместителя начальника отдела) изучение, анализ и обобщение результатов рассмотрения судебной и досудебной практики с целью выявления недостатков и оптимизации деятельности отдела;

- формирование в установленные сроки отчетов, в том числе по форме федерального статистического наблюдения № 1 – Лицензирование: «Сведения об осуществлении лицензирования заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов», «Сведения об осуществлении лицензирования розничной продажи алкогольной продукции», по направлению деятельности отдела в пределах своих полномочий;

- размещение в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на Едином официальном сайте государственных органов автономного округа: на официальном сайте Депэкономики Югры: http://www.depeconom.admhmao.ru тексты нормативных правовых актов, административных регламентов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции, результаты проведения плановых проверок, информацию о типичных нарушениях обязательных требований хозяйствующими субъектами, выявленных при проведении мероприятий по контролю, либо в ходе производства по делам об административных правонарушениях;

- размещение в Территориальной информационной системе автономного округа (ТИС Югры) http://tisugra.admhmao.ru/ugra информации (обзоров) о лицензионном контроле, в том числе о типичных нарушениях в пределах его полномочий.

Работа подразумевает

- работу с документами;

- внешние коммуникации (с представителями органов государственной власти, организаций, гражданами);

- внутреннее взаимодействие

Требования к уровню профессионального образования, направлению подготовки, специальности

Высшее образование по направлениям подготовки (специальностям) профессионального образования «Экономика и управление», «Юриспруденция» или иному направлению подготовки (специальности), для которого законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие данным направлениям подготовки (специальностям), указанным в предыдущих перечнях профессий, специальностей и направлений подготовки

Требования к продолжительности стажа гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки

Без предъявлений требований к стажу

Показатели эффективности и результативности деятельности

- соблюдение законодательства Российской Федерации, законодательства автономного округа и локальных нормативных актов в установленной сфере деятельности;

- своевременное и качественное выполнение заданий (поручений) начальника отдела (в его отсутствие заместителя начальника отдела), начальника управления и директора Департамента;

- профессиональная компетентность (знание законодательных и иных нормативных правовых актов, широта профессионального кругозора, умению работать с документами);

- качество выполненной работы (подготовка проектов документов в соответствии с установленными требованиями, полному и логичному изложению материала, юридически грамотному составлению документа, отсутствию стилистических и грамматических ошибок);

- доля повторных обращений граждан, организаций по одному инциденту от общего количества обращений о фактах нарушения законодательства в установленной сфере деятельности управления;

- доля обоснованных жалоб от общего количества проверяемых организаций;

- отсутствие проверок, результаты которых были признаны недействительными;

- доля проверок, по которым выявлены нарушения;

- отсутствие необоснованных решений лицензирующего органа, незаконных действий (бездействия) должностных лиц Департамента;

- количество составленных протоколов об административных правонарушениях;

- соотношение количества составленных протоколов и протоколов возвращенных судом или должностным лицом (процессуальные нарушения, неправильное оформление, неполнота материалов);

- отсутствие отмененных судом, вышестоящим должностным лицом постановлений о привлечении к административной ответственности (в связи с незаконными действиями (бездействиями) должностных лиц Департамента);

- отсутствие возвратов и отказов в удовлетворении исковых требований (в связи с незаконными действиями (бездействиями) должностных лиц Департамента);

- соблюдение требований к служебному поведению и служебного распорядка Департамента, кодекса этики и служебного поведения государственных гражданских служащих автономного округа;

- исполнение требований административного регламента.

Требования к базовым знаниям и умениям

Знание государственного языка Российской Федерации (русского языка)

Знание правовых основ Конституции Российской Федерации, законодательства о гражданской службе, законодательства о противодействии коррупции

Наличие знаний:

- основ конституционного строя Российской Федерации, прав и свобод человека и гражданина, федеративного устройства;

- правовых, организационных и финансово-экономических основ государственной гражданской службы Российской Федерации, правового положения (статуса) государственного гражданского служащего, его прав и обязанностей;

- понятия коррупции и основных принципов противодействия коррупции

Знания и умения в области информационно-коммуникационных технологий

Наличие знаний:

- аппаратного и программного обеспечения;

- возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота;

- общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности.

Наличие умений:

- работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера;

- работы с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет;

- работы в операционной системе;

- управления электронной почтой;

- работы в текстовом редакторе;

- работы с электронными таблицами;

- подготовки презентаций;

- использования графических объектов в электронных документах;

- работы с базами данных.

Знания основ делопроизводства и документооборота

Наличие знаний порядка рассмотрения обращений граждан, основ работы с документами

Общие умения

Общие умения:

- умение мыслить системно;

- умение планировать и рационально использовать рабочее время;

- умение достигать результата;

- коммуникативные умения;

- умение работать в стрессовых условиях;

- умение совершенствовать свой профессиональный уровень;

- умение соблюдать этику делового общения.

Требования к профессионально-функциональным знаниям и умениям:

Профессиональные знания и умения

Наличие знаний:

- Налогового кодекса Российской Федерации;

- Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- Гражданского кодекса Российской Федерации;

- Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации;

- Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации;

- Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»;

- Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании»;

- Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

- Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;

- Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»;

- Стандарта комплексной профилактики рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям, утвержденного протоколом заседания проектного комитета от 27.03.2018 № 2 по основному направлению стратегического развития Российской Федерации «Реформа контрольной и надзорной деятельности.

Наличие иных профессиональных знаний:

- методику проведения процессуальных действий, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

- передовой отечественный опыт в области государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

- ограничения в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

- организацию вывоза, хранения, уничтожения (утилизации) имущества, изъятого из незаконного оборота в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Наличие профессиональных умений:

- применения специальных знаний по направлению деятельности в сфере лицензионного контроля;

- применения специальных знаний при производстве по делам об административных правонарушениях;

- практического применения нормативных правовых актов в пределах своей компетенции.

Функциональные знания и умения

Наличие функциональных знаний:

- процедуры и методики проведения проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

- по определению мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений;

- по определению тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, окружающей среды;

- по определению обстоятельств по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности;

- административных процедур при проведении административного расследования;

- гражданского, арбитражного и административного процессов;

- процедуры исполнительного производства по делам об административных правонарушениях;

- принципов, методов, технологий и механизма осуществления контроля (надзора), профилактической деятельности;

- технологии организации проверочных процедур, профилактических мероприятий, инструментов профилактической деятельности;

- единого реестра проверок, процедуры его формирования;

- об ограничениях при проведении проверочных процедур
и возможность применения в таких случаях профилактических мер;

- организации, координации и планирования публичных обсуждений результатов правоприменительной практики и руководств по соблюдению обязательных требований;

- мер, принимаемых по результатам проверки, профилактического мероприятия;

- основании проведения и особенности внеплановых проверок, применения профилактических инструментов (в том числе вынесение предупреждений).

Наличие функциональных умений:

- организации плановых/внеплановых проверок;

- подготовки проектов приказов о проведении плановых/внеплановых проверок;

- подготовки актов о проведении проверки юридического лица или индивидуального предпринимателя;

- подготовки предписаний об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения;

- подготовки представлений об устранений причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения;

- подготовки предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований;

- принятия мер по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований;

- подготовки разъяснений, в том числе гражданам, по вопросам применения законодательства о лицензировании;

- ведения производства по делам об административных правонарушениях;

- подготовки материалов дел об административных правонарушениях к рассмотрению и для передачи в арбитражные суды и суды общей юрисдикции всех инстанций,

- участия в судебных заседаниях;

- подготовки апелляционных, кассационных жалоб в вышестоящие суды;

- подготовки и направления исполнительных документов для возбуждения исполнительного производства;

- проведения плановых и внеплановых документарных проверок, проведения профилактических мероприятий;

- обеспечения проведения плановых и внеплановых выездных проверок, публичных мероприятий для подконтрольных субъектов;

- формирования и ведения реестров, кадастров, регистров, перечней, каталогов, лицевых счетов для обеспечения контрольно-надзорных полномочий;

- осуществления контроля исполнения предписаний, решений и других распорядительных документов, программы профилактики обязательных требований;

- реализации управленческих решений в части профилактики нарушений обязательных требований;

- подготовки информации (отчетов) о ходе исполнения принятых решений и результатов проведенных мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований.

Профессиональные качества

- служение обществу, защита законных интересов граждан, социальная ответственность, укрепление авторитета государственных гражданских служащих;

- ориентация на достижение результата;

- межличностное, межведомственное взаимодействие, убедительность коммуникаций;

- командное взаимодействие;

- творческий подход, инновационность

Личностные качества

- аналитическое мышление;

- ответственность;

- персональная эффективность;

- тактичность;

- стрессоустойчивость

 

Опубликовано: 19.12.2018 10:22        Обновлено: 19.12.2018 10:22