Размер:
A A A
Цвет:
C C C C
Изображения Вкл Выкл.

Доклад Губернатора автономного округа по итогам 2010 года

№ п/пНаименование показателяЕдиница измеренияПредыдущий          годОтчетный годПлановый периодПримечание
2009 г.2010 г.                       2011 г.                       2012 г.                        2013 г.                       
IЭкономическое развитие
Макроэкономическое развитие
1Объем валового регионального продуктатыс.руб.1 811 590 885.402 044 675 2002 192 500 2002 370 304 6002 546 341 400Посткризисное развитие экономики в 2010 году происходило на фоне относительно благоприятной ситуации на мировых рынках сырья и капитала, способствующей росту как потребительского, так и инвестиционного спроса, что поддержало темпы роста объема валового регионального продукта.
1.1Объем прямых иностранных инвестиций в расчете на 1 жителя субъекта Российской Федерациидолларов США31.324.633.832.932.6Несмотря на приток иностранных инвестиций в автономный округ в 2010 году отмечается снижение объема прямых инвестиций на 21,4%, в частности по виду деятельности "Добыча полезных ископаемых".
1.2Объем внешнеторгового оборотамлн. долларов США14 26917 05918 041.6018 740.3018 973.70Улучшение внешнеэкономических условий стало благоприятным фактором для экономики региона, что привело к повышению доходов экспортеров и поспособствовало росту на 19,5% внешнеторгового оборота округа в 2010 году.
1.3Объем валового регионального продукта в расчете на 1 жителя субъекта Российской Федерациирублей 1 321 5501 401 2541 497 4541 589 635См.комментарий к показателю № 1
2.1Индекс промышленного производства% от предыдущего года97.5101.8101.9101.1101Предпринятые Правительством автономного округа антикризисные меры позволили в 2010 году сохранить положительную тенденцию увеличения индекса промышленного производства на 1,8% к уровню 2009 года.
3Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 человекарублей134 832.40144 934.60157 771.90167 914.30179 479.30После последовательного снижения инвестиционной активности в течение 2009 года, в 2010 году рост инвестиций возобновился. Этот рост связан не только с эффектом базы, но и сохранением предприятиями реального сектора экономики своих инвестиционных программ, что позволило по итогам года выйти на докризисный уровень.
Занятость и доходы населения
5Уровень безработицы (по методологии Международной организации труда) в среднем за год%6.87.57.26.96.8Среднегодовой уровень безработицы (по методологии МОТ) в 2010 году увеличился на 0,7 п.п. к уровню 2009 года, при этом, не превышен уровень до кризисного периода (2007 г. - 7,5%, 2008г. - 7,6%). Значение показателя соответствует среднему уровню безработицы по Российской Федерации.
5.1Коэффициент напряженности на рынке трудаединиц1.80.70.70.60.6Снижение коэффициента напряженности в 2010 году, обусловлено снижением числа обращений граждан в органы службы занятости населения в связи с наметившейся стабилизацией ситуации на рынке труда автономного округа и увеличением числа вакансий, заявленных работодателями в органы службы занятости автономного округа. В 2010 году по сравнению с 2009 годом численность граждан, обратившихся в органы службы занятости населения за содействием в поиске подходящей работы, снизилась на 12,0%, количество заявленных вакансий увеличилось на 15,4%. В 2010 году продолжена реализация программ по стабилизации ситуации на рынке труда, содействия занятости населения. Принятые меры позволили создать 32,6 тыс. постоянных и действующих временных рабочих мест, трудоустроить 3,8 тыс. человек в ходе проведения 297 ярмарок вакансий, снизить коэффициент напряженности в 2,6 раза.
6Доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в государственные учреждения занятости с целью поиска подходящей работы%38.145.3464544Количество граждан трудоустроенных при содействии органов службы занятости населения в абсолютном выражении выросло на 5,8% и составило 40454 человека за счет мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда автономного округа и недопущения роста безработицы в соответствии с реализуемыми региональными программами Югры.
7Доля трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов, в общей численности граждан, относящихся к категории инвалидов, обратившихся за содействием в государственные учреждения занятости с целью поиска подходящей работы%2127282828В 2010 году количество трудоустроенных инвалидов составило 857 человек, что на 6% больше по сравнению с 2009 годом. Трудоустройство инвалидов осуществлялось во исполнении полномочий в области содействия занятости и реализации региональных программ занятости населения (стабилизации ситуации на рынке труда и содействие занятости населения). В целях стимулирования создания работодателями рабочих мест для граждан категории «инвалиды» в автономном округе предусмотрены мероприятия: по осуществлению субсидирования материально-сырьевых затрат граждан из числа безработных, направленных для трудоустройства органами службы занятости населения; по предоставлению ежемесячной компенсации расходов работодателей, организующих временные рабочие места для трудоустройства граждан, ежемесячной компенсации расходов для работодателей, организующих оплачиваемые общественные работы. В целях расширения возможностей трудоустройства инвалидов в Югре реализуется мероприятие по возмещению работодателям затрат на приобретение оборудования для оснащения специального рабочего места инвалида (1 место - 30 тыс.рублей).
8Доля населения с денежными доходами ниже региональной величины прожиточного минимума в общей численности населения субъекта Российской Федерации%910.77.67.27Среднедушевые денежные доходы населения в 2010 году к уровню 2009 года снизились в реальном выражении на 7,0% (в посткризисный период у организаций не было достаточной возможности на выплату средств социального характера работникам, повышения уровня заработной платы), что повлияло на увеличение количества малоимущих граждан. Также в связи с нестабильной ситуацией на рынке труда повысился риск перехода домашнего хозяйства в группу «малоимущих», когда хотя бы один из трудоспособных членов семьи перешел в течение года в состав безработных граждан. Социальное пособие малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в 2010 году предоставлено 16,1 тыс. домохозяйствам, что на 10,3% превышает показатели 2009 года (14,6 тыс. домохозяйств).
9Реальная среднемесячная начисленная заработная плата работников% от предыдущего года92.79998.5101.1101.7По итогам 2010 года заработная плата работников составила 41,3 тыс.рублей, увеличившись на 6,3% по отношению к 2009 году. При этом реальный размер оплаты труда снизился, составив 98,1%. В 2011 году, как и в 2010 году по предварительной оценке не достигнет докризисного реального исчисления показателей уровня доходов населения и заработной платы.
10Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников, занятых в сфере экономики регионарублей42 076.7044 81046 39547 93049 040Основополагающим фактором роста оплаты труда в экономике региона остается топливно-энергетический комплекс, на долю которого приходится более 30% всего фонда заработной платы автономного округа. Темп роста заработной платы в прогнозный период оценивается на уровне инфляции. К 2013 году заработная плата в экономике оценивается на уровне 49 тыс.рублей.
11Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников, занятых в сфере сельского хозяйства регионарублей18 986.6022 846.6024 44525 91227 460Рост зарплаты в сельском хозяйстве обусловлен реализацией мер по созданию условий для наращивания объемов сельскохозяйственного производства и повышению его эффективности (сельхозпроизводители получили доступ к кредитным ресурсам, возмещается кредитная ставка по инвестиционным кредитам за счет федерального и окружного бюджетов). На плановый период заработная плата работников в с/х сохранит средние темпы роста, составив к 2013 году 56% к уровню заработной платы в экономике, против 45% в 2009 году.
12Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников государственных (муниципальных) учреждений здравоохранениярублей28 148.3028 995.6031 89533 96836 006Комментарий к показателям 12-16. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников бюджетных учреждений социальной сферы увеличилась от 1 до 8% по сравнению с уровнем 2009 года. В 2010 году отсутствуют лица, получающие заработную плату ниже размера минимальной оплаты труда (9150 рублей). В условиях, связанных с последствиями мирового финансового кризиса до 01.12.2010 был приостановлен переход на отраслевые системы оплаты труда и сохранена тарифная ставка первого разряда ЕТС в размере 1660 рублей, установленной с 01.01.2008 года. С декабря 2010 года в рамках перехода на новые системы оплаты труда повышение заработной платы составило в среднем 10%.
13Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников государственных (муниципальных) учреждений образованиярублей24 017.9024 89327 38229 16130 910См.комментарий к показателю № 12
14Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников государственных (муниципальных) учреждений социальной защиты населениярублей22 973.2023 214.5025 53527 19428 825См.комментарий к показателю № 12
15Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников государственных (муниципальных) учреждений физической культуры и спортарублей20 978.9022 331.8024 56426 16027 729См.комментарий к показателю № 12
16Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников государственных (муниципальных) учреждений культуры и искусстварублей20 102.4021 900.8024 09025 65527 194См.комментарий к показателю № 12
Развитие малого и среднего предпринимательства
17Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций%14.515.81616.717.2Среднесписочная численность работников на малых и средних предприятиях в 2010 году составила 120,9 тысяч человек. Наиболее популярными у предпринимательства остаются следующие виды экономической деятельности: торговля и сфера услуг – 32,3%, строительство – 19,2 %, операции с недвижимым имуществом – 18,9%.
18Количество малых и средних предприятий в расчете на 1 тыс. человек населения субъекта Российской Федерацииединиц1012111112В 2010 году на территории автономного округа свою деятельность осуществляло 1,9 тысяч малых предприятий, 16,3 тысяч микропредприятий и 226 средних предприятий.
19Доля продукции, произведенной малыми предприятиями, в общем объеме валового регионального продукта%5.96.86.76.97.2В 2010 году доля продукции, произведенной малыми предприятиями в общем объеме ВРП увеличилась на 15% и составила 6,8% к уровню 2009 года. Консолидированный объем средств направленных на поддержку малого и среднего предпринимательства в январе-декабре 2010 года составил 2 911,4 млн. рублей, в том числе средства автономного округа 334,8 млн. рублей. По объему ВРП автономный округ занимает второе место среди субъектов РФ, поэтому каким бы большим ни был объем продукции, произведенной малыми предприятиями, он недостаточно ощутим в общем объеме ВРП, при этом в 2010 году он составил 139,1 млрд. рублей.
Агропромышленный комплекс
20Удельный вес прибыльных крупных и средних сельскохозяйственных организаций в их общем числе%5040758085Число прибыльных организаций в 2010 году уменьшилось на 3 и составило 9 единиц. В прогнозном периоде (2011-2013 годы) предполагается достичь уровня прибыльных сельскохозяйственных предприятий автономного округа до 85%. Достижение показателей возможно при условии стимулирования производства основных отраслей сельскохозяйственного производства путём увеличения инвестиций в основной капитал, что будет осуществляться за счет программы «Развитие агропромышленного комплекса Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в 2011-2013гг.», на реализацию мероприятий которой выделено 2 837,0 млн. руб. в плановом периоде.
21Расходы консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на сельское хозяйство в расчете на 1 рубль произведенной сельскохозяйственной продукциирублей0.150.110.130.130.15Расходы консолидированного бюджета автономного округа на сельское хозяйство в расчёте на 1 рубль произведённой продукции превышают общероссийский показатель (8 копеек), что обусловлено высокими издержками (отсутствие собственной устойчивой кормовой базы для животноводства, ограничены ресурсы пастбищ и сенокосных угодий) и как следствие высокой себестоимостью производства, связанными с работой в северной природно-климатической зоне. В этой связи государственная поддержка данной отрасли будет осуществляться в соответствии с целевой программой.
22Уровень занятости сельского населения трудоспособного возраста%70.669.369.569.569.5В 2010 году создано 670 рабочих мест, организовано 128 крестьянских хозяйств. Совместно с ОМСУ и главами крестьянских хозяйств ведется работа по созданию многопрофильных кооперативов по закупке и сбыту с/х продукции, пищевой рыбной продукции.
24Доля обрабатываемой пашни в общей площади пашни%77.779.985.587.588Посевная площадь в 2010 г. в хозяйствах всех категорий увеличилась на 210 га и составила 8979 га, в т.ч. в сельхозорганизациях 3369 га. К 2013 г. планируется увеличить долю обрабатываемой пашни во всех категориях хозяйств до 88% за счёт введения в оборот заброшенных и неиспользуемых пахотных земель. Для проведения этих работ предусмотрены средства бюджета в Целевой программе "Развитие агропромышленного комплекса Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в 2011-2013 годах". В 2010 году доля обрататываемой пашни по данным Югры составила - 79,9 процентов.
Создание благоприятных условий для развития предпринимательской активности в субъекте Российской Федерации
25Общий объем мощности, заявленной для технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства в отчетном годуМВт391.7553.4540567595Увеличение показателя обусловлено восстановлением экономики Югры после финансового кризиса и продолжением общей тенденции роста энергопотребления предприятий нефтегазового комплекса – основных потребителей электрической энергии и мощности на территории автономного округа. Рост энергопотребления в значительной степени обусловлен технологическими процессами в нефтегазодобывающей отрасли: прекращение фонтанной добычи нефти; переход на энергозатратные способы добычи с использованием компрессорного и насосного оборудования; использование энергоемких методов повышения нефтеотдачи пластов.
26Заявленная мощность, которая не была удовлетворена в связи с отсутствием технической возможности технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйстваМВт00000В отчетный период были удовлетворены все поступившие заявки на технологическое присоединение к электрическим сетям. В перспективе до 2013 года также планируется удовлетворение всех заявок.
27Ставка платы за технологическое присоединение к электрическим сетям на уровне напряжения ниже 35 кВ и мощности менее 10 000 кВАруб/кВт00000В отчетный период 2009-2010 годов, а также в 2011 году, РЭК устанавливает плату за технологическое присоединение к региональным электрическим сетям по индивидуальным проектам. Ставка платы за технологическое присоединение к электрическим сетям на 2011 год для сетевых организаций, осуществляющих свою деятельность на территории автономного округа, РЭК не устанавливалась ввиду отсутствия обращений от сетевых организаций.
28Количество планируемых к вводу в эксплуатацию в соответствии с утвержденными инвестиционными программами объектов электросетевого хозяйстваединиц6595827048Комментарий к показателям 28-33. Показатели определяются параметрами Соглашения «О взаимодействии по реализации мероприятий энергетических компаний для обеспечения надежного электроснабжения и создания условий по присоединению к электрическим сетям потребителей Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Ямало-Ненецкого автономного округа». Фактические значения показателей отчетного периода в целом превышают плановые значения. В 2010 году увеличилось количество введенных объектов электросетевого хозяйства, при этом наблюдается уменьшение количества введенной трансформаторной мощности, а также протяженности введенных в эксплуатацию линий электропередачи. В прогнозный период строительство и ввод в эксплуатацию электросетевых мощностей в Югре осуществляется за счет инвестиционных программ электросетевых компаний, согласованных системным оператором и утвержденных Правительством автономного округа и в объемах достаточных для обеспечения стабильного функционирования, а также развития энергосистемы региона.
29Количество введенных в эксплуатацию в соответствии с утвержденными инвестиционными программами объектов электросетевого хозяйстваединиц6587827048См.комментарий к показателю № 28
30Трансформаторная мощность, введенная в эксплуатацию в соответствии с утвержденными инвестиционными программамикВА2 821 000892 0001 747 0605 407 170181 760См.комментарий к показателю № 28
31Объем планируемой к вводу в эксплуатацию в соответствии с утвержденными инвестиционными программами трансформаторной мощностикВА2 821 000801 0001 747 0605 407 170181 760См.комментарий к показателю № 28
32Протяженность электрических сетей, в целях увеличения их пропускной способности, введенных в эксплуатацию в соответствии с утвержденными инвестиционными программамикм477.22352.29001 006.14497См.комментарий к показателю № 28
33Протяженность планируемых к вводу в эксплуатацию в соответствии с утвержденными инвестиционными программами электрических сетей, в целях увеличения их пропускной способностикм477.22333.89001 006.14497См.комментарий к показателю № 28
34Наличие в субъекте Российской Федерации утвержденных схем (схемы) территориального планирования субъекта Российской Федерациида/нетдададададаУтверждена постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 24.12.2007 № 349-п.
35Доля городских округов и городских поселений с численностью населения более 50 тыс. человек, в которых приняты генеральные планы (внесены в них изменения) с 1 января 2005 г., в общем количестве городских округов и городских поселений с численностью населения более 50 тыс. человек%100100100100100Во всех городских округах (7 единиц) и городских поселениях (0 единиц) численностью населения более 50 тыс. чел. завершены работы по принятию новых (внесению изменений) в генеральные планы. С целью стимулирования выполнения данных работ, из средств бюджета автономного округа оказывалась финансовая поддержка.
36Доля городских округов и городских поселений с численностью населения более 50 тыс. человек, в которых приняты правила землепользования и застройки, в общем количестве городских округов и городских поселений с численностью населения более 50 тыс. человек%100100100100100Во всех городских округах (7 единиц) и городских поселениях (0 единиц) численностью населения более 50 тыс. чел. приняты правила землепользования и застройки. С целью стимулирования выполнения данных работ, из средств бюджета автономного округа оказывалась финансовая поддержка.
37Средняя продолжительность периода с даты подачи заявки на предоставление земельного участка в аренду для строительства (кроме жилищного) до даты принятия решения о предоставлении земельного участка в аренду для строительства (кроме жилищного)месяцев2.52.32.32.32.3С целью принятия решения о предоставлении земельного участка в аренду для строительства (кроме жилищного) проводятся мероприятия по размещению заказа по определению подрядчика на межевание, а также постановке земельного участка на кадастровый учет. Учитывая сроки на проведение указанных мероприятий, средняя продолжительность периода предоставления в аренду земельного участка, находящегося в государственной собственности, составляет 2 месяца, в муниципальной собственности - около 3 месяцев.
38Средняя продолжительность периода с даты принятия решения о предоставлении земельного участка в аренду для строительства (кроме жилищного) до даты выдачи разрешения на строительство (кроме жилищного)месяцев4.33.83.73.63.6На снижение показателя повлияла разработка органами местного самоуправления документов территориального планирования, что упрощает процедуру получения градостроительного плана земельного участка и в свою очередь сокращает количество и сроки осуществления разрешительных процедур.
39Средняя продолжительность периода с даты выдачи разрешения на строительство (кроме жилищного) до даты получения разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатациюмесяцев13.813.711.911.711.5Снижение показателя в отчетном периоде обусловлено своевременным финансированием строительства объектов, в том числе ранее приостановленных, что показывает улучшение финансового состояния частных застройщиков.
40Доля земельных участков в субъекте Российской Федерации, предоставленных для строительства (кроме жилищного) по результатам торгов, в общей площади земельных участков в субъекте Российской Федерации, предоставленных для строительства (кроме жилищного)%0.61.213.915.315.6В 2010 году в целях повышения прозрачности процедуры предоставления земельных участков, устранении административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности в сфере строительства было принято постановление Правительства автономного округа от 30.09.2010 № 203-п «О предоставлении земельных участков для целей строительства», которое предусматривает обязательность предоставления земельных участков на торгах в установленных случаях, органам местного самоуправления рекомендовано принять аналогичные акты, в этой связи планируется увеличение значения показателя в прогнозном периоде.
40.1Доля земельных участков, находящихся в государственной собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена, право постоянного (бессрочного) пользования которыми переоформлено в соответствии с требованиями Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в общем количестве земельных участков, находящихся в государственной собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена, право постоянного (бессрочного) пользования на которые подлежит переоформлению%25.5658.2787.8296.19100В 2010 году утверждено распоряжение Правительства автономного округа от 17.09.2010 № 323-рп «О комплексе мер, направленных на обеспечение исполнения соответствующими юридическими лицами обязанности по переоформлению в установленные сроки права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре». В 2011 году планируется переоформить право пользования на основное количество земельных участков, при этом в 2012-2013 годах их количество снизится, т.к. на основании Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» юридические лица должны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками до 01.01.2012. Необходимо отметить, что переоформление права пользования имеет заявительный характер, т.е. не в полной мере зависит от деятельности органов власти. В целях реализации указанного показателя с землепользователями проводится разъяснительная работа для активизации процессов переоформления права.
41Количество органов исполнительной власти, предприятий и организаций, чье согласование необходимо получить в период предоставления земельного участка в аренду для строительства (кроме жилищного) начиная с даты подачи заявки на предоставление земельного участка в аренду для строительства (кроме жилищного) до даты выдачи разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатациюединиц76.96.86.86.8В большинстве муниципальных образований приняты нормативные акты предусматривающие внедрение принципа одного окна по предоставлению застройщику (инвестору) технических условий присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения. Увеличивается число населенных пунктов в полном объеме имеющих градостроительную документацию, что упрощает процедуру получения градостроительного плана земельного участка и в свою очередь сокращает количество и сроки осуществления разрешительных процедур.
42Доля городских округов и городских поселений с численностью населения более 50 тыс. человек, в которых утверждены программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, в общем количестве городских округов и городских поселений с численностью населения более 50 тыс. человек%71.485.7100100100В 2010 году в 6-ти из 7-ми городских округах с численностью населения более 50 тыс. человек утверждены программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры (гг.Нижневартовск, Нягань, Сургут, Ханты-Мансийск, Радужный и Советский район). Основное влияние на рост показателя в автономном округе оказала реализация Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 210-ФЗ «Об основах регулирования организаций коммунального комплекса». Согласно нормам вышеназванного закона к середине 2011 года в автономном округе планируется закончить работу, связанную с разработкой программ.
IIЗдравоохранение и здоровье населения
45Младенческая смертность, число умерших в возрасте до 1 года на 1 тыс. родившихся живымичисло умерших в возрасте до 1 года на 1 тыс. родившихся живыми44.23.94.24.3Комментарий к показателям 45-49. Снижение показателя смертности (ниже среднероссийских в 1,5 раза) в возрасте от рождения до 19 лет достигнуто благодаря реализации комплекса мероприятий, а именно совершенствованию оказания специализированной и высокотехнологичной медицинской помощи детям в государственных учреждениях здравоохранения; внедрение современных технологий в лечебно-диагностический процесс лечебных учреждений системы охраны материнства и детства; реализации окружных целевых программ «Дети Югры» и «Реализация приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения на территории Ханты-Мансийского автономного округа -Югры»; проведению реабилитационных и восстановительных мероприятий детям-инвалидам и детям, имеющим хроническую патологию; развитию служб медико-социальной помощи подросткам и молодежи, использующих в своей работе профилактические методики, направленные на предупреждение распространения социально-значимых заболеваний и суицидальной настроенности; усиление роли медицинских работников по формированию здорового образа жизни населения.
46Смертность населения в возрастной группе от 1 года до 4 летчисло умерших на 100 тыс. человек соответствующего возраста50.149.749.24949.2См. комментарий к показателю № 45
47Смертность населения в возрастной группе от 5 до 9 летчисло умерших на 100 тыс. человек соответствующего возраста22.22221.821.421.3См. комментарий к показателю № 45
48Смертность населения в возрастной группе от 10 до 14 летчисло умерших на 100 тыс. человек соответствующего возраста34.434.13433.833.7См. комментарий к показателю № 45
49Смертность населения в возрастной группе от 15 до 19 летчисло умерших на 100 тыс. человек соответствующего возраста83.682.98281.581См. комментарий к показателю № 45
50Материнская смертностьчисло умерших женщин на 100 тыс. детей, родившихся живыми12.6814.287.9В 2010 году показатель снизился в 2,1 раза. Отсутствует смерть от абортов, внематочной беременности, что свидетельствует об эффективной профилактической работе по устранению управляемых причин смертности. Снижение показателя обусловлено как увеличением количества рождённых детей, так и уменьшением случаев смертей родильниц и беременных в результате реализации комплекса дополнительных мероприятий по профилактике репродуктивных потерь: федеральные и окружные программы «Родовый сертификат», «Дети Югры»; подготовка и повышение квалификации профильных специалистов на клинических базах автономного округа и РФ; участие в международной программе «Мать и дитя». Прогнозные показатели материнской смертности представлены в региональной программе модернизации здравоохранения на 2010-2012 годы , в которой 2010 год – 16,0 на 100 000 родившихся живыми, 2011 год - 14,0, 2012 год – 8,0, и характеризуются тенденцией к постепенному снижению. В связи с регистрацией только 2 случаев смерти в 2010 году, показатель составил 8,0, при этом прогнозные показатели на 2011-2012 годы, утвержденные в Минздравсоцразвитии России, не изменились.
51Смертность населения трудоспособного возрастачисло умерших на 100 тыс. человек соответствующего возраста501.1495.4495492490В 2010 году смертность трудоспособного населения сложилась на 1,1% меньше чем в 2009 году. До 2013 года планируется стабилизация показателя на уровне 490,0. Распоряжением Правительства автономного округа от 18.02.2009 № 41-рп «О Комплексном плане мероприятий по снижению уровня преждевременной смертности населения в Ханты-Мансийском автономном округе–Югре на 2009-2011 годы» предусмотрено выполнение мероприятий, направленных на снижение уровня преждевременной смертности населения. В исполнении мероприятий плана участвуют 16 заинтересованных ведомств и исполнительных органов государственной власти автономного округа.
52Смертность населения трудоспособного возраста от внешних причинчисло умерших на 100 тыс. человек соответствующего возраста152145.7155153.2153В 2010 году показатель смертности от внешних причин снизился на 4,2% в сравнении с 2009 годом. В структуре смертности населения от внешних причин наряду с транспортными травмами лидирует смертность от самоубийств. В связи с чем в Югре реализуются мероприятия по снижению количества суицидов у различных групп населения посредством профилактики депрессивных состояний и патологических зависимостей. Итогом явилось снижение смертности от самоубийств по итогам 2010 года на 4,5% в сравнении с предыдущим годом.
53Смертность населения трудоспособного возраста от болезней системы кровообращениячисло умерших на 100 тыс. человек соответствующего возраста151.6161161157156.5По итогам 2010 года отмечается увеличение показателя смертности населения трудоспособного возраста от болезней системы кровообращения на 6,2% (с 151,6 до 161,0 на 100 тыс. населения), при этом уровень данного показателя в Югре на 20,0% ниже, чем в целом по РФ (200,7 в 2009 г.). Высокотехнологичную медицинскую помощь в 2010 году получили 753 пациента с острым коронарным синдромом, что вдвое больше, чем за 2009 год. Использование современных протоколов позволило в 2 раза снизить развитие рецидива в течение года после лечения у лиц с инфарктом миокарда и в 1,5 раза у лиц с нестабильной стенокардией, а также в 3 раза снизить смертность у лиц, перенесших инфаркт миокарда. Благодаря проводимым мероприятиям в 2013 году ожидается снижение смертности населения трудоспособного возраста от болезней системы кровообращения до 156,5.
54Смертность населения трудоспособного возраста от новообразованийчисло умерших на 100 тыс. человек соответствующего возраста73.664.464.364.264.1Показатель смертности трудоспособного населения от злокачественных новообразований в 2010 году снизился на 12,5 % в сравнении с предыдущим годом. Данный показатель ниже, чем в РФ (85,3 в 2009 г.). В Югре, начиная с 2003 года, реализуется программные мероприятия, которые в 2010 году способствовали достижению запланированных целевых индикаторов, а именно: одногодичная летальность снизилась на 7,6% по сравнению с 2006 годом (в РФ - на 5,8%), показатель «запущенности» (IV стадии) сократился на 4% по сравнению с 2006 годом (в РФ – на 1,3%). Данные результаты свидетельствуют об эффективности деятельности онкологической службы автономного округа, в том числе программ, направленных на раннее выявление и лечение онкопатологии. Дальнейшая их реализация позволит к 2013 году добиться снижения смертности населения трудоспособного возраста от новообразований до 64,1.
55Смертность населения в результате дорожно-транспортных происшествийчисло умерших на 100 тыс. человек15.718.71413.713.6В 2010 году количество погибших людей в результате ДТП по сравнению с 2009 годом возросло на 19,1% (с 240 до 285). Негативное влияние оказали следующие факторы: на фоне значительного сокращения численности личного состава подразделений ГИБДД отмечены рост автомобилизации населения Югры, сокращение доли общественного транспорта, нарастающая диспропорция между количеством транспортных средств и протяженностью улично-дорожной сети, не рассчитанной на современную интенсивность движения. За последние 5 лет количество зарегистрированного автотранспорта в Югре возросло и составило 401 единицу на 1000 жителей. По оценке специалистов при автомобилизации 250-300 единиц автотранспорта на 1000 жителей наблюдается взрывной рост аварийности. В свою очередь, в целях организации оказания медицинской помощи при ДТП в постоянной готовности к выезду на ДТП, находятся 122 бригады скорой медицинской помощи, в том числе фельдшерских – 70, врачебно-фельдшерских – 37, специализированных – 15, организована круглосуточная работа 3 трассовых медицинских пунктов УХМАО-Югры «Центр медицины катастроф».
56Общая численность лиц, впервые признанных инвалидамичеловек на 10 тыс. населения33.634.73433.833По сравнению с 2009 годом отмечается рост показателя, что связано со снижением уровня общей смертности населения. В регионе созданы условия для оказания на самом современном уровне специализированной и высокотехнологичной медицинской помощи лицам, страдающим наиболее тяжелой патологией, лидирующей в структуре причин, как смертности населения, так и первичного выхода на инвалидность (болезни системы кровообращения, злокачественные новообразования, последствия травм). Уровень развития системы здравоохранения в автономном округе позволяет увеличить выживаемость пациентов при тех заболеваниях и состояниях, которые ранее являлись фатальными.
57Число лиц трудоспособного возраста, впервые признанных инвалидамичеловек на 10 тыс. населения28.730.33029.829По сравнению с 2009 годом отмечается рост показателя. Основной причиной первичного выхода на инвалидность лиц трудоспособного возраста является выявление злокачественных новообразований которое отмечается на протяжении ряда лет, но при этом существенно снижаются показатели смертности и одногодичной летальности у данной категории пациентов, что свидетельствует о высоком качестве и доступности специализированной онкологической помощи.
58Удовлетворенность населения медицинской помощью% от числа опрошенных45.752.1 Показатель по сравнению с 2009 годом увеличился на 6,4 процентных пункта. Позитивная динамика свидетельствует об успешности проводимой политики в сфере здравоохранения, качество предоставляемых медицинских услуг заметно повысилось, что отразилось в общественном мнении. По данным мониторинга общественного мнения, проводимого Департаментом общественных связей автономного округа в 2010 году 54,2 % опрошенных жителей Югры удовлетворены качеством предоставляемых им медицинских услуг.
59Количество обоснованных жалоб на отказ в оказании медицинской помощи, предоставляемой в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхованияединиц на 1000 человек населения0.0510.027000В 2010 году по сравнению с 2009 годом число жалоб снизилось на 52%. Данный показатель не подлежит прогнозированию, так как зависит не только от состояния доступности и качества медицинской помощи, но и от уровня знаний в вопросах обязательного медицинского страхования работников медицинских учреждений и информированности пациентов.
59.1Доля граждан, получивших обоснованный отказ в оказании высокотехнологичной медицинской помощи, в общей численности граждан, направленных на оказание высокотехнологичной медицинской помощи органом управления здравоохранением субъекта Российской Федерации%13.4311.4211109В 2010 году значение показателя составило11,4%, что на 14,9% ниже показателя 2009 года (13,4%). В дальнейшем запланировано ежегодное снижение показателя.
59.2Заболеваемость населения туберкулезомслучаев на 100 тыс. человек населения81.477.176.37675.5Отмечается снижение заболеваемости населения туберкулезом на 6%. Эпидемическая ситуация по туберкулезу на протяжении последних лет характеризуется как стабильная. Имеет место тенденция к снижению эпидемической напряженности практически по всем эпидемическим показателям: заболеваемости, болезненности, бациллярности, смертности.
59.3Смертность населения от туберкулезаслучаев на 100 тыс. человек населения13.610.710.510.310В 2010 году по сравнению с 2009 годом снизился на 21%. Для дальнейшего снижения показателя смертности населения от туберкулеза предприняты следующие мероприятия: обеспечение больных противотуберкулезными препаратами основного и резервного ряда, в том числе за счет средств бюджета РФ, широкое применение хирургических методов в лечении хронических форм туберкулеза, усиление профилактической работы, создание у пациентов положительной мотивации на излечение.
61Объем оказанной стационарной медицинской помощи в расчете на 1 жителякойко-дней2.732.82.662.652.6В 2010 году наблюдается увеличение объема оказанной стационарной медицинской помощи в расчете на 1 жителя на 2,6 %. Фактически сложившийся показатель по Югре выше федерального норматива (2,78 койко-дней) на 0,8%. К 2013 году за счет увеличения эффективности работы амбулаторно-поликлинической службы, дневных стационаров и сокращения коечного фонда планируется снижение показателя до 2,6 койко-дней.
62Объем оказанной амбулаторной медицинской помощи в расчете на 1 жителяколичество посещений10.2510.2510.1610.1710.17В 2010 году объем амбулаторной медицинской помощи равен 10,249 посещений, что практически соответствует уровню 2009 года (10,247), при этом достигнутый показатель на 7,9% выше установленного норматива по РФ (9,5 посещений). До 2013 года планируется поэтапное увеличение показателя до 10,170 посещений в расчете на одного жителя.
63Объем оказанной скорой медицинской помощи в расчете на 1 жителяколичество вызовов0.3480.340.330.330.32Показатель по сравнению с 2009 годом снизился на 1,7%, значение по Югре выше норматива вызовов скорой медицинской помощи по РФ, утвержденного в размере 0,318 на одного жителя. Вместе с тем для северных территорий используется дифференцированный норматив - 0,330 вызовов. Достигнутый базовый по округу показатель выше нормативного на 3,6%, что объясняется высоким уровнем заболеваемости населения Югры, суровыми климатическими особенностями территории. Также необходимо учитывать, что в округе работает большое количество граждан, не проживающих постоянно на территории Югры, но при этом медицинская помощь им предоставляется в необходимом объеме.
64Объем оказанной медицинской помощи в дневных стационарах всех типов в расчете на 1 жителяпациенто - дней0.560.610.620.630.63Показатель объема оказанной медицинской помощи в дневных стационарах всех типов в расчете на одного жителя выше установленного по РФ норматива (0,590 пациенто-дней) на 3,4 %. По сравнению с достигнутым объемом медицинской помощи в 2009 году это выше на 8,9%. К 2013 году предполагается дальнейший рост медицинской помощи, оказанной в дневных стационарах за счет перенаправления потока стационарных больных, не требующих круглосуточного медицинского наблюдения.
65Стоимость единицы объема оказанной стационарной медицинской помощи (фактическое значение)рублей3 750.853 811.384 340.104 426.904 515.40Стоимость единицы объема оказанной стационарной медицинской помощи увеличилась на 1,6%. Фактическая стоимость одного койко-дня по округу на 38% выше нормативного показателя по Российской Федерации, утвержденного в сумме 2755,7 рублей (с учетом районного коэффициента). Увеличение стоимости объясняется расширением видов и увеличением количества оказываемой высокотехнологичной медицинской помощи населению автономного округа, а именно кардиохирургической, травматолого-ортопедической, онкологической и т.д., а также вводом новых объектов здравоохранения, в соответствии с программами «Развития материально-технической базы учреждений здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» и «Сотрудничество».
66Стоимость единицы объема оказанной амбулаторной медицинской помощи (фактическое значение)рублей580.3643.2764.4779.7792.3Стоимость единицы объема оказанной амбулаторной медицинской помощи в 2010 году увеличилась на 10,8 %. В соответствии с федеральной Программой государственных гарантий стоимость одного посещения утверждена в сумме 435,3 рублей (с учетом районного коэффициента), расход на одно посещение в округе на 48% выше нормативной стоимости. Превышение субъектового показателя объясняется развитием дорогостоящей медицинской помощи в медицинских учреждениях Югры.
67Стоимость единицы объема оказанной медицинской помощи в дневных стационарах всех типов (фактическое значение)рублей890.34840.21 2321 256.601 281.70В 2010 году по сравнению с 2009 годом показатель снизился, также он ниже федерального на 11,9% (по РФ 954 рубля, с учетом районного коэффициента). Причиной тому является тот факт, что лечение на койках дневного стационара осуществляется, в основном, на этапе долечивания больных, часть расходов относится медицинскими учреждениями на круглосуточный стационар.
68Стоимость единицы объема оказанной скорой медицинской помощи (фактическое значение)рублей2 194.072 485.102 749.803 4203 643Показатель стоимости единицы объема оказанной скорой медицинской помощи в 2010 году в автономном округе увеличился, также он выше норматива по РФ (3413,4 рублей). Рост расходов вызван инфляционными процессами, происходящими в экономике.
69.1Количество государственных (муниципальных) учреждений социального обслуживанияединиц99999В 2010 году количество стационарных учреждений социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов не изменилось.
70Количество государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонтаединиц371313164В 2010 году на 64% уменьшилось количество учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, это связано с отсутствием документов подтверждающих признание зданий аварийными. В ходе реализации программы «Модернизация здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2011 – 2012 годы» и «Современное здравоохранение Югры на 2011 – 2013 годы» проведение капитального ремонта запланировано на 33 объектах учреждений здравоохранения автономного округа. В том числе капитальный ремонт за счет средств фонда обязательного медицинского страхования будет выполнен на 18 объектах учреждений здравоохранения.
70.1Количество государственных (муниципальных) учреждений социального обслуживания, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонтаединиц00000На территории автономного округа такие учреждения отсутствуют.
71Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата врачей государственных (муниципальных) учреждений здравоохранениярублей49 18051 49354 28658 858.9060 036Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата врачей государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения в 2010 году увеличилась на 4,7%. Это произошло за счет внедрения в учреждениях здравоохранения отраслевой системы оплаты труда с 1 декабря 2010 года.
72Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата среднего медицинского персонала государственных (муниципальных) учреждений здравоохранениярублей29 29229 79832 84035 188.4035 892.20Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата среднего медицинского персонала государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения в 2010 году увеличилась незначительно (на 1,7 %), так как внедрение в учреждениях здравоохранения отраслевой системы оплаты труда произошло только с 1 декабря 2010 года.
72.1Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата прочего персонала государственных (муниципальных) учреждений здравоохранениярублей24 67925 84028 42428 992.5029 572.30Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата прочего персонала государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения в 2010 году увеличилась на 4,7%. Это произошло за счет внедрения в учреждениях здравоохранения отраслевой системы оплаты труда с 1 декабря 2010 года.
72.2Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата прочего персонала, в том числе младшего медицинского персонала государственных (муниципальных) учреждений здравоохранениярублей20 01421 02723 129.7023 592.3024 064.10Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата прочего персонала, в том числе младшего медицинского персонала государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения в 2010 году увеличилась на 5%. Размер среднемесячной заработной платы увеличился за счет внедрения в учреждениях здравоохранения новой системы оплаты труда.
73Численность работающих в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения: физические лица (за исключением работающих в федеральных учреждениях)человек47 17247 68547 59248 53849 346Численность работающих возросла на 513 человек (1,09%). В значительной мере численность работников окружного здравоохранения обусловлена особенностями обслуживаемого субъекта - обширной территорией, низкой плотностью населения, сезонной доступностью транспортных сообщений.
73.1Численность прочего персонала (физических лиц) в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения (за исключением лиц, работающих в федеральных учреждениях)человек на 10 тыс. человек населения58.359.85452.751.5Численность прочего персонала в 2010 году увеличилась незначительно. Снижение численности в прогнозный период будет происходить за счет перевода части функций, не связанных с лечебной деятельностью, на аутсорсинг.
73.2Численность младшего медицинского персонала в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранениячеловек на 10 тыс. человек населения66.167.365.765.264.8Рост численности прочего персонала на 191 человек произошел за счет увеличения количества инженерного персонала, обслуживающего высокотехнологичную медицинскую технику.
74Численность врачей (физические лица) в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранениячеловек на 10 тыс. человек населения46.845.645.745.345Численность врачей уменьшилась на 95 человек (1,3%). Оптимизация показателя продиктована необходимостью исполнения нормативов, утвержденных Федеральной программой, по которой норматив составляет 41 человек на 10 тыс.населения.
75Численность среднего медицинского персонала (физические лица) в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранениячеловек на 10 тыс. человек населения134.6134.1131.5136139.6В 2010 году численность среднего персонала снизилась на 185 единиц, что составило 0,9%, по сравнению с предыдущим годом. К 2013 году планируется рост численности среднего персонала в связи с необходимостью укомплектования существующих вакантных штатных должностей в строящихся и уже существующих центрах высоких технологий.
76Количество коек в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения в городской местностиединиц на 10 тыс. человек городского населения85.784.684.684.784.5Комменарий к показателям 76-77. Количество коек на 10 тыс. населения в отчетном периоде всего снизилось на 1,3%, в том числе в городской местности такой же показатель, в сельской местности снижение оставило 2,7 %. Обеспеченность населения больничными койками незначительно снизилось за счет роста общей численности населения, изменений в абсолютном количестве коек не происходило. К началу 2013 года запланировано сокращение общего коечного фонда на 133 койки, сокращение неэффективно работающих 13 аллергологических коек (работа койки – 156 дней в году).
76.1Количество коек в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохраненияединиц на 10 тыс. человек населения82.881.781.78180См. комментарий к показателю № 76
77Количество коек в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения в сельской местностиединиц на 10 тыс. человек сельского населения51.650.250.249.748.9См. комментарий к показателю № 76
78Средняя продолжительность 1 случая временной нетрудоспособности в связи с заболеваниемдней14.514.714.514.314Незначительное увеличение показателя произошло на общем фоне снижения количества случаев и дней пребывания на листке нетрудоспособности. На больничном листе находились лица, с более тяжелыми формами заболевания, и как следствие – увеличение среднего срока 1 случая нетрудоспособности. В прогнозе до 2013 года показатель средней продолжительности 1 случая временной нетрудоспособности снизится до 14,0.
79Средняя продолжительность пребывания пациента на койке в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранениядней1211.811.811.711.6По итогам 2010 года значение показателя снизилось на 0,2 дня (1,7%) Таким образом, лечение пациентов проходит в целом более эффективно, что позволяет сокращать сроки госпитализации и в прогнозе на 2013 год довести показатель до 11,6 дней.
80Среднегодовая занятость койки в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранениядней329330330331330В результате сокращения и реструктуризации коечного фонда показатель среднегодовой занятости койки в 2010 году в автономном округе по сравнению с 2009 годом вырос на 1 день, эти цифры являются наиболее оптимальным показателем. Планомерно проводится работа по увеличению функционирования койки в году: сокращаются не эффективно работающие койки, часть коечного фонда переводится на уровень дневного стационара, внедряются новые технологии лечения, позволяющие сократить длительность пребывания пациентов на койке.
81Уровень госпитализации в государственные (муниципальные) учреждения здравоохраненияслучаев на 100 человек населения22.622.72221.521Охват населения стационарной помощью в автономном округе в 2010 году практически не изменился. Причиной данного факта является сокращение неэффективного коечного фонда и возросшая выявляемость заболеваний, связанная с проводимой дополнительной диспансеризацией лиц, работающих в бюджетной сфере и лиц занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами.
82Стоимость 1 койко-дня в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения (без учета видов расходов, возмещаемых в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования)рублей2 502.123 129.90995.6796.538.35В 2010 году значение показателя увеличилось на 25%. Рост расходов обусловлен повышением тарифов на коммунальные услуги, а также вводом новых объектов здравоохранения в соответствии с программами «Развития материально-технической базы учреждений здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» и «Сотрудничество». К 2013 году плановая стоимость содержания одной койки снизится и составит 38,35 рублей. Снижение обусловлено передачей средств бюджета в систему обязательного медицинского страхования через платеж на неработающее население в рамках реализации федерального закона от 29.11.2010г. № 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" . Правительством Российской Федерации планируется изменить существующую бюджетно-страховую схему финансирования здравоохранения на преимущественно одноканальное финансирование здравоохранения, передав в систему обязательного медицинского страхования к 2012 году значительную часть бюджетных средств.
82.1Фактическая стоимость 1 койко-дня в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения без учета расходов на оплату труда и начислений на оплату трударублей1 454.601 477.501 699.201 954.102 051.80В 2010 году показатель увеличился на 1,6%. К 2013 году стоимость содержания одной койки составит 2 051,8 рублей. Рост расходов обусловлен повышением тарифов на коммунальные услуги, а также вводом новых объектов здравоохранения, в соответствии с окружными целевыми программами .
82.2Фактическая стоимость вызова скорой медицинской помощи без учета расходов на оплату труда и начислений на оплату трударублей378.8415.9442.9471.7502.4В отчетном периоде показатель увеличился на 9,8%. К 2013 году стоимость вызова скорой медицинской помощи (без учета расходов на оплату труда и начисления на оплату труда) составит 502,4 рублей. Рост расходов обусловлен повышением тарифов на автомобильное топливо и коммунальные услуги.
83Расходы консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на здравоохранение: всеготыс. рублей27 162 204.8629 016 528.6524 005 964.1024 651 354.2025 073 123.90Увеличение показателя на 6,8% обусловлено ростом затрат на обеспечение деятельности учреждений здравоохранения, в том числе в связи с: вводом в эксплуатацию новых площадей и открытием новых отделений; переходом на новые системы оплаты труда; ростом тарифов на коммунальные услуги; удорожанием стоимости услуг санитарной авиации. Дополнительно выделены средства на строительство объектов здравоохранения государственной и муниципальной собственности в рамках реализации целевой программы автономного округа. Снижение объема бюджетных ассигнований на 2011-2013 годы по сравнению с 2010 годом связано с поэтапным переходом на одноканальный принцип финансирования учреждений здравоохранения за счет средств обязательного медицинского страхования.
84Расходы консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на здравоохранение в части увеличения стоимости основных средствтыс. рублей1 362 855.291 802 853.301 399 547.301 266 639.201 134 282.90Увеличение расходов в 2010 году на 32,3% к объему расходов за 2009 год обусловлено дополнительным выделением средств на строительство объектов здравоохранения государственной и муниципальной собственности. Уменьшение объема бюджетных ассигнований на 2011-2013 годы по сравнению с 2010 годом связано со снижением расходов на строительство объектов здравоохранения государственной и муниципальной собственности.
85Расходы консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на здравоохранение в части текущих расходовтыс. руб.25 989 735.1627 784 583.6720 399 08521 242 398.7021 684 641.30Расходы по данному показателю увеличились на 6,9% в связи с ростом затрат на обеспечение деятельности учреждений здравоохранения, в том числе в связи с: вводом в эксплуатацию новых площадей и открытием новых отделений; переходом на новые системы оплаты труда; ростом тарифов на коммунальные услуги; дорожанием стоимости услуг санитарной авиации. Снижение объема бюджетных ассигнований на 2011-2013 годы связано с поэтапным переходом на одноканальный принцип финансирования учреждений здравоохранения за счет средств обязательного медицинского страхования.
86Расходы консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на здравоохранение в части текущих расходов на оплату труда и начислений на оплату трудатыс. руб.18 111 345.9619 093 377.0415 555 612.4015 450 672.5015 587 975.10См. комментарий к показателю № 85
87Расходы консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на реализацию территориальной программы государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи гражданам Российской Федерации в расчете на 1 жителярублей15 733.4717 227.8015 54812 2148 566.40В 2010 году наблюдается рост показателя на 9,5%. Показатель подушевого финансирования Программы превышает федеральный норматив (7133,3 рублей, с учетом районного коэффициента) в 2,4 раза. Превышение расходов по отношению к федеральному нормативу объясняется следующим: в медицинских учреждениях Югры широко развиваются высокотехнологичная, дорогостоящая медицинская помощь, вводом новых объектов здравоохранения, суровыми климатическими особенностями территории. К 2013 году расходы на реализацию программы государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи за счет средств бюджета субъекта в расчете на одного жителя снизятся за счет перенаправления части бюджетных средств в систему обязательного медицинского страхования.
88Расходы средств обязательного медицинского страхования в расчете на 1 жителярублей3 994.854 218.308 725.4011 760.4015 447.20В 2010 году показатель увеличился на 5,6%. К 2013 году затраты обязательного медицинского страхования, в расчете на одного жителя, вырастут в 3,7 раза, что обусловлено ростом доходной части Ханты-Мансийского ОФОМС за счет перенаправления части бюджетных средств в систему обязательного медицинского страхования, в рамках реализации федерального законодательства.
88.1Расходы территориальных государственных внебюджетных фондовтыс. руб.7 721 814.687 516 782.9313 930 174.3014 091 402.9013 853 920.40Снижение расходов в 2010 году по сравнению с 2009 годом связано с уменьшением поступлений межбюджетных трансфертов из Федерального фонда ОМС на выполнение территориальной программы ОМС и из бюджета автономного округа на обязательное медицинское страхование неработающего населения в связи со снижением численности населения данной категории. Рост ассигнований на 2011-2013 годы по сравнению с 2010 годом обусловлен увеличением расходов на обязательное медицинское страхование неработающего населения в рамках поэтапного перехода на одноканальный принцип финансирования учреждений здравоохранения за счет средств обязательного медицинского страхования.
89Объем расходов на оказание скорой медицинской помощи в рамках территориальной программы государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи гражданам Российской Федерациитыс. рублей1 161 328.201 288 402.301 410 2001 768 505.901 851 809.80По сравнению с 2009 годом расходы увеличились на 10,9%. В дальнейшем также прогнозируется рост показателя за счет увеличения инфляционных процессов в экономике.
90Объем расходов на оказание амбулаторной медицинской помощи в рамках территориальной программы государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи гражданам Российской Федерациитыс. рублей9 038 694.3010 006 497.8011 640 47012 610 502.1012 799 642.10По сравнению с 2009 годом расходы увеличились на 10,7%. В дальнейшем также прогнозируется рост показателя за счет увеличения инфляционных процессов в экономике.
91Объем расходов на оказание стационарной медицинской помощи в рамках территориальной программы государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи гражданам Российской Федерациитыс. рублей15 553 469.8016 216 822.2017 988 78018 454 338.3018 649 053.50По сравнению с 2009 годом расходы увеличились на 4,3%. В дальнейшем также прогнозируется рост показателя за счет увеличения инфляционных процессов в экономике.
92Объем расходов на оказание медицинской помощи в дневных стационарах всех типов в рамках территориальной программы государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи гражданам Российской Федерациитыс. рублей759 853.10792 568.801 121 834.501 249 609.501 282 667.70По сравнению с 2009 годом расходы увеличились на 4,3%. В дальнейшем также прогнозируется рост показателя за счет увеличения инфляционных процессов в экономике.
93Фактическая стоимость территориальной программы обязательного медицинского страхованиятыс. рублей6 072 015.906 402 588.3013 712 00018 712 00024 537 940В 2010 году стоимость территориальной программы обязательного медицинского страхования увеличился на 5,4 %. К 2013 году расходы увеличатся в 3,8 раза, что обусловлено ростом доходной части Ханты-Мансийского ОФОМС за счет перенаправления части бюджетных средств в систему обязательного медицинского страхования, в рамках реализации федерального законодательства.
93.1Дефицит финансового обеспечения территориальной программы государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи гражданам Российской Федерации%29.220000Территориальная программа государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в автономном округе на 2010 год утверждена Законом автономного округа от 19.12.2009 N 235-оз в объеме 31млн. 460 млн. 990,0 тыс. рублей. Программа утверждена без дефицита, подушевой объем финансирования равен 20 376,3 рублей, что выше федерального норматива (15 236,3 рублей с учетом районного коэффициента) в 1,3 раза.
94Количество государственных и муниципальных учреждений здравоохранения: всегоединиц161164166166166Медицинская помощь населению округа в 2010 году оказывалась 164 учреждениями здравоохранения, оснащенными новейшим оборудованием, в том числе 146 лечебно-профилактическими учреждениями , 6 особого типа.
94.1Количество государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения особого типаединиц186666В 2010 году показатель составил 6 единиц: центры медицинской профилактики – 4; центр медицины катастроф – 1; бюро судебно-медицинской экспертизы – 1. В сравнение с предыдущим периодом произошло значительное сокращение, ввиду того, что ранее учитывались санаторные учреждения, дом ребенка, станции скорой медицинской помощи, станции переливания крови, которые в настоящее время не учитываются как учреждения здравоохранения особого типа.
95Количество государственных и муниципальных амбулаторно-поликлинических учрежденийединиц9697979797Медицинская помощь населению округа в 2010 году оказывалась 97 самостоятельными и входящими в состав больничных учреждений муниципальными амбулаторно-поликлиническими учреждениями, в состав которых входят поликлиники, амбулатории, Центры «Анти СПИД», центры восстановительного лечения, центры планирования семьи и репродукции, врачебно-физкультурные диспансеры, стоматологические поликлиники и др.
96Количество государственных и муниципальных больничных учрежденийединиц8586868686Медицинская помощь населению округа в 2010 году оказывалась 86 больничными учреждениями, в том числе: 13 диспансерами, 5 окружными больницами, детской окружной больницей в г. Нижневартовске, 21 городскими больницами, 2 больницами восстановительного лечения, 7 центральными районными больницами, 3 районными больницами, 28 участковыми больницами, психиатрической больницей, 3 перинатальными центрами, Наркологическим реабилитационным центром, окружным центром профессиональной патологии. В 2010 году введено в эксплуатацию государственное учреждение здравоохранения «Пыть-Яхская окружная больница».
97Количество государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения, переведенных преимущественно на одноканальное финансирование (не менее 70% от общего объема финансирования за счет средств обязательного медицинского страхования) через систему обязательного медицинского страхованияединиц0009898Для изменения соотношения источников финансирования Территориальной программы ОМС и приведением в соответствие с требованиями Федеральной программы Департаментом здравоохранения автономного округа планируется в 2012 году реализовать установленное требование путем повышения платежа на неработающее население, тем самым увеличить доходную часть бюджета Фонда ОМС. В 2012, 2013 годах количество учреждений, переведенных преимущественно на одноканальное финансирование через систему ОМС составит 98 единиц или 100% от общего количество учреждений, работающих в системе ОМС.
98Количество государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения, использующих единые информационные технологии учета объемов и стоимости оказанной медицинской помощиединиц121125125125125Во всех учреждениях созданы и функционируют информационные системы, позволяющие вести информационные базы: о застрахованных лицах; о субъектах и участниках процесса ОМС. Сбор и передача сведений персонифицированного учета осуществляется по защищенным каналам связи с использованием электронной цифровой подписи (ЭЦП) по средствам программного комплекса ViPNet CUSTOM.
99Количество государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения, переведенных на новую (отраслевую) систему оплаты труда, ориентированную на результатединиц0106164164164Постановлением Правительства автономного округа от 16.10.2010 года принята новая система оплаты труда. С 1 декабря 2010 года был осуществлен перевод бюджетных учреждений на новую систему оплаты труда в 107 учреждениях здравоохранения. В 2011, 2012, 2013 годах показатель составит 164 учреждения. Новая система оплаты труда нацелена на повышение мотивации работников и оказание качественных услуг в сфере здравоохранения, кроме того, внедрение новой системы позволит повысить общий уровень оплаты труда работников здравоохранения более чем на 10%.
101Количество государственных (муниципальных) амбулаторно-поликлинических учреждений, финансирование которых осуществляется по результатам деятельности на основании подушевого норматива на прикрепленное населениеединиц00353535В 2009-2010 годах финансирование амбулаторно-поликлинических учреждений не осуществлялось по результатам деятельности на основании подушевого норматива на прикрепленное население. Оплата амбулаторно-поликлинической помощи, в рамках системы ОМС, производится по законченному случаю лечения пациента. С мая 2011 года в 35 амбулаторно-поликлинических учреждениях планируется внедрение финансирования на основании подушевого норматива на прикрепленное население.
102Количество государственных (муниципальных) больничных учреждений, финансирование которых осуществляется по результатам деятельности по законченному случаюединиц7575757575В 2010 году показатель составил 75 единиц или 100% от общего количества больничных учреждений Югры, работающих в системе обязательного медицинского страхования. К 2013 году наблюдается стагнация показателя.
103Доля государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения, применяющих стандарты оказания медицинской помощи, в общем количестве государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения, за исключением учреждений здравоохранения особого типа%100100100100100Все учреждения здравоохранения, за исключением учреждений здравоохранения особого типа, применяют стандарты оказания медицинской помощи.
105Численность лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортомчеловек279 659305 420338 000369 000400 000Увеличение показателя на 9,2% в 2010 году обусловлено ростом количества спортивных сооружений (на 112 единиц), а также проводимыми мероприятиями по развитию массовой физической культуры.
107Обеспеченность спортивными сооружениями в субъекте Российской Федерацииединиц2 0972 2092 1472 1992 255Увеличение показателя на 5 % связано с реализацией окружных программ «Развитие материально-технической базы социальной сферы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» на 2006-2012 годы и «Развитие физической культуры и спорта в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре» на 2006-2010 годы. В 2010 году введены в эксплуатацию 7 футбольных полей, 18 спортивных залов, 1 плавательный бассейн, 3 спортивных сооружения для стрелковых видов спорта.
108Обеспеченность спортивными заламитыс. кв. м на 10 тыс. населения2.012.12.22.32.4В 2010 году введены в эксплуатацию 18 спортивных залов площадью 7 744,4м2 в городах Когалым, Мегион, Нижневартовск, Сургут, Белоярском, Сургутском, Березовском районах.
109Обеспеченность плоскостными спортивными сооружениямитыс. кв. м на 10 тыс. населения5.695.8666.26.4В 2010 году введены в эксплуатацию 37 плоскостных сооружений, площадью 55 484,4 кв.м., из них 7 футбольных полей. Плоскостные сооружения введены в городах Ханты-Мансийск, Когалым, Нефтеюганск, Сургут, Октябрьском, Сургутском, Кондинском и Нефтеюганском районах.
110Обеспеченность плавательными бассейнамикв. м зеркала воды на 10 тыс. населения131.49135.15140145150В 2010 году введен в эксплуатацию 1 плавательный бассейн площадью зеркала воды 215,2 кв.м. в городе Мегионе. В дальнейшем планируется увеличить данный показатель.
111Удовлетворенность населения условиями для занятия физической культурой и спортом% от числа опрошенных49.846.7 Показатель удовлетворенности населения условиями для занятий физической культурой и спортом чуть снизился до 46,7 %. По данным мониторинга общественного мнения, проводимого Департаментом общественных связей автономного округа, удовлетворенность населения условиями для занятий физкультурой и спортом достигает 77,3 %, при этом вовлеченность жителей в занятия спортом составляет 58,5 %.
112Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом%18.219.87222426Увеличение показателя на 1,67 % (25761 чел.) в 2010 году обусловлено ростом количества спортивных сооружений (на 112 единиц), а также проводимыми мероприятиями по развитию массовой физической культуры.
113Доля учащихся (общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений начального профессионального образования, образовательных учреждений среднего профессионального образования), занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся соответствующих учреждений%61.666.469.470.872.2Показатель в 2010 году увеличился на 4,8 % (в абсолютном выражении на 2 118 человек). В автономном округе проводятся мероприятия по привлечению учащихся к занятиям физической культурой и спортом, в том числе посредством организации и проведения окружных Спартакиад, состоящих из трех этапов внутришкольного, муниципального и окружного, включающих в себя до 10 видов состязаний.
113.1Численность спортсменов субъекта Российской Федерации, включенных в составы спортивных сборных команд Российской Федерациичеловек на 100 тыс.человек населения8.558.641313.3916.36Показатель характеризует развитие спорта высших достижений в субъекте. В целях оптимизации процесса подготовки спортивного резерва, была проведена реорганизация Центра спортивной подготовки и создан Югорский колледж – интернат олимпийского резерва. Лучшие спортсмены округа получили высококачественные условия для спортивной подготовки.
113.2Доля спортсменов, зачисленных в составы спортивных сборных команд Российской Федерации, в общем количестве спортсменов, занимающихся на этапе совершенствования спортивного мастерства и этапе высшего спортивного мастерства%14.620.220.520.821Результат достигнутый по итогам 2010 года говорит о том, что в округе построена оптимальная система подготовки спортивного резерва. Реализация целевой программы «Развитие физической культуры и спорта Ханты-Мансийском автономном округе-Югре» на 2011-2013гг. в полном объеме даст возможность поднять численность спортсменов Югры, включенных в составы спортивных сборных команд Российской Федерации , а также увеличить долю спортсменов, зачисленных в составы спортивных сборных Российской Федерации.
114Расходы консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на физическую культуру и спорттыс. рублей3 898 534.984 832 910.045 470 524.403 783 603.603 628 911.50Расходы за 2010 год составили 123,9% к объему расходов за 2009 год. Увеличение расходов обусловлено ростом затрат на содержание введенных в эксплуатацию новых спортивных объектов, а также объектов, переданных в оперативное управление, проведение соревнований, подготовку спортсменов, приобретение оборудования и специального автотранспорта. Рост бюджетных ассигнований на 2011 год обусловлен применением к отдельным текущим статьям расходов индекса роста потребительских цен, индексацией фонда оплаты труда в связи с переходом на НСОТ. Снижение объема бюджетных ассигнований в 2012-2013 годах связано с уточнением мероприятий, проводимых в рамках Единого календарного плана межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных и спортивных мероприятий, а также фактической потребностью в средствах на строительство объектов спортивной направленности государственной и муниципальной собственности.
116Удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых государственными (муниципальными) учреждениями культуры%205.7237.3238.3238.5238.6В 2010 году учреждениями культуры автономного округа проведено на 6,6 % мероприятий больше, чем в 2009 году, на 15% возросло число мероприятий на платной основе, проводимых учреждениями культурно-досугового типа. Возросло среднее число посещений 1 мероприятия с 50 до 55 человек в 2010 году. Основная причина роста зрительской активности – увеличение числа крупномасштабных акций (2010 год прошел под знаком 65-летия Победы в Великой Отечественной войне, и 80-летия автономного округа).
117Количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды общедоступных библиотек на 1 тыс. человек населенияединиц142179180180185В 2010 году в сравнении с 2009 годом рост показателя составил 26 %. Уровень комплектования книжных фондов библиотек на 1000 человек населения в автономном округе составляет 71,6% от установленного норматива (250 книг на 1000 жителей). Работа по комплектованию библиотечных фондов будет продолжена в 2011-2013 годах.
IIIОбщее образование
118.1Численность выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) образованиичеловек8072637070В 2010 году численность выпускников, не получивших аттестат снизилась до 72 человек, их доля в общем числе выпускников стабильна на уровне 0,7%. Внедрение новых форм работы с учащимися будет способствовать более качественной подготовке к экзаменам и снижению доли не прошедших государственную итоговую аттестацию в плановом периоде до 0,6% от общего числа выпускников, сдающих экзамен, численность которых увеличится начиная с 2012 года. В плановом периоде положительная тенденция сохранится.
119Численность выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене по русскому языкучеловек11 34210 2159 77310 11810 118В 2010 году численность выпускников, участвовавших в ЕГЭ по русскому языку, составила 10 215 человек, что меньше по сравнению с предыдущим годом на 10%.Это связано со снижением общего количества выпускников. В расчете данного показателя учтены выпускники, завершившие в отчетном году обучение по программе среднего (полного) общего образования. В значение данного показателя не включено количество выпускников вечерних школ, школ-интернатов.
120Численность выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по русскому языкучеловек11 22010 1309 7409 8159 815В 2010 году численность сдавших экзамен по русскому языку составила 10130 человек, доля выпускников, сдавших по русскому языку несколько возросла и составила 99,1% (2009 г.-98,9%). В плановом периоде прогнозируется сохранение доли учащихся, сдающих ЕГЭ по русскому языку, на уровне 98-99%.
121Численность выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене по математикечеловек11 29810 1469 77310 11810 118В 2010 году численность выпускников, участвовавших в ЕГЭ по математике 10 146 человек, что меньше по сравнению с предыдущим годом на 10,2%. Это связано со снижением общего количества выпускников. В расчете данного показателя учтены выпускники, завершившие в отчетном году обучение по программе среднего (полного) общего образования. В значение данного показателя не включено количество выпускников вечерних школ, школ-интернатов.
122Численность выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по математикечеловек11 17910 0729 7409 8159 815В 2010 году численность сдавших экзамен по математике 10072 человек, доля выпускников, сдавших ЕГЭ несколько возросла, по математике она составила 99,2 % (2009 г. 98,9%). В плановом периоде прогнозируется сохранение доли учащихся, сдающих ЕГЭ по математике, на уровне 98-99%.
123Численность выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене в городской местностичеловек8 5979 1508 7919 0469 046По данным статистики в 2010 году численность выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, участвовавших в ЕГЭ по городской местности составила 9 150 человек, что на 6 % выше показателя 2009 года. Доля выпускников общеобразовательных школ, участвовавших в ЕГЭ увеличилась до 98,5% (2009 г.-95,3%) и останется стабильной в плановом периоде.
123.1Численность выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, участвовавших в едином государственном экзаменечеловек11 35210 1119 77310 11810 118По данным статистики в 2010 году численность выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, участвовавших в ЕГЭ составила 10 111 человек. Снижение на 11% по сравнению с прошлым годом связано с сокращением численности выпускников. Несмотря на снижение абсолютного общего значения показателя доля выпускников общеобразовательных школ, участвовавших в ЕГЭ увеличилась до 97,8% (2009 г.-95,3%) и останется стабильной в плановом периоде.
124Численность выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене в сельской местностичеловек2 7559619821 0721 072По данным статистики в 2010 году численность выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, участвовавших в ЕГЭ в сельской местности составила 961 человек. Снижение на 65 % по сравнению с прошлым годом связано с сокращением численности выпускников. Несмотря на снижение абсолютного общего значения показателя доля выпускников общеобразовательных школ, участвовавших в ЕГЭ составляет 91,7% и останется стабильной в плановом периоде.
126Количество преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастииединиц1 2359469921 0401 088Снижение на 23,4% количества преступлений совершенных несовершеннолетними обусловлено положительным эффектом совместной профилактической работы, проведением профилактических операций на территории округа («Лидер», «Здоровье» «Подросток» «Условник» и т.д.). Значительную долю в подростковой преступности в 2010 году занимают преступления, связанные с кражами – 47%, грабежи и разбои – 18,8%. Для снижения подростковой преступности УВД по округу взаимодействует с общественными формированиями в профилактике семейного неблагополучия, безнадзорности, наркомании и алкоголизма среди несовершеннолетних (253 общественных формирований, в состав которых входят 2633 подростков и граждан, оказывающих содействие ОВД). В ходе повседневной профилактической деятельности выявлены и поставлены на учет 2606 подростков (2009г. – 3124), 1111 родителей (2009г. – 1199). В горрайорганы доставлено почти 6 тыс. несовершеннолетних правонарушителей. Всего на профилактическом учете подразделений по профилактике правонарушений со стороны несовершеннолетних состоит 3514 несовершеннолетних (2009г. – 3926) и 2330 родителей (2009г. - 2254).
127Удовлетворенность населения качеством общего образования% от числа опрошенных82.879.8 Показатель удовлетворенности населения качеством общего образования снизился по сравнению с 2009 годом до 79,8 %. По данным мониторинга общественного мнения, проводимого Департаментом общественных связей автономного округа, также наблюдается снижение этого показателя, уровень его достигает лишь 56,7 %, что представляется объяснимым, учитывая продолжающуюся реформу общего образования и наличие некоторых проблемных аспектов в этой области.
128Количество государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, расположенных в городской местностиединиц222220220220220Снижение числа общеобразовательных учреждений в 2010 году связано с оптимизацией сети учреждений.
128.1Количество государственных (муниципальных) общеобразовательных учрежденийединиц338334334334334См.комментарий к показателю №128
129Количество государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местностиединиц116114114114114См.комментарий к показателю №128
130Количество государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонтаединиц9879696975Меры по финансированию ремонтных работ, предпринятые в 2010 году, позволили уменьшить количество учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта на 19,4%. За счет средств целевой программы автономного округа «Новая школа Югры» на 2010-2013 годы», в ходе обеспечения комплексной безопасности государственных и муниципальных учреждений предусмотрено проведение капитальных ремонтов обветшавших и строительство новых зданий образовательных учреждений, что позволит к 2013 году снизить количество общеобразовательных учреждений, находящихся в аварийном состоянии или требующих капитального ремонта до 75 единиц.
131.1Доля государственных (муниципальных) образовательных учреждений с постоянным пребыванием детей, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве государственных (муниципальных) образовательных учреждений с постоянным пребыванием детей%37.537.5332712На уровне предыдущего года (37,5) доля государственных (муниципальных) образовательных учреждений с постоянным пребыванием детей, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта не изменилась. За счет средств целевой программы автономного округа «Новая школа Югры» на 2010-2013 годы», в ходе обеспечения комплексной безопасности государственных и муниципальных учреждений предусмотрено проведение капитальных ремонтов обветшавших и строительство новых зданий образовательных учреждений, что позволит к 2013 году снизить долю государственных (муниципальных) образовательных учреждений с постоянным пребыванием детей, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта до 12%.
132Численность лиц (среднегодовая), обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждениях, расположенных в сельской местностичеловек15 35714 94714 79515 52916 138Численность обучающихся в государственных (муниципальных) дневных общеобразовательных учреждениях, расположенных в сельской местности, снизилась по сравнению с 2009 годом на 410 учащихся и составила 14 947 учащихся, что обусловлено демографической ситуацией.
133Численность лиц (среднегодовая), обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждениях, расположенных в городской местностичеловек151 305151 988153 956164 036173 497В государственных (муниципальных) дневных общеобразовательных учреждениях, расположенных в городской местности, в 2010 году обучалось 151 988 учащихся, что на 683 человека больше, по сравнению с предыдущим годом, что обусловлено демографической ситуацией.
134Численность выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, расположенных в городской местностичеловек9 7629 2858 9209 1379 137Незначительное снижение числа выпускников в 2010 году как в целом по округу, так и по городской и сельской местности связано с демографическими показателями - численность детей 1994-1995 годов рождения. В 2011 году значение данного показателя продолжает снижаться, с 2012 года прогнозируется рост показателя в связи с демографическим ростом.
134.1Численность выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных учрежденийчеловек10 82810 3329 99010 26510 265См.комментарий к показателю № 134
135Численность выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местностичеловек1 0661 0471 0701 1281 128См.комментарий к показателю № 134
136Удельный вес детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждениях%82.983.283.58484Показатель удельного веса детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждениях по итогам 2010 года повысился до 83,2. Достижение стабильных показателей в первую очередь связано с приоритетностью реализации профилактических направлений работы, широким использованием здоровье сберегающих технологий, совершенствованием межведомственного взаимодействия по сохранению здоровья обучающихся в образовательных учреждениях, внедрению малозатратных форм летнего оздоровительного отдыха. Планируется увеличение данного показателя с 83,2 в 2010 году до 84% в 2013 году.
137Численность работников (среднегодовая) государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, расположенных в городской местностичеловек22 25022 10021 71822 37222 918В городской местности число работников практически стабильно и составило 22 100 человек в 2010 году.
138Численность работников (среднегодовая) государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местностичеловек5 4075 2635 2095 3675 377На 2,3% сократилось число работников школ, расположенных в сельской местности, что связано со снижением численности учащихся, оптимизацией сети, нормативно-подушевым финансированием. В плановом периоде возможен незначительный рост численности работников.
139Численность учителей (среднегодовая) государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, расположенных в городской местностичеловек10 0469 8379 96410 61711 229Численность учителей в учреждениях, расположенных в городской местности снизилась незначительно (на 2%), что связано сокращением численности учащихся, оптимизацией сети, нормативно-подушевым финансированием. В плановом периоде, в связи с увеличением количества учащихся, возрастет количество учителей.
140Численность учителей (среднегодовая) государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местностичеловек1 9061 8771 8581 9502 027Численность учителей в учреждениях, расположенных в сельской местности снизилась незначительно (на 1,5%). В плановом периоде в связи с увеличением количества учащихся возрастет количество учителей.
141Доля учителей государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, имеющих стаж педагогической работы до 5 лет, в общей численности учителей государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений%7.758.398.558.669.21Доля учителей, имеющих стаж работы до 5 лет, остается практически стабильной. Тем не менее, в 2010 году отмечен незначительный (на 0,64 процентных пункта) рост доли молодых специалистов с 7,75% в 2009 г., до 8,39% в 2010 г. В плановом периоде доля молодых специалистов должна возрасти до 9,21% к 2013 году, в том числе за счет мер кадровой политики: новой системы оплаты труда, новой системы аттестации, а соответственно снижения доли педагогов пенсионного возраста.
142Численность прочего персонала (среднегодовая) (административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебный процесс) государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, расположенных в городской местностичеловек12 20411 90011 75411 75511 689Численность прочего персонала по сравнению с 2009 годом снизилась в городских школах на 304 человека, что обусловлено оптимизацией штатных расписаний в связи с переходом на нормативное подушевое финансирование, введением новой системы оплаты труда. К 2013 году численность прочего персонала школ в городской местности сократится практически на 1,8%, до 11689 человек.
143Численность прочего персонала (среднегодовая) (административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебный процесс) государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местностичеловек3 5013 2903 1253 0852 955Численность прочего персонала по сравнению с 2009 годом снизилась на 211 человек, что обусловлено оптимизацией штатных расписаний в связи с переходом на нормативное подушевое финансирование, введением новой системы оплаты труда. К 2013 году численность прочего персонала школ в сельской местности сократится практически на 11% до 2955 человек.
144Количество классов (среднегодовое) в государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждениях, расположенных в городской местностиединиц6 6946 5956 6006 9257 224В 2010 году количество классов в государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждениях уменьшилось на 1,5% и составило 6 595 единиц. В плановом периоде продолжится работа по приведению наполняемости классов к нормативной. Однако, в связи с увеличением численности учеников в городской местности к 2013 году прогнозируется рост числа классов комплектов до 7 224 (при увеличении средней наполняемости классов до 24 человек).
145Количество классов (среднегодовое) в государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждениях, расположенных в сельской местностиединиц1 2841 2571 2051 2251 243В 2010 году количество классов в государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждениях сельской местности уменьшилось на 2,1% до 1 257 классов. В плановом периоде количество классов сократится, что связано с демографическими процессами, а также с продолжением работы по приведению наполняемости классов к нормативу (13 человек для сельской местности).
146Средняя стоимость содержания одного класса в государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждениях в субъекте Российской Федерациирублей273 927.70347 654.80354 607.90361 700.10368 934.10В 2010 году произошел рост средней стоимости содержания одного класса в государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждениях на 26,9%. Это связано с преобразованием части общеобразовательных учреждений в учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста, ростом расходов на оплату труда. В плановом периоде ожидается увеличение средней стоимости содержания 1 класса в государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждениях в связи с увеличением страховых взносов, повышением расходов на оплату труда, дальнейшей реструктуризации образовательных учреждений.
147Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников государственных (муниципальных) общеобразовательных учрежденийрублей27 384.4028 296.2030 276.9031 278.7032 003В 2010 году среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников общеобразовательных учреждений увеличилась по сравнению с 2009 годом на 3,3 %. В плановом периоде прогнозируется дальнейший рост оплаты труда.
148Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата учителей государственных (муниципальных) общеобразовательных учрежденийрублей33 955.1435 099.0237 906.9043 13749 040В 2010 году среднемесячная заработная плата учителя выросла на 3,4% и составила 35 099,02 рубля, что составляет 78,3% от среднемесячной зарплаты работников по региону. В плановом периоде прогнозируется дальнейший рост среднемесячной оплаты труда.
149Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата прочего персонала (административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебный процесс) государственных (муниципальных) общеобразовательных учрежденийрублей21 441.4322 340.8623 681.3024 464.8025 031.40В 2010 году зарплата прочих работающих составляет 22 340,86 рубля (на 4,1% выше предыдущего года).В плановом периоде прогнозируется дальнейший рост среднемесячной оплаты труда.
150Расходы консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на общее образованиетыс. рублей21 486 157.3122 578 013.5325 433 474.3026 367 483.4026 281 882.80В 2010 году расходы на общее образование возросли на 5,1% к уровню 2009 года. Рост показателя связан с увеличением стоимости услуг специализированной охраны в учреждениях образования, расходов на оплату земельного налога, в связи с переоценкой стоимости земельных участков учреждений. Увеличение расходов в 2011 году на 12,6% к уровню 2010 года обусловлено индексацией расходов в соответствии с прогнозируемым индексом потребительских цен, индексацией оплаты труда , увеличением страховых взносов с 26% до 34%.
151Расходы консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на общее образование в части увеличения стоимости основных средствтыс. рублей1 727 361.601 485 336.811 905 526.502 682 282.202 175 750.90Снижение показателя за 2010 год в сравнении с 2009 годом на 14 % обусловлено параметрами, установленными региональными и муниципальными целевыми программами, направлением средств на завершение строительства объектов с высокой степенью готовности. Рост расходов по показателю "Увеличение стоимости основных средств" в 2011-2013 годах связан со строительством специализированной школы – интерната в городе Нягань, в рамках реализации региональной целевой программы, а также объектов муниципальной собственности в рамках муниципальных программ.
152Расходы консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на общее образование в части текущих расходовтыс. рублей19 682 097.8421 115 947.8022 852 22623 020 699.1023 431 999.90Рост текущих расходов в 2010 году на 7,3 % связан с увеличением стоимости услуг специализированной охраны в учреждениях образования, расходов на уплату земельного налога, в связи с переоценкой стоимости земельных участков. Увеличение расходов в 2011 году на 8,2% к уровню 2010 года обусловлено индексацией расходов в соответствии с прогнозируемым индексом потребительских цен, индексацией оплаты труда , увеличением страховых взносов с 26% до 34%.
153Расходы консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на общее образование в части текущих расходов на оплату труда и начислений на оплату трудатыс. рублей15 085 645.6415 381 796.3417 847 508.1018 766 394.3019 051 567.60Увеличение показателя на 16% в 2011 году в сравнении к 2010 году обусловлено индексацией фонда оплаты труда, увеличением страховых взносов с 26% до 34%.
154Количество государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, переведенных на нормативное подушевое финансированиеединиц338334334334334Нормативно-подушевое финансирование применено в 100% (334) общеобразовательных учреждениях. Снижение значения показателя в 2010 г. связано с сокращением количества учреждений.
155Количество государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, переведенных на новую (отраслевую) систему оплаты труда, ориентированную на результатединиц338334334334334Новая система оплаты труда реализована в 100% (334) общеобразовательных учреждений. Снижение значения показателя в 2010 г. связано с сокращением числа учреждений.
156Доля детей, оставшихся без попечения родителей%2.072.052.052.042.03Показатель по сравнению с уровнем 2009 года в 2010 году снизился на 0,02 процента, улучшив свою динамику. Сокращение в 2010 году численности детей данной категории отмечается в связи с внедрением в автономном округе системы раннего выявления детей, права и законные интересы которых нарушены, а также системы работы с семьями на ранней стадии семейного неблагополучия в целях сохранения кровной семьи для ребенка и механизма «участковый принцип социальной работы с неблагополучными семьями».
157Доля детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации (на усыновление (удочерение) и под опеку (попечительство)), в том числе по договору о приемной семье либо в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, по договору о патронатной семье (патронате, патронатном воспитании)%89.2291.7491.991.992Показатель по сравнению с уровнем 2009 года в отчетном году увеличился на 2,52 процента, улучшив свою динамику. Установленные Законом автономного округа от 09.06.2009 № 86-оз, дополнительные гарантии и меры социальной поддержки детям, оставшимся без попечения родителей, гражданам, принявшим на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляются своевременно и в полном объеме. В 2010 году в автономном округе на базе 7 учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и 16 учреждений социального обслуживания семьи и детей работали службы семейного жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
IVНачальное и среднее профессиональное образование
158Численность выпускников, завершивших обучение в отчетном году по образовательным программам начального профессионального образования за счет средств субъекта Российской Федерациичеловек2 9102 4722 4362 1152 071Снижение численности выпускников с 2910 чел. в 2009 году до 2472 чел. в 2010 году и в плановый период обусловлено уменьшением численности населения возраста 15-18 лет, реструктуризацией сети учреждений профессионального образования.
159Численность выпускников, завершивших обучение в отчетном году по образовательным программам начального профессионального образования за счет средств субъекта Российской Федерации, состоящих на регистрационном учете в качестве безработныхчеловек14618171515Снижение показателя на 87% обусловлено проведением ряда мероприятий по содействию трудоустройству выпускников учреждений профессионального образования автономного округа: созданы и функционируют центры по содействию трудоустройству выпускников при учреждениях образования, функционируют консультационные пункты при центрах занятости населения, заключены трёхсторонние соглашения о сотрудничестве и совместной деятельности между Департаментом занятости населения автономного округа, Департаментом образования и науки автономного округа и 22-мя муниципальными образованиями автономного округа для обеспечения процессов достижения сбалансированности муниципального рынка труда с рынком образовательных услуг.
160Численность выпускников, завершивших обучение в отчетном году по образовательным программам среднего профессионального образования за счет средств субъекта Российской Федерациичеловек1 3681 1681 6941 7521 782Снижение значения данного показателя с 1368 в 2009 г. до 1168, связано уменьшением численности населения возраста 15-18 лет до 2011 года, и как следствие снижением контрольных цифр приема в учреждения среднего профессионального образования.
161Численность выпускников, завершивших обучение в отчетном году по образовательным программам среднего профессионального образования за счет средств субъекта Российской Федерации, состоящих на регистрационном учете в качестве безработныхчеловек5827394041По сравнению с 2009 годом значение данного показателя снизилось с 58 до 27 человек. Увеличение значения показателя в прогнозном периоде связано с ростом числа выпускников, завершающих обучение по программам среднего профессионального образования, однако доля выпускников состоящих на регистрационном учете в качестве безработных сохранится на уровне 2010 года и составит 2,3% от общего числа выпускников.
166Количество преступлений, совершенных несовершеннолетними, обучающимися в государственных образовательных учреждениях начального профессионального образования, или при их соучастииединиц10544322826Снижение количества преступлений данной категории обусловлено переводом учреждений начального профессионального образования в учреждения среднего профессионального образования, в связи с чем количество учеников отчетной категории уменьшается.
167Количество преступлений, совершенных несовершеннолетними, обучающимися в государственных образовательных учреждениях среднего профессионального образования, или при их соучастииединиц54135136147154Значительное увеличение преступлений данной категории обусловлено переводом учреждений начального профессионального образования в учреждения среднего профессионального образования и увеличения количества учащихся в последних.
168Количество государственных образовательных учреждений начального профессионального образования субъекта Российской Федерацииединиц65421Снижение значения данного показателя обусловлено плановой реорганизацией сети учреждений профессионального образования, направленной на приведение структуры подготовки квалифицированных кадров в автономном округе в соответствие с требованиями рынка труда.
169Количество государственных образовательных учреждений начального профессионального образования субъекта Российской Федерации, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонтаединиц00000В Ханты-Мансийском автономном округе-Югре отсутствуют учреждения начального профессионального образования, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта.
170Численность лиц, обучающихся в государственных образовательных учреждениях начального профессионального образования субъекта Российской Федерациичеловек1 9331 9321 8781 499799Сокращение численности обучающихся по программам начального профессионального образования обусловлено, во-первых, снижением ежегодного приема по программам начального профессионального образования по причине уменьшения численности населения в возрасте 15-18 лет; во-вторых, реструктуризацией сети учреждений довузовского образования с введением интегрированных образовательных программ, объединяющих уровни начального и среднего профессионального образования.
170.1Численность лиц, обучающихся по образовательным программам начального профессионального образования за счет средств субъекта Российской Федерациичеловек8 1257 1066 5946 5426 332См.комментарий к показателю № 170
170.2Доля лиц, обучающихся по образовательным программам начального профессионального образования за счет средств субъекта Российской Федерации в учреждениях среднего и высшего профессионального образования, в общей численности лиц, обучающихся по образовательным программам начального профессионального образования за счет средств субъекта Российской Федерации%76.7574.2973.0378.6288.94Снижение с 76,75 % в 2009 г. до 74,29 % в 2010 году доли обучающихся по программам начального профессионального образования в учреждениях среднего и высшего профессионального образования обусловлено развитием многопрофильных и многоуровневых учреждений довузовского профессионального образования в отчетном периоде.
172Численность лиц, обучающихся в государственных образовательных учреждениях начального профессионального образования субъекта Российской Федерации за счет внебюджетных средствчеловек44105100100100В 2010 году в связи с повышением спроса на профессиональное образование, как со стороны работодателей, так и населения, численность лиц, обучающихся по программам начального профессионального образования за счет внебюджетных средств увеличилась с 44 в 2009 году до 105 человек в 2010 году.
173Численность выпускников, завершивших обучение по образовательным программам начального профессионального образования в отчетном году за счет средств субъекта Российской Федерации, получивших направление на работу в организациичеловек577940811776759Численность выпускников по программам начального профессионального образования, получивших направление на работу в организации, возросла с 577 до 940 человек, что обусловлено активной работой учреждений по трудоустройству выпускников на рабочие места в организации и предприятия, с которыми заключены договоры на подготовку специалистов и квалифицированных рабочих.
174Численность работников государственных образовательных учреждений начального профессионального образования субъекта Российской Федерации (физические лица)человек45139328019689Комментарий к показателям 174-178. В результате объединения учреждений начального профессионального образования произошло сокращение количества работников с 451 в 2009 году до 393 человек в отчетном периоде, в том числе: преподавателей государственных образовательных учреждений начального профессионального образования автономного округа с 71 до 60 человек, мастеров производственного обучения – со 100 в 2009 году до 93 человек в отчетном периоде, прочего персонала – с 280 в 2009 году до 240 человек в 2010 году. Данная тенденция по сокращению численности работников сохранится и в прогнозном периоде.
175Численность преподавателей государственных образовательных учреждений начального профессионального образования субъекта Российской Федерации (физические лица)человек7160433112См.комментарий к показателю № 174
176Численность мастеров производственного обучения государственных образовательных учреждений начального профессионального образования субъекта Российской Федерации (физические лица)человек10093654924См.комментарий к показателю № 174
178Численность прочего персонала государственных образовательных учреждений начального профессионального образования субъекта Российской Федерации (административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебный процесс) (физические лица)человек28024017211653См.комментарий к показателю № 174
179Доля преподавателей государственных образовательных учреждений начального профессионального образования субъекта Российской Федерации со стажем работы до 5 лет в общей численности преподавателей государственных образовательных учреждений начального профессионального образования субъекта Российской Федерации%1413.3312.39.78.3Доля преподавателей со стажем работы до 5 лет в учреждениях начального профессионального образования сократилась – с 14% в 2009 году до 13,33% в 2010 году. Это объясняется тем, что большая часть молодых специалистов являлись сотрудниками образовательных учреждений, которые в процессе реорганизации сменили тип на учреждение среднего профессионального образования. В оставшихся 5 учреждениях начального профессионального образования изначально доля преподавателей со стажем работы до 5 лет была невысока, средний возраст работников данных учреждений - 42 года.
180Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата преподавателей государственных образовательных учреждений начального профессионального образования субъекта Российской Федерациирублей33 981.4834 985.5237 434.5038 67339 568.70Комментарий к показателям 180-182. Увеличение базовой единицы с 01.12.2010 в новой системе оплаты труда, оптимизация штатных расписаний позволили повысить уровень заработной платы всем категориям работников по сравнению с 2009 годом: преподавателям – на 3,0 % (в 2009 – 33981,48 руб., в 2010 - 34985,52 руб.), мастерам производственного обучения – на 0,9% (в 2009 году – 31615,38 руб., в 2010 году – 31913,54 руб.).
181Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата мастеров производственного обучения государственных образовательных учреждений начального профессионального образования субъекта Российской Федерациирублей31 615.3831 913.5434 466.6035 60736 431.60См.комментарий к показателю № 180
182Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников государственных образовательных учреждений начального профессионального образованиярублей28 565.9028 787.6430 514.9031 524.5032 254.60См.комментарий к показателю № 180
183Расходы консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на начальное профессиональное образованиетыс. рублей1 040 975.991 090 407.481 819 215.901 768 341.401 784 603.50Расходы на начальное профессиональное образование в 2010 году возросли к 2009 г на 4,7%. Рост расходов в 2010 году связан с вводом в эксплуатацию двух учреждений начального профессионального образования. Увеличение расходов в 2011 году на 66,8% к уровню 2010 года обусловлено отнесением расходов по предоставлению начального профессионального образования на соответствующий подраздел, в соответствии с Бюджетной классификацией Российской Федерации, индексацией расходов, в соответствии с прогнозируемым индексом потребительских цен, индексацией оплаты труда и стипендий обучающимся в государственных учреждениях профессионального образования автономного округа с 1 сентября 2011 года на 6,5%. Уменьшение объема бюджетных ассигнований в части увеличения стоимости основных средств на 2011-2013 годы по сравнению с 2010 годом связано со снижением расходов на строительство объектов государственной и муниципальной собственности.
184Расходы консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на начальное профессиональное образование в части увеличения стоимости основных средствтыс. рублей528 897.26728 577.27434 985.20359 645.70356 730.30Расходы по данному показателю в 2010 году возросли на 37,8% в связи со строительством объектов начального профессионального образования в рамках реализации региональной целевой программы . Уменьшение объема бюджетных ассигнований в части увеличения стоимости основных средств на 2011-2013 годы по сравнению с 2010 годом связано со снижением расходов на строительство объектов государственной и муниципальной собственности.
185Расходы консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на начальное профессиональное образование в части текущих расходовтыс. рублей517 736.03371 494.411 320 381.501 241 179.801 357 662.50Снижение текущих расходов за 2010 год на 28,2 % обусловлено реорганизацией учреждений начального профессионального образования путем слияния с учреждениями среднего профессионального образования. Увеличение текущих расходов в 2011-2013 годах обусловлено отнесением расходов по предоставлению начального профессионального образования на соответствующий подраздел, в соответствии с Бюджетной классификацией Российской Федерации, индексацией расходов, в соответствии с прогнозируемым индексом потребительских цен, индексацией фонда оплаты труда, стипендии обучающимся с 1 сентября 2011 года на 6,5%.
186Расходы консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на начальное профессиональное образование в части текущих расходов на оплату труда и начислений на оплату трудатыс. рублей350 965.25242 447.05665 318.60654 348.60654 348.60Расходы по показателю в 2010 году уменьшились на 30,9%, что обусловлено реорганизацией учреждений начального профессионального образования путем слияния с учреждениями среднего профессионального образования. Увеличение расходов в 2011 году на 174,4% обусловлено отнесением расходов по предоставлению начального профессионального образования на соответствующий подраздел, в соответствии с Бюджетной классификацией Российской Федерации, индексацией фонда оплаты труда, увеличением страховых взносов с 26% до 34%.
187Количество государственных образовательных учреждений начального профессионального образования субъекта Российской Федерации, переведенных на новую (отраслевую) систему оплаты труда, ориентированную на результатединиц65421Все учреждения начального профессионального образования реализуют новую систему оплаты труда. Снижение значения по данному показателю в прогнозном периоде обусловлено сокращением числа учреждений начального профессионального образования.
188Количество государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования субъекта Российской Федерацииединиц2022232323Количество учреждений среднего профессионального образования по сравнению с 2009 годом увеличилось в связи с реорганизацией сети, при этом в 2010 году не учтено еще не осуществившее на 1 сентября набор по программам среднего профессионального образования 1 учреждение, сменившее тип.
189Количество государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования субъекта Российской Федерации, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонтаединиц1211783Планово реализуется система мер по приведению в соответствие с современными нормами всех инфраструктурных объектов (производственных мастерских, аудиторных комплексов, общежитий, столовых и пищеблоков др.) государственных учреждений среднего профессионального образования. В перспективе количество учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или нуждаются в капитальном ремонте сократится до 3 в 2013 году.
190Численность лиц, обучающихся в государственных образовательных учреждениях среднего профессионального образования субъекта Российской Федерациичеловек8 98710 53310 86210 97111 080Численность обучающихся в учреждениях среднего профессионального образования возросла с 8987 человек в 2009 году до 10533 в 2010 году в результате реорганизации сети учреждений профессионального образования.
190.1Численность лиц, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования за счет средств субъекта Российской Федерациичеловек5 6066 7286 7286 7956 863Численность обучающихся по программам среднего профессионального образования за счет средств бюджета автономного округа увеличилась с 5606 человек в 2009 году до 6728 человек в 2010 году в связи с реорганизацией сети учреждений профессионального образования, переходом части контингента, завершившего обучение на уровне начального профессионального образования, на уровень среднего профессионального образования.
192Численность лиц, обучающихся в государственных образовательных учреждениях среднего профессионального образования субъекта Российской Федерации за счет внебюджетных средствчеловек11 2458 9138 9138 9138 913В 2010 году, в связи со стабилизацией экономики региона, набор на краткосрочную переподготовку специалистов был значительно снижен, в перспективе численность подготовленных за счет внебюджетных средств специалистов остается стабильной.
193Численность выпускников, завершивших обучение в отчетном году по образовательным программам среднего профессионального образования за счет средств субъекта Российской Федерации, получивших направление на работу в организациичеловек203235340343347В прогнозном периоде увеличение данного показателя обусловлено созданием и активной деятельностью Региональной службы трудоустройства выпускников и Центров по содействию трудоустройству выпускников (в каждом учреждении профессионального образования автономного округа).
194Численность работников государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования субъекта Российской Федерации (физические лица)человек3 0103 3353 3683 3523 385Комментарий к показателям 194-195,198.           В 2010 году на 10,8% по сравнению с 2009 годом увеличилась численность работников государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования. Это обусловлено реорганизацией учреждений профессионального образования, сменой контингента и перечня профессий (открытие в учреждениях среднего профессионального образования специальностей по направлениям начального профессионального образования), в связи с чем увеличилось количество мастеров производственного обучения, в то же время сократилось количество преподавателей на 7,4 %. Оптимизация штатной численной учреждений, вывод из штата сторожей, вахтеров и пр. при увеличении количества учреждений среднего профессионального образования позволил сохранить численность прочего персонала на прежнем уровне.
195Численность преподавателей государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования субъекта Российской Федерации (физические лица)человек992919928924933См.комментарий к показателю № 194
198Численность прочего персонала государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования субъекта Российской Федерации (административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебный процесс) (физические лица)человек1 7171 7191 7361 7281 745См.комментарий к показателю № 194
199Доля преподавателей государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования субъекта Российской Федерации со стажем работы до 5 лет в общей численности преподавателей государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования субъекта Российской Федерации%11.315161616Доля молодых специалистов в учреждениях среднего профессионального образования возросла по сравнению с 2009 годом на 3,7 процентных пункта и составила 15% (148 человек). В плановом периоде предполагается увеличение доли преподавателей со стажем работы до 5 лет до 16%. Благодаря созданию в рамках окружных целевых программ современной материально-технической базы, введению новой системы оплаты труда, ориентированной на результат деятельности педагога, работа в системе профессионального образования становится все более привлекательной для молодежи.
200Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата преподавателей государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования субъекта Российской Федерациирублей37 623.2038 751.9041 464.5042 836.4043 828.40Среднемесячная заработная плата преподавателей учреждений среднего профессионального образования увеличилась на 3% по сравнению с 2009 годом и составила 38751,9 рублей, работников – на 4,4 % - 33515,4 рублей в 2010 году. В связи с увеличением базовой единицы в новой системе оплаты труда в плановом периоде прогнозируется увеличение заработной платы всех категорий работников.
202Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования субъекта Российской Федерациирублей32 055.4033 515.4036 196.6037 394.2038 260.20См.комментарий к показателю № 200
203Расходы консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на среднее профессиональное образованиетыс. рублей2 197 363.772 495 178.842 046 514.202 585 356.602 739 240.50Расходы на среднее профессиональное образование возросли в 2010 году к уровню 2009 г на 13,6%. Рост расходов связан с увеличением стоимости услуг специализированной охраны в учреждениях образования, расходов на уплату земельного налога, в связи с переоценкой стоимости земельных участков учреждений. Снижение расходов в 2011 году на 18% обусловлено привидением расходов в соответствии с Бюджетной классификацией Российской Федерации. В 2012-2013 годах расходы увеличатся в связи с вводом в эксплуатацию комплекса зданий Ресурсного центра и комплекса зданий «Междуреченского аграрного колледжа», а также увеличением расходов на строительство объектов.
204Расходы консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на среднее профессиональное образование в части увеличения стоимости основных средствтыс. рублей21 795.3226 705.2380 294.30537 032.10793 056.10Расходы по показателю за 2010 год увеличились на 22,5% в связи с завершением капитального ремонта объектов. Увеличение расходов на 2011 год на 200% обусловлено началом строительства и реконструкции объектов. В 2012-2013 годах расходы увеличатся в связи с вводом в эксплуатацию комплекса зданий Ресурсного центра, и комплекса зданий «Междуреченского аграрного колледжа», а также увеличением расходов на строительство объектов в рамках целевой программы "Новая школа Югры".
205Расходы консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на среднее профессиональное образование в части текущих расходовтыс. рублей2 184 562.712 480 531.431 962 388.702 041 724.901 938 950Увеличение расходов по данному показателю на 13,5% в 2010 году связано с увеличением стоимости услуг специализированной охраны в учреждениях образования, расходов на уплату земельного налога в связи с переоценкой стоимости земельных участков учреждений. Снижение расходов в 2011-2013 годах обусловлено привидением расходов в соответствии с Бюджетной классификацией Российской Федерации.
206Расходы консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на среднее профессиональное образование в части текущих расходов на оплату труда и начислений на оплату трудатыс. рублей1 383 713.641 176 154.911 383 420.501 391 978.601 391 978.60Уменьшение расходов на 15 % в 2010 году обусловлено привидением расходов в соответствии с Бюджетной классификацией Российской Федерации.
207Количество государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования субъекта Российской Федерации, переведенных на новую (отраслевую) систему оплаты труда, ориентированную на результатединиц2022232323Все учреждения среднего профессионального образования реализуют новую систему оплаты труда, что позволило в 2010 году оптимизировать назначение фонда заработной платы с учетом специфики системы образования.
VЖилищное строительство и обеспечение граждан жильем
208Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на 1 жителя субъекта Российской Федерациикв.метров18.818.919.119.620.2В 2010 году объемы ввода жилья по сравнению с предыдущим годом сократились на 34,8% и составили 539,2 тыс.кв.метров. Более высокие темпы роста показателя сдерживаются необходимостью сноса большого объема ветхого, аварийного и фенольного жилья. В 2010 году снесено 157 жилых домов общей площадью 49,7 тыс. кв. м.
209Количество жилых помещений (квартир) в расчете на 1 тыс. человек населенияединиц333334338340345См.комментарий к показателю № 208
210Соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв.м. и среднего годового совокупного денежного дохода семьи, состоящей из 3 человеклет2.22.22.22.22.2Средняя стоимость строительства жилья увеличилась на 611 рублей (2010 год - 35 036 руб.). Реализация антикризисных мер позволила не допустить сокращения среднедушевых доходов населения автономного округа (2010 год - 32 572 руб., 2009 год - 32 475 руб.). Продолжение реализации программы «Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» с учетом заложенных параметров, оказание мер государственной поддержки отдельным категориям граждан позволят сохранить коэффициент доступности жилья на прогнозируемый период. За 2009-2010 гг. по данным Югры показатель составил 2,2 года.
211Отношение средней цены 1 кв. метра общей площади на первичном рынке жилья к среднедушевым доходам населения в субъекте Российской Федерацииединиц0.130.130.120.110.11На конец 2010 года рыночные цены на первичном рынке жилья выросли на 2,7% и составили 50,1 тысяч рублей за квадратный метр, на этом же уровне выросли среднедушевые доходы населения, поэтому показатель в отчетном периоде не изменился.
211.1Отношение средней цены 1 кв. метра общей площади на вторичном рынке жилья к среднедушевым доходам населения в субъекте Российской Федерацииединиц0.120.130.120.110.1На конец 2010 года рыночные цены на вторичном рынке жилья выросли на 8,1% и составили 50,6 тысяч рублей за квадратный метр. В 2010 году цена жилья на вторичном рынке превысила цену на первичном.
213Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на 1 жителя субъекта Российской Федерации, введенная в действие за годкв.метров0.540.370.710.80.84Комментарий к показателям 213-215. Сокращение объемов ипотечного кредитования, снижение потребительского интереса к долевому участию в строительстве, вызванные негативными фактами "замораживания" строительных проектов, резким повышением процентных ставок, вызвало значительное сокращение платежеспособного спроса на жилье, что и привело к снижению данных показателей за 2009-2010 годы. В прогнозном периоде планируется увеличение показателей в связи с разработкой и реализацией органами государственной власти Югры комплекса мер, направленных на поддержание строительного комплекса.
214Количество жилых помещений (квартир) в расчете на 1 тыс. человек населения, введенных в действие за годединиц7.55.610.311.612.2См.комментарий к показателю № 213
215Общая площадь жилых помещений, строительство которых предусмотрено в соответствии с выданными разрешениями на строительство жилых зданий, в среднем на 1 жителя субъекта Российской Федерациикв.метров0.410.60.811.2См.комментарий к показателю № 213
217Площадь земельных участков, предоставленных для жилищного строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства, в расчете на душу населения субъекта Российской Федерациикв.метров1.171.241.511.241.31В 2010 году значение показателя по сравнению с 2009 годом увеличилось, что связано с появлением свободных земельных участков в результате сноса ветхого, непригодного для проживания жилья и формирования земельных участков, в том числе строительства инженерных сетей. В целях увеличения жилищного строительства в автономном округе утверждена целевая программа "Содействие развитию жилищного строительства на 2011 - 2013 годы и период до 2015 года».
218Средняя продолжительность периода с даты подписания протокола о результатах аукционов по предоставлению земельных участков для жилищного строительства до получения разрешения на строительствомесяцев109888В отчетном периоде значение показателя постепенно снижается с 10 месяцев в 2009 году до 9 в 2010. Планируется, что в 2011-2013 годах его значение составит 8 месяцев. Сокращение периода связано с уменьшением сроков подготовки документов, в том числе проектной документации, находящихся в ведении застройщиков.
219Средняя продолжительность периода с даты выдачи разрешения на строительство жилого здания до даты получения разрешения на ввод жилого здания в эксплуатациюмесяцев15.614.715.112.712.5Снижение показателя в отчетном периоде обусловлено своевременным финансированием строительства объектов, в том числе раннее приостановленных, что показывает улучшение финансового состояния частных застройщиков.
220Средняя продолжительность периода с даты подачи заявки на предоставление земельного участка для строительства до даты получения разрешения на строительствомесяцев8.98.97.97.97.7В отчетном периоде значение показателя осталось на уровне прошлого года. Планируется, что в 2011-2013 годах его значение будет снижаться. Сокращение периода связано с уменьшением сроков выполнения инженерных изысканий, подготовки проектной документации.
221Площадь земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию в течение 3 леткв.метров1 441 9721 725 684.101 593 251.601 443 801.501 188 292.90Незначительное ухудшение показателя вызвано медленным возобновлением строительства раннее приостановленных некоторых объектов. В прогнозном периоде планируется снизить данный показатель.
221.1Объем приостановленного жилищного строительствакв.метров862 700821 400500 000250 0000Правительством автономного округа принят ряд мер, направленных на увеличение объемов жилищного строительства, в том числе способствующих возобновлению строительства ранее приостановленных строительных объектов.
VIЖилищно-коммунальное хозяйство
222Потери организаций коммунального комплекса вследствие перерасчета платежей потребителей из-за предоставления коммунальных ресурсов и услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, в расчете на единицу доходов от реализации услуг по основному виду деятельности%0.10.050.050.040.04Потери организаций коммунального комплекса, вследствие перерасчета по итогам 2010 года составили 0,05%. В прогнозном периоде планируется дальнейшее снижение доли потерь в расчете на единицу доходов от реализации услуг по основному виду деятельности за счет модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.
224Удовлетворенность населения жилищно-коммунальными услугами% от числа опрошенных2646.6 Сфера ЖКХ считается одной из самых проблемных отраслей. Основные претензии со стороны населения предъявляются к несоответствию цены и качества жилищно-коммунальных услуг. В мониторинге общественного мнения, проводимом Департаментом общественных связей автономного округа, эти вопросы разделены. Удовлетворенность качеством жилищно-коммунальных услуг составляет 44,5% . Удовлетворенность ценой жилищно-коммунальных услуг в 2010 году составила всего 17,9%, то есть только менее одной пятой части населения не испытывает особых затруднений и раздражения при оплате тарифов ЖКХ.
225Доля населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности, в общей численности населения субъекта Российской Федерации%80.8781.7181.7181.7181.71Уровень обеспеченности населения питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности, в округе постепенно растет за счет реконструкции водоочистных сооружений, замены изношенных инженерных сетей.
226Доля утечек и неучтенного расхода воды в суммарном объеме воды, поданной в сеть%1313.913.913.913.9В 2010 году потери воды в процессе передачи и транспортировки до потребителей по сравнению с 2009 годом увеличились на 0,9% в связи с низкой заменой водопроводных сетей (при ежегодном плане 4% замена составила 1,5%). На период 2011-2013 годов планируется удельный весь потерь не допускать выше 13,9%.
227Доля потерь тепловой энергии в суммарном объеме отпуска тепловой энергии%12.211.611.511.411.3В 2010 году показатель снизился на 0,5%.Одним из важных мероприятий направленных на экономию тепловой энергии является теплоизоляция фасадов жилых зданий и объектов соцкультбыта, а также проведение капитального ремонта многоквартирных домов. Проведение мероприятий по замене изношенных инженерных сетей, использование новейших энергосберегающих технологий, принятие регулирующих документов в области энергосбережения будут способствовать дальнейшему снижению показателя до 11,3% к 2013 году.
233Уровень износа коммунальной инфраструктуры%4748484848В 2010 году показатель увеличился на 1 %, что связано с недостаточным уровнем замены изношенных основных фондов. Фактическая замена инженерных коммуникаций составляет не более 2% в год, что ниже показателя, предусмотренного Программой развития и модернизации ЖКК. На период 2011-2013 годы планируется показатель износа инженерных сетей не допускать выше 48%.
234Доля многоквартирных жилых домов с износом более 31 процента, в которых проведен капитальный ремонт, в общем количестве многоквартирных жилых домов, требующих капитального ремонта%20.734.132.834.435В результате реализации Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» за 2010 год произошло увеличение показателя. В отчетном периоде в Фонде было защищено 2 заявки на предоставление финансовой поддержки на реализацию адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов 2010 – 2011 годов в размере 1 011,3 млн. рублей. Общий объем финансовых средств, предусмотренный этой адресной программой в 2010 году составил 1 450, 8 млн. рублей против 593,3 млн. рублей в 2009 году.
235Доля населения, проживающего в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными%0.30.40.10.10.1Увеличение в 2009 и 2010 годах числа проживающих в аварийном жилье вызвано официальным признанием аварийными ряда жилых домов в целях реализации "Адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, с учетом необходимости стимулирования рынка жилья на 2009 год".
236Расходы консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на финансирование жилищно-коммунального хозяйстватыс. рублей17 938 029.9023 231 233.3715 215 065.7016 786 607.1017 426 551.90Увеличение расходов по данному направлению в 2010 году на 29,5% обусловлено тем, что в 2009 году расходы на финансирование жилищного строительства и капитальных вложений в объекты коммунальной инфраструктуры в рамках региональных и муниципальных целевых программ были значительно сокращены из-за сложившейся кризисной ситуации. Снижение данных расходов в плановом периоде обусловлено завершением в 2010 году срока реализации ряда региональных и муниципальных целевых программ, за счет которых осуществлялось строительство объектов государственной и муниципальной собственности.
237Расходы консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на финансирование жилищно-коммунального хозяйства в части увеличения стоимости основных средствтыс. рублей7 066 452.889 232 0052 510 576.504 185 629.604 315 948Увеличение расходов по данному направлению в 2010 году обусловлено тем, что в 2009 году расходы на финансирование жилищного строительства и капитальных вложений в объекты коммунальной инфраструктуры были значительно сокращены из-за сложившейся кризисной ситуации. Снижение данных расходов в плановом периоде обусловлено завершением в 2010 году срока реализации ряда региональных и муниципальных целевых программ, отсутствием в местных бюджетах некоторых муниципальных образований средств на строительство объектов муниципальной собственности.
238Расходы консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на финансирование жилищно-коммунального хозяйства в части компенсации разницы между экономически обоснованными тарифами и тарифами, установленными для населения, и покрытия убытков, возникших в связи с применением регулируемых цен на жилищно-коммунальные услугитыс. рублей1 704 544.05795 056.16808 950.30821 530834 765.90Данные по показателю за 2009 год сложились в сумме 909 474,3 тыс. рублей, так как была допущена техническая ошибка. Расходы по данному направлению снизились, что обусловлено поэтапным переходом на 100% уровень оплаты населением потребляемых жилищно-коммунальных услуг. Увеличение расходов в плановом периоде обусловлено ростом тарифов на жилищно-коммунальные услуги, а также необходимостью применения социально-ориентированных тарифов для населения в целях снижения стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг населению.
239Уровень возмещения населением затрат за предоставление жилищно-коммунальных услуг по установленным для населения тарифам%96.298.298.698.8100В 2010 году значение показателя по сравнению с 2009 годом увеличилось на 2 %. Не все муниципальные образования (Кондинский, Октябрьский, Советский районы) могут перейти на 100% оплату населением жилищно-коммунальных услуг, из-за низкого уровня доходов населения. В прогнозном периоде 100% значение показатель достигнет к 2013 году.
240Доля многоквартирных домов в целом по субъекту Российской Федерации, в которых собственники помещений выбрали и реализуют непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме%30.3434.634.633.532.9Комментарий к показателям 240-250. По итогам 2010 года доля многоквартирных домов, в которых собственники выбрали и реализуют выбранный способ управления составила 87,9%, что на 3,6% выше прошлого периода. Приоритет при выборе способов управления собственниками отдается управляющим организациям - 44,9%, при этом частной формы собственности - 35,7%, из них управляющих организаций, имеющих в уставном капитале долю муниципалитета менее 25% - 26,3%. Выполнение условий Федерального закона от 21.07.2007 №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в 2010 году привело к росту доли многоквартирных домов, управляемых ТСЖ, с 6,0% до 8,4% от числа многоквартирных домов, собственники помещений в которых должны выбрать способ управления. так же возросла доля многоквартирных домов, управляемых непосредственно собственниками жилых помещений многоквартирных домов. В 2010 году продолжали действие все механизмы, способствующие вовлечению населения автономного округа в управление жилищным фондом.
241Доля многоквартирных домов в целом по субъекту Российской Федерации, в которых собственники помещений выбрали и реализуют управление многоквартирными домами посредством товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иного специализированного потребительского кооператива%68.48.68.89См. комментарии к показателю № 240
242Доля многоквартирных домов в целом по субъекту Российской Федерации, в которых собственники помещений выбрали и реализуют способ управления многоквартирными домами посредством управляющей организации%47.9244.944.84646.6См. комментарии к показателю № 240
243Доля многоквартирных домов в целом по субъекту Российской Федерации, в которых собственники помещений выбрали и реализуют способ управления многоквартирными домами посредством управляющей организации муниципальной формы собственности%9.519.28.57.86См. комментарии к показателю № 240
244Доля многоквартирных домов в целом по субъекту Российской Федерации, в которых собственники помещений выбрали и реализуют способ управления многоквартирными домами посредством управляющей организации муниципальной формы собственности в форме муниципальных учреждений%1.92.92.82.52См. комментарии к показателю № 240
245Доля многоквартирных домов в целом по субъекту Российской Федерации, в которых собственники помещений выбрали и реализуют способ управления многоквартирными домами посредством управляющей организации государственной формы собственности%00000См. комментарии к показателю № 240
246Доля многоквартирных домов в целом по субъекту Российской Федерации, в которых собственники помещений выбрали и реализуют способ управления многоквартирными домами посредством управляющей организации государственной формы собственности в форме государственных учреждений%00000См. комментарии к показателю № 240
247Доля многоквартирных домов в целом по субъекту Российской Федерации, в которых собственники помещений выбрали и реализуют способ управления многоквартирными домами посредством управляющей организации частной формы собственности%38.4135.736.338.240.6См. комментарии к показателю № 240
248Доля многоквартирных домов в целом по субъекту Российской Федерации, в которых собственники помещений выбрали и реализуют способ управления многоквартирными домами посредством хозяйственных обществ со 100-процентной долей, находящейся в муниципальной или государственной собственности%6.15.454.84.5См. комментарии к показателю № 240
249Доля многоквартирных домов в целом по субъекту Российской Федерации, в которых собственники помещений выбрали и реализуют способ управления многоквартирными домами посредством хозяйственных обществ с долей участия, не превышающей 25%, находящейся в государственной (муниципальной) собственности%31.4826.328.129.531См. комментарии к показателю № 240
250Доля организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами и оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, с долей участия в уставном капитале субъектов Российской Федерации и муниципальных образований не более чем 25 процентов в общем количестве организаций, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования (территориях субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) и управление многоквартирными домами (кроме товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов)%83.783.738485.586См. комментарии к показателю № 240
251Доля организаций коммунального комплекса с долей участия в уставном капитале субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований не более чем 25 процентов, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по электро-, газо-, тепло- и водоснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, а также эксплуатацию объектов для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессионному соглашению%50.360.346161.863В коммунальной сфере автономного округа в 2010 году был продолжен процесс разгосударствления, который привел к тенденции роста доли предприятий частной формы собственности с долей участия муниципалитета или субъекта РФ в уставном капитале не более 25%. Развитие системы управления имущественным комплексом коммунальной сферы в автономном округе осуществлялось в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также целевой программой «Развитие и модернизация жилищно-коммунального комплекса Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» на 2005-2012 годы".
252Доля доходов от реализации услуг по основному виду деятельности убыточных организаций коммунального комплекса в общем объеме доходов от реализации услуг по основному виду деятельности организаций коммунального комплекса в субъекте Российской Федерации%4.312.81516.517Комментарий к показателям 252-254. Несмотря на принимаемые Правительством автономного округа меры, доля убыточных предприятий в 2010 году увеличилась. Введение предельных индексов роста тарифов на услуги жилищно-коммунального комплекса не позволило всем муниципальным образованиям автономного округа выйти на решение безубыточного функционирования предприятий жилищно-коммунального хозяйства. Вместе с тем, меры принимаемые для поддержки предприятий, оказавшихся в трудной финансовой ситуации, позволили стабилизировать ситуацию. Реализация мероприятий по поддержке предприятий за счет возмещения из бюджета автономного округа сложившихся убытков позволят улучшить динамику показателей.
253Отношение финансового результата от реализации услуг по основному виду деятельности убыточных организаций коммунального комплекса к доходам от реализации услуг по основному виду деятельности убыточных организаций коммунального комплекса в субъекте Российской Федерации%94.73.93.93.9См. комментарии к показателю № 252
254Доля убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства%2023.323.32322См. комментарии к показателю № 252
255Доля муниципальных образований, в которых тарифы на холодное водоснабжение для различных групп потребителей коммунальных услуг установлены без учета необходимости покрытия затрат на предоставление соответствующего вида коммунальных услуг одной группе потребителей за счет тарифов, установленных для другой группы потребителей, в общем количестве затрат на предоставление холодного водоснабжения одной группе потребителей за счет тарифов, установленных для другой группы потребителей, в общем количестве муниципальных образований субъекта Российской Федерации%99.1100100100100В 2010 году нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований установлены тарифы на услуги холодного водоснабжения единые для всех групп потребителей, соответственно перекрестное субсидирование между группами потребителей в тарифах на услуги холодного водоснабжения ликвидировано полностью. В связи с этим данный показатель доведен до уровня 100%.
256Доля муниципальных образований, в которых тарифы на горячее водоснабжение для различных групп потребителей коммунальных услуг установлены без учета необходимости покрытия затрат на предоставление соответствующего вида коммунальных услуг одной группе потребителей за счет тарифов, установленных для другой группы потребителей, в общем количестве затрат на предоставление горячего водоснабжения одной группе потребителей за счет тарифов, установленных для другой группы потребителей, в общем количестве муниципальных образований субъекта Российской Федерации%100100100100100С 2009 года перекрестное субсидирование между группами потребителей в тарифах на услуги горячего водоснабжения не осуществлялось.
257Доля муниципальных образований, в которых тарифы на водоотведение и очистку сточных вод для различных групп потребителей коммунальных услуг установлены без учета необходимости покрытия затрат на предоставление соответствующего вида коммунальных услуг одной группе потребителей за счет тарифов, установленных для другой группы потребителей, в общем количестве затрат на предоставление водоотведения и очистки сточных вод одной группе потребителей за счет тарифов, установленных для другой группы потребителей, в общем количестве муниципальных образований субъекта Российской Федерации%99.1100100100100В 2009 году из 106 муниципальных образований автономного округа перекрестное субсидирование сохранилось только в г. Нижневартовске. В связи с этим показатель за отчетный период составил 99,1 %. В 2010 году нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований установлены тарифы на услуги водоотведения и отчистку сточных вод единые для всех групп потребителей, соответственно перекрестное субсидирование между группами потребителей в тарифах на услуги водоотведения и отчистки сточных вод ликвидировано полностью. В связи с этим данный показатель доведен до уровня 100%.
258Доля муниципальных образований, в которых тарифы на тепловую энергию для различных групп потребителей коммунальных услуг установлены без учета необходимости покрытия затрат на предоставление соответствующего вида коммунальных услуг одной группе потребителей за счет тарифов, установленных для другой группы потребителей, в общем количестве затрат на предоставление тепловой энергии одной группе потребителей за счет тарифов, установленных для другой группы потребителей, в общем количестве муниципальных образований субъекта Российской Федерации%97.2100100100100В 2009 году из 106 муниципальных образований автономного округа перекрестное субсидирование сохранялось на территории 3-х муниципальных образований (гг. Нижневартовск, Пыть-Ях и Мегион). На 2010 год тарифы на тепловую энергию установлены едиными для всех групп потребителей.
260Доля муниципальных образований, в которых предоставление установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации мер социальной поддержки гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (за исключением субсидий гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг) осуществляется в денежной форме (в том числе путем перечисления средств на предоставление таких мер через банковские счета в банках, организации связи или иным способом)%100100100100100С 1 января 2006 года изменена форма предоставления мер социальной поддержки по оплате за жилищно-коммунальные услуги с «натуральной» (процентная скидка) на «денежную» (компенсация расходов на оплату занимаемого жилого помещения и коммунальных услуг в пределах регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, нормативов потребления коммунальных услуг) (постановление Правительства автономного округа от 24.01.2006 №6-п).
261Доля семей, получающих жилищные субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в общем количестве семей в субъекте Российской Федерации%7.98.18.38.68.9Политика Югры социально ориентирована и направлена на всестороннюю поддержку социально - незащищенных слоев населения при удорожании жилищно-коммунальных услуг путем субсидирования граждан. В 2010 году в плановом периоде показатель увеличивается благодаря внесению изменений в Закон автономного округа № 57-оз от 3.04.2009 «О регулировании отдельных жилищных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» где стандарты доли собственных расходов граждан на оплату жилищно-коммунальных услуг пересмотрены в сторону снижения.
262Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет%39.443.345.55060Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет, на протяжении рассматриваемого периода постепенно возрастает и прогнозируется, что к 2013 году достигнет 60%. Необходимо отметить, что в ряде муниципальных образований автономного округа (г. Нягань, г. Лангепас, г. Покачи, Сургутский и Белоярский районы) размер данного показателя приближается либо достиг 100%.
VIIДорожное хозяйство
263Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения%20.522.420.82019.5В 2010 году показатель увеличился на 1,9%. Причиной послужил не произведенный ремонт автомобильных дорог регионального значения из-за недостаточного количества выделяемых средств по данной статье расходов. В прогнозном периоде ожидается снижение показателя за счет строительства новых автомобильных дорог общего пользования регионального значения, а также повышения технического уровня существующих за счет средств целевой программы ХМАО-Югры "Развитие транспортной системы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2011-2013 годы".
264Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения%15.318.323.121.620.1В 2010 году показатель увеличился на 3%, что объясняется недостаточным ремонтом автомобильных дорог местного значения в условиях сложившегося дефицита средств бюджетов муниципальных образований автономного округа по данной статье расходов.
265Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, работающих в режиме перегрузки, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения%21.417.916.610.79.3Снижение данного показателя в отчетном и плановых периодах является одним из конечных результатов целевой программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по развитию транспортной системы в автономном округе. Мероприятия, осуществляющие в рамках программы направлены на уменьшение доли дорог, работающих в режиме перегрузки, за счет ввода в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения законченных строительством и реконструкцией, в том числе, изменения транспортно-эксплуатационных параметров автомобильных дорог – доведения дорог III и IV категорий до требований параметров I и II технических категорий.
266Доля дорожно-транспортных происшествий, совершению которых сопутствовало наличие неудовлетворительных дорожных условий, в общем количестве дорожно-транспортных происшествий%20.920.320.119.919.7Показатель по сравнению с 2009 годом снизился на 0,6%, улучшив свою динамику. В абсолютных цифрах количество ДТП которым сопутствовали неудовлетворительные дорожные условия сократилось на 4,2%. В первую очередь это обусловлено реализацией мероприятий программы «Повышение безопасности дорожного движения на 2004-2010 годы». С целью влияния на дорожно-транспортную обстановку и улучшения условий движения по результатам проведенных в 2010 году проверок и обследований Госавтоинспекцией должностным и юридическим лицам выдано 2326 предписаний, что больше 9,1% по сравнению с 2009 годом, на устранение выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии улично-дорожной сети округа.
267Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения, содержание которых в отчетном году осуществляется в соответствии с государственными долгосрочными контрактами, заключенными с организациями негосударственной и немуниципальной форм собственности, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения%17.715.7000Снижение показателя в 2010 году и отсутствие его в прогнозном периоде обусловлено переходом на краткосрочные контракты (1 год) по содержанию сети автомобильных дорог общего пользования регионального значения.
268Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, содержание которых в отчетном году осуществляется в соответствии с муниципальными долгосрочными контрактами, заключенными с организациями негосударственной и немуниципальной форм собственности, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения%1.10000Нулевое значение показателя в 2010 году и в прогнозном периоде обусловлено переходом на краткосрочные контракты (1 год) по содержанию сети автомобильных дорог общего пользования местного значения.
VIIIОбеспечение безопасности граждан
269Доля лиц, ранее осуждавшихся за совершение преступлений, в общем количестве лиц, осужденных на основании обвинительных приговоров, вступивших в законную силу%41.140.739.438.137.6Показатель по сравнению с 2009 годом снизился на 0,4%, улучшив свою динамику (в абсолютных показателях с 9030 до 8262) в основном за счет увеличения числа превентивных (раскрываемых) преступлений на 41, снижения числа преступлений связанных с кражами – 406, мошенничеством – 323. Повторно совершаются кражи – 40,5% от общего числа преступлений, наркопреступления – 14,3%. В целях предупреждения рецидивной преступности проводятся мероприятия по осуществлению контроля за лицами, освободившимися из мест лишения свободы, а также оказывается помощь в трудоустройстве, восстановлении документов, удостоверяющих личность, даются консультации.
270Количество зарегистрированных преступленийединиц37 37234 29633 03229 96028 696Показатель по сравнению с 2009 годом снизился в 2010 году на 8,2%. В отчетном году более половины 53,2% совершенных преступлений носили имущественный характер, экономический – 9,8%, преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков – 5,9%. Снижению количества преступлений способствовала деятельность УВД по округу, направленная на выполнение задач, определенных Президентом РФ, Министерством внутренних дел РФ с учетом специфики региона и складывающейся в округе криминальной обстановки. Осуществлены меры по совершенствованию организации работы, усилению и улучшению эффективности управленческого влияния на положение дел в горрайорганах, обеспечению общественного порядка и безопасности человека и его законных интересов.
271Оценка населением уровня криминогенности в субъекте Российской Федерации% от числа опрошенных28.631.5 Показатель повысился на 2,9% по сравнению с 2009 годом. По данным мониторинга общественного мнения, проводимого Департаментом общественных связей автономного округа, субъективный уровень криминогенности снизился с 8,8 % в 2009 году до 7,1 % в 2010 году, то есть меньше 10 % опрошенных жителей автономного округа выступали объектом противоправных действий.
272Удовлетворенность населения деятельностью органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению безопасности граждан% от числа опрошенных50.855.8 Показатель увеличился на 5 % по сравнению с 2009 годом. По данным мониторинга общественного мнения, проводимом Департаментом общественных связей автономного округа, этот показатель составляет 58,8%, то есть большинство жителей автономного округа чувствуют себя в безопасности.
273Расходы консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на правоохранительную деятельностьтыс. рублей6 092 141.546 241 652.296 388 243.20277 069.40236 506.30Рост показателя в 2010 и прогнозном 2011 годах объясняется увеличением расходов на реализацию региональных и муниципальных целевых программ, расходов на материально-техническое обеспечение органов внутренних дел автономного округа. В плановом периоде в связи с переводом финансирования милиции общественной безопасности за счет средств федерального бюджета в целях выполнения Указа Президента РФ от 24.12.2009 г. №1468 «О мерах по совершенствованию деятельности органов внутренних дел РФ» запланированы только расходы на реализацию региональных и муниципальных целевых программ.
IXОрганизация государственного и муниципального управления
274Объем просроченной кредиторской задолженности государственных (муниципальных) учрежденийтыс. рублей41 902225.05000По состоянию на 1 января 2011 г. просроченная кредиторская задолженность образовалась: в г. Урай - 225,0 тыс. рублей по выплатам единовременных пособий при передаче ребенка на воспитание в семью, в связи с недостаточностью средств, передаваемых на эти цели из федерального бюджета. По уточненным данным Департамента финансов автономного округа, также имеется просроченная задолженность в г. Нефтеюганск - 322,8 тыс. рублей за услуги, оказанные сверх суммы заключенного контракта; в Департаменте здравоохранения автономного округа в сумме 47,9 тыс. рублей за поставленные расходные материалы в связи отсутствием данных о месте нахождения поставщика и его платежных реквизитах.
275Задолженность бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований по исполнению обязательств перед гражданамитыс. рублей00000Задолженность бюджета автономного округа и бюджетов муниципальных образований по исполнению обязательств перед гражданами отсутствует.
276Объем незавершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерациитыс. рублей11 259 689.9012 604 22312 337 023.6010 437 026.809 128 369.30В отчетном периоде наблюдается небольшое увеличение показателя. В прогнозном периоде стабилизация доходности бюджетов и возобновления финансирования раннее приостановленных объектов положительно повлияет на динамику показателя.
277Доля налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации в общем объеме доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации (без учета субвенций)%92.2994.2398.7799.5499.86В 2010 году показатель увеличился на 1,94%, что в значительной мере связано с ростом поступлений по наиболее значимым налоговым платежам: налогу на прибыль организаций (увеличение на 21,3%); налогу на доходы физических лиц (увеличение на 6,2%); налогу на имущество организаций в консолидированный бюджет округа (увеличение на 11,7%). Основной причиной роста объема поступлений стало повышение мировых цен на нефть, стабилизация на рынке труда, рост налогооблагаемой базы по ряду нефтяных компаний, являющихся крупнейшими налогоплательщиками Югры.
278Доля налоговых и неналоговых доходов бюджетов муниципальных районов в общем объеме доходов бюджетов муниципальных районов (без учета субвенций)%43.5145.3751.7351.1851.8Увеличение показателя обусловлено снижением общего объема доходов бюджетов муниципальных районов (без учета субвенций) в связи уменьшением поступлений доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, увеличения налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов за счет результатов проводимых мероприятий по мобилизации доходных источников в местные бюджеты, а так же увеличения объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, замещаемого дополнительным нормативом отчислений от НДФЛ.
279Доля налоговых и неналоговых доходов бюджетов городских округов в общем объеме доходов бюджетов городских округов (без учета субвенций)%54.656.6469.770.6270.65См. комментарий к показателю № 278
280Доля доходов бюджетов муниципальных образований (без учета субвенций) в общем объеме доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации%51.1248.8736.7734.9434.79В 2010 году по сравнению с 2009 годом показатель незначительно снизился, в связи с тем что, темп роста доходов бюджета автономного округа значительно превысил темп роста доходов бюджетов муниципальных образований из-за возросшей цена на нефть, оказавшей влияние на увеличение объема поступлений в бюджет автономного округа налога на прибыль организаций.
280.1Доля налоговых и неналоговых доходов бюджетов муниципальных образований в общем объеме налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации%27.9527.0624.923.6223.54Доля налоговых и неналоговых доходов бюджетов муниципальных образований с 2009 по 2013 годы постепенно снижается в общем объеме налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета автономного округа. Основными факторами, повлиявшими на снижение, стало сокращение неналоговых доходов в результате уменьшения в целом количества объектов имущества, включенного в план приватизации в связи с падением спроса на приобретение объектов муниципальной собственности; уменьшения поступлений по арендным платежам в связи с применением понижающих коэффициентов.
281Доля расходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на увеличение стоимости основных средств в общем объеме расходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации%16.1916.7310.489.588.07Увеличение показателя в 2010 году обусловлено тем, что в 2009 году расходы на капитальные вложения в объекты государственной собственности в рамках реализации целевых программ были значительно сокращены из-за сложившейся кризисной ситуации. Снижение расходов в плановом периоде обусловлено формированием первоначально утвержденных общих параметров консолидированного бюджета автономного округа в 2011 году исходя из консервативного сценария развития экономики автономного округа, а также завершением в 2010 году ряда региональных и муниципальных целевых программ, в рамках которых осуществлялось строительство объектов государственной и муниципальной собственности.
282Удовлетворенность населения деятельностью органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации% от числа опрошенных56.746 Показатель удовлетворенности населения деятельностью органов исполнительной власти составляет 46, 0 %. По данным мониторинга общественного мнения, проводимом Департаментом общественных связей автономного округа, этот показатель составляет 40,0 %.
282.1в том числе их информационной открытостью% от числа опрошенных37.554.8 Показатель удовлетворенности населения информационной открытостью органов исполнительной власти составляет 54,8 % . По данным мониторинга общественного мнения, проводимом Департаментом общественных связей автономного округа, этот показатель составляет 44,9 %. Жители автономного округа выражают заинтересованность в информационной открытости деятельности органов исполнительной власти автономного округа.
283Количество унитарных и казенных предприятий в субъекте Российской Федерацииединиц2702271359187Количество государственных и муниципальных предприятий в автономном округе постепенно сокращается, что соответствует проводимой в России политике, а именно поэтапному сокращению участия государства в управлении собственностью в конкурентных отраслях экономики путем применения прозрачных и эффективных приватизационных процедур. В целом уменьшение количества предприятий происходит за счет преобразования унитарных предприятий в открытые акционерные общества, а также ликвидации недействующих предприятий.
284Количество государственных унитарных и казенных предприятий в субъекте Российской Федерацииединиц26201088См. комментарии к показателю № 283
285Количество муниципальных унитарных и казенных предприятий в субъекте Российской Федерацииединиц2442071248278См. комментарии к показателю № 283
285.1Количество государственных (муниципальных) услуг, предоставляемых органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации (органами местного самоуправления), учреждениями субъекта Российской Федерации (муниципальными учреждениями) в электронном видеединиц3077099659801 010Показатель за 2010 год определялся суммированием государственных услуг (95 ед.) и муниципальных услуг (614 ед.). Все услуги размещены на Портале государственных и муниципальных услуг Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
285.2Количество государственных (муниципальных) услуг, предоставляемых органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации (органами местного самоуправления), учреждениями субъекта Российской Федерации (муниципальными учреждениями)единиц1 6821 4311 4381 4521 466Показатель за 2010 год определялся суммированием государственных услуг (301 ед.) и муниципальных услуг (1130 ед.). Перечни услуг утверждены нормативными правовыми актами исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
285.3Количество первоочередных государственных (муниципальных) услуг, предоставляемых органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации (органами местного самоуправления) и учреждениями субъекта Российской Федерации (муниципальными учреждениями) в электронном видеединиц0540965965965Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 года № 1993-р разработан план перехода исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, на предоставление первоочередных государственных и муниципальных услуг в электронном виде включающий 16 государственных услуг и 924 муниципальных услуг по 22 муниципальным образованиям.
286Среднемесячная начисленная заработная плата гражданских служащих органов исполнительной власти субъекта Российской Федерациирублей61 89069 49061 781.9061 781.9061 781.90По данным отчета о расходах и численности работников федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации (форма 14) среднемесячная номинальная начисленная заработная плата гражданских служащих органов исполнительной власти автономного округа составила: в 2009 году - 62 022,1 руб., в 2010 году - 72 600,9 руб., что не соответствует данным Росстата РФ. Рост показателя в 2010 году по отношению к 2009 году объясняется необходимостью выплат компенсационного характера в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации при сокращении работников в ходе реорганизации действующей структуры исполнительных органов государственной власти автономного округа. Показатель в плановом периоде сформирован исходя из численности реорганизованной структуры исполнительных органов государственной власти автономного округа без учета применения индекса-дефлятора.
287Численность лиц, занятых в органах исполнительной власти субъекта Российской Федерациичеловек на 10 тыс. человек населения23.921.622.821.418.8В целях повышения эффективности деятельности органов власти и управления автономного округа в 2010 году проведена реорганизация системы государственного управления округа в соответствии с принципами и основными направлениями административной реформы. Для исключения дублирования и выполнения несвойственных функций, обеспечения максимальной прозрачности и регламентации административных процедур осуществлена ревизия функций и полномочий органов власти, в этой связи количество исполнительных органов госвласти уменьшилось с 48 до 30, вследствие чего сокращена численность лиц, занятых в органах исполнительной власти автономного округа.
288Численность государственных служащих в органах исполнительной власти субъекта Российской Федерациичеловек на 10 тыс. человек населения18.516.617.316.214.3Вследствие проведенных организационно-штатных мероприятий штатная численность государственных служащих исполнительных органов государственной власти автономного округа по состоянию на 31.12.2010 составила 2854 единицы. В дальнейшем планируется проведение мероприятий по оптимизации численности государственных служащих автономного округа на 5%.
289Численность муниципальных служащих в органах местного самоуправления субъекта Российской Федерациичеловек на 10 тыс. человек населения43.540.339.136.732.2В 2010 году штатная численность муниципальных служащих сократилась на 7,3% и составила 6447 единиц. В настоящее время в муниципальных образованиях осуществляется переход на новую систему управления, при которой глава администрации назначается на должность по контракту, что позволит оптимизировать структуру органов местного самоуправления и численность муниципальных служащих, а также повысить эффективность расходования бюджетных средств.
290Доля расходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, формируемых в рамках программ, в общем объеме расходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации (без учета субвенций на исполнение делегируемых полномочий)%23.9929.9525.5223.7321.86В 2010 году показатель увеличился на 5,96% , в связи с оптимизацией расходов в "кризисном" 2009 году в первую очередь расходов на строительство новых объектов за счет реализации целевых программ автономного округа. Снижение доли расходов на 2011-2013 годы по сравнению с 2010 годом связано с окончанием срока действия ряда целевых программ автономного округа, согласно действующим нормативно-правовым актам. Объем средств на реализацию целевых программ на 2012-2013 годы будет увеличен по мере разработки, утверждения новых и продления действующих программ за счет перераспределения условно утвержденных расходов, запланированных в бюджете автономного округа на 2012–2013 годы.
291Доля расходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на финансирование услуг социальной сферы, оказываемых автономными учреждениями и негосударственными (немуниципальными) организациями, в общем объеме расходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на финансирование отраслей социальной сферы%1.13.415.25.35.4Показатель за 2010 год увеличился в 3 раза, в связи с созданием 51 автономного учреждения социальной сферы, в том числе 47 учреждений на муниципальном уровне. За отчетный период расходы консолидированного бюджета на финансирование услуг социальной сферы, оказываемых автономными учреждениями и негосударственными (немуниципальными) организациями составили 3 531 563,32 тыс.рублей. В 2011 году планируется рост по данному показателю (на 1,8%) в связи с образованием 77 автономных учреждений, из них 75 на муниципальном уровне.
292Доля расходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на оказание бюджетных услуг, оказываемых негосударственными (немуниципальными) организациями, в общем объеме расходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на финансирование бюджетных услуг%5.70.040.20.20.2Снижение в 2010 году данного показателя по сравнению с 2009 годом связанно с изменением методики расчета данного показателя, а также с тем , что в 2009 году в Березовском районе проведение ремонта жилищного фонда за счет целевых поступлений от ООО «Тюментрансгаз» в сумме 86 200 тыс. рублей осуществлено не муниципальными учреждениями. В плановом периоде наблюдается рост данного показателя в связи с принятием целевых программ: "Централизованное электроснабжение населенных пунктов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" на 2011-2013 годы и на перспективу до 2015 года, согласно которой бюджетам муниципальных образований предусмотрены субсидии на возмещение недополученных доходов организациям, осуществляющим реализацию населению электрической энергии по социально ориентированным тарифам; "Наш дом" на 2011-2013 годы, предусматривающей предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований по капитальному ремонту многоквартирных домов и других.
293Расходы консолидированного бюджета субъекта Российской Федерациитыс. рублей150 672 288.08170 084 865.84167 711 993.30178 309 594.60183 612 799.30Расходы консолидированного бюджета автономного округа за 2010 год были направлены на исполнение действующих расходных обязательств, в т.ч. на реализацию стратегических задач и приоритетов социально-экономического развития автономного округа. В отчетном периоде показатель увеличился на 12,9%. Это обусловлено оптимизацией расходов в предыдущем отчетном периоде, в условиях мирового финансового кризиса. Снижение расходов в 2011 году обусловлено формированием первоначально утвержденных общих параметров консолидированного бюджета автономного округа в 2011 году исходя из консервативного сценария развития экономики автономного округа.
294Расходы консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации в части увеличения стоимости основных средствтыс. рублей24 392 514.3228 450 184.0217 568 450.3017 075 202.8014 819 071.10Увеличение показателя на 16,6% обусловлено тем, что в 2009 году расходы на капитальные вложения в объекты государственной собственности в рамках реализации целевых программ были значительно сокращены из-за сложившейся кризисной ситуации. Снижение расходов в плановом периоде обусловлено формированием первоначально утвержденных общих параметров консолидированного бюджета автономного округа в 2011 году исходя из консервативного сценария развития экономики автономного округа; завершением в 2010 году ряда региональных и муниципальных целевых программ.
295Расходы консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации в части расходов на содержание работников органов государственной власти и органов местного самоуправлениятыс. рублей9 030 462.849 675 022.2810 157 218.4010 157 218.4010 157 218.40Рост показателя в 2010 году объясняется необходимостью выплат компенсационного характера в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации при сокращении работников в ходе реорганизации действующей структуры исполнительных органов государственной власти автономного округа. Рост показателя в плановом периоде обусловлен повышением с 2011 года тарифов страховых взносов с 26,0% до 34,0% от фонда оплаты труда.
295.1Доля стоимости государственных (муниципальных) контрактов, заключенных по результатам несостоявшихся торгов и запросов котировок у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), в общей стоимости заключенных государственных (муниципальных) контрактов% 36.66463532С 1 января 2011 г. начал работу единый Официальный сайт Российской Федерации www.zakupki.gov.ru, который позволяет обеспечить максимальный доступ потенциальных участников на торги, снизить вероятность сговора между участниками торгов, тем самым снизить долю несостоявшихся торгов в планируемом периоде.
295.2Доля государственных (муниципальных) контрактов, заключенных путем запроса котировок, либо по результатам несостоявшихся торгов и запросов котировок у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), либо закупок малого объема в общем количестве заключенных государственных (муниципальных) контрактов, за исключением государственных (муниципальных) контрактов, заключенных с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) без проведения торгов% 97.58282321См. комментарии к показателю № 295.1
295.3Среднее количество поставщиков, принявших участие в одном конкурсе, аукционе, закупкеединиц2.22.53.23.74.2Конкуренция между участниками торгов будет увеличиваться вследствие перехода к размещению заказов путем проведениям аукционов в электронной форме.
295.4Доля стоимости государственных (муниципальных) контрактов, осуществленных посредством электронных аукционов, в общей стоимости государственных (муниципальных) контрактов% 0.26284668В соответствии с изменениями, внесенными в Федеральный закон № 94-ФЗ, все аукционы проводятся в электронной форме. Доля стоимости государственных и муниципальных контрактов, осуществленных посредством электронных аукционов, в общей стоимости государственных и муниципальных контрактов увеличится.
295.5Отношение объема государственного долга субъекта Российской Федерации по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, к общему годовому объему доходов бюджета субъекта Российской Федерации в отчетном финансовом году (без учета объемов безвозмездных поступлений)%13.529.32000По результатам 2010 года государственный долг автономного округа составил 10 785 862,2 тыс. рублей, в том числе: государственные облигации – 6 000 000,0 тыс. рублей, бюджетные кредиты федерального бюджета – 1 370 749,3 тыс. рублей, государственные гарантии – 3 415 112,9 тыс. рублей.
XЭнергосбережение и повышение энергетической эффективности
296Энергоемкость валового регионального продуктакг условного топлива на 10 тыс.рублей283.46289270249239Комментарий к показателям 296-301. Показатели в целом соответствуют целевым показателям региональных программ в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности, которые определяются данными программами. Целевыми показателями долгосрочной целевой программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2010-2015 годы и на перспективу до 2020 года» предусмотрено постепенное снижение энергоемкости экономики автономного округа с уменьшением к 2020 году на 40 % по отношению к 2008 году. Также окружной программой предусмотрено выполнение требований Федерального законодательства относительно повышения уровня оснащенности потребителей энергетических ресурсов приборами учета.
297Доля объема электрической энергии, расчеты за потребление которой осуществляются на основании показаний приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой на территории субъекта Российской Федерации%9810099100100См. комментарии к показателю № 296
298Доля объема тепловой энергии, расчеты за потребление которой осуществляются на основании показаний приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой на территории субъекта Российской Федерации%2425.8838791См. комментарии к показателю № 296
299Доля объема горячей воды, расчеты за потребление которой осуществляются на основании показаний приборов учета, в общем объеме горячей воды, потребляемой на территории субъекта Российской Федерации%40.741.78808385См. комментарии к показателю № 296
300Доля объема холодной воды, расчеты за потребление которой осуществляются на основании показаний приборов учета, в общем объеме холодной воды, потребляемой на территории субъекта Российской Федерации%51.952.02808385См. комментарии к показателю № 296
301Доля объема природного газа, расчеты за потребление которого осуществляются на основании показаний приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого на территории субъекта Российской Федерации%9699.73979798См. комментарии к показателю № 296
302Доля энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории субъекта Российской Федерации%00000Производство энергетических ресурсов с использованием возобновляемых источников энергии в автономном округе не осуществляется.
303Удельная величина потребления электрической энергии в многоквартирных домахкВтч на одного проживающего1 4661 4251 4171 4091 402Комментарий к показателям 303-307: показатели определяются окружной целевой программой в сфере энергосбережения, которой предусмотрено в плановом периоде снижение потребления всех видов энергетических ресурсов в жилищном фонде Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
304Удельная величина потребления тепловой энергии в многоквартирных домахГкал на один кв. метр общей площади0.30.30.30.30.3См. комментарии к показателю № 303
305Удельная величина потребления горячей воды в многоквартирных домахкуб.метр на одного проживающего3229242016См. комментарии к показателю № 303
306Удельная величина потребления холодной воды в многоквартирных домахкуб.метр на одного проживающего3431272218См. комментарии к показателю № 303
307Удельная величина потребления природного газа в многоквартирных домахкуб.метр на одного проживающего495490472458447См. комментарии к показателю № 303
308Расходы консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на реализацию региональной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективноститыс.рублей 61 177.77480 904.10552 281.20573 756.80Показатель отражает фактические и плановые объемы финансирования окружной программы в сфере энергосбережения. Поскольку программа была принята в июле 2010 года и начала реализовываться только с третьего квартала 2010 года, показатель за 2009 год отсутствует.
ХIОхрана окружающей среды
309Количество субъектов хозяйственной и иной деятельности с установленными нормативами предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, расположенных на территории субъекта Российской Федерации и подлежащих федеральному статистическому наблюдению по форме 2-ТП (воздух) «Сведения об охране атмосферного воздуха»единиц817906956975989Увеличение показателя связано с передачей полномочий по нормированию в области охраны окружающей среды и администрированию платы за негативное воздействие на окружающую среду от территориальных органов Ростехнадзора территориальным органам Росприроднадзора, которые учитываются в федеральном статистическом наблюдении по форме 2-ТП «Сведения об охране атмосферного воздуха».
310Общее количество субъектов хозяйственной и иной деятельности, расположенных на территории субъекта Российской Федерации и подлежащих федеральному статистическому наблюдению по форме 2-ТП (воздух) «Сведения об охране атмосферного воздуха»единиц9271 0041 0501 1101 130См. комментарии к показателю № 309
311Объем выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от стационарных источников, расположенных на территории субъекта Российской Федерациитыс. тонн2 2012 1272 1002 0702 054Снижение выбросов вредных веществ в атмосферный воздух от стационарных источников обусловлено активной экологической политикой нефегазодобывающих компаний автономного округа, направленной на утилизацию попутного нефтяного газа; рекультивацию нефтезагрязнённых и нарушенных земель; внедрение современных технологий по переработке отходов.
312Объем выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от автомобильного транспорта, зарегистрированного на территории субъекта Российской Федерациитыс. тонн00000Учёт сведений об объёме выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от автомобильного транспорта, зарегистрированного на территории автономного округа ранее не осуществлялся. В связи с включением указанного показателя в типовую форму доклада высших должностных лиц субъектов Российской Федерации о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в автономном округе будет проведена работа с Управлением Росприроднадзора по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре по систематизации сбора и анализа указанных сведений.
313Доля водохозяйственных участков, класс качества которых (по индексу загрязнения вод) повысился, в общем количестве водохозяйственных участков, расположенных на территории субъекта Российской Федерации%12.51313.51414.5В 2010 году и прогнозных периодах показатель повышается за счёт осуществления мер по охране водных объектов или их частей на территории автономного округа, прежде всего за счет строительства и реконструкции водозащитных сооружений.
314Доля рекультивированных земель в общей площади земель, подвергшихся нарушению, включая земли, подвергшиеся радиоактивному и химическому загрязнению%11.49.51010.511Уменьшение показателя в 2010 году связано с тем, что при одинаковом ежегодном темпе рекультивации земель увеличилась общая площадь нарушенных земель. При этом планируется в прогнозном периоде наращивание темпов рекультивации при снижении общей площади нефтезагрязнённых земель.
315Доля использованных, обезвреженных отходов в общем объеме образовавшихся отходов в процессе производства и потребления%6164656667Увеличение доли использованных, обезвреженных отходов обусловлено активной экологической политикой нефегазодобывающих компаний автономного округа, направленной на утилизацию попутного нефтяного газа; рекультивацию нефтезагрязнённых и нарушенных земель; внедрение современных технологий по переработке отходов.
316Доля площади территории субъекта Российской Федерации, занятой особо охраняемыми природными территориями, в общей площади территории субъекта Российской Федерации%6.96.46.489Доля площади территории Югры, занятой особо охраняемыми природными территориями снизилась за счёт окончания срока действия нормативно-правовых актов ОМСУ об организации заказников местного значения «Аганский», «Кулуманский», «Верхне-Вахский». Земли под указанные заказники зарезервированы с целью их перевода в заказники окружного значения.
317Расходы консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на охрану окружающей средытыс. рублей836 371.871 306 327.531 210 094.501 382 631.201 133 035.60Увеличение расходов по данному направлению в 2010 году обусловлено увеличением предусмотренных бюджетных ассигнований на природоохранные мероприятия, а так же на строительство природоохранных объектов. Плановые показатели рассчитаны исходя из утвержденных объемов финансирования региональной целевой программы.
318Расходы консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на охрану окружающей среды в части расходов на реализацию региональных программ в области охраны окружающей средытыс. рублей547 425.20994 561.30818 173988 156735 390См. комментарии к показателю № 317
319Общий объем средств, поступивших в бюджет субъекта Российской Федерации в виде платы за негативное воздействие на окружающую среду, денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды, сумм по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей средетыс. рублей393 038.07469 494.58402 891401 942401 994Общий объем средств, поступивших в бюджет по плате за негативное воздействие на окружающую среду в 2010 году выше поступлений 2009 года на 19,5% в результате уточнения невыясненных платежей. Сокращение плановых назначений на 2011-2013 годы обусловлено проводимыми мероприятиями нефтяными компаниями в области экологии и природоохраны.
Опубликовано: 07.04.2016 10:49        Обновлено: 28.05.2018 12:48