Размер:
A A A
Цвет:
C C C C
Изображения Вкл Выкл.

Итоги социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры за январь-декабрь 2014 года

ПРАВИТЕЛЬСТВО
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
РАСПОРЯЖЕНИЕ

15 мая 2015 года

245-рп

Об итогах социально-экономического развития

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры за 2014 год

В соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 14 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 20 июля 2007 года № 99-оз «Об отдельных вопросах организации и осуществления бюджетного процесса в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре», распоряжением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 29 декабря 2014 года № 730-рп «О плане основных мероприятий, реализуемых Правительством и исполнительными органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в 2015 году» направить прилагаемые итоги социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры за 2014 год в Думу Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Временно исполняющая обязанности

Губернатора Ханты-Мансийского

автономного округа – Югры                                                            Н.В.Комарова
Приложение

к распоряжению Правительства

Ханты-Мансийского

автономного округа – Югры

от 15 мая 2015 года № 245-рп

Итоги

социально-экономического развития

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры за 2014 год

Основные тенденции социально-экономического развития

Социально-экономическое положение Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – автономный округ, Югра) в 2014 году в целом характеризуется макроэкономическими показателями (таблица 1).

При этом следует заметить, что:

уровень безработицы находится на исторически минимальном уровне;

потребительская модель поведения домашних хозяйств к концу года складывалась под влиянием внешнеторговых ограничений и девальвации национальной валюты; в конце года наблюдался повышенный спрос на рынке товаров длительного пользования, особенно бытовой и компьютерной техники;

среднедушевые денежные доходы населения составили 3,6 прожиточных минимума в среднем на душу населения;

инфляция на потребительском рынке в декабре 2014 года к декабрю 2013 года составила 8,2 % (декабрь 2013 года к декабрю 2012 года – 6,2 %);

Югра среди субъектов Российской Федерации занимает восьмое место и первое среди регионов Уральского федерального округа по числу родившихся на тысячу человек населения[1]. Показатели рождаемости в Югре превышают показатели смертности населения в 2,7 раза;

численность жителей автономного округа увеличилась на 14,9 тыс. человек, составив 1612,1 тыс. человек.

Таблица 1

Динамика показателей социально-экономического развития

Показатели

2013

2014

Валовой региональный продукт, млрд. рублей

2789,7[2]

2837,61

Индекс физического объема ВРП, процентов

100,0

100,0

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по видам экономической деятельности: добыча полезных ископаемых, обрабатывающие производства, производство и распределение электроэнергии, газа и воды, млрд. рублей

2921,0

3037,5

Индекс промышленного производства, процентов

98,4

98,7

Инвестиции в основной капитал, млрд. рублей

720,1

709,4

Индекс физического объема инвестиций в основной капитал, процентов

101,5

92,4

Реальные располагаемые денежные доходы населения, процентов

102,0

100,5

Реальная заработная плата, процентов

100,9

100,0

Оборот розничной торговли, млрд. рублей

341,4

359,5

Индекс физического объема оборота розничной торговли, процентов

106,1

101,1

Объем платных услуг населению, млрд. рублей

85,4

94,8

Индекс физического объема платных услуг населению, процентов

102,9

101,4

Поступление налогов и сборов и иных обязательных платежей в консолидированный бюджет Российской Федерации, млрд. рублей

1707,7

1925,6

Доля в процентах в консолидированном бюджете Российской Федерации, процентов

15,1

15,2

Реальный сектор экономики

Промышленное производство

В 2014 году отгружено товаров собственного производства и выполнено работ (услуг) по полному кругу организаций-производителей промышленной продукции в объёме 3037,5 млрд. рублей.

Таблица 2

Индексы промышленного производства

по видам экономической деятельности

в процентах к соответствующему периоду предыдущего года

Виды деятельности

2013

2014

Индекс производства,

98,4

98,7

в том числе:

Добыча полезных ископаемых

98,0

98,7

Обрабатывающие производства, в том числе:

99,2

97,7

производство готовых металлических изделий

16,1

106,3

производство нефтепродуктов

108,1

100,3

химическое производство

110,1

99,8

производство машин и оборудования

104,3

93,3

производство пищевых продуктов, включая напитки

116,6

93,2

обработка древесины и производство изделий из дерева

99,1

93,2

прочие производства

94,3

141,1

Производство и распределение электроэнергии, газа и воды

105,8

99,8

Развитие промышленного комплекса Югры в большей степени определяется динамикой добычи нефти.


Таблица 3

Структура промышленного производства (по полному кругу организаций)

Виды деятельности

Структура,

%

Всего отгружено товаров, выполнено работ и услуг промышленного производства, в том числе:

100,00

Добыча полезных ископаемых

80,37

Производство и распределение электроэнергии, газа и воды

6,71

Обрабатывающие производства

12,92

из их числа:

производство нефтепродуктов

10,79

производство машин и оборудования

0,91

производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования

0,34

обработка древесины и производство изделий из дерева

0,21

производство пищевых продуктов

0,15

производство прочих неметаллических минеральных продуктов (строительных материалов)

0,12

химическое производство

0,11

производство металлических изделий

0,08

производство транспортных средств и оборудования

0,06

издательская и полиграфическая деятельность

0,02

производство резиновых и пластмассовых изделий

0,01

текстильное и швейное производство

0,01

прочие производства

0,11

По уточненным данным органов государственной статистики, за 2014 год в автономном округе добыто 250,2 млн. тонн нефти.

С начала разработки нефтяных месторождений на территории автономного округа (с 1964 года) по состоянию на 1 января 2015 года накопленная добыча нефти – 10725,3 млн. тонн.

Доля Югры в общероссийской добыче нефти за 2014 год – 47,7 %.

Больший объем по добыче нефти принадлежит ОАО «НК «Роснефть» (39,6 % от общего объёма), ОАО «Сургутнефтегаз» (21,3 %), ОАО НК «ЛУКОЙЛ» (18,4 %). Эти 3 компании добывают 79,3 % всей нефти округа.

Объем эксплуатационного бурения за 2014 год – 12546,1 тыс. м (2013 год – 14047,3 тыс. м). Лидер по объему эксплуатационного бурения ‒ ОАО «Сургутнефтегаз» – 3822,8 тыс. м (30,5 % от всего объема работ по округу).

В 2014 году в эксплуатацию введены 3546 новых добывающих скважин (2013 год – 4040).

Основное количество новых добывающих скважин в округе ввели 4 нефтяные компании: ОАО «Сургутнефтегаз», ОАО «НК «Роснефть», ОАО НК «ЛУКОЙЛ», ОАО «Газпром нефть» ‒ 86,5 % от всего количества новых добывающих скважин, введенных на территории округа за 2014 год.

Добыча газа за 2014 год составила 32,2 млрд. куб. м. Доля автономного округа в общем объеме добычи газа в России – 5,0 %.

В 2014 году выработано 91,2 млрд. кВтч электроэнергии, что на 3,1 % больше, чем в 2013 году. Увеличение выработки электроэнергии обусловлено вводом в эксплуатацию новых генерирующих мощностей.

Основную долю выработки электроэнергии на территории автономного округа (более 86 %) обеспечивают крупнейшие ГРЭС: Сургутская ГРЭС-1, Сургутская ГРЭС-2, Нижневартовская и Няганская, общей установленной мощностью 12,1 тыс. МВт. Около 14,0 % вырабатывают электростанции малой энергетики, общей установленной мощностью 2,4 тыс. МВт, в том числе более 11,0 % выработки электроэнергии приходится на электростанции промышленных предприятий, введенных в эксплуатацию на месторождениях нефтяных компаний, общей установленной мощностью 1,7 тыс. МВт. Наибольшая доля в структуре электропотребления региона приходится на промышленных потребителей – более 87,0 %.

Тепловой энергии в 2014 году отпущено 22,9 млн. Гкал, что на 3,6 % больше, чем в 2013 году. Основной объем в структуре потребления тепловой энергии составляет население – около 57,0 %.

В целях покрытия растущих потребностей в электрической энергии и недопущения энергодефицита в Югре в отчетном периоде введены в эксплуатацию третий энергоблок Нижневартовской ГРЭС мощностью 410 МВт, и третий энергоблок Няганской ГРЭС мощностью 418 МВт.

Развивается «малая» энергетика, представленная газотурбинными и газопоршневыми электростанциями, которые обеспечивают электроэнергией и теплом предприятия нефтегазового комплекса. В 2014 году введены в эксплуатацию:

ГТЭС мощностью 36 МВт на Тайлаковском лицензионном участке ОАО «Славнефть – Мегионнефтегаз»;

ГТЭС мощностью 36 МВт на Федоровском лицензионном участке ОАО «Сургутнефтегаз»;

ГТЭС мощностью 3 МВт на Южно-Киняминском месторождении ООО «Газпромнефть-Хантос».

В 2014 году к централизованному электроснабжению подключены 5 населенных пунктов автономного округа (д. Деминская и д. Пугоры Березовского района, д. Нижние Нарыкары Октябрьского района, д. Тайлакова Сургутского района и д. Чембакчина Ханты-Мансийского района), в которых проживают более 700 человек. Это позволило увеличить долю населенных пунктов, обеспеченных централизованным электроснабжением, до 75,0 % (2013 год – 72,7 %). Присоединение населенных пунктов к «большой энергетике» позволит ликвидировать ресурсную зависимость от завоза горюче-смазочных материалов, снизит себестоимость электроэнергии, повысит уровень и качество жизни населения, создаст предпосылки для развития местной промышленности.

В структуре обрабатывающего сектора производства организации по производству нефтепродуктов занимают 83,6 %.

На территории автономного округа действуют 6 нефтеперерабатывающих предприятий, которыми за 2014 год переработано 6,0 млн. тонн нефти (2013 год – 6,1 млн. тонн).

Газоперерабатывающими заводами переработано 24,3 млрд. куб. м газа (2013 год – 24,6 млрд. куб. м газа).

Основная доля (68,8 %) в общем объёме переработки попутного нефтяного газа приходится на ОАО «Сургутнефтегаз», ОАО «Нижневартовский ГПК», ОАО «Белозерный ГПК».

Переработка газового конденсата осуществляется на «Сургутском заводе стабилизации газового конденсата им. В.С.Черномырдина» (далее – Сургутский ЗСГК), который остаётся лидером по объёму производства светлых нефтепродуктов. На заводе увеличилось производство сжиженного газа на 16,4 %, дизельного топлива на 1,6 %, керосина ТС-1 на 6,5 %, автомобильного бензина на 5,3 %.

Около 95,0 % автомобильного бензина, произведенного в автономном округе, приходится на Сургутский ЗСГК.

Таблица 4

Динамика производства продукции переработки нефти,

газа и газового конденсата

Показатели

Ед. измерения

2013

2014

Темп, %

Сжиженный газ

тыс. тонн

1876,0

2051,0

109,3

Керосин авиационный

тыс. тонн

307,8

326,0

105,9

Бензин автомобильный

тыс. тонн

1487,0

1564,0

105,2

Дизельное топливо

тыс. тонн

1442,0

1457,0

101,0

ШФЛУ

тыс. тонн

6010,3

6051,2

100,7

В структуре обрабатывающего сектора организации лесопромышленного комплекса занимают 1,66 %.

В 2014 году по отношению к 2013 году увеличилось производство продукции деревообработки: гранул топливных (пеллет) на 57,4 % до 23,3 тыс. тонн.

ООО «Завод МДФ» (Кондинский район) увеличило производство древесноволокнистой плиты на 27,3 % до 50,8 тыс. куб. м (2013 год – 39,9 тыс. куб. м).

ОАО «ЛВЛ-Югра» (г. Нягань), входящее в состав ОАО «Югорский лесопромышленный холдинг», увеличило производство фанеры клееной на 7,5 % до 17,3 тыс. куб. м (2013 год – 16,1 тыс. куб. м).

ОАО «Югра-плит» (Советский район) в результате расширения производства и увеличения мощности в 2013 году до 265 тыс. куб. м в год увеличило производство древесностружечной плиты на 90,8 %, т.е. до 156,8 тыс. куб. м (2013 год – 82,2 тыс. куб. м).

В декабре 2014 года ОАО «Югорский лесопромышленный холдинг» введена в эксплуатацию автоматическая сортировочная линия по сухим пиломатериалам производительностью 150 тыс. куб. м в год на производственной площадке Малиновского лесопильного завода, что позволит организации снизить текущие производственные издержки.

С 1 января 2014 года начата реализация государственной программы «Развитие лесного хозяйства и лесопромышленного комплекса Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2014-2020 годы», направленная на повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных на территории автономного округа, а также повышение конкурентоспособности лесопромышленных организаций, укрепления их позиций на внутреннем и внешнем рынках.

В структуре обрабатывающего сектора промышленности предприятия по выпуску пищевых продуктов занимают 1,2 %.

В 2014 году по сравнению с 2013 годом увеличилось производство мяса и субпродуктов пищевых, домашней птицы на 29,6 % до 344,1 тонн, консервов рыбных на 45,6 % до 3,4 млн. банок, цельномолочной продукции на 13,1 % до 9,5 тыс. тонн, масла сливочного и паст масляных на 7,3 % до 145,3 тонн; выпуск хлеба и хлебобулочных изделий на 0,8 % до 59,8 тыс. тонн, пива на 37,4 % до 338,9 тыс. декалитров.

Крупным производителем колбас в автономном округе остается ОАО «Мясокомбинат «Сургутский». Предприятие оснащено немецким и австрийским оборудованием, производит более 150 наименований продукции, отвечающей по своим качествам российским и международным стандартам. В г. Сургуте развита сеть фирменных магазинов «Мясной двор» и передвижных мобильных киосков.

Лидерами по производству пищевой рыбной продукции (включая консервы) являются: ИП Азаров А.С. (Нижневартовский район), ООО НРКК «Санта-Мария» (г. Нижневартовск), ОАО «Сибирская рыба» (Березовский район).

Агропромышленный комплекс

В 2014 году в автономном округе произведено сельскохозяйственной продукции во всех категориях хозяйств на сумму 8,6 млрд. рублей.

Производство по видам продукции:

молоко 27,0 тыс. тонн, увеличение к 2013 году на 4,3 %;

мясо скота и птицы на убой (в живом весе) 14,4 тыс. тонн, увеличение на 7,7 %;

яйцо 32,1 млн. штук, снижение на 7,4 %.

Снижение производства яиц по сравнению с 2013 годом произошло вследствие цикличности технологической замены основного поголовья кур-несушек в ООО СП «Белоярское» (Белоярский район).

По состоянию на 1 января 2015 года в хозяйствах всех категорий увеличилось поголовье сельскохозяйственных животных (крупный рогатый скот, свиньи, овцы и козы) и птицы.

Крупнейшие производители молочно-мясной продукции: ИП Башмаков В.А. «Богдашка» (Ханты-Мансийский район), ОАО «Агроника» (г. Урай), ООО СП «Белоярское» (Белоярский район), ООО «СПП «Югорское» (г. Югорск).

В декабре 2014 года введен в эксплуатацию тепличный комплекс ОАО «Агрофирма» в д. Ярки Ханты-Мансийского района. Это передовое предприятие по производству экологически чистой овощной продукции и зеленных культур. При выходе на полную мощность производство огурцов составит 1548 тонн/год, помидор – 416 тонн/год, зелени – 151 тонна/год.

В целях продвижения продукции агропромышленного комплекса автономного округа 13 предприятий Югры приняли участие в шестнадцатой Российской агропромышленной выставке «Золотая осень – 2014», где по результатам проведенного конкурса «За производство высококачественной биологически безопасной продовольственной продукции» в номинациях «Мясная продукция», «Молочная продукция», «Рыбная продукция», «Производство дикоросов» сельскохозяйственные товаропроизводители округа награждены 12 медалями. Экспозиция Югры награждена Гран-при «За активное участие в работе выставки».

В целях увеличения выпуска пищевой рыбопродукции, снижения ее себестоимости, повышения конкурентоспособности товаропроизводителей Югры реализуется дорожная карта «Реконструкция объекта «Рыборазводный завод по воспроизводству ценных видов рыб в г. Ханты-Мансийске». Завод второй год производит зарыбление водоемов Югры. В 2014 году заводом произведен выпуск личинок рыб в объеме 2,6 млн. штук сиговых видов.

В 2014 году по сравнению с 2013 годом увеличилась на 22,1 % добыча (вылов) рыбы до 10,5[3] тыс. тонн.

За 2014 год в агропромышленном комплексе округа было создано 319 новых рабочих мест и 46 крестьянских (фермерских) хозяйств.

            Количество хозяйствующих субъектов в сфере агропромышленного комплекса за 2014 год составило 834 единицы или 100,0 % к целевому показателю плана мероприятий («дорожная карта») «Развитие конкуренции в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре», утвержденного распоряжением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 4 июля 2014 года № 382-рп.

Строительство

Объем работ, выполненный собственными силами по виду экономической деятельности «строительство», за 2014 год – 207,0 млрд. рублей или 92,7 % к уровню 2013 года. За 2014 год введено 1115,8 тыс. кв. м общей площади квартир, что на 6,9 % больше, чем в 2013 году. Населением за счет собственных и заемных средств построено квартир общей площадью 214,8 тыс. кв. м, увеличение на 11,2 % к 2013 году. Доля индивидуального жилищного строительства в общем объеме введенного жилья – 19,3 %.

Сохранению положительных тенденций по строительству жилья способствовало ипотечное кредитование в Югре. В рейтинге регионов России автономный округ занял третье место по объему предоставленных ипотечных кредитов на душу населения[4]. В целях доступности ипотечного кредитования всем жителям Югры в соответствии с поручением Президента Российской Федерации сформированы специальные условия ипотечного кредитования. Например, в целях поддержки отдельных категорий граждан, которые нуждаются в улучшении жилищных условий, но не имеют объективной возможности накопить средства на приобретение жилья на рыночных условиях, в 2014 году стартовал новый механизм накопительной ипотеки, позволяющий гражданам накапливать средства для приобретения жилья в собственность от 1 года до 6 лет, с привлечением государственной поддержки до 450 тысяч рублей.

Участниками накопительной ипотеки в 2014 году стали 189 семей из числа молодых семей, граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в органах местного самоуправления, работников бюджетной сферы, граждан, проживающих в непригодном жилье и балках, 45 из которых приняли решение о накоплении средств и заключили договоры социальной выплаты.

Основной объем работ по виду деятельности «строительство» приходится на производственные объекты.

По информации Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по автономному округу за 2014 год на территории округа введены в действие производственные мощности:

3546 нефтяных скважин;

линии электропередачи напряжением 35 кВ и выше – 155 км;

трансформаторные понизительные подстанции напряжением 35 кВ и выше – 66,7 тыс. КВ. А;

автомобильные дороги с твердым покрытием общего пользования – 26,3 км[5];

предприятия общественного питания на 436 посадочных мест;

торговые предприятия на 51,9 тыс. кв. м торговой площади.      

Дорожное хозяйство

На 1 января 2015 года протяженность автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального, межмуниципального и местного значения на территории автономного округа составляла 6692,6 км, в том числе:

регионального значения – 2733,2 км;

федерального значения – 345,8 км.

Эксплуатировалось 342 моста и путепроводов общей протяженностью 26,52 тыс. пог. м.[6]

Протяженность зимних автомобильных дорог и ледовых переправ в зимний период 2014 года составила 2840,9 км.5

В отчетном периоде закончено строительство автомобильных дорог:

восточной объездной дороги в г. Сургуте, пятая, шестая очереди, общей протяженностью 20,9 км;

объездной автомобильной дороги пгт. Андра общей протяженностью 2,2 км.

Кроме того, в 2014 году завершено формирование северного широтного коридора «Пермь – Серов – Ханты-Мансийск – Нефтеюганск – Сургут – Нижневартовск – Томск» на территории автономного округа:

открыто движение автотранспорта по мостовому переходу через реку Вах на автомобильной дороге г. Нижневартовск – г. Стрежевой, что позволило обеспечить постоянное межрегиональное автотранспортное сообщение и соединить северные территории Томской области и Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Завершена капитальная реконструкция участка автомобильной дороги г. Югорск – г. Советский. Новая высокотехнологичная дорога I технической категории призвана обеспечить круглогодичное сообщение между городами, увеличить пропускную способность и транспортную безопасность.

Реконструирован участок автомобильной дороги г. Советский – Ловинское месторождение (I пусковой комплекс, 2 этап) протяженностью 28,0 км.

Транспорт

Организациями транспорта автономного округа в 2014 году выполнено услуг в объеме 540,6 млрд. рублей, что на 2,9 % больше, чем в 2013 году.

Основной объем услуг (63,0 %) выполнили организации магистрального трубопроводного транспорта.

В 2014 году осуществлялось субсидирование пассажирских перевозок в соответствии с мероприятиями государственной программы «Развитие транспортной системы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2014-2020 годы». Это позволило сохранить оптимальную сеть социально значимых маршрутов, обеспечить транспортную доступность населения национальных посёлков и сельских поселений к объектам социальной инфраструктуры и снизить стоимость проезда в среднем:

на авиаперевозки на 50 %;

на межмуниципальные и пригородные автобусы на 67,2 %;

на речном транспорте на 85,9 %;

в пригородном сообщении железнодорожным транспортом на территории автономного округа на 74,5 %.

С целью развития конкуренции на рынке услуг перевозок пассажиров наземным транспортом и во исполнение требований Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 16.12.2011 №114-оз «Об организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом общего пользования по пригородным и межмуниципальным маршрутам в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 29.12.2012 № 552-п утвержден Порядок проведения конкурсов на право заключения договоров о регулярных пассажирских перевозках автомобильным транспортом общего пользования по пригородным и межмуниципальным маршрутам в Югре.

Допуск к регулярным пассажирским перевозкам автомобильным транспортом осуществлялся на конкурсной основе при условии соответствия перевозчиков предъявляемым требованиям в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.

В 2014 году регулярные перевозки пассажиров автобусами осуществлялись по 109 межмуниципальным и пригородным маршрутам, на которых работали 16 автотранспортных предприятий и более 100 индивидуальных предпринимателей.

Целевые показатели, принятые дорожной картой «Развитие конкуренции в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» по рынку услуг перевозок пассажиров наземным транспортом, за 2014 год достигнуты:

доля негосударственных перевозчиков на межмуниципальных маршрутах пассажирского наземного транспорта от общего числа перевозчиков на межмуниципальных маршрутах пассажирского наземного транспорта составила 96,0 %;

доля межмуниципальных маршрутов пассажирского наземного транспорта, на которых осуществляются перевозки пассажиров негосударственными перевозчикам, от общего числа межмуниципальных маршрутов пассажирского наземного транспорта – 84,0 %;

доля рейсов по межмуниципальным маршрутам пассажирского наземного транспорта, осуществляемых негосударственными перевозчиками, от общего числа рейсов по межмуниципальным маршрутам пассажирского наземного транспорта – 94,0 %.

Связь

Объем выполненных услуг организациями связи автономного округа за 2014 год составил 24,9 млрд. рублей (2013 год – 24,9 млрд. рублей). Основной объем услуг (95,2 %) выполнили организации электросвязи.

В округе действуют 6 операторов сотовой связи. Обеспеченность населения мобильной связью составляет 212,1 %, это связано с внедрением новых видов услуг, привлекающих потребителей; увеличением числа пользователей, обладающих несколькими sim-картами.

В 2014 году дополнительно к 8 населенным пунктам, где запущены в эксплуатацию сети 4G, возможность использования мобильного Интернета на скорости до 10 Мбит/с  получили жители еще 4 населенных пунктов автономного округа (пгт. Березово, пгт. Игрим, г. Нягань, п. Светлый, с. Тюли, п. Унъюган, п. Кирпичный, п. Пырьях, с. Реполово, п. Горноправдинск, с. Батово,  д. Русскинская).

Общее количество абонентов фиксированной связи по итогам 2014 года не изменилось, составило 788,6 тыс. номеров.

Продолжает осуществление предоставление услуг почтовой связи на территории автономного округа Управление Федеральной почтовой связи – филиал ФГУП «Почта России». В состав филиала входят 7 почтамтов, 214 отделений почтовой связи, из них 103 находятся в сельской местности. Они предлагают своим клиентам свыше 50 почтовых, финансовых, инфокоммуникационных и прочих услуг.

На территории автономного округа работают 47 местных телекомпаний, крупнейшими из которых являются окружная телерадиокомпания «Югра» и государственная телерадиокомпания «Югория». Охват жителей окружными теле- и радиопрограммами составляет 99,6 %.

С 2011 года в соответствии с Федеральной целевой программой «Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009-2015 годы» в автономном округе филиал ФГУП «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» «Урало-Сибирский региональный центр» ведет строительство сетей государственного цифрового эфирного вещания DVB-T2.

В автономном округе построены и запущены в работу в 2014 году 43 цифровых телевизионных станции стандарта DVB-T2 и 83 стандарта DVB-T.

В интересах жителей труднодоступных и отдаленных поселений автономного округа разработан порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на строительство в них объектов связи.

Целевые показатели, принятые дорожной картой «Развитие конкуренции в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» по рынку услуг связи за 2014 год достигнуты:

доля домохозяйств, имеющих возможность пользоваться услугами проводного или беспроводного доступа в сеть Интернет, предоставляемыми не менее чем 2 операторами связи и (или) провайдерами – 65,0 %;

увеличение числа домохозяйств, имеющих доступ в сеть Интернет, – 72,0 %.

Жилищно-коммунальный комплекс

По предварительным итогам общая площадь жилищного фонда в автономном округе на 1 января 2015 года составила 31,9 млн. кв. м. В среднем на 1 жителя приходится 20,0 кв. м жилья. Структура жилищного фонда автономного округа на 88,2 % представлена частной формой собственности, на 10,8 % – муниципальной и 1,0 % – государственной и смешанной формой собственности.

Жилищно-коммунальные услуги в автономном округе оказывает 485 предприятий жилищно-коммунального хозяйства различных форм собственности, в том числе 287 предприятий оказывают жилищные услуги и 198 – коммунальные.

По итогам 2014 года доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений самостоятельно выбрали и реализуют способ управления, составила 87,4 %, при этом общая площадь таких домов – 94,4 % от общей площади многоквартирных домов.

В целях повышения эффективности деятельности управляющих компаний в автономном округе действует саморегулируемая организация некоммерческое партнёрство «Управляющих компаний жилищно-коммунального комплекса Югры», которая объединяет 71 управляющую компанию. На сайте (www. jkh86.ru, www.uknpjkh.ru) размещены сведения о деятельности управляющих компаний, и имеется возможность получить всеми желающими правовую поддержку. При участии саморегулируемой организации в муниципальных образованиях созданы Общественные советы по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, что позволяет выстроить механизм взаимодействия граждан, управляющих компаний, исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Доля ветхого и аварийного жилья в общем объеме жилищного фонда на 1 января 2015 года по оценке Департамента строительства автономного округа – Югры – 5,8 % от общего объема жилищного фонда (на 1 января 2014 года – 6,9 %).

В 2014 году площадь аварийного жилищного фонда сокращена на 24,7 тыс. кв. м, переселены 1911 жителей в благоустроенные жилые помещения.

С 2014 года изменился механизм организации и проведения капитального ремонта многоквартирных домов на территории Российской Федерации. В Югре приняты все необходимые нормативные правовые акты, регламентирующие организацию и проведение мероприятий по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах:

принят Закон автономного округа от 1 июля 2013 года № 54-оз «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»;

создан региональный оператор – некоммерческая организация «Югорский фонд капитального ремонта многоквартирных домов» (распоряжение Правительства автономного округа от 6 декабря 2013 года № 632-рп);

приняты нормативные правовые акты Правительства автономного округа, утверждающие порядок осуществления мониторинга технического состояния многоквартирных домов, порядок использования критериев определения очередности проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;

утверждена программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (постановление Правительства автономного округа от 25 декабря 2013 года № 568-п);

утвержден краткосрочный план реализации программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на 2014-2016 годы (постановление Правительства автономного округа от 5 июня 2014 года № 202-п);

создан постоянно действующий консультативно-совещательный орган при Губернаторе автономного округа по вопросам общественного контроля за деятельностью субъектов естественных монополий – Межотраслевой совет потребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополий, на котором рассматриваются вопросы в том числе жилищно-коммунального комплекса;

принято постановление Правительства автономного округа от 30 января 2014 года № 30-п «О Порядке привлечения Югорским оператором, органами местного самоуправления, муниципальными бюджетными учреждениями подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» и др.

Установлены минимальные размеры взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах: от 8,55 рублей за кв. м до 13,85 рублей за кв. м в зависимости от характеристик материалов зданий.

По информации органов государственной статистики для снабжения потребителей качественной водой на территории автономного округа действуют 117 единиц водоочистных сооружений, непосредственно осуществляющих очистку воды для целей питьевого водоснабжения в городских округах, городских и сельских поселениях, суммарной производительностью 638,5 тыс. куб. м. в сутки и общей протяженностью сетей водоснабжения 4324,3 км.

На 1 января 2015 года в городах и посёлках автономного округа насчитывается 448 канализационно-насосных станций и 75 сооружений очистки сточных вод общей производительностью 506,6 тыс. куб м. в сутки.

Источниками теплоснабжения в автономном округе являются 505 котельных установок. Общая протяженность тепловых сетей в двухтрубном исчислении – 3,7 тыс. км, в эксплуатации находится 354 центральных тепловых пункта. Основную долю в структуре котельных по видам топлива занимают котельные, работающие на газообразном топливе – 78,6 %, на жидком топливе – 10,9 %, на твердом и биотопливе – 9,1 % и на электроэнергии – 1,4 %.

По состоянию на 1 января 2015 года оснащенность приборами учета в Югре составила:

бюджетных учреждений окружного и муниципального уровня – 100,0 %;

в жилищном фонде общедомовыми приборами учета энергоресурсов – 95,3 %, индивидуальными – 94,6 %.

Оснащенность общедомовыми приборами учета по отношению к 1 января 2014 года увеличилась на 2,9 %, индивидуальными – на 0,6 %. В 2014 году собственниками жилых помещений было установлено свыше 63 тысячи приборов учета.

В целях оказания поддержки отдельным категориям граждан за 2014 год предоставлены субсидии на приобретение и установку приборов учета энергоресурсов на общую сумму 264,3 тыс. рублей, 126 малоимущих граждан получили субсидии на установку 71 индивидуального прибора учета и 184 общедомовых (коллективных).

На территории автономного округа тарифы на коммунальные услуги в 2014 году устанавливались с поэтапным повышением, с учетом доступности услуг для потребителей и ограничения роста платы граждан за коммунальные услуги. Повышение тарифов в Югре было введено с 1 июля 2014 года.

Ситуация на рынке жилищно-коммунальных услуг складывалась под влиянием сохранения количества семей, получающих меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, предоставленные в виде компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, на твердое топливо и субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

За 2014 год число граждан, которым предоставлялись льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг, составило 207,4 тыс. человек; субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг получили 38,2 тыс. семей. По состоянию на 1 января 2015 года полностью освобождены от оплаты за жилищно-коммунальные услуги 6,2 тыс. семей.

По результатам мониторинга за 2014 год в среднем по муниципальным образованиям автономного округа фактически сложившаяся максимальная доля собственных расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном семейном доходе составила 6,1 %.

В целях создания условий для развития конкуренции на рынке услуг жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с Планом мероприятий по развитию конкуренции в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» в 2014 году применяется механизм передачи негосударственным (немуниципальным) организациям в концессию или долгосрочную аренду (более 1 года) объектов энергетики, тепло-, водоснабжения и водоотведения.

Например, в г. Югорске заключен долгосрочный договор с ООО «ЮТЭК – Югорск» на предоставление в аренду объектов энергетики, в г. Урае предприятиям жилищно-коммунального хозяйства передано в долгосрочную аренду 4 объекта: ОАО «Урайтеплоэнергия», ОАО «Водоканал», ОАО «Шаимгаз» и ОАО «ЮТЭК – Региональные сети».

Оказываются меры государственной поддержки на предоставление субсидий на реконструкцию, расширение, модернизацию, строительство объектов коммунального комплекса и инженерной инфраструктуры.

В Нефтеюганском районе предоставлены субсидии на строительство инженерных сетей для индивидуальной жилой застройки Северо-Западной части восьмого микрорайона в пгт. Пойковский, в г. Нягани при строительстве 3 объектов: бытовая канализация, газоснабжение жилого района Западный и питьевое водоснабжение.

В Югре заключены 5 концессионных соглашений в отношении коммунальной инфраструктуры: 3 соглашения в г. Когалыме, по 1 соглашению в пгт. Междуреченский Кондинского района и в п. Зеленоборск Советского района, а также 125 договоров долгосрочной аренды.

В соответствии с планом действий по привлечению в жилищно-коммунальное хозяйство частных инвестиций, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 августа 2011 года № 1493-р, и проведенной в 2014 году оценкой объектов жилищно-коммунального комплекса в муниципальных образованиях актуализированы графики передачи объектов жилищно-коммунального комплекса в концессию, в соответствии с которыми дополнительно планируется передать в концессию 991 объект коммунального комплекса, из них 879 объектов в 2015 году.

Малое предпринимательство

В 2014 году на территории автономного округа осуществляло свою деятельность 78,6 тыс. субъектов малого и среднего предпринимательства[7] (2013 год – 73,6 тыс. субъектов), в том числе:

27020 малых и средних предприятий (2013 год – 23453 единиц);

51625 индивидуальных предпринимателей (2013 год – 50114 единица).

Наиболее популярные виды экономической деятельности в сфере малого и среднего предпринимательства:

оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования – 37,2 %;

транспорт и связь – 19,1 %;

операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг – 15,3 %;

строительство – 8,5 %;

предоставление прочих коммунальных услуг, социальных, персональных услуг – 6,6 %.

Среднесписочная численность работников на малых и средних предприятиях – 116,7 тыс. человек. Доля среднесписочной численности работников малых и средних предприятий в общей среднесписочной численности работников округа – 15,1 % (2013 год – 15,9 %).

В целях создания условий, направленных на развитие малого и среднего бизнеса на территории автономного округа, приняты и реализуются 3акон автономного округа от 27 декабря 2007 года № 213-оз «О развитии малого и среднего предпринимательства в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре», подпрограмма «Развитие малого и среднего предпринимательства» (далее – Подпрограмма) государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Социально-экономическое развитие, инвестиции и инновации Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2014-2020 годы».

По итогам 2014 года объем средств, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства за счет всех источников, – 3985 млн. рублей, в том числе 485,3 млн. рублей из бюджета автономного округа.

В результате реализации мероприятий Подпрограммы субъектами, получившими поддержку, создано 2654 рабочих места, 672 малых предприятия.

Кроме того, в ходе реализации государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Содействие занятости населения в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2014-2020 годы», одним из направлений которой является содействие развитию предпринимательства и самозанятости безработных граждан, создано 767 рабочих мест.

На территории автономного округа создана развитая инфраструктура поддержки малого и среднего предпринимательства, представленная филиалами и представительствами Фонда поддержки предпринимательства Югры, Торгово-промышленной палаты, ООО Окружного Бизнес-Инкубатора, АУ Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Технопарк высоких технологий», НО «Фонд микрофинансирования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры», НО «Фонд развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры». Кроме того, на базе Фонда поддержки предпринимательства Югры действуют Гарантийный фонд, Центр инноваций социальной сферы Югры. Организации инфраструктуры поддержки предпринимательства осуществляют деятельность во всех муниципальных образованиях и работают по принципу одного окна.

В целях повышения экспортного потенциала предприятий создана некоммерческая организация: Фонд «Центр координации поддержки экспертно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства Югры» (далее – Центр поддержки экспорта Югры). На базе площадки Центра поддержки экспорта Югры работает Евро Инфо Корреспондентский Центр Ханты-Мансийского округа – Югра.

В целях обеспечения гарантий государственной защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности в Югре действует Институт Уполномоченного по защите прав предпринимателей автономного округа.

Инвестиции

Объем инвестиций в основной капитал по полному кругу предприятий за счет всех источников финансирования в Югре за 2014 год – 709,4 млрд. рублей или 92,4 % к 2013 году.

По источникам финансирования основную долю занимают собственные средства предприятий – 85,7 %, привлеченные средства – 14,3 %. Доля бюджетных средств в общем объеме инвестиций – 4,4 %.

Несмотря на снижение объёма в 2014 году Югра занимает третье место в России по объему инвестиций на душу населения, при этом обеспечивая исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 596 «О долгосрочной государственной политике» по доле инвестиций – 25,0 % в валовом региональном продукте.

В совокупности темпы физического объема инвестиций в основной капитал составили 126,0 % за последние 4 года, при этом в ценах соответствующих лет прирост составил 247,9 млрд. рублей.

Добиться высоких объемов вклада инвестиций в экономику и социальную сферу автономного округа удалось за счет масштабных строек и крупных инвестпроектов. При этом на 2013 год пришелся основной объем инвестиций, направленных на:

строительство Няганской ГРЭС и Нижневартовской ГРЭС;

приобретение ОАО «Сургутнефтегаз» и ОАО «Лукойл-Западная Сибирь» участков месторождений федерального значения;

строительство торгового комплекса «Оазис-Плаза» в г. Нягани с многозальным кинотеатром, парком развлечений, фудкортом, предприятиями розничной торговли продовольственной и непродовольственной группами товаров;

строительство регионального логистического торгово-развлекательного центра «Сургут Сити Молл» в г. Сургуте с 8-зальным кинотеатром, залом IMAX, океанариумом и парком семейных развлечений.

При непосредственном участии Автономной некоммерческой организации «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов», предпринимательского сообщества в Югре внедрены все положения Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе (далее – Стандарт).

В 2014 году продолжено формирование комплексной системы государственной поддержки инновационной и инвестиционной деятельности.

Доклад о ходе мониторинга соблюдения Стандарта ежеквартально представляется на рассмотрение Совета при Правительстве Югры по вопросам развития инвестиционной деятельности.

Функционирует специализированный интернет-портал об инвестиционной деятельности на 4 языках.

Осуществляет деятельность Фонд развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Нижневартовский индустриальный парк оказывает услуги по аренде производственных и офисных помещений, специально оборудованных открытых площадок, аренде земельных участков для организации производств.

Одним из главных направлений развития Югры остается диверсификация экономики.

В автономном округе приняты меры по стимулированию инвестиционной активности, действуют механизмы государственной поддержки инвестиционной деятельности в форме предоставления государственных гарантий, специальных налоговых режимов. Кроме того, в 2014 году предоставлена государственная поддержка 41 инвестиционному проекту в объеме 329,7 млн. рублей, в том числе в форме субсидий:

на возмещение части затрат на строительство инженерных сетей и объектов инженерной инфраструктуры в сумме 24,8 млн. рублей;

на возмещение части затрат на уплату процентов по привлекаемым заемным средствам в сумме 304,9 млн. рублей.

Инновации

В автономном округе создана инфраструктура поддержки инновационного предпринимательства:

АУ Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Технопарк высоких технологий» (далее – Технопарк);

НО «Фонд поддержки предпринимательства Югры»;

НО «Фонд развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»;

НО «Фонд микрофинансирования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»;

ООО «Окружной Бизнес-Инкубатор».

На 1 января 2015 года в автономном округе функционировало 153 инновационных компании, в том числе 123 компании являются резидентами Технопарка высоких технологий, 15 компаний создано при Сургутском государственном университете, 4 – при Югорском госуниверситете, 1 – при государственной медицинской академии и 10 независимых компаний.

Объем реализованной продукции предприятиями – резидентами Технопарка – 1300 млн. рублей, ими создано 584 рабочих места (в том числе 50 в 2014 году). Налоговые поступления в бюджеты всех уровней составили 23 млн. рублей.

В целях стимулирования инновационной активности предприятий в Югре оказываются меры государственной поддержки в виде:

субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе участникам инновационных территориальных кластеров, в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг;

грантов инновационным компаниям, в том числе участникам инновационных территориальных кластеров;

ежегодного конкурса «Золотая инновация».

Государственная поддержка инновационного предпринимательства способствует росту числа инновационных компаний.

Состояние и развитие конкурентной среды на приоритетных

социально значимых рынках товаров, работ и услуг

В 2014 году в Югре внедрялся Стандарт развития конкуренции, подготовленный Автономной некоммерческой организацией «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов», целями которого являются:

установление требований к осуществлению деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по развитию конкуренции в отраслях экономической деятельности хозяйствующих субъектов территории;

обеспечение реализации системного и единообразного подхода к работе по развитию конкуренции по всей территории России, с учетом специфики функционирования региональной экономики и рынков.

Автономный округ не вошел в число пилотных регионов по внедрению Стандарта развития конкуренции в 2014 году, и в соответствии с дорожной картой Правительства Российской Федерации можно было внедрять Стандарт с 2015 года, однако, учитывая сформированную нормативную правовую базу по вопросам стратегического планирования, проведенную аналитическую работу по изучению ситуации в реальном секторе экономики, социальной сфере в период разработки Стратегии Югры – 2030, было принято решение приступить к внедрению Стандарта в Югре в 2014 году:

определен уполномоченный орган по содействию развитию конкуренции в автономном округе – Департамент экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

установлен коллегиальный орган при Губернаторе автономного округа, на заседаниях которого рассматриваются вопросы содействия развитию конкуренции – Совет по вопросам развития инвестиционной деятельности в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре;

определен перечень приоритетных 9 рынков для содействия развитию конкуренции в Югре, существенно влияющие на устойчивость экономики и сохранение уровня жизни населения округа – рынки услуг дошкольного образования; медицинских услуг; услуг жилищно-коммунального хозяйства; услуг розничной торговли; туристических услуг; услуг перевозок пассажиров наземным транспортом; услуг связи; производства агропромышленной продукции; производства продукции лесопиления;

разработан план мероприятий («дорожная карта») по содействию развитию конкуренции (Распоряжение Правительства Югры от 4 июля 2014 № 382-рп «О плане мероприятий («дорожной карте») «Развитие конкуренции в Югре»). Мероприятия дорожной карты способствуют достижению цели, определенной в Стратегии – Югры 2030.

Развитие конкуренции включает в себя общесистемные мероприятия и отраслевое направление работы. В дорожной карте определены первоочередные мероприятия по развитию конкуренции на отдельных отраслевых рынках, реализация которых позволит достичь улучшений в качестве жизни граждан.

Организован ежеквартальный мониторинг состояния и развития конкурентной среды Югры.

Обеспечен контроль за деятельностью субъектов естественных монополий посредством создания Межведомственного Совета потребителей товаров, услуг естественных монополий.

Информация по содействию развития конкуренции в Югре размещается на официальном сайте исполнительных органов государственной власти автономного округа в сети Интернет.

В результате проделанной в 2014 году работы в Югре внедрены из 7 положений Стандарта полностью или частично 6.

Бюджетная система

По информации Управления Федеральной налоговой службы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре за 2014 год в бюджетную систему Российской Федерации организациями, осуществляющими деятельность на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, перечислено 1925,6 млрд. рублей налогов, сборов и иных обязательных платежей, что на 12,8 % превышает уровень 2013 года. Основная часть поступлений (73,0 %) обеспечена налогом на добычу полезных ископаемых, рост которого составил 9,2 % относительно уровня 2013 года.

Доля автономного округа в общем объеме налогов и сборов, собранных на территории Российской Федерации, – 15,2 %.

Налоговых и других платежей в федеральный бюджет поступило 1660,8 млрд. рублей или 86,3 % от общей суммы доходов, сформированных на территории автономного округа, что на 10,5 % больше поступлений за 2013 год. Наибольший объем поступлений обеспечил налог на добычу полезных ископаемых – 84,6 % (2013 год – 85,6 %). Общий объем доходов, перечисленных в бюджет Тюменской области, – 40,3 млрд. рублей, увеличение в 1,8 раза к уровню 2013 года.

В бюджеты государственных внебюджетных фондов (отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по автономному округу, отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по автономному округу, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования автономного округа), расположенных на территории автономного округа, перечислено 152,7 млрд. рублей неналоговых доходов, что на 7,8 % превышает уровень доходов за 2013 год. Основным источником формирования бюджетов государственных внебюджетных фондов являются страховые взносы, на долю которых пришлось 63,7 % от общего объема доходов.

Расходы государственных внебюджетных фондов увеличились на 6,7 % и составили 130,6 млрд. рублей. Обязательства государственных внебюджетных фондов выполнены в полном объеме, основная доля расходов (79,1 %) приходится на:

выплату страховой части трудовой пенсии – 72,1 млрд. рублей, что на 1,5 % больше, чем за 2013 год;

обеспечение бесплатной медицинской помощи в соответствии с базовой программой ОМС – 20,6 млрд. рублей, снижение на 38,8 %;

выплату пособий гражданам по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством – 10,5 млрд. рублей, увеличение на 8,0 %.

Консолидированный бюджет автономного округа (без учета доходов территориальных внебюджетных фондов) исполнен по доходам в сумме 246,4 млрд. рублей, что на 27,1 % больше 2013 года (193,8 млрд. рублей).

В структуре доходной части консолидированного бюджета автономного округа доля налоговых доходов – 90,3 % от общей суммы доходов бюджета (2013 год – 88,2 %), неналоговых доходов – 5,7 % (2013 год – 8,0 %), безвозмездных поступлений – 4,0 % (2013 год – 3,8 %).

Основной объем в структуре налоговых доходов составляют налоги:

на прибыль организаций – 43,3 %;

на доходы физических лиц – 31,4 %;

на имущество организаций – 19,4 %.

Расходы консолидированного бюджета автономного округа (без учета расходов территориальных внебюджетных фондов) за 2014 год – 238,9 млрд. рублей, что на 3,6 % больше 2013 года.

От общего объема расходов консолидированного бюджета автономного округа 67,5 % направлено на развитие здравоохранения, образования, социальной политики, культуры, физкультуры и спорта. В абсолютной сумме это 161,3 млрд. рублей.

Консолидированный бюджет автономного округа по итогам за 2014 год исполнен с профицитом в размере 7,6 млрд. рублей.

Управление государственным имуществом

По итогам 2014 года стоимость имущества автономного округа – 464,07 млрд. рублей.

Структура имущества автономного округа по формам использования:

имущество, находящееся в оперативном управлении государственных учреждений и органов государственной власти автономного округа, стоимостью 349,39 млрд. рублей (75,3 %);

имущество государственной казны стоимостью 106,67 млрд. рублей (23,0 %);

имущество, закрепленное за унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения, стоимостью 8,01 млрд. рублей (1,7 %).

В 2014 году зарегистрировано прав в отношении 2061 объекта, из них 359 – в отношении земельных участков, 23 – жилых помещений, 1316 – объектов недвижимости нежилого назначения.

Прекращено право собственности в отношении 363 объектов недвижимого имущества.

В 2014 году приватизировано 113 объектов государственного имущества автономного округа.

На 1 января 2015 года общее количество организаций с участием автономного округа – 386 единиц (на 1 января 2014 года – 398 единиц).

В хозяйственных обществах с участием автономного округа в течение отчетного периода состоялось 234 корпоративных события, в том числе собрания акционеров (участников), заседания советов директоров, ревизионные проверки, конкурс по отбору аудиторов. Проведено 49 проверок использования объектов движимого и недвижимого имущества, закрепленных в оперативном управлении.

Доходы бюджета автономного округа, полученные от осуществления деятельности в сфере управления государственным имуществом, за 2014 год – 2,2 млрд. рублей.

Уровень жизни населения

Денежные доходы и расходы населения

Динамика основных показателей уровня жизни югорчан в 2014 году характеризуется:

увеличением заработной платы работников бюджетной сферы на 6,3 %, которая в номинальном выражении составила 47920,4 рубля;

отсутствием задолженности по заработной плате перед работниками организаций бюджетной сферы округа;

увеличением дохода пенсионера на 8,3 %, номинал составил 17086,5 рублей;

увеличением реальных располагаемых денежных доходов населения на 0,5 %, реального размера дохода пенсионера – на 2,1 %, сохранением реальной заработной платы – на уровне 100,0 %.

Общий объем денежных доходов населения автономного округа превысил объем доходов населения 2013 года на 7,6 % и составил 803,7 млрд. рублей.

Среднедушевые денежные доходы населения составили 41718,8 рублей, увеличившись на 6,6 % к уровню 2013 года. Достигнутый уровень денежных доходов населения позволяет обеспечивать 3,6 бюджета прожиточного минимума.

Расходы и сбережения населения автономного округа за 2014 год увеличились к уровню 2013 года на 9,1 % и составили 731,8 млрд. рублей.

В 2014 году, в структуре использования денежных расходов населения Югры в сравнении с 2013 годом наблюдается увеличение удельного веса расходов на оплату услуг, приобретение жилых помещений, обязательных платежей и добровольных взносов при уменьшении доли расходов на сбережения во вклады и ценные бумаги, сокращения средств на счетах физических лиц-предпринимателей и денежных средств, отосланных по переводам.

Таблица 5

Структура расходов и сбережений населения

в процентах от общего объема расходов и сбережений

Показатели

2013 год

2014 год

Покупка товаров и оплата услуг, в том числе:

69,8

68,6

покупка товаров

54,9

53,5

оплата услуг

12,6

12,9

платежи за товары по картам за рубежом

2,3

2,2

Обязательные платежи и добровольные взносы

17,2

17,4

Покупка жилых помещений

6,6

7,0

Прирост сбережений во вкладах и ценных бумагах

5,6

0,1

Изменение средств на счетах физических лиц-предпринимателей

4,9

4,1

Покупка валюты

2,9

3,8

Деньги, отосланные по переводам

2,2

1,8

Изменение задолженности по кредитам

-9,2

-2,8

Всего расходов и сбережений

100,0

100,0

Среднемесячная заработная плата работников

За 2014 год фонд оплаты труда всех работников в автономном округе увеличился на 6,4 % к уровню 2013 года, удельный вес которого в денежных доходах населения составил 66,6 %. Один из факторов роста – повышение зарплат работников бюджетной сферы, доля которых в общем фонде оплаты труда составила 15,2 %.           

Таблица 6

Средняя заработная плата по основным видам экономической деятельности

рублей

Показатели

2014

Темп,%

Всего по округу:

57899,1[8]

106,1

рыболовство, рыбоводство

28080,4

122,2

производство и распределение электроэнергии, газа и воды

63254,7

110,0

деятельность по организации отдыха и развлечений, культуры и спорта

45039,9

109,3

оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств

29996,4

108,2

гостиницы и рестораны

28828,9

108,1

финансовая деятельность

75491,8

106,8

добыча полезных ископаемых

76740,4

106,6

образование

46436,0

106,5

транспорт и связь

60730,1

106,3

обрабатывающие производства

52139,0

106,2

строительство

47231,4

104,6

операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление социальных услуг

48941,1

103,7

здравоохранение и предоставление социальных услуг

49650,6

103,6

сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство

30239,9

99,8

По предварительным итогам 2014 года, по всем наблюдаемым видам деятельности в экономике и социальной сфере отмечено увеличение заработной платы.

В Югре приняты необходимые меры, обеспечивающие в 2014 и последующих годах реализацию указов Президента Российской Федерации, направленных на повышение заработной платы работников бюджетного сектора экономики и достижение целевых ориентиров. Например:

утверждены уточненные индикативные значения соотношения средней заработной платы отдельных категорий работников государственных учреждений к средней заработной плате по автономному округу на период 2012-2018 годов;

утверждены и согласованы с профильными министерствами региональные «дорожные карты» в сферах здравоохранения, образования и науки, культуры и социального обслуживания населения, предусматривающие повышение средней заработной платы работников, структурные преобразования, направленные на повышение эффективности и качества услуг, предоставляемых населению;

при формировании бюджета автономного округа и определении финансовой помощи бюджетам муниципальных образований на 2014 год предусмотрена финансовая обеспеченность мер, направленных на поэтапное повышение уровня оплаты труда отдельным категориям работников в Законе автономного округа от 19 ноября 2014 года № 88-оз «О бюджете Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов».

В 2014 году на поэтапное повышение оплаты труда отдельным категориям работников бюджетной сферы в соответствии с указами Президента Российской Федерации из бюджета автономного округа направлены бюджетные ассигнования в сумме 5,0 млрд. рублей (из них средства федерального бюджета 2,0 млрд. рублей), в том числе передано местным бюджетам в виде дотации на частичную компенсацию дополнительных расходов на повышение оплаты труда работникам бюджетной сферы 1,4 млрд. рублей.

В основу поэтапного совершенствования оплаты труда в бюджетной сфере положен «эффективный контракт» – трудовой договор, в котором определены основные трудовые обязанности, а также показатели и критерии оценки труда работников.

Таблица 7

Динамика среднемесячной заработной платы

по отдельным категориям работников бюджетной сферы

рублей

Показатели

2013

2014

Темп, %

В целом по бюджетной сфере

45063,8

47920,4

106,3

научные сотрудники

51199,4

74999,4

146,5

работники учреждений культуры

33869,3

39367,3

116,2

педагогические работники образовательных, медицинских организаций или организаций, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей

55609,3

60374,6

108,6

преподаватели образовательных учреждений высшего профессионального образования

78331,2

83271,3

106,3

педагогические работники дошкольных образовательных учреждений

47687,5

50642,7

106,2

социальные работники

40787,7

43204,1

105,9

педагогические работники образовательных учреждений общего образования

57598,0

60836,5

105,6

преподаватели и мастера производственного обучения образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования

59482,9

60577,2

101,8

врачи и работники медицинских организаций, имеющие высшее медицинское (фармацевтическое) образование

81157,4

81646,1

100,6

средний медицинский (фармацевтический) персонал

48654,2

48701,1

100,1

младший медицинский персонал (персонал, обеспечивающий предоставление медицинских услуг)

29952,5

29751,8

99,3

* в организациях всех форм собственности

Пенсионное обеспечение

Численность получателей пенсий, состоящих на учете в Государственном учреждении – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по автономному округу, в 2014 году составила 393,1 тыс. человек или 24,6 % от общей численности постоянного населения автономного округа (в 2013 году – 23,9 %).

В 2014 году проиндексированы на 5,0 % ежемесячные денежные выплаты отдельным категориям граждан, являющихся получателями государственной социальной поддержки за счет средств федерального бюджета (ветераны, инвалиды, граждане, подвергшиеся воздействию радиации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического труда и др.).

С целью повышения качества жизни и увеличения уровня доходов пенсионеров автономного округа в 2014 году принята Стратегия развития системы дополнительного пенсионного обеспечения в автономном округе на период до 2030 года, реализация которой осуществляется в соответствии с законами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 6 июля 2011 года № 64-оз «О дополнительном пенсионном обеспечении отдельных категорий граждан», от 6 июля 2011 года № 63-оз «О государственном стимулировании развития дополнительного пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре».

На 1 января 2015 года дополнительная пенсия из бюджета автономного округа назначена 214,3 тыс. человек, из них 183,2 тыс. человек являются получателями, в отношении 31,1 тыс. человек временно приостановлены выплаты до момента представления ими актуализированных документов. Охват пенсионеров дополнительным пенсионным обеспечением по итогам 2014 года составил 54,5 %.

Средний размер дохода пенсионера по автономному округу на 1 января 2015 года составил 17086,5 рублей (по Российской Федерации – 10786 рублей), реальный размер дохода пенсионера увеличился по отношению к 2013 году на 2,1 % (по Российской Федерации – на 0,9 %) и в 1,8 раза превысил бюджет прожиточного минимума пенсионера (9324 рубля).

Потребительский рынок

Инфляция и цены

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 6 августа 2014 года № 560 «О применении отдельных специальных мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 7 августа 2014 года № 778 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 6 августа 2014 года № 560 «О применении отдельных специальных мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации», в соответствии с распоряжением Правительства автономного округа от 29 августа 2014 года № 476-рп «О комплексе мер по обеспечению сбалансированности товарных рынков и недопущению необоснованного роста цен на сельскохозяйственную продукцию, сырье и продовольствие в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» в автономном округе осуществляется:

мониторинг ценовой ситуации на продовольственном рынке;

мероприятия по обеспечению сбалансированности товарных рынков;

выявление причин роста цен на сельскохозяйственную продукцию и продовольствие и принятие мер реагирования;

стимулирование продажи сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

контроль по стабилизации цен на продовольственном рынке;

информирование граждан о мерах по сдерживанию цен.

Таблица 8

Динамика структуры индекса потребительских цен

в процентах к декабрю предыдущего года

Показатели

2013

2014

Все товары и платные услуги

106,2

108,2

Продовольственные товары

105,9

112,7

Непродовольственные товары

106,0

104,3

Платные услуги

106,8

110,1

Для оказания содействия развитию межрегионального сотрудничества, в целях расширения каналов сбыта отечественной сельскохозяйственной продукции в муниципальных образованиях в 2014 году проведено 1180 ярмарок.

Во всех муниципальных образованиях автономного округа работают «горячие линии» по вопросам необоснованного повышения цен на социально значимые продовольственные товары. Информация о поступающих на «горячие линии» обращениях обобщается в Депэкономики Югры, и в случае необходимости Региональной службой по тарифам автономного округа, Управлением Федеральной антимонопольной службы, прокуратурой автономного округа принимаются меры по урегулированию ситуации.

По итогам мониторинга цен, проводимого Министерством экономического развития Российской Федерации, за 2014 год Югра заняла 3 место среди субъектов Российской Федерации по минимальному росту цен на 25 социально значимых продовольственных товаров с одним из самых низких показателей размера продуктовой инфляции – 112,7 % (Российская Федерация – 115,4 %).

В 2014 году наблюдалось увеличение средних розничных цен на все марки бензина и дизельное топливо. Индекс потребительских цен на нефтепродукты в Югре сначала 2014 года – 110,2 % (Российская Федерация – 108,7 %).


Таблица 9

Сравнение динамики средних цен и индексов цен на горюче-смазочные материалы в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре и России

Показатели

Российская Федерация

ЮГРА

средняя цена отчетного месяца, рублей за литр

индекс потребительских цен[9], %

средняя цена отчетного месяца, рублей за литр

индекс потребительских цен9, %

декабрь 2013

декабрь 2014

декабрь 2013

декабрь 2014

Дизельное топливо

33,3

34,4

103,7

36,4

37,5

103,0

Бензин марки АИ-76 (АИ-80)

27,9

30,4

107,0

28,7

31,2

108,5

Бензин марки АИ-95 и выше

32,7

35,2

107,7

33,5

36,1

107,8

Бензин марки АИ-92 (АИ-93)

29,6

32,4

109,7

30,7

34,3

111,8

Увеличение розничных цен на автомобильный бензин обусловлено ростом оптово-отпускных цен, увеличением снабженческо-сбытовых и торговых (оптовых и розничных) надбавок.

Среди компонентов индекса потребительских цен в декабре 2014 года отмечен рост цен на платные услуги населению.

В соответствии с принятыми решениями Федеральной службы по тарифам, Региональной службы по тарифам автономного округа, Региональной энергетической комиссии Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Ямало-Ненецкого автономного округа с 1 июля 2014 года произошло плановое увеличение тарифов на услуги организаций коммунального комплекса в 2014 году:

на теплоснабжение (в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) – 4,4 %;

на горячее водоснабжение – 4,4 %;

на холодное водоснабжение и водоотведение – 4,3 %;

на электроснабжение  – 4,2 %;

на газоснабжение (природный газ) для населения – 4,2 %.

Ежегодное увеличение тарифов на коммунальные услуги обусловлено ростом тарифов на продукцию естественных монополий (газ, электроэнергию), поэтапным доведением базовой тарифной ставки рабочего первого разряда до размера, установленного отраслевым тарифным соглашением в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации, уровнем прогнозной инфляции.

В целях недопущения необоснованного превышения тарифов Региональная служба по тарифам автономного округа проводит ежемесячный мониторинг платы граждан за коммунальные услуги в формате электронного шаблона OREP.KU.2013.MONTHLY в «Единой информационной аналитической системе».

По результатам мониторинга необоснованное превышение установленных уровней тарифов и платы в 2014 году не выявлены.

В соответствии с Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» на территории автономного округа осуществляются мероприятия по обеспечению, реализации и защите прав потребителей. В 2014 году органами по защите прав потребителей дано 14,2 тыс. консультаций гражданам по вопросам защиты прав потребителей, составлено от имени потребителей 3,3 тыс. претензий на сумму 116,3 млн. рублей.

Наиболее часто поступали обращения граждан по вопросам защиты прав потребителей в сфере розничной торговли, их доля – 78,0 % от всех обращений потребителей. Доля обращений по бытовым услугам – 10,0 %, жилищно-коммунальным услугам – 3,0 %.

В целом по итогам наблюдений ценовая ситуация на продовольственном рынке автономного округа стабильна, дефицита продуктов питания нет, смещения потребления в сторону более дешевых товаров не выявлено, зафиксированные в автономном округе темпы роста продовольственных товаров ниже, чем в среднем по Российской Федерации.

Торговля

В Югре за 2014 год оборот розничной торговли составил 359,5 млрд. рублей, увеличение в сопоставимых ценах к уровню 2013 года на 1,1 %. Каждым жителем автономного округа было приобретено товаров на сумму 223,9 тыс. рублей (Российская Федерация – 178,8 тыс. рублей).

Увеличению объемов оборота розничной торговли способствовали: позитивная динамика реальных располагаемых денежных доходов, потребительского кредитования; индексация заработных плат и пенсий; ввод в эксплуатацию в 2014 году новых объектов с торговой площадью 51,9 тыс. кв. м.

Увеличение покупательной способности населения положительно отразилось на структуре покупок. Доля непродовольственных товаров в обороте розничной торговли составила 52,0 %. Оборот непродовольственной группы товаров составил 187,1 млрд. рублей против 177,8 млрд. рублей в 2013 году.

Продовольственных товаров в 2014 год продано на сумму 172,4 млрд. рублей (2013 год – 163,5 млрд. рублей).

Оборот розничной торговли автономного округа на 95,0 % формировался за счет торгующих организаций и индивидуальных предпринимателей, реализующих товары вне рынка. В связи с повышением культуры обслуживания населения за счет перехода в стационарные помещения, ликвидации палаточной торговли доля рынков и ярмарок в товарообороте продолжает снижаться и на конец 2014 года составила 5,0 %.

На 1 января 2015 года в Югре в 13 населенных пунктах действовало 17 розничных рынков, в том числе 13 универсальных, 2 специализированных, 2 сельскохозяйственных, на 2156 торговых мест.

В Югре сформирована инфраструктура потребительского рынка, включающая 8,9 тыс. предприятий розничной торговли, с торговой площадью 1514,8 тыс. кв. м, более 3,0 тыс. предприятий общественного питания на 165,5 тыс. посадочных мест, при этом 70,6 % всех торговых площадей – это торговые объекты современных форматов.

Рынок платных услуг населению

Объем платных услуг, оказанных населению автономного округа во всех секторах реализации, за 2014 год – 94,8 млрд. рублей, увеличение к уровню 2013 года – 1,4 % (Российская Федерация – 1,3 %). В расчете на 1 жителя автономного округа платных услуг было оказано на сумму 59,6 тыс. рублей (Российская Федерация – 50,9 тыс. рублей).

В структуре платных услуг самыми востребованными были услуги обязательного характера: жилищно-коммунальные (28,8 %), связи (22,3 %) и пассажирского транспорта (17,8 %).

Наиболее динамично развивающимися платными услугами в 2014 году по отношению к уровню 2013 года были: медицинские, прирост в сопоставимых ценах – 16,7 %, связи – 4,8 %, туристические – 2,5 % и транспортные – 0,7 %.

От общего объема платных услуг доля бытовых, оказанных населению Югры, составила 8,2 %. Каждый житель округа на бытовые услуги израсходовал 4,9 тыс. рублей. Наиболее востребованными видами бытовых услуг продолжают оставаться: техническое обслуживание и ремонт транспортных средств (на их долю приходится 44,0 % от общего объема бытовых услуг), ремонт и строительство жилья и других построек – 15,5 %, парикмахерские и косметические услуги – 14,0 %, ремонт и техническое обслуживание бытовой радиоэлектронной аппаратуры, бытовых машин и приборов – 5 %, ремонт и пошив швейных, меховых и кожаных изделий, головных уборов и изделий текстильной галантереи, ремонт пошив и вязание трикотажных изделий – 4,9 %.

За 2014 год населению автономного округа оказано коммунальных услуг на сумму 17,5 млрд. рублей, что меньше чем в 2013 году на 0,7 %. Снижение объема предоставления коммунальных услуг обусловлено внедрением рыночных принципов управления жилищным фондом, а также оснащением приборами учета как общедомовыми, так и индивидуальными. Объем коммунальных услуг в расчете на 1 жителя автономного округа – 11 тыс. рублей.

Объем жилищных услуг в 2014 году достиг отметки 9,7 млрд. рублей. В среднем каждый житель автономного округа произвел платежей за жилищные услуги на сумму 6,1 тыс. рублей.

Положительную динамику продолжают формировать развитие автотранспортных схем, открытие новых участков дорог, увеличение маршрутов и предложений по перевозке пассажиров транспортными агентствами как внутри автономного округа, так и за его пределами, включая международные перевозки. В 2014 году в среднем каждый житель Югры израсходовал не менее 10,6 тыс. рублей на транспортные услуги (2013 год – 8,8 тыс. рублей).


Туризм

На территории автономного округа осуществляют деятельность 148 туристских предприятий (2013 год – 146), из них 16 туроператоров, находящихся в федеральном реестре туроператоров и имеющих финансовую гарантию.

Въездной туристический поток в  автономном округе за 2014 год увеличился на 3,1 % и составил по оценке 559 тыс. человек (2013 год – 542,2 тыс. человек).

Стабильность туристического потока обусловлена проведением крупных событийных мероприятий: XII Международный фестиваль кинематографических дебютов «Дух огня», Фестиваль новогодних традиций (общее количество туристов, посетивших мероприятия фестиваля в г. Ханты-Мансийске, составило 13 тыс. человек), Турнир претендентов по шахматам 2014, Чемпионат России по биатлону и др.

Общая численность занятых в сфере туризма в Югре в 2014 году по оценочным данным составляла 26,5 тыс. человек (в 2013 году – 26,0 тыс. человек).

На территории автономного округа осуществляли свою деятельность 164 гостиницы, 49 баз отдыха, 7 санаториев и профилакториев. На своих стойбищах принимали туристов 15 общин коренных народов Севера.

Туристические маршруты разработаны с учетом посещения достопримечательностей, музеев и природных парков автономного округа. Жителям и гостям Югры предлагается 290 туристических программ, в том числе экскурсионные маршруты и туры, из них 39 экологической и этнографической направленности.

На территории округа расположено 24 особо охраняемые природные территории, в том числе 5 особо охраняемых природных территории федерального значения (2 государственных природных заповедника, 3 государственных природных заказника федерального значения), 13 особо охраняемых природных территории регионального значения (4 природных парка, 5 государственных природных заказников регионального значения, 4 памятника природы регионального значения), 6 особо охраняемых природных территории местного значения.

На территории автономного округа разработаны новые маршруты:

квест-маршрут «Дорогой легенд» по г. Ханты-Мансийску, презентация которого состоялась в марте 2014 года. Уникальность маршрута в применении современных технологий: QR-кодов, напечатанных на указателях;

первый православный маршрут «Дорога к храму» в г. Ханты-Мансийске, разработанный окружной Ассоциацией экскурсоводов Югры.

Продолжает свою работу тематический сайт www.tourism.admhmao.ru. Общее количество посещений за 2014 год – 79,9 тысяч (2013 год – 62,4 тысяч).

Сформирован Реестр туристских ресурсов и организаций туристской индустрии автономного округа. Гости и жители Югры могут воспользоваться актуальной информацией о туристских организациях, музеях, ресторанах, базах отдыха, археологических памятниках автономного округа.

С целью создания единой системы навигации и ориентирующей информации для туристов в муниципальных образованиях автономного округа: гг. Югорске, Пыть-Яхе, Нефтеюганском, Советском и Ханты-Мансийском районах установлен 71 знак навигации для туристов.

Реализация проекта федерального значения «TopTripTip» для смартфонов iPhone позволяет воспользоваться информацией о туристских объектах, маршрутах и событиях автономного округа, включенной в интерактивный путеводитель по России с целью привлечения туристов в Югру и продвижения туристского потенциала автономного округа.

Презентован новый инновационный проект «Виртуальная история», который реализует компания сотовой связи «МТС». Проект основан на технологии «дополненной реальности», позволяющей отображать на экране смартфона облик городов в исторической ретроспективе. Жители и гости 24 населенных пунктов смогут увидеть на экранах мобильных телефонов и планшетов как в прошлом выглядели достопримечательности и улицы населенных пунктов округа, с чего начиналось строительство поселков, а также просмотреть уникальные архивные изображения строений, которые не сохранились или были перестроены.

На территории автономного округа созданы туристские информационные центры в гг. Ханты-Мансийске, Сургуте, Нефтеюганске, Когалыме, Ханты-Мансийском районе. Информационные пункты для туристов работают в центрах туризма и отдыха в Нефтеюганском районе.

Туризм является перспективным направлением в развитии экономики автономного округа, при этом наибольший эффект способны принести проекты в малом и среднем бизнесе.

Демография

Численность постоянного населения автономного округа по информации Федеральной службы государственной статистики на 1 января 2015 года – 1612,1 тыс. человек. Городское население составляет 92,1 % или 1485,4 тыс. человек, сельское 7,9 % – 126,7 тыс. человек. По сравнению с началом 2014 года численность населения увеличилась на 14,9 тыс. человек или на 0,9 %.

Среднегодовая численность населения за 2014 год составила 1604,7 тыс. человек.

В Югре реализуются документы, которые задают траекторию демографического развития на среднесрочный и долгосрочный периоды: Уточненная Концепция демографической политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на период до 2015 года, Комплексный План мероприятий по реализации в 2014-2015 годах Концепции демографической политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на период до 2015 года, Стратегия социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры до 2020 года и на период до 2030 года.

По информации Федеральной службы государственной статистики за 2014 год в Югре:

естественный прирост населения – 17,5 тыс. человек (2013 год – 17,8 тыс. человек);

количество родившихся – 27,8 тыс. человек, (2013 год – 27,8 тыс. человек);

количество умерших – 10,3 тыс. человек (2013 год – 10,0 тыс. человек).

Показатели рождаемости населения Югры превышают показатели смертности в 2,7 раза.

Югра по-прежнему входит в число субъектов-лидеров Российской Федерации с наилучшими показателями:

по коэффициенту рождаемости – восьмое место с показателем 17,3 на 1000 населения (Российская Федерация – 13,3 на 1000 населения, с учетом Крымского федерального округа);

по коэффициенту смертности – пятое место с показателем 6,4 на 1000 населения (Российская Федерация – 13,1 на 1000 населения, с учетом Крымского федерального округа);

по коэффициенту естественного прироста населения – шестое место с показателем 10,9 на 1000 населения (Российская Федерация – 0,2 на 1000 населения, с учетом Крымского федерального округа).

Рынок труда

По итогам 2014 года численность экономически активного населения автономного округа 923,2 тыс. человек или 58,0 % от общей численности населения, из них 881,1 тыс. человек или 95,4 % от экономически активного населения были заняты в экономике.

Среднесписочная численность работников (по полному кругу организаций) в 2014 году – 770,7 тыс. человек. Преобладающая часть занятого населения (669,8 тыс. человек) сосредоточена на крупных и средних предприятиях и организациях.

По сравнению с соответствующим периодом 2013 года увеличение численности работников зафиксировано в сферах: добычи полезных ископаемых – на 5,2 %, услуг (гостиницы и рестораны) – на 2,1 %, государственного управления – на 1,3 %; финансовой деятельности – на 0,9 %; образования – на 0,6 %.

Уровень регистрируемой безработицы на 1 января 2015 года составил 0,45 % от экономически активного населения (Российская Федерация – 1,2 %).

В 2014 году численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения, – 4,0 тыс. человек (2013 год – 4,2 тыс. человек).

Снижение численности официально зарегистрированных безработных за 2014 год по сравнению с соответствующим периодом 2013 года отмечено в 16 муниципальных образованиях автономного округа. Существенное снижение безработных зарегистрировано в г. Нефтеюганске и Октябрьском районе – на 27,9 % и 22,5 % соответственно.

За 2014 год 42,6 тыс. граждан обратились в службы занятости за содействием в поиске подходящей работы (работающие граждане; граждане, желающие сменить место работы; учащиеся; выпускники организаций профессионального образования; граждане предпенсионного возраста), из них 68,1 % или 29,0 тыс. человек трудоустроены на постоянные и временные рабочие места.

В 2014 году на реализацию политики в сфере содействия занятости населения и снижению напряженности на рынке труда направлено 1994,7 млн. рублей, в том числе: федеральных средств – 388,1 млн. рублей, средств автономного округа – 991,0 млн. рублей, средств внебюджетных источников – 615,6 млн. рублей.

Всего в 2014 году создано 3,6 тыс. постоянных рабочих мест, из них 3,4 тыс. рабочих мест создано субъектами малого и среднего предпринимательства, а также 23,5 тыс. временных рабочих мест, из них 16,0 тыс. временных рабочих мест для несовершеннолетних.

За 2014 год трудоустроены на временные рабочие места 24,6 тыс. незанятых трудовой деятельностью и безработных граждан, из них 6,5 тыс. человек на общественные и временные работы, 0,5 тыс. выпускников образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования в возрасте до 25 лет, 16 тыс. несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет и 1,6 тыс. других категорий граждан (коренные малочисленные народы Севера, пенсионеры, лица, осужденные к исполнению наказания в виде исправительных работ и др.). Кроме того, 2,1 тыс. человек приступили к профессиональному обучению, 27,1 тыс. человек получили государственную услугу по профессиональной ориентации граждан, психологическую поддержку и социальную адаптацию на рынке труда.

В 2014 году по автономному округу была установлена квота на выдачу иностранным гражданам 49,9 тыс. разрешений на работу (2013 год – 50,8 тыс. разрешений). За 2014 год в пределах установленной квоты оформлено 37,9 тыс. разрешений на работу, что составляет 76,0 % от установленной квоты.

Развитие социальной сферы

Образование

По состоянию на 1 января 2015 года сеть образовательных организаций округа (с учетом учреждений образования в сферах культуры и физической культуры и спорта) представлена 963 организациями, в которых количество обучающихся – 465,0 тыс. человек, численность работников – 59,4 тыс. человек, из них 28,7 тыс. педагогических работников. Доля педагогических работников в общем количестве работающих в сфере образования – 48,4 %. По автономному округу в образовательных организациях на 1 физическое лицо приходится 1,3 ставки, в том числе педагогический персонал – 1,37 ставки.

По состоянию на 1 января 2014 года в автономном округе сеть образовательных организаций представлена 1035 организациями, в которых количество обучающихся – 379,1 тыс. человек.

Численность работников системы образования на 1 января 2014 года – 86,6 тыс. человек, из них 40,7 тыс. педагогических работников. Их доля в общем количестве работающих в сфере образования – 48,7 %. По автономному округу в образовательных организациях на одно физическое лицо приходится 1,25 ставки, в том числе педагогический персонал – 1,34 ставки.

В 2014 году проведена аттестация 5,1 тыс. педагогов, из них на высшую категорию – 1,7 тыс. человек, на 1 категорию – 3,4 тыс. человек. Кроме того, в целях поддержки и развития приоритетных направлений модернизации образования 9,0 тыс. педагогов автономного округа прошли повышение квалификации.

За счет развития новых программ дополнительного образования увеличилась доля детей 5-18 лет, обучающихся в учреждениях и организациях дополнительного образования, имеющих возможность развития творческих навыков, участия в концертно-просветительской, выставочной работе. Общий охват детей и молодежи в возрасте 5-18 лет программами дополнительного образования составил 56,9 %.

В 2014 году обеспечено участие детей и молодежи в мероприятиях, направленных на развитие спорта, молодежного общественного движения, вовлечение молодежи в волонтерство, студенческие отряды, КВН-движение: в IV окружном турнире автономного округа по шахматам среди детей «Белая ладья»; международных соревнованиях по поисково-спасательным работам; региональном этапе XIV Всероссийской акции «Я – гражданин России»; окружном экологическом марафоне «Моя Югра – моя планета»; окружных и всероссийских соревнованиях «Безопасное колесо 2014»; спортивных соревнованиях (игры) школьников «Президентские состязания» и «президентские спортивные игры»; фестивале «Студенческая весна» и др.

К действующим на территории автономного округа 6 ресурсным центрам в 2014 году присоединены 2. Статус многофункционального центра прикладных квалификаций присвоен Когалымскому политехническому колледжу, деятельность которого ориентирована на потребности в кадрах нефтегазовой отрасли. Этот центр работает в формате сетевого взаимодействия с колледжами г. Лангепаса и г. Урая при поддержке компании ООО «ЛУКОЙЛ – Западная Сибирь».

Статус Ресурсный центр агропромышленного комплекса присвоен Междуреченскому агропромышленному колледжу, ведущему подготовку специалистов для развития сельскохозяйственного комплекса автономного округа. На базе ресурсных центров, обладающих современным высокотехнологичным оборудованием, прошли стажировку 52 преподавателя и мастера производственного обучения образовательных организаций автономного округа.

В целях стимулирования и поощрения успешного обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования студентам выплачивались именные стипендии Губернатора автономного округа. В 2014 года стипендии назначены 169 человекам, из них 2 аспирантам, 87 студентам образовательных организаций высшего образования и 80 студентам профессиональных образовательных организаций. Расходы бюджета автономного округа на выплату именных стипендий Губернатора автономного округа составили 3,7 млн. рублей.

В целях решения задачи о 100,0 % охвате детей от 3-7 лет услугами детских садов приняты меры по развитию рынка услуг дошкольного образования, которые направлены на развитие вариативных форм: группы кратковременного пребывания, дошкольные группы на базе общеобразовательных организаций, учреждений и организаций дополнительного образования детей, ведомственные детские сады, различные негосударственные учреждения и организации.

Были реализованы мероприятия «дорожной карты», направленной на решение задачи по ликвидации очередности в дошкольные организации (строительство, реконструкция, возврат ранее переданных зданий, альтернативные формы и развитие услуг негосударственного сектора).

В 2014 году построено 22 новых здания детских садов на 4356 мест. Таких темпов строительства детских садов в Югре не было с 1990 года (1990 год –7100 мест, наибольший ввод в 1988 году – 16140 мест). Из введенных в 2014 году 8 объектов уже эксплуатируются. Дошкольные образовательные организации прошли процедуру лицензирования на осуществление образовательной деятельности дошкольными образовательными организациями и открыли 1590 мест при проектной мощности 1330 мест.

В 2014 году контингент дошкольных образовательных организаций и дошкольных групп общеобразовательных организаций – 98,2 тыс. человек, что на 14,5 % больше 2013 года (85,8 тыс. человек).

По итогам года в автономном округе удалось увеличить долю детей от 3 до 7 лет, обеспеченных местами в дошкольных образовательных организациях, до 94,3 % (2013 год – 89,8 %) и ликвидировать очередь в детские дошкольные организации в 16 муниципальных образованиях: гг. Лангепасе, Радужный, Когалыме, Мегионе, Нягани, Покачах, Пыть-Яхе, Югорске, Урае, Советском, Белоярском, Нефтеюганском Ханты-Мансийском, Кондинском, Октябрьском, Нижневартовском районах, в 2013 году таких муниципалитетов было 12.

В целях создания условий для развития конкуренции на рынке услуг дошкольного образования, в соответствии с мероприятиями дорожной карты «Развитие конкуренции в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» в 2014 году разработан механизм муниципального заказа на услуги дошкольного образования у частных образовательных организаций.

На территории автономного округа функционируют 5 негосударственных дошкольных образовательных организаций, имеющих лицензию на ведение образовательной деятельности, из них 3 организации получили лицензию в 2014 году. Посещают негосударственные организации 334 ребенка в возрасте до 7 лет.

Кроме того, по состоянию на 1 января 2015 года 6267 детей в возрасте от 0 до 7 лет получают услуги по присмотру и уходу в частных организациях и у индивидуальных предпринимателей, не имеющих лицензии на осуществление образовательной деятельности.

В функционирующих группах кратковременного пребывания на 1 января 2015 года услугу по дошкольному образованию получают 2443 ребенка.

В 2014 году создана первая негосударственная дошкольная образовательная организация – «Билдинг-сад» в г. Ханты-Мансийске (на первом этаже семиэтажного жилого дома для размещения 4 детских групп на 60 мест). Это помещение по итогам конкурса передано частному предпринимателю.

В 2014 году введено в эксплуатацию 4 школы общей мощностью 2165 мест: в г. Сургуте на 825 мест и 200 мест в составе комплекса «Школа-сад», в п. Зеленоборске Советского района на 300 мест, в п. Федоровский Сургутского района на 840 мест. Кроме того, профессиональное училище на 800 учащихся с общежитием на 200 мест в г. Нефтеюганске, спальный корпус для девочек на 70 мест для школы-интерната в с. Угуте Сургутского района.

Здравоохранение

В 2014 году медицинская помощь населению автономного округа предоставлялась в 114 медицинских организациях.

В сфере здравоохранения автономного округа работали 52,2 тыс. человек, из них врачей – 7,9 тыс. человек, средних медицинских работников – 21,7 тыс. человек. Коэффициент совместительства по автономному округу составил 1,20 (2013 года – 1,31), при этом врачи совмещают до 1,46 ставки (2013 год – 1,62 ставки), средние медицинские работники – 1,15 ставки (2013 год – 1,28 ставки).

В целях обеспечения консультативно-оздоровительной деятельности по формированию здорового образа жизни среди населения и выявления заболеваний на ранних стадиях в автономном округе действуют 14 центров здоровья, в которые обратились 60,1 тыс. человек, в том числе 10,1 тыс. детей (2013 год – 51,5).

В медицинских организациях развиваются высокотехнологичные виды лечения, такие как сердечно-сосудистая хирургия, включая операции на открытом сердце, эндопротезирование крупных суставов, офтальмология.

Высокотехнологичная медицинская помощь оказывается в 9 государственных медицинских организациях автономного округа по всем профилям, кроме трансплантации органов и тканей (19 из 20 профилей).

Высокотехнологичную медицинскую помощь в 2014 году получили 10687 пациентов (2013 год – 9096), в том числе в медицинских организациях Югры – 9393 пациента, (2013 год – 7962), в федеральных медицинских организациях – 1294 пациента (2013 год – 1134 пациента).

Наиболее востребованы населением автономного округа виды высокотехнологичной медицинской помощи: онкология, сердечно-сосудистая хирургия, травматология и ортопедия, офтальмология, эндопротезирование суставов, нейрохирургия, педиатрия.

Продолжена работа Региональной информационной системы телемедицины автономного округа. В 2014 году проведено более 3,5 тыс. консультаций.

Функционирует официальный интернет-сайт системы здравоохранения автономного округа www.dzhmao.ru. Зафиксировано 297,8 тыс. посещений, размещено более 1800 документов.

В 2014 году 99,0 % медицинских организаций имели широкополосный доступ в Интернет.

Действует интернет-регистратура, позволяющая записаться на прием к врачу в 73 (100,0 % от плана) медицинских организации из 22 муниципальных образований. Региональный сервис интегрирован с Порталом государственных и муниципальных услуг Российской Федерации. Посредством интернет-регистратуры на прием к врачу в 2014 году записались 75,3 тыс. пациентов.

В 2014 году была продолжена реализация мероприятий по снижению уровня смертности от управляемых причин.


Таблица 12

Результаты достижения целевых ориентиров, поставленных в Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 598 «О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения»

на 100 тысяч населения

Показатели

Россия

Югра

Целевое значение к 2018

2013

2014

2013

2014

Число умерших от всех причин

1304,3

1310,5

626,6

641,0

х

от болезней системы кровообращения

698,1

653,7

280,5

268,4

649,4

от новообразований

203,3

201,1

112,4

110,4

192,8

в т.ч. от злокачественных

201,1

198,7

111,2

109,3

от туберкулеза

11,3

9,8

6,3

5,4

11,8

от дорожно-транспортных происшествий

14,3

14,0

18,0

16,4

10,6

коэффициент младенческой смертности (на 1000 родившихся живыми)

8,2

7,4

5,4

4,5

7,5[10]

В целях создания условий для развития конкуренции на рынке медицинских услуг согласно дорожной карте «Развитие конкуренции в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» в 2014 году в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования участвовало 37 частных медицинских организаций, что в 1,3 раза превышает уровень 2013 года. Частные медицинские организации оказывали стоматологическую, паллиативную медицинскую помощь, диагностические услуги, медицинскую реабилитацию, офтальмологические услуги, а также услуги по проведению программного гемодиализа. Целевой показатель «Количество негосударственных организаций здравоохранения, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования», предусмотренный «дорожной картой» на 2014 год, достигнут.

В 2014 году сданы и введены в эксплуатацию объекты здравоохранения:

корпус в составе многопрофильной медицинской организации Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, объект: «Детская поликлиника на 200 посещений в смену в микрорайоне 1 в г. Радужный»;

«Реконструкция хирургического корпуса под городскую поликлинику в микрорайоне № 2, дом 16 «А», г. Пыть-Ях» на 600 посещений в смену;

«Реконструкция здания начальной общеобразовательной школы № 4 по адресу: г. Когалым, ул. Набережная, д. 4, под размещение поликлиники» на 250 посещений в смену.

Культура

По состоянию на 1 января 2015 года на территории автономного округа действуют: 232 общедоступные (публичные) библиотеки и их филиалы, 140 учреждений культурно-досугового типа и их филиалы, 8 театров, 6 концертных организаций и самостоятельных коллективов, 34 музея и их филиалы, 3 парка культуры и отдыха (городских сада), 1 учреждение кинопоказа и кинопроката (128 киноустановок), 2 учреждения историко-культурного наследия, а так же 5 прочих учреждений. Образовательную деятельность в сфере культуры осуществляют: 58 учреждений дополнительного образования детей, из них 17 музыкальных школ, 5 художественных школ, 1 хореографическая школа и 35 детских школ искусств. Количество обучающихся в детских школах искусств составило 19,6 тыс. человек, 20,0 % детей обучаются на художественных отделениях. Стипендиальную поддержку по итогам 2014 года получили 554 учащихся и студентов, сумма выплаченных стипендий составила 4335,8 тыс. рублей.

На государственном учете на территории автономного округа находится 5360 объектов культурного наследия, в том числе 983 объекта федерального значения, 110 объектов регионального значения, 5 объектов муниципального значения и 4262 выявленных объекта культурного наследия.

В 2014 году в творческих мероприятиях приняли участие 43,1 тыс. детей, из них 10 тыс. детей участвовали во всероссийских и международных конкурсах, в результате завоевано 7995 грантов, наград и дипломов. Доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, увеличилась на 1,0 % и составила 3,0 % от общего числа детей (2013 год – 2,0 %).

Государственными музеями автономного округа подготовлены и использовались 85 передвижных выставок, что на 34,9 % больше, чем в соответствующем периоде 2013 года.

Продолжено пополнение музейного фонда Югры и проведена модернизация IT-инфраструктуры в 100,0 % музеев автономного округа. На базе Государственного Музея Природы и Человека организован сводный мультимедийный портал «Музей Югры», который предоставляет доступ пользователям сети Интернет к 112 тысячам оцифрованных музейных предметов, хранящихся в государственных и муниципальных музеях автономного округа, а также доступ к окружной электронной базе данных «Великий подвиг народа». Портал «Музей Югры» – это единственная музейная информационная система в России, объединившая в один информационный ресурс музеи региона.

С целью привлечения внимания общества к вопросам развития культуры, сохранения культурно-исторического наследия и роли российской культуры во всем мире 2014 год был объявлен в России Годом культуры.

В 2014 году в муниципальных образованиях автономного округа были организованы выставки, посвященные 100-летию первой Мировой войны, 110-летию окончания русско-японской войны 1905 года, истории русского казачества, национальные праздники кондинских манси «Праздник Трясогузки», «День малочисленных народов», фестиваль «Сибирь Казачья», а также гастроли государственных театров по селам Югры. Главным событием Года культуры стали юбилейные мероприятия известного художника Г.С.Райшева.

В 2014 года проведены культурные мероприятия, наиболее значимые из них: торжественная церемония открытия Года культуры в Югре; XII Международный фестиваль кинематографических дебютов «Дух огня»; IХ Межрегиональная детская научно-практическая конференция «Ремесла и промыслы: прошлое и настоящее»; презентация коллекции «Моя Югра – моя Команда», посвященная зимним Олимпийским и Паралимпийским играм в г. Сочи; I Окружной конкурс юных исполнителей на классической гитаре «Мой остров гитара»; V окружной фестиваль-конкурс хоровых коллективов Ханты-Мансийского автономного округа – Югра «Поющая Югра»; VII окружной конкурс юных пианистов «Волшебные клавиши»; Международный фестиваль ремесел коренных народов мира «Югра – 2014», окружной фестиваль самодеятельных театральных коллективов «Театральная весна».

Творческий коллектив «Ансамбль песни и танца» представил спектакль «Так Молупси – сказ о земле Югорской» на экспозиции регионов России в культурной программе XXII Олимпийских зимних игр в г. Сочи.

Гастрольная деятельность театров и концертных организаций отмечена 230 спектаклями и концертами, в том числе 75 мероприятиями проведено в сельской местности, количество зрителей составило 82,2 тыс. человек, в том числе 21,0 тыс. детей. Государственными театрами автономного округа проведено 2,3 тыс. спектаклей и осуществлена постановка 37 новых и 8 капитально возобновленных спектаклей, которые посетили 262,9 тыс. зрителей.

В 2014 году введено в эксплуатацию 3 объекта культуры:

культурный комплекс (краеведческий музей, библиотека) в г. Пыть-Яхе;

клуб в пгт. Андра Октябрьского района;

культурный центр в пгт. Малиновский Советского района.

Физическая культура и спорт

На территории автономного округа физкультурно-оздоровительную деятельность осуществляют 1384 учреждения, объединения и организации, из них 8 государственных учреждений, 5 из которых автономные организации. Кроме того, функционируют 55 учреждений дополнительного образования детей спортивного направления с общим охватом воспитанников 49,9 тыс. человек.

По состоянию на 1 января 2015 года функционировало 2598 спортивных сооружений с единовременной пропускной способностью 66,6 тыс. чел/час, что на 7,8 % (4,8 тыс. чел./час) больше, чем на 1 января 2014 года.

Организацией физкультурно-оздоровительной и спортивной работы в автономном округе в 2014 году занимались 6,0 тыс. физкультурных работников, из которых около 10,0 % работают в сельской местности.

Обеспеченность тренерско-преподавательским составом в процентах от норматива Российской Федерации – 45,0 %.

За 2014 год на территории автономного округа проведено 395 спортивных мероприятий, в том числе 10 международного значения, 41 всероссийского и 344 окружного с общим количеством участников 53,9 тыс. человек. Наиболее массовые и значимые мероприятия: XV Международный турнир по шахматам имени А.Е. Карпова; открытые соревнования по лыжным гонкам «Югорский лыжный марафон «UGRA-LOPPET»; Чемпионат России по смешанному боевому единоборству (ММА); всероссийские соревнования «Лыжня России»; Чемпионат России «по биатлону; Международный турнир по конкуру CSI 3* «Кубок Югры»; Кубок мира по боксу нефтяных стран памяти героя Социалистического труда Фармана Курбан оглы Салманова.

В гг. Ханты-Мансийске и Нефтеюганске прошла национальная Эстафета олимпийского огня XXII Олимпийских зимних игр в г. Сочи, в ней приняли участие 150 факелоносцев.

Одиннадцать югорских спортсменов на XXII зимних Олимпийских играх и XI зимних Паралимпийских играх в г. Сочи принесли Югре 2 золотые и 3 серебряные награды, тогда как в 2010 году на XXI зимних Олимпийских играх и X зимних Паралимпийских играх в г. Ванкувере выступили 6 югорских спортсменов и завоевали 1 золотую и 1 серебряную награды.

Семь спортсменов автономного округа награждены государственными наградами: Орденом Дружбы – Алексей Волков и Александр Легков, Медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» I степени – Екатерина Шумилова, «За заслуги перед Отечеством» IV степени – Константин Шихов, Владимир Литвиненко, Василий Варлаков, Николай Терентьев.

В 2014 году 9 тысяч спортсменов автономного округа приняли участие в 1079 спортивных соревнованиях, в том числе в 854 – всероссийского уровня и 225 – международного уровня.

По итогам выступлений завоевано 2317 медалей, 844 из них золотые. Спортсменами с ограниченными возможностями в 2014 году завоевано 338 медалей различного достоинства на всероссийских соревнованиях.

В 2014 году спортсменам автономного округа присвоено 101 спортивное и почетное звание, из них 9 спортсменам – звание «Заслуженный мастер спорта», 10 спортсменам – звание «Мастер спорта международного класса», 82 спортсменам – звание «Мастер спорта России». Кроме того, подготовлено 13 тыс. спортсменов массовых разрядов, из них 0,7 тыс. спортсменов – «Кандидат в Мастера спорта» и 1,5 тыс. – перворазрядников.

Центр адаптивного спорта Югры вошел в тройку лучших организаций адаптивного спорта России, стал лауреатом национальной спортивной премии «Надежда России». Спортсмены центра стали участниками более 1 тыс. российских и международных соревнований, всего завоевано 1,2 тыс. медалей, из них 496 золотых.

Количество систематически занимающихся физической культурой и спортом в Югре за 2014 год достигло отметки 407 тыс. человек, это на 8,6 % больше, чем в 2013 году и составило 25,5 % от общей численности населения автономного округа.

В 2014 году в автономном округе введено в эксплуатацию 6 крупных объектов, из которых 5 – посредством реализации мероприятий государственной программы «Развитие физической культуры и спорта в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2014-2020 годы»: 2 модульные лыжные базы с комплексом спортивного оборудования и инвентаря в пгт. Талинке Октябрьского района и г. Пыть-Яхе, парково-досуговая зона в г. Нефтеюганске (крупнейший спортивный комплекс «Жемчужина Югры» площадью 27 тыс. кв. м имеет 2 бассейна, спортивный зал на 379 зрительских мест, тренажерный зал, аквапарк, кардиозал и 3 восстановительных центра), универсальная спортивная площадка в г. Нягани, спортивный центр с универсальным игровым залом, плавательным бассейном и крытым катком с искусственным льдом в п. Нижнесортымский Сургутского района; 1 спортивный центр с универсальным игровым залом в г. Сургуте.

Социальная защита населения

Сеть учреждений социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по состоянию на 1 января 2015 года включает 49 учреждений социального обслуживания, 5 казённых образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Методический центр развития социального обслуживания», казенное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Центр социальных выплат».

Количество мер социальной поддержки, предоставленных гражданам в 2014 году по сравнению с 2013 годом, не изменилось – 91 вид. За 2014 год югорчанам выданы 516,9 тысяч выплат мер социальной поддержки и пособий (2013 год – 508,5 тысячи). Эти меры предоставлены 372,9 тыс. человек (2013 год – 377,6 тыс. человек), что составляет 23,1 % от общей численности населения автономного округа.

На реализацию государственных полномочий и гарантий по мерам социальной поддержки отдельных категорий граждан в 2014 году направлено 12,3 млрд. рублей (2013 год – 11,8 млрд. рублей), из них:

средства бюджета автономного округа – 10,6 млрд. рублей;

средства федерального бюджета – 1,7 млрд. рублей.

Все виды пособий и выплат осуществляются без учета принципа приоритетности.

В автономном округе реализуется комплекс мероприятий, направленных на повышение качества жизни граждан пожилого возраста, включающий развитие и внедрение современных технологий социального обслуживания, в том числе:

приемная семья для пожилого гражданина – на 1 января 2015 года на территории автономного округа действовало 102 приёмных семьи (на 1 января 2014 – 96 приемных семьи);

уход за одинокими тяжелобольными гражданами – за 2014 год были предоставлены сертификаты на оплату услуг по уходу за 19 одинокими тяжелобольными гражданами (2013 год – 14 гражданам), услуги сиделки предоставляются 14 гражданам;

социальные бригады для предоставления социальных услуг, требующих коллективного выполнения, гражданам пожилого возраста и инвалидам на дому организованы в 18 учреждениях, где созданы 138 социальных бригад по проведению генеральных уборок, доставке продуктов питания, промышленных товаров и горячих обедов, оплате коммунальных услуг и сбору документов, выписке и доставке лекарственных препаратов (по состоянию на 1 января 2014 года – 67 социальных бригад в 10 учреждениях);

мобильные социальные службы – в 11 комплексных центрах социального обслуживания населения действуют 13 мобильных социальных служб. В 2014 году обслужены 4,2 тыс. человек (2013 год – 4,3 тыс. человек);

социальное такси – действуют в 17 комплексных центрах 18 служб социального обслуживания населения. В 2014 году услуги социального такси предоставлены 2,6 тыс. гражданам (2013 год – 3,6 тыс. гражданам).

На территории автономного округа используются технологии социальной реабилитации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.

В 4 муниципальных образованиях (гг. Сургуте, Нижневартовске, Мегионе и Нефтеюганске) на базе кризисных отделений учреждений организованы кризисные центры для матерей с детьми мощностью 38 койко-мест.

За 2014 год социальную реабилитацию в кризисных отделениях прошли 174 женщины и 108 детей (2013 год – 146 женщин и 129 детей).

На территории автономного округа осуществляет работу Межведомственная мобильная служба «Экстренная детская помощь» действующая на базе 22 государственных учреждений в 12 муниципальных образованиях автономного округа (гг. Когалыме, Нижневартовске, Сургуте, Урае, Югорске, Ханты-Мансийске, Белоярский, Лангепасе, Покачи, Пыть-Яхе, Мегионе, Нефтеюганске, Нягани, Радужный и районах: Березовском, Нефтеюганском, Кондинском, Октябрьском, Нижневартовском, Советском, Сургутском и Ханты-Мансийском).

В 2014 году мерой социальной поддержки в виде Югорского (регионального) семейного капитала воспользовались 1512 семей, из них на улучшение жилищных условий – 1297 семей, на получение образования – 196 семей, на получение медицинских услуг – 19 семей. Размер Югорского семейного капитала составляет 110,6 тыс. рублей.

Социальное пособие малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в 2014 году предоставлено 16880 домохозяйствам. Кроме того, предоставлены дополнительные меры социальной помощи:

единовременная помощь в связи с экстремальной жизненной ситуацией оказана 7881 гражданину, средний размер помощи составил 21,4 тыс. рублей;

срочная единовременная помощь оказана 59 гражданам, средний размер помощи составил 1,7 тыс. рублей;

единовременная помощь для выхода семьи на самообеспечение предоставлена 143 малоимущим семьям, средний размер помощи составил 39,9 тыс. рублей.

Социальное обслуживание в учреждениях государственной системы социальных служб автономного округа осуществляется по государственным стандартам (девять стандартов Российской Федерации, двенадцать стандартов автономного округа).

По состоянию на 1 января 2015 года численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, составила 7694 ребенка (на 1 января 2014 года – 7514 детей), из них 7509 детей воспитываются в семьях граждан, что составляет 97,6 % от общего числа детей, оставшихся без попечения родителей.

За 2014 год на воспитание в семьи граждан переданы 536 детей (2013 год – 550 детей), из них: в семьи опекунов и попечителей – 381 ребенок; в приемные семьи – 127 детей, усыновлены – 28 детей.

На 1 января 2015 года в региональном регистре получателей мер социальной поддержки (труженики тыла, реабилитированные лица, ветераны труда и др.) зарегистрированы 126,8 тыс. человек (на 1 января 2014 года – 112,8 тыс. человек).

За 2014 год ежемесячную денежную выплату получили 94,8 тыс. человек, включенных в региональный регистр получателей мер социальной поддержки (2013 год – 94,9 тыс. человек).

Внешнеэкономическая деятельность

Характерной чертой внешней торговли является положительное сальдо торгового баланса – 19,2 млрд. долларов США. На страны дальнего зарубежья приходится 94,9 % от общего внешнеторгового оборота Югры, на страны СНГ – 5,1 %.

Югра является экспортно-ориентированным регионом и в общем объеме внешнеторгового оборота на долю экспорта приходится 94,1 %, на долю импорта – 5,9 %.

Таблица 13

Динамика внешнеторгового оборота

млн. долл. США

Показатели

2013

2014

Темп,

%

Оборот всего, в том числе:

25797,9

21757,1

84,3

страны дальнего зарубежья

24340,5

20654,1

84,9

страны СНГ

1457,3

1103,2

75,7

Экспорт всего, в том числе:

24671,2

20475,5

83,0

страны дальнего зарубежья

23308,3

19416,0

83,3

страны СНГ

1362,9

1059,6

77,7

Импорт всего, в том числе:

1126,7

1281,6

113,7

страны дальнего зарубежья

1032,2

1238,1

119,9

страны СНГ

94,4

43,6

46,2

Сальдо

23544,5

19193,9

81,5

Во внешней торговле Уральского федерального округа на долю автономного округа приходится 54,3 % стоимостных объёмов по экспорту продукции, по импорту – 14,8 %, в общероссийском объёме экспорта – 4,1 %, объёме импорта – 0,4 %.

Экспорт товаров и услуг в 2014 году по отношению к 2013 году уменьшился на 17,0 %, при этом 94,8 % вывозимых товаров поступало в страны дальнего зарубежья. Продукция из автономного округа поставляется в 53 страны. Основные торговые партнеры по экспорту: Нидерланды, Германия, Польша.

Основные виды экспортируемых товаров: топливо минеральное, нефть и продукты их перегонки, битуминозные вещества, воски минеральные; древесина и изделия из нее, древесный уголь; машины, оборудование и транспортные средства.

В отраслевой структуре экспорта преобладает сырая нефть – 99,0 %.

Основные поставки нефти на экспорт осуществляет ОАО «Сургутнефтегаз», основные лесопромышленные предприятия-экспортёры объединяет ОАО «Югорский лесопромышленный холдинг».

Необходимость привлечения зарубежных передовых технологий, не имеющих аналогов в России, в целях развития промышленного производства является основной целью импортных поставок. Импорт товаров и услуг в 2014 году по отношению к 2013 году увеличился на 13,7 %, при этом доля ввозимых товаров из стран дальнего зарубежья – 96,6 %. Более 60 стран поставляют продукцию в автономный округ. Основными торговыми партнерами по импорту являлись США, Германия и Китай. Увеличение объема импорта связано с повышением контрактных цен на поставляемую продукцию.

Основные товарные группы, ввозимые в Югру (в % от общего объема импорта): машины, оборудование и транспортные средства – 85,8 %; металлы и изделия из них – 10,0 %; продукция химической промышленности – 2,2 %.

Основными импортерами автономного округа выступали ОАО «Авиакомпания «ЮТЭЙР», ОАО «Сургутнефтегаз», ООО «РОСТРАНСКОМ».




[1] Расчет Депэкономики Югры на основании оперативных сведений Росстата за январь-декабрь 2014 года http://www.gks.ru/free_doc/2014/demo/edn12-14.htm


[2] Первая оценка Росстата http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/accounts/#


[3] По данным Департамента природных ресурсов и несырьевого сектора экономики автономного округа


[4] По данным Центробанка Российской Федерации и Росстата за январь-декабрь 2014


[5] Статистическая форма С-1 (квартальная) за 2014 год «Сведения о вводе в эксплуатацию зданий и сооружений»


[6] Статистические формы № 1-ДГ «Сведения об автомобильных дорогах общего пользования и сооружениях на них федерального, регионального или межмуниципального значения на 1 января 2015 года», № 3-ДГ (мо) «Сведения об автомобильных дорогах общего пользования местного значения и искусственных сооружениях на них, находящихся в собственности муниципальных образований по состоянию на 1 января 2015 г.»


[7] По информации Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре


[8] По информации Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре


[9] декабрь 2014 года в % к декабрю 2013 года


[10] Для регионов с высоким уровнем младенческой смертности



Обновлено: 20.10.2016 15:17