Размер:
A A A
Цвет:
C C C C
Изображения Вкл Выкл.

Распоряжение Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 16.05.2014 № 255-рп.

ПРАВИТЕЛЬСТВО
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
РАСПОРЯЖЕНИЕ

16 мая 2014 года

255-рп

Об итогах социально-экономического развития

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры за 2013 год

В соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 14 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 20 июля 2007 года № 99-оз «Об отдельных вопросах организации и осуществления бюджетного процесса в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре», распоряжением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 27 декабря 2013 года № 683-рп «О плане основных мероприятий, реализуемых Правительством и исполнительными органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в 2014 году», направить прилагаемые итоги социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры за 2013 год в Думу Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Губернатор

Ханты-Мансийского

автономного округа – Югры                                                          Н.В. Комарова


Приложение

к распоряжению Правительства

Ханты-Мансийского

автономного округа – Югры

от 16 мая 2014 года № 255-рп

Итоги

социально-экономического развития

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры за 2013 год

Основные тенденции социально-экономического развития

По итогам 2013 года Ханты-Мансийский автономный округ – Югра достиг следующих результатов:

прирост инвестиций в сопоставимых ценах – 1,5 %;

увеличение объемов производства сельского хозяйства на 0,6 %;

увеличение строительства жилья на 2,2 %;

прирост оборота розничной торговли на 6,1 %, объема оказанных платных услуг населению на 5,0 %.

На конец декабря 2013 года уровень зарегистрированной безработицы составил 0,46 % от экономически активного населения округа.

Номинальная заработная плата в Югре увеличилась на 7,5 % и составила 54,5 тыс. рублей, в реальном исчислении увеличилась на 1,1 %.

По анализу ситуации в экономике, финансово-банковской и социальной сферах субъектов Российской Федерации, проведенному Министерством регионального развития Российской Федерации, по итогам января-декабря 2013 года автономный округ по сводному индексу социально-экономического развития занял 4 место среди субъектов Российской Федерации.

Таблица 1

Динамика социально-экономического развития

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры


Показатели

2012

2013

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по видам экономической деятельности: добыча полезных ископаемых, обрабатывающие производства, производство и распределение электроэнергии, газа и воды, млрд. рублей

2913,5

3005,3

Индекс физического объема промышленного производства, %

97,9

99,2

Индекс физического объема инвестиций в основной капитал, %

105,4

101,5

Индекс потребительских цен, на конец периода (декабрь к декабрю), %

104,8

106,2

Реальные располагаемые денежные доходы населения, %

102,8

102,2

Индекс физического объема оборота розничной торговли, %

108,8

106,1

Индекс физического объема платных услуг населению, %

102,8

105,0

Поступление налогов и сборов и иных обязательных платежей в консолидированный бюджет Российской Федерации, млрд. рублей

1681,7

1707,7

Доля поступлений налогов и сборов и иных обязательных платежей с территории Югры в консолидированном бюджете Российской Федерации, %

15,3

15,1

Уровень зарегистрированной безработицы к экономически активному населению (на конец периода), %

0,58

0,46


Реальный сектор экономики

Промышленное производство

В 2013 году отгружено товаров собственного производства и выполнено работ (услуг) по полному кругу организаций-производителей промышленной продукции в объёме 3005,3 млрд. рублей. Индекс промышленного производства – 99,2 % к уровню 2012 года.

Таблица 2

Индексы промышленного производства

по видам экономической деятельности

в процентах к соответствующему периоду предыдущего года

Показатели

2012

2013

Индекс производства, в том числе

97,9

99,2

Добыча полезных ископаемых

в том числе:

97,7

99,1

добыча топливно-энергетических полезных ископаемых

97,7

99,1

Производство и распределение электроэнергии, газа и воды

100,4

100,1

Обрабатывающие производства

в том числе:

98,3

100,0

обработка древесины и производство изделий из дерева

97,6

103,3

производство нефтепродуктов

106,4

109,0

производство прочих неметаллических минеральных продуктов

96,7

114,3

производство машин и оборудования

71,3

107,3

В структуре промышленного производства добыча полезных ископаемых занимает 90,5 %. По итогам 2013 года сводный индекс этого сектора промышленности составил 99,1 % к уровню 2012 года.

По информации автономного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Научно-аналитический центр рационального недропользования им. Шпильмана», по итогам 2013 года в автономном округе добыто 255,1 млн. тонн нефти (на 2,0% ниже уровня 2012 года), что отразилось на уменьшении сводного индекса промышленного производства.

Снижение добычи нефти связанно с объективными изменениями в структуре извлекаемых запасов месторождений, с недостатком ресурсных мощностей из-за постепенного истощения старых месторождений, замедления темпа ввода в эксплуатацию новых месторождений.

С начала разработки нефтяных месторождений на территории автономного округа (с 1964 года) по состоянию на 1 января 2014 года накопленная добыча нефти достигла уровня 10475,1 млн. тонн.

Доля Югры в общероссийской добыче нефти в 2013 году – 48,8 %.

Больший объем по добыче нефти принадлежит ОАО «НК «Роснефть» (40,1 % от общего объёма), ОАО «Сургутнефтегаз» (21,2 %), ОАО НК «ЛУКОЙЛ» (18,6 %). Эти 3 компании добывают 79,9 % всей нефти автономного округа.

В 2013 году на территории автономного округа введено в разработку 8 новых месторождений, из них: 3 – ООО «ЛУКОЙЛ-Западная Сибирь» (Западно-Мовомостовское, Мишаевское, Новоортьягунское), 1 – ОАО «Сургутнефтегаз» (месторождение им. Байбакова), 1 – ООО «Тортасинскнефть» (Тортасинское), 1 – ОАО «Нижневартовское НП» (Окуневское), 1 – ОАО «Евротэк» (Сысконсыньинское), 1 – ОАО «НК «Роснефть» (Встречное).

Объем эксплуатационного бурения за 2013 год увеличился на 359,3 тыс. м и составил 14047,3 тыс. м. Лидер по объемам эксплуатационного бурения (33,0 % от всего объема работ по округу) – ОАО «Сургутнефтегаз» с объемом 4632 тыс. м.

В 2013 году введены в эксплуатацию 4040 новых добывающих скважин, что на 3,9 % больше, чем за 2012 год.

Основное количество новых добывающих скважин в округе введено 4 нефтяными компаниями: ОАО «Сургутнефтегаз», ОАО «НК «Роснефть», ОАО «НК «ЛУКОЙЛ», ОАО «Газпром нефть» (90,0 % от общего количества новых добывающих скважин, введенных в эксплуатацию на территории округа в 2013 году).

Эксплуатационный фонд нефтяных скважин автономного округа на 1 января 2014 года – 79,6 тыс. скважин. Действующий нефтяной фонд по состоянию на 1 января 2014 года составляет 70,9 тыс. скважин или 89,1 % от эксплуатационного фонда.

За 2013 год добыча газа природного и попутного увеличилась на 3,4 % к уровню 2012 года и составила 33,4 млрд. куб. м. Доля автономного округа в общем объеме добычи газа в России – 5,0 %.

В отраслевой структуре промышленного производства автономного округа организации, осуществляющие производство и распределение электроэнергии, газа и воды, занимают 6,3 %. За 2013 год сводный индекс этого сектора промышленности – 100,1 % к уровню 2012 года.

В 2013 году выработано 88,0 млрд. кВтч электроэнергии, что на 3,9 % больше уровня 2012 года. Увеличение выработки электроэнергии обусловлено вводом в эксплуатацию новых генерирующих мощностей в объеме 950 МВт.

Основную долю выработки электроэнергии на территории автономного округа (89,5 %) обеспечивают Сургутская ГРЭС-1, Сургутская ГРЭС-2, Нижневартовская ГРЭС и Няганская ГРЭС, общей установленной мощностью 11310 МВт.

Около 10,5 % электроэнергии вырабатывают газотурбинные электростанции, введенные в эксплуатацию на месторождениях нефтяных предприятий, общей установленной мощностью 1690 МВт. Наибольшая доля в структуре электропотребления региона приходится на промышленных потребителей – около 87,0 %.

Тепловой энергии в 2013 году отпущено 20,6 млн. Гкал или 93,4 % к уровню 2012 года. Уменьшение отпуска тепловой энергии связано с внедрением энергосберегающих технологий, установкой приборов учета энергоресурсов и регуляторов температуры сетевой воды на технологическом оборудовании. Основной объем в структуре потребления тепловой энергии составляет население – около 57,0 %.

В целях покрытия растущих потребностей в электрической энергии и недопущения энергодефицита в Югре введены в эксплуатацию первый и второй энергоблоки Няганской ГРЭС мощностью 418 МВт каждый.

Продолжается строительство новых генерирующих мощностей – третьего энергоблока Нижневартовской ГРЭС, мощностью 410 МВт (ввод запланирован на второй квартал 2014 года); третьего энергоблока Няганской ГРЭС, мощностью 418 МВт (ввод запланирован на третий квартал 2014 года).

В автономном округе развивается «малая» энергетика, представленная газотурбинными и газопоршневыми электростанциями, которые обеспечивают электроэнергией и теплом предприятия нефтегазового комплекса. В 2013 году введены в эксплуатацию объекты:

третий энергоблок газотурбинной электростанции на Повховском месторождении ОАО «Лукойл», суммарная проектная мощность составляет 48 МВт;

вторая очередь ГТЭС на Каменном (западном) лицензионном участке ОАО «ТНК-Нягань», суммарная проектная мощность составляет 72 МВт;

ГПЭС на Мохтиковском месторождении ОАО «Мохтикнефть» мощностью 6,3 МВт;

ГТЭС на Восточно-Сургутском месторождении ОАО «Сургутнефтегаз» мощностью 36 МВ;

восьмая очередь ГПЭС на Егурьяхском месторождении СТ ЗАО «Голойл», проектная мощность составляет 1 МВт.

В 2013 году осуществлен перевод на централизованное электроснабжение 5 населенных пунктов Березовского района, в которых проживает более 17,5 тысяч человек.

Ввод в эксплуатацию в 2013 году высоковольтной линии 500 кВ Трачуковская – Кирилловская позволил исключить Когалымский энергорайон из перечня регионов, относящихся к территориям с высокими рисками нарушения электроснабжения, утвержденного приказом Минэнерго России от 3 сентября 2012 года № 415.

Доля организаций обрабатывающего комплекса в промышленности Югры – 3,2 %. По итогам 2013 года сводный индекс этого сектора промышленности составил 100,0 % к уровню 2012 года.

В структуре обрабатывающего сектора организации по производству нефтепродуктов занимают 35,9 %.

За 2013 год нефтеперерабатывающими предприятиями переработано 6,1 млн. тонн нефти, что на 52,9 тыс. тонн (0,9 %) больше уровня 2012 года и выработано 1,8 млн. тонн нефтепродуктов, что на 0,1 % больше уровня 2012 года. На территории округа действуют 6 нефтеперерабатывающих предприятий. Основную долю – 76,5% в общем объеме выпускаемых нефтепродуктов занимает продукция ООО «Нижневартовское нефтеперерабатывающее объединение».

Газоперерабатывающими заводами переработано 24,8 млрд. куб. м попутного нефтяного газа, что на 0,5 млрд. куб. м (1,9 %) больше, чем за 2012 год (24,3 млрд. куб. м). Основную долю в общем объеме переработки попутного нефтяного газа в 2013 году занимают УПГ ОАО «Сургутнефтегаз» – 30,0 %, ООО «Нижневартовский ГПК» – 24,0 %, ООО «Белозерный ГПК» – 19,0 %. Эти 3 предприятия перерабатывают более 73,0 % от общего объема попутного нефтяного газа, перерабатываемого в автономном округе.

В 2013 году наблюдалось увеличение производства:

сухого отбензиненного газа – на 445,1 млн. куб. м (2,1 %);

широкой фракции легких углеводородов (далее ШФЛУ) – на 106,5 тыс. тонн (2,5%).

За 2013 год заводом по стабилизации газового конденсата им. В.С.Черномырдина ООО «Газпром переработка» переработано 8,9 млн. тонн газового конденсата, что на 1,5 млн. тонн (19,6 %) больше уровня 2012 года. Глубина переработки составила 99,2%. В 2013 году заводом начато производство бензина марки «Супер Евро 98», объем производства которого составил 15,5 тыс. тонн.

ООО «Сибур» реализует программу стратегического развития комплекса по строительству, реконструкции и капитальному ремонту газоперерабатывающих предприятий и продуктопроводов:

закончено строительство газопровода и газокомпрессорной станции мощностью 500,0 млн. куб. м на Приобском лицензионном участке ООО «Газпромнефть – Хантос»;

завершено строительство компрессорной станции № 3 на Нижневартовском ГПК и лупинга магистрального газопровода «Бахиловской КС»;

введен в эксплуатацию блок доизвлечения ШФЛУ в ООО «Южно-Балыкский ГПЗ»;

продолжено строительство магистрального продуктопровода, предназначенного для транспортировки ШФЛУ, по маршруту «Пуровский завод по переработке конденсата» ‒ «Тобольск-Нефтехим», который позволит увеличить транспорт ШФЛУ с 8 до 11 млн. тонн с учетом роста объемов переработки попутного нефтяного газа в округе.

Между ООО «СИБУР» и ОАО «Газпром нефть» подписано соглашение о строительстве на базе Южно-Приобской компрессорной станции нового газоперерабатывающего завода мощностью 900,0 млн. куб. м попутного нефтяного газа в год. Предполагаемый срок завершения проекта ‒ 2015 год. В результате будет создано более 180 новых высокопроизводительных рабочих мест.

Таблица 3

Производство продукции переработки нефти, газа и газового конденсата

Показатели

Ед. измерения

2012

2013

Темп, %

Дизельное топливо

млн. тонн

1,3

1,4

108,8

Бензин автомобильный

млн. тонн

1,4

1,5

107,1

ШФЛУ

млн. тонн

5,6

6,0

102,5

Сухой газ

млн. куб. м

21,5

21,9

102,1

Сжиженный газ

млн. тонн

1,9

1,9

100,0

Предприятия, оказывающие услуги по производству машин и электрооборудования, исходя из структуры промышленности автономного округа, – это предприятия в большей степени обслуживающие нефтедобычу, которые можно отнести к нефтесервисным предприятиям. В структуре обрабатывающего сектора промышленности в совокупности они занимают 40,1 %.

В автономном округе работают 300 нефтесервисных компаний. В целях объединения производственных и технологических возможностей материальных и интеллектуальных ресурсов в 2013 году создана Ассоциация нефтегазосервисных компаний Югры, в августе состоялся ее учредительный съезд. Учредителями ассоциации выступили ООО «Правдинская ГРЭ», ООО «Югансквышкомонтаж», ОАО «Хантымансийскгеофизика», ООО «Русский промышленный холдинг», Торгово-промышленная палата Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

В структуре обрабатывающего сектора организации лесопромышленного комплекса занимают 5,5 %.

В 2013 году увеличилось производство: древесины необработанной на 11,4 % к уровню 2012 года, при этом общий объем – 1,5 млн. пл. куб. м; пиломатериалов на 6,2 %; гранул топливных (пеллет) на 28,7 %.

ООО «Завод МДФ» (Кондинский район) увеличило производство древесноволокнистой плиты на 30,4 % до 39,9 тыс. куб. м (2012 год – 30,6 тыс. куб. м); ОАО «ЛВЛ-Югра» (г. Нягань), входящее в состав ОАО «Югорский лесопромышленный холдинг», увеличило производство бруса ЛВЛ на 28,1 %, фанеры хвойной на 47,7 %.

В структуре обрабатывающего сектора предприятия по производству строительных материалов занимают 4,4 %.

За 2013 год произведено железобетонных конструкций и изделий 487,8 тыс. куб. м или 116,2 % к уровню 2012 года.

Для обеспечения потребностей строительного комплекса и повышения конкурентоспособности продукции на предприятиях стройиндустрии автономного округа ведется работа по улучшению технологий производства стройматериалов, расширению ассортимента комплектующих изделий собственного производства и повышению качества выпускаемой продукции.

В структуре обрабатывающего сектора промышленности предприятия пищевой отрасли занимают 3,9 %.

В отчетном году произведено колбасных изделий 20,2 тыс. тонн или 92,1 % к уровню 2012 года. Крупным производителем колбас в автономном округе является ОАО «Мясокомбинат «Сургутский», которым выпущено 8,6 тыс. тонн продукции или 101,2 % к уровню 2012 года. Предприятие оснащено немецким и австрийским оборудованием, производит более 150 наименований продукции, отвечающей по своим качествам российским и международным стандартам. В г. Сургуте развита сеть фирменных магазинов «Мясной двор» и передвижных мобильных киосков.

Выпуск хлеба и хлебобулочных изделий составил 60,0 тыс. тонн или 100,8 % к уровню 2012 года.

Производство цельномолочной продукции в 2013 году составило 8,6 тыс. тонн или 102,8 % к уровню 2012 года.

Агропромышленный комплекс

В 2013 году в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре произведено сельскохозяйственной продукции во всех категориях хозяйств на сумму 9,8 млрд. рублей, что в сопоставимых ценах составляет 100,6 % к уровню 2012 года.

Производство по видам продукции:

мяса скота и птицы на убой (в живом весе) 13 тыс. тонн, увеличение на 7,4 %;

молока 25,9 тыс. тонн, увеличение на 7,5 %;

яиц 34,6 млн. штук, увеличение на 32,1 %.

На территории автономного округа действуют 3 птицефабрики, доля которых в общем объеме производства яиц составляет 70,2 %. Лидер среди них – ООО «Птицефабрика Нижневартовская» с объемом производства в 2013 году 12,4 млн. штук.

Крупнейшие предприятия, занимающиеся производством молочно-мясной продукции: ОАО «Агроника» (г. Урай), ООО СП «Белоярское» (г. Белоярский).

По состоянию на 1 января 2014 года в хозяйствах всех категорий увеличилось поголовье сельскохозяйственных животных. За 2013 год в агропромышленном комплексе округа было создано 389 новых рабочих мест и 38 крестьянских (фермерских) хозяйств.

Строительство

Объем работ, выполненный собственными силами по виду экономической деятельности «строительство», за 2013 год – 223,4 млрд. рублей или 78,8 % к уровню 2012 года. В 2013 году введено 1044,2 тыс. кв. м общей площади квартир, увеличение на 2,2 % к уровню 2012 года, в том числе индивидуального жилья – 193,2 тыс. кв. м, увеличение на 18,4 % к уровню 2012 года.

Основной объем работ по виду деятельности «строительство» приходится на производственные объекты.      

По информации Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по автономному округу на территории округа введены в действие производственные мощности:           

4040 нефтяных скважин;

линии электропередачи напряжением 35-110 кВ и выше – 617 км;

трансформаторные понизительные подстанции напряжением 35 кВ и выше – 349,8 тыс. кВ.А;

автомобильные дороги с твердым покрытием –195,2 км;

предприятия общественного питания на 261 посадочных мест;

торговые предприятия на 61,8 тыс. кв. м торговой площади.

Дорожное хозяйство

На 1 января 2014 года протяженность автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального, межмуниципального и местного значения на территории автономного округа составляла 6698,2 км, в том числе:

регионального значения – 2635,1 км;

федерального значения – 359 км.

Протяженность зимних автомобильных дорог и ледовых переправ в зимний период 2013 года составила 3281,7 км.

На условиях государственного частного партнерства в соответствии с соглашением с ОАО «Газпром» в 2013 году велось строительство участка автомобильной дороги «г. Югорск – г. Советский – п. Верхний Казым – г. Надым» (граница Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, км 474,7 – км 488,9), инвестиции компании в 2013 году составили 481,0 млн. рублей.

В 2013 году завершены строительные работы на участке «Ивдель – граница Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» по территории Свердловской области в границах автодорожного коридора «г. Пермь – г. Серов – г. Ханты-Мансийск – г. Нефтеюганск – г. Сургут – г. Нижневартовск – г. Томск» общей протяженностью 134,7 км. Открытие круглогодичного движения по участку обеспечит кратчайшей связью автономный округ с автодорожной сетью европейской части России.

Реконструированы участки автомобильных дорог:

км 20 – км 36 подъездной автомобильной дороги к г. Белоярский на автомобильной дороге пгт. Андра – п. Верхний Казым – г. Надым до границы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры протяженностью 13,5 км;

км 21 – км 22 автомобильной дороги г. Нефтеюганск – Мамонтово протяженностью 0,9 км;

км 59 – км 125 автомобильной дороги г. Сургут – г. Когалым – граница Ханты-Мансийского автономного округа – Югры протяженностью 43 км.

Транспорт

Организациями транспорта автономного округа в 2013 году выполнено услуг в объеме 538,1 млрд. рублей, что на 5,7 % превышает уровень 2012 года. Основной объем услуг (65,4 %) выполнили организации магистрального трубопроводного транспорта.

В 2013 году осуществлялось субсидирование пассажирских перевозок в соответствии с мероприятиями целевой программы «Развитие транспортной системы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2011-2013 годы и на период до 2015 года». Это позволило сохранить оптимальную сеть социально значимых маршрутов, обеспечить транспортную доступность населения национальных посёлков и сельских поселений к объектам социальной инфраструктуры и снизить стоимость проезда в среднем:

на межмуниципальные и пригородные автобусы на 64,0 %;

на авиаперевозки на 50 %;

на речном транспорте на 85,7 %;

в пригородном сообщении железнодорожным транспортом на территории автономного округа на 75,0 %.

Связь

За 2013 год объем выполненных услуг организациями связи автономного округа составил 26,0 млрд. рублей, превысив уровень 2012 года на 7,4 %. Основной объем услуг (96,1 %) выполнили организации электросвязи.

Общее число зарегистрированных радиорелейных линий связи составило 7588 единиц.

Общее количество абонентов фиксированной связи по итогам 2013 года не изменилось – 788,6 тыс. номеров.

Основную долю на рынке по оказанию услуг фиксированной связи в автономном округе занимает Ханты-Мансийский филиал ОАО «Ростелеком».

Предоставление услуг почтовой связи на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры осуществляет Управление Федеральной почтовой связи – филиал ФГУП «Почта России». В состав филиала входят 7 почтамтов, 214 отделений почтовой связи, из них 103 находятся в сельской местности. Они предлагают своим клиентам свыше 50 почтовых, финансовых, инфокоммуникационных и прочих услуг.

На территории автономного округа работают 47 местных телерадиокомпаний, крупнейшими из которых являются окружная телерадиокомпания «Югра» и государственная телерадиокомпания «Югория». Охват жителей окружными теле - и радиопрограммами составляет 99,6 %.

С 2011 года в соответствии с Федеральной целевой программой «Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009-2015 годы» в автономном округе филиал ФГУП «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» «Урало-Сибирский региональный центр» ведет строительство сетей государственного цифрового эфирного вещания DVB-T2.

По состоянию на 31 декабря 2013 года ФГУП «РТРС» введены в действие 16 цифровых станций. В результате 850 тыс. жителей из 65 населенных пунктов автономного округа получили доступ к цифровому эфирному сигналу.

По состоянию на 31 декабря 2013 года к региональной навигационно-информационной системе, введенной на базе технологий ГЛОНАСС и ГЛОНАСС/GPS, подключено 48 организаций, оказывающих услуги в навигационной деятельности в автономном округе и 16 автотранспортных предприятий, занятых на перевозках пассажиров и опасного груза.

Жилищно-коммунальный комплекс

По предварительным данным общая площадь жилищного фонда в автономном округе на 1 января 2014 года составляет 31,3 млн. кв. м. В среднем на одного жителя приходится 19,6 кв. м жилья. Структура жилищного фонда автономного округа на 83,0 % представлена частной, на 16,0 % муниципальной формами собственности и 1,0 % приходится на государственную и смешанную формы собственности.

Жилищно-коммунальные услуги в автономном округе оказывает 441 предприятие жилищно-коммунального хозяйства различных форм собственности, в том числе 253 предприятия оказывают жилищные услуги и 188 – коммунальные.

По итогам 2013 года доля общей площади жилищного фонда многоквартирных домов, в которых собственники помещений самостоятельно выбрали и реализуют способ управления, составила 94,4 % от общей площади многоквартирных домов, в которой собственники помещений должны выбрать способ управления такими домами.

В округе функционирует саморегулируемая организация некоммерческое партнёрство «Управляющих компаний жилищно-коммунального комплекса Югры», которая объединяет 71 управляющую компанию, на сайте (www.uknpjkh.ru) размещены сведения о деятельности управляющих компаний и есть возможность получить правовую поддержку.

Доля ветхого и аварийного жилья в общем объеме жилищного фонда на 1 января 2014 года по оценке Департамента строительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры – 6,8 % от общей площади обслуживаемого жилищного фонда. За 2013 год снесено 148,3 тыс. кв. м ветхого и аварийного жилья или 137,0 % от запланированного на год (108,0 тыс. кв. м).

Для снабжения потребителей качественной водой на территории автономного округа действуют 145 единиц водоочистных сооружений (с учетом ведомственных сооружений) суммарной производительностью 645,4 тыс. куб. м/сутки и общей протяженностью сетей водоснабжения 4208,5 км.

В 2013 года система доочистки питьевой воды введена в эксплуатацию в 57 учреждениях образования и здравоохранения автономного округа.

В 13 муниципальных образованиях автономного округа (гг. Нефтеюганске, Нягани, Пыть-Яхе, Ханты-Мансийске, Сургуте, Урае, Югорске, а также Белоярском, Березовском, Кондинском, Советском, Нижневартовском и Октябрьском районах) осуществлялось строительство 25 объектов водоснабжения и водоотведения.

Завершено строительство водоочистных сооружений в пгт. Куминский Кондинского района, канализационных очистных сооружений производительностью 7 тыс. куб. м в сутки в г. Советский и завершены строительно-монтажные работы первой очереди станции очистки воды в г. Нягани.

По состоянию на 01.01.2014 оснащенность приборами учета в Югре составляет:

в бюджетных учреждений окружного и муниципального уровня составляет 100,0 %;

в жилищном фонде общедомовыми приборами учета энергоресурсов – 92,4 %, индивидуальными – 94,0 %.

Оснащенность общедомовыми приборами учета по отношению к 1 января 2013 года увеличилась на 29,9 %, индивидуальными – на 8,6 %. В 2013 году собственниками жилых помещений было установлено 57 тысяч приборов учета.

В целях оказания поддержки отдельным категориям граждан предоставлены субсидии на приобретение и установку приборов учета энергоресурсов за 2013 год на общую сумму 421,7 тыс. рублей. Всего за 2013 год 173 малоимущих гражданина получили субсидии на установку 246 индивидуальных приборов учета и 62 общедомовых (коллективных).

Источниками теплоснабжения в автономном округе являются 497 котельных установок. Общая протяженность тепловых сетей в двухтрубном исчислении – 3,7 тыс. км, в эксплуатации находятся 362 центральных тепловых пункта. Основную долю в структуре котельных по видам топлива занимают котельные, работающие на газообразном топливе – 77,0 %; 11,0 % работают на жидком топливе; 10,0 % – на твердом и биотопливе и 2,0 % – на электроэнергии.

На нужды жилищно-коммунального хозяйства с целью выработки тепловой энергии и обеспечения горячего водоснабжения потребителей в автономном округе используется природный газ, сухой отбензиненный газ, попутный нефтяной газ и сжиженный углеводородный газ.

Общая протяженность газопроводов в автономном округе – 2351 км, количество газораспределительных станций и газораспределительных пунктов – 265 единиц.

В 2013 году объем потребления газа на нужды жилищно-коммунального хозяйства составил: природного и попутного нефтяного – 6181,0 млн. куб. м, а сжиженного углеводородного на бытовые нужды населению – 897,8 тонн, увеличение к уровню 2012 года на 9,1 % и 14,0 % соответственно.

Уровень газификации городов Югры – 100 %, уровень газификации сельских населенных пунктов по итогам 2013 года составил 43,3 %.

Ситуация на рынке жилищно-коммунальных услуг складывалась под влиянием сохранения количества семей, получающих меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, предоставленные в виде компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, на твердое топливо и субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

За 2013 год число граждан, которым предоставлялись: льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг, составило 211,5 тыс. человек; субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг получили 38,2 тыс. семей или 58,1 тыс. человек. По состоянию на 1 января 2014 года полностью освобождены от оплаты за жилищно-коммунальные услуги 6 тыс. семей.

По результатам мониторинга за 2013 год в среднем по муниципальным образованиям автономного округа фактически сложившаяся максимальная доля собственных расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном семейном доходе составила 5,9 %.

Малое предпринимательство

В 2013 году на территории автономного округа осуществляли свою деятельность 73,6 тыс. субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе:

23206 малых предприятий (с учетом микропредприятий);

247 средних предприятий;

50113 индивидуальных предпринимателей.

Наиболее популярные виды экономической деятельности в сфере малого и среднего предпринимательства:

оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования – 28,7 %;

строительство – 21,2 %;

операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг – 16,7 %;

транспорт и связь – 10,8 %.

Среднесписочная численность работников на малых и средних предприятиях составила за 2013 год 122,9 тыс. человек. Доля среднесписочной численности работников малых и средних предприятий в общей среднесписочной численности работников округа за 2013 год – 16,0 %

За 2013 год на 9,5 % увеличился оборот субъектов малого и среднего предпринимательства, доля оборота малых (включая микропредприятия) и средних предприятий в валовом региональном продукте – 15,4 %.

В целях создания условий, направленных на развитие малого и среднего бизнеса на территории автономного округа, продолжают реализовываться: Закон автономного округа от 27 декабря 2007 года № 213-оз «О развитии малого и среднего предпринимательства в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре», целевая программа «Развитие малого и среднего предпринимательства в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2011-2013 годы и на период до 2015 года» (далее Программа).

По итогам 2013 года субъектами малого предпринимательства, получившими поддержку по мероприятиям Программы, создано 3,5 тыс. рабочих мест. Кроме того, в ходе реализации целевой программы «Содействие занятости населения на 2011 – 2013 годы и на период до 2015 года», одним из направлений которой является содействие развитию предпринимательства и самозанятости безработных граждан, создано 901 рабочее место.

На территории автономного округа создана инфраструктура поддержки малого и среднего предпринимательства, представленная филиалами и представительствами Фонда поддержки предпринимательства Югры, Торгово-промышленной палаты, ООО Окружного Бизнес-Инкубатора, АУ Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Технопарк высоких технологий», НО «Фонд микрофинансирования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры», НО «Фонд развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры». Кроме того, на базе Фонда поддержки предпринимательства Югры действует Гарантийный фонд. Организации инфраструктуры поддержки предпринимательства осуществляют деятельность на территориях 21 муниципального образования и работают по принципу одного окна.

В 2013 году на базе окружного Фонда поддержки предпринимательства открыт Центр инноваций социальной сферы Югры, который предоставляет юридическую и консультативную помощь бизнесменам, решившим оказывать социальные услуги.

В целях повышения экспортного потенциала предприятий создана некоммерческая организация – Фонд «Центр координации поддержки экспертно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства Югры» (далее – Центр поддержки экспорта Югры). На базе площадки Центра поддержки экспорта Югры с 1 июня 2013 года работает Евро Инфо Корреспондентский Центр Ханты-Мансийского округа – Югра.

В целях обеспечения гарантий государственной защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности в Югре назначен омбудсмен.

Инвестиции

Объем инвестиций в основной капитал по полному кругу предприятий за счет всех источников финансирования за 2013 год – 720,1 млрд. рублей, что в сопоставимых ценах составляет 101,5 % к уровню 2012 года.

Значительная доля – 73,9 % от общего объема инвестиций направлена предприятиями нефтегазодобывающего комплекса на строительство эксплуатационных скважин, приобретение технологического оборудования, выполнение работ по обустройству месторождений с применением современных технологий.       

Основную долю в структуре инвестиций по источникам финансирования занимают собственные средства предприятий – 81,6 %. Доля бюджетных средств в общем объеме инвестиций – 4,7 %.

В 2013 году внедрены все положения Стандарта деятельности исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по обеспечению благоприятного инвестиционного климата (далее – Стандарт):

принят и реализуется Закон автономного округа от 31 марта 2012 года № 33-оз «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре»;

сформирован Совет при Правительстве автономного округа по вопросам развития инвестиционной деятельности в Югре, функционирует специализированный четырехязычный интернет-портал об инвестиционной деятельности в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре;

утвержден план создания объектов инвестиционной инфраструктуры;

внедрена оценка регулирующего воздействия принятых и принимаемых нормативных правовых актов, затрагивающих предпринимательскую деятельность;

принята инвестиционная декларация Югры, разработанная при участии представителей предпринимательского сообщества;

создан Фонд развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, осуществляющий деятельность по принципу «одного окна»;

создан Инвестиционный Фонд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, основной целью которого является создание за счет средств государственных капитальных вложений энергетической, транспортной и жилищно-коммунальной инфраструктуры, необходимой для реализации инвесторами инвестиционных проектов в сфере производства продукции, а также бюджетное финансирование реализации концессионных соглашений;

действуют механизмы государственной поддержки инвестиционной деятельности в форме предоставления государственных гарантий, специальных налоговых режимов.

В результате реализации инвестиционных проектов в автономном округе создано 4094 рабочих места, введено 91,4 тыс. кв. м жилья, установлено 1562 общедомовых прибора учета в 1077 многоквартирных жилых домах.

По итогам 2013 года доля инвестиций в валовом региональном продукте составляет 27 %, что соответствует поставленной задаче в Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 596 «О долгосрочной государственной экономической политике» – достичь к 2018 году 27,0 %.

Инновации

В автономном округе создана инфраструктура поддержки инновационного предпринимательства:

Автономное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Технопарк высоких технологий» (далее – Технопарк);

некоммерческая организация «Фонд поддержки предпринимательства Югры»;

некоммерческая организация «Фонд развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»;

некоммерческая организация «Фонд микрофинансирования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»;

ООО «Окружной Бизнес-Инкубатор».

В автономном округе на 1 января 2014 года функционировало 129 инновационных компаний.

Объем произведенной предприятиями-резидентами продукции за 2013 год – 1184,3 млн. рублей, численность работающих в инновационных компаниях – 534 человека.

В целях регулирования вопросов в области государственной поддержки инновационной деятельности разработан и принят Закон автономного округа от 5 апреля 2013 года № 34-оз «О государственной поддержке инновационной деятельности в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре».

За 2013 год при содействии Технопарка инновационными компаниями получено 13 патентов на изобретение, полезную модель, государственную регистрацию базы данных, подано 7 заявок на регистрацию полезных моделей.

Бюджетная система

По данным Управления Федеральной налоговой службы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре за 2013 год в бюджетную систему Российской Федерации организациями, осуществляющими деятельность на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, перечислено 1707,7 млрд. рублей налогов, сборов и иных обязательных платежей, что на 1,5 % превышает уровень 2012 года.

Доля автономного округа в общем объеме налогов и сборов, собранных на территории Российской Федерации, – 15,1 %.

Налоговых и других платежей в федеральный бюджет поступило 1502,4 млрд. рублей или 88,0 % от общей суммы доходов, сформированных на территории автономного округа, что на 2,8 % больше уровня поступлений за 2012 год. Наибольший объем поступлений обеспечивает налог на добычу полезных ископаемых – 85,6 % (за 2012 год – 86,4 %). Общий объем доходов, перечисленных в бюджет Тюменской области, – 22,4 млрд. рублей.

В бюджеты государственных внебюджетных фондов (отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по автономному округу, отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по автономному округу, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования автономного округа), расположенных на территории автономного округа, перечислено 142,3 млрд. рублей неналоговых доходов, что на 16,4 % превышает уровень доходов за 2012 год. Основным источником формирования бюджетов государственных внебюджетных фондов являются страховые взносы, на долю которых пришлось 56,0 % от общего объема доходов.

Расходы государственных внебюджетных фондов увеличились на 23,0  % и составили 124,0 млрд. рублей. Обязательства государственных внебюджетных фондов выполнены в полном объеме, основная доля расходов (92,6 %) приходится на:

выплату страховой части трудовой пенсии – 71,1 млрд. рублей, что на 23,6 % больше, чем за 2012 год;

обеспечение бесплатной медицинской помощи в соответствии с базовой программой обязательного медицинского страхования – 33,7 млрд. рублей, увеличение на 41,5 %;

выплату пособий гражданам по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством – 10,1 млрд. рублей, увеличение на 11,2 %.

Консолидированный бюджет автономного округа (без учета доходов территориальных внебюджетных фондов) исполнен по доходам в сумме 193,9 млрд. рублей, что на 14,2 млрд. рублей или на 6,8 % меньше уровня доходов 2012 года (208,1 млрд. рублей).

В структуре доходной части консолидированного бюджета автономного округа доля налоговых доходов – 88,2 % от общей суммы доходов бюджета (2012 год – 88,1 %), неналоговых доходов – 8,0 % (2012 год – 7,0 %), безвозмездных поступлений – 3,8 % (2012 год – 4,9 %).

Основной объем в структуре налоговых доходов консолидированного бюджета автономного округа составляют:

налог на доходы физических лиц – 33,9 %;

налог на прибыль организаций – 27,6 %;

налог на имущество организаций – 20,1 %.

Расходы консолидированного бюджета автономного округа (без учета расходов территориальных внебюджетных фондов) за 2013 год – 230,6 млрд. рублей, что больше на 6,3 % уровня расходов 2012 года.

От общего объема расходов консолидированного бюджета автономного округа 63,9 % направлено на развитие здравоохранения, образования, социальной политики, культуры, физической культуры и спорта, в абсолютной сумме это 147,4 млрд. рублей.

Консолидированный бюджет автономного округа по итогам 2013 года исполнен с дефицитом в размере 36,7 млрд. рублей.

Управление государственным имуществом

По итогам 2013 года стоимость имущества автономного округа – 375,9 млрд. рублей.

Структура имущества автономного округа по формам использования:

имущество, находящееся в оперативном управлении государственных учреждений и органов государственной власти автономного округа, стоимостью 265,4 млрд. рублей;

имущество государственной казны стоимостью 102,1 млрд. рублей;

имущество, закрепленное за унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения, стоимостью 8,4 млрд. рублей.

В 2013 году зарегистрировано прав в отношении 708 таких объектов, из них 150 в отношении земельных участков, 31 – жилых помещений, 527 объектов недвижимости нежилого назначения.

Прекращено право собственности в отношении 301 объекта недвижимого имущества.

В 2013 году приватизировано 152 объекта государственного имущества автономного округа.

На 1 января 2014 года общее количество организаций с участием автономного округа – 398 единиц (на 1 января 2013 года – 340 единиц). Увеличение обусловлено передачей бюджетных медицинских учреждений из муниципальной собственности в собственность автономного округа.

В хозяйственных обществах с участием автономного округа в течение 2013 года состоялось 326 корпоративных событий, в том числе собрания акционеров (участников), заседания советов директоров, ревизионные проверки, конкурсы по отбору аудиторов.

Доходы бюджета автономного округа, полученные от осуществления деятельности в сфере управления государственным имуществом, за 2013 год – 2,9 млрд. рублей.

Уровень жизни населения

Денежные доходы и расходы населения

По итогам 2013 года сложились положительные тенденции в сфере денежных доходов и заработной платы:

увеличилась среднемесячная заработная плата работников за 2013 год на 7,5 % к уровню 2012 года, которая в номинальном выражении составила 54533,0 рубля;

увеличилась заработная плата работников бюджетной сферы на 21,4 %, которая в номинальном выражении составила 45441,5 рубля;

отсутствуют долги по заработной плате перед работниками организаций бюджетной сферы округа;

увеличился номинальный доход пенсионера на 9,8 %, реальный – на 3,3 %, при этом его номинал составил 15780,2 рубля;

По предварительной информации Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре в 2013 году общий объем денежных доходов населения автономного округа превысил объем доходов населения 2012 года на 9,7 % и составил 747,1 млрд. рублей.

Среднедушевые денежные доходы населения составили 39144 рубля, увеличившись на 8,5 % к уровню 2012 года. Достигнутый уровень денежных доходов населения позволяет обеспечивать 3,6 бюджета прожиточного минимума, при этом реальные располагаемые доходы превысили уровень 2012 года на 2,2 %.

Расходы и сбережения населения автономного округа за 2013 год увеличились к уровню 2012 года на 6,8 % и составили 670,6 млрд. рублей.

В 2013 году в структуре использования денежных расходов населения Югры в сравнении 2012 годом наблюдается увеличение удельного веса расходов на покупку товаров, жилых помещений, обязательных платежей и добровольных взносов, при уменьшении доли расходов на сбережения во вклады и ценные бумаги, покупку валюты, сокращения средств на счетах физических лиц-предпринимателей и денежных средств, отосланных по переводам.

Таблица 4

Структура расходов и сбережений населения

в процентах от общего объема расходов и сбережений

Показатели

2012

2013

Покупка товаров и оплата услуг, в том числе:

66,3

69,8

покупка товаров

51,9

54,9

оплата услуг

12,3

12,6

платежи за товары по картам за рубежом

2,1

2,3

Обязательные платежи и добровольные взносы

15,8

17,2

Покупка жилых помещений

7,7

6,6

Прирост сбережений во вкладах и ценных бумагах

7,4

5,7

Изменение средств на счетах физических лиц-предпринимателей

5,9

4,9

Покупка валюты

3,4

2,9

Деньги, отосланные по переводам

2,7

2,2

Изменение задолженности по кредитам

-9,2

-9,3

Всего расходов и сбережений

100,0

100,0

Среднемесячная заработная плата работников

По информации Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, фонд оплаты труда в автономном округе увеличился на 8,0 % к уровню 2012 года, удельный вес которого в денежных доходах населения – 67,7 %. Один из факторов роста –повышение зарплат работников бюджетной сферы, доля которых в общем фонде оплаты труда составляет 15,4 %.       

Средняя номинальная начисленная заработная плата одного работника в 2013 году составила 54533 рубля, прирост на 7,5 % к 2012 году, в реальном исчислении – на 1,1 %.

Таблица 5

Средняя заработная плата по основным видам экономической деятельности

рублей

Показатели

2013

Темп,

%

Всего по округу:

54533,0

107,5

здравоохранение и предоставление социальных услуг

47933,6

123,4

образование

43638,5

119,1

деятельность по организации отдыха и развлечений, культуры и спорта

41170,9

115,9

оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств

28557,8

115,9

рыболовство, рыбоводство

18629,2

115,6

финансовая деятельность

70753,1

109,3

производство и распределение электроэнергии, газа и воды

57669,4

109,6

транспорт и связь

57574,5

108,8

операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление социальных услуг

47619,7

108,4

обрабатывающие производства

49867,0

106,7

сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство

26347,3

106,2

гостиницы и рестораны

26905,4

103,0

строительство

44252,2

102,0

добыча полезных ископаемых

72360,9

101,7

По всем наблюдаемым видам деятельности в экономике и социальной сфере отмечено увеличение заработной платы.

Наибольший уровень заработной платы у работников организаций следующих видов деятельности: производство нефтепродуктов, транспортирование по трубопроводам (100,9 тыс. рублей) – в 1,9 раз превышает среднеокружной уровень, добыча полезных ископаемых (72,4 тыс. рублей) – в 1,3 раза.

В аутсайдерах по уровню заработной платы организации следующих видов деятельности: рыболовство, рыбоводство - 18,6 тыс. рублей сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство - 26,3 тыс. рублей.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» в автономном округе реализуются меры по поэтапному достижению целевых ориентиров повышения заработной платы отдельных категорий работников:

утвержден план достижения примерных (индикативных) значений соотношения средней заработной платы отдельных категорий работников государственных учреждений к средней заработной плате по автономному округу на период 2012-2018 годы;

приняты «дорожные карты» – Планы мероприятий изменений в сферах здравоохранения, образования и науки, культуры и социального обслуживания населения, предусматривающие мероприятия, сроки исполнения, ответственных по повышению средней заработной платы работников, структурные преобразования, направленные на повышение эффективности и качества услуг, предоставляемых населению;

проведена индексация фонда оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений автономного округа с 1 января 2013 года на 5,5 %;

введены новые коэффициенты специфики работы и коэффициенты квалификации отдельным категориям работников (научным сотрудникам коэффициент квалификации увеличен на 70,0 %, профессорско-преподавательскому составу высших учебных заведений на 30,0 %, преподавателям и мастерам производственного обучения на 25,0 % и пр.);

принято Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 1 июля 2013 года № 234-п «Об увеличении фонда оплаты труда отдельных категорий работников государственных учреждений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в 2013 году».

В результате среднемесячная заработная плата работников бюджетной сферы по итогам 2013 года увеличилась на 21,4 %, достигнув 45441,5 рублей.

Таблица 6

Динамика среднемесячной заработной платы

по отдельным категориям работников бюджетной сферы

рублей

Показатели

2012

2013

Темп, %

В целом по бюджетной сфере

37442,8

45441,5

121,4

социальные работники

22224,0

40787,7

183,5

педагогические работники образовательных, медицинских организаций или организаций, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей

36612,0

55609,3

151,9

педагогические работники дошкольных образовательных учреждений

31919,0

47687,5

149,4

преподаватели образовательных учреждений высшего профессионального образования *

60823,3

78331,2

128,8

преподаватели и мастера производственного обучения образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования *

48181,7

59482,9

123,5

педагогические работники образовательных учреждений общего образования

50746,2

57598,0

113,5

младший медицинский персонал (персонал, обеспечивающий предоставление медицинских услуг)

23163,0

29952,5

129,3

средний медицинский (фармацевтический) персонал

40505,0

48654,2

120,1

врачи и работники медицинских организаций, имеющие высшее медицинское (фармацевтическое) образование

72378,0

81157,4

112,1

работники учреждений культуры

29162,0

33869,3

116,1

научные сотрудники *

44114,8

51199,4

116,1

* в организациях всех форм собственности

Пенсионное обеспечение

Численность получателей пенсий, состоящих на учете в Государственном учреждении – Отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, в 2013 году – 379,2 тыс. человек или 23,9 % от общей численности постоянного населения автономного округа.

В целях увеличения уровня доходов граждан, имеющих право на пенсионное обеспечение, в 2013 году были предприняты меры как со стороны Правительства Российской Федерации, так и со стороны Правительства автономного округа. Со стороны Правительства Российской Федерации пенсии югорчан были увеличены:

с 1 февраля на 6,6 %;

с 1 апреля произведена доиндексация трудовых пенсий в связи с ростом доходов Пенсионного фонда Российской Федерации на 3,3 %.

С 1 апреля 2013 года проиндексированы пенсии по государственному пенсионному обеспечению на 1,8 % (пенсии военнослужащих, пострадавших в результате радиационных и техногенных катастроф, федеральных государственных служащих, космонавтов, летчиков-испытателей и социальные пенсии). Кроме этого, увеличены размеры ежемесячных денежных выплат на 5,5 % гражданам из числа лиц, являющихся получателями государственной социальной поддержки, за счет средств федерального бюджета.

В автономном округе осуществляется дополнительное пенсионное обеспечение в соответствии с Законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 6 июля 2011 года № 64-оз «О дополнительном пенсионном обеспечении отдельных категорий граждан».

На 1 января 2014 года дополнительная пенсия из бюджета автономного округа назначена 215,4 тыс. человек, из них 183,2 тыс. человек являются получателями, в отношении 32,2 тыс. человек временно приостановлены выплаты до момента представления ими актуализированных документов.

Охват пенсионеров дополнительным пенсионным обеспечением по итогам 2013 года составил 56,8 %.

С 1 января 2013 года размер дополнительной пенсий, выплачиваемой за счет средств бюджета автономного округа, проиндексирован на 5,5 %. В результате средний размер дополнительной пенсии на 1 января 2014 года составил 1134 рубля (1 января 2013 года – 1077 рублей), что соответствует доле в среднем размере дохода пенсионера с учетом дополнительной пенсии 7,2 %.

С учетом проведенных мер средний размер дохода пенсионера по автономному округу на 1 января 2014 года – 15780,2 рубля (по Российской Федерации – 9918,0 рублей), реальный размер дохода пенсионера увеличился на 3,3 % (по Российской Федерации – на 2,8 %) по отношению к 2012 году и в 1,8 раза превысил бюджет прожиточного минимума пенсионера (8751,0 рубль).

Стипендиальное обеспечение

Расходы бюджета автономного округа на выплату стипендий в 2013 году увеличились на 6,1 % к уровню 2012 года и составили 511,4 млн. рублей.

Количество стипендиатов из числа обучающихся за счёт бюджета автономного округа составило 13119 человек.

Увеличение расходов на выплату стипендий связано с:

увеличением с 1 сентября 2012 года на 6,0 % размера стипендии учащимся образовательных учреждений начального профессионального образования, студентам образовательных учреждений среднего профессионального образования, студентам и аспирантам образовательных учреждений высшего профессионального образования;

повышением размера стипендии до величины прожиточного минимума, установленного в автономном округе, нуждающимся студентам первого и второго курсов государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, обучающимся по очной форме обучения за счет средств бюджета автономного округа по программам бакалавриата и программам подготовки специалиста и имеющим оценки успеваемости «хорошо» и «отлично»;

учреждением стипендий Правительства автономного округа для студентов, аспирантов и молодых ученных государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, расположенных на территории автономного округа, в целях повышения престижа ученных и привлечения в науку молодежи.

Потребительский рынок

Инфляция и цены

За 2013 год индекс потребительских цен – 106,2 %, (Российская Федерация – 106,5 %).

Таблица 7

Динамика структуры индекса потребительских цен

в процентах к декабрю предыдущего года

Показатели

2012

2013

Все товары и платные услуги

104,8

106,2

Продовольственные товары

106,4

105,9

Непродовольственные товары

104,0

106,0

Платные услуги

104,5

106,8

В Югре осуществляется еженедельный анализ розничных цен на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров первой необходимости.

В территориях автономного округа с ограниченными сроками завоза грузов в соответствии с постановлением Правительства автономного округа от 16 октября 2007 года № 250-п «Об установлении предельных размеров торговых надбавок к ценам на некоторые виды продовольственных товаров» установлены предельные размеры надбавок к оптово-отпускным ценам (от 20 до 60 %).

В 2013 году наблюдалось увеличение средних розничных цен на все марки бензина и дизельное топливо. Индекс потребительских цен на нефтепродукты в Югре с начала 2013 года – 103,8 % (Российская Федерация – 105,8 %).

Таблица 8

Сравнение динамики средних цен и индексов цен на горюче-смазочные материалы

в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре и России

Показатели

Российская Федерация

Югра

средняя цена отчетного месяца, рублей

индекс потребительских цен *

средняя цена отчетного месяца, рублей

индекс потребительских цен *

декабрь 2012

декабрь 2013

декабрь 2012

декабрь 2013

Дизельное топливо, л

30,9

33,3

107,9

32,5

36,4

112,0

Бензин марки АИ-95 и выше

30,7

32,7

106,5

31,6

33,5

105,0

Бензин марки АИ-76 (АИ-80), л

26,6

27,9

104,1

27,6

28,7

104,1

Бензин марки АИ-92 (АИ-93), л

28,1

29,6

105,3

29,6

30,7

102,6

* декабрь 2013 года в процентах к декабрю 2012 года

Среди компонентов индекса потребительских цен в декабре 2013 года наибольшим значением отмечен рост цен на платные услуги населению, прирост стоимости на отдельные виды услуг превышает 10,0 %: услуги физической культуры и спорта – 14,0 %, услуги в сфере туризма – 12,0 %, услуги гостиниц и прочих мест проживания – 11,0 %, медицинские услуги – 11,0 %.

Индекс потребительских цен на остальные группы услуг не превышает 10 %.

По итогам тарифного регулирования на 2013 год рост тарифов на коммунальные услуги в автономном округе не превысил предельный рост, установленный приказами Федеральной службы по тарифам.

Таблица 9

Изменения тарифов на коммунальные услуги в 2013 году

в процентах к соответствующему периоду предыдущего года

Коммунальные услуги, входящие в состав платы граждан согласно Жилищному кодексу Российской Федерации

Предельный рост тарифов на коммунальные услуги, установленный приказами Федеральной службы по тарифам с 1 июля 2013 года

Рост установленных Региональной службой по тарифам Югры тарифов на коммунальные услуги с 1 июля 2013 года

Рост установленных Региональной службой по тарифам Югры тарифов на коммунальные услуги в среднем за 2013 год

Электроснабжение

114,9

111,9

106,0

Теплоснабжение

111,1

108,6

103,9

Водоотведение

108,7

105,6

102,8

Холодное водоснабжение

108,7

105,4

102,7

Торговля

В Югре за 2013 год оборот розничной торговли составил 341,4 млрд. рублей, увеличение в сопоставимых ценах к уровню 2012 года на 6,1 %. Каждым жителем автономного округа было приобретено товаров на сумму 214,6 тыс. рублей (Российская Федерация – 165,1 тыс. рублей).

Увеличению объемов оборота розничной торговли способствовали: позитивная динамика реальных располагаемых денежных доходов, потребительского кредитования; индексация заработных плат и пенсий; ввод в эксплуатацию в 2013 году новых торговых объектов торговой площадью 61,8 тыс. кв. м.

Увеличение товарооборота в большей степени обеспечено за счет непродовольственных товаров. Доля непродовольственных товаров в обороте розничной торговли в 2013 году возросла до 52,1 %, против 51,5 % в 2012 году. Оборот по непродовольственной группе товаров составил 177,8 млрд. рублей (2012 год - 156,1 млрд. рублей). Продовольственных товаров продано на сумму 163,4 млрд. рублей (2012 год – 147 млрд. рублей).

Оборот розничной торговли автономного округа на 94,7 % формировался за счет торгующих организаций и индивидуальных предпринимателей, реализующих товары вне рынка. В связи с повышением культуры обслуживания населения за счет перехода в стационарные помещения, ликвидации палаточной торговли доля рынков и ярмарок в товарообороте продолжает снижаться и на конец 2013 года она составила 5,3 %.

На 1 января 2014 года в 13 населенных пунктах Югры действовало 20 розничных рынков, 14 универсальных, 3 специализированных, 3 сельскохозяйственных на 2639 торговых местах.

В соответствии с законом о торговле органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают нормативы минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов. В Югре нормативы установлены постановлением Правительства автономного округа от 14 января 2011 года № 8-п.

В Югре сформирована инфраструктура потребительского рынка, включающая около 8,9 тыс. предприятий розничной торговли с торговой площадью 1514,8 тыс. кв. м, 3,0 тыс. предприятий общественного питания на 165,5 тыс. посадочных мест, при этом 70,5 % всех торговых площадей это торговые объекты современных форматов.

Рынок платных услуг населению

Объем платных услуг, оказанных населению автономного округа во всех секторах реализации, за 2013 год – 83,0 млрд. рублей, увеличение в сопоставимых ценах к уровню 2012 года – 5,0 % . В расчете на одного жителя автономного округа платных услуг было оказано на сумму 52,2 тыс. рублей (Российская Федерация – 45,4 тыс. рублей).

В 2013 году объем платных услуг населению на 74,0 % формировался крупными и средними организациями, доля субъектов малого бизнеса – 26,0 % от общего объема платных услуг.

В структуре платных услуг самыми востребованными были услуги обязательного характера: жилищно-коммунальные услуги (30,6 %), услуги связи (24,1 %) и услуги пассажирского транспорта (14,8 %).

Наиболее динамично развивающимися платными услугами в 2013 году по отношению к уровню 2012 года были: туристические услуги – прирост в 2,6 раза, услуги отрасли культура – в 2,4 раза, ветеринарные услуги – в 2,3 раза, санаторно-оздоровительные услуги – на 30,2 %, услуги системы образования – на 27,9 %, услуги физической культуры и спорта – на 18,8 %.

От общего объема платных услуг доля бытовых услуг, оказанных населению Югры, составила 7 %. Каждый житель округа на бытовые услуги израсходовал 3,7 тыс. рублей. Наиболее востребованными видами бытовых услуг продолжают оставаться: техническое обслуживание и ремонт транспортных средств – на их долю приходится 34,3 % от общего объема бытовых услуг, ремонт и строительство жилья и других построек – 14,8 %, парикмахерские и косметические услуги – 17,6 %, ремонт и пошив швейных, меховых и кожаных изделий, головных уборов и изделий текстильной галантереи, ремонт, пошив и вязание трикотажных изделий – 6,9 %, ремонт и техническое обслуживание бытовой радиоэлектронной аппаратуры, бытовых машин и приборов – 6,5 %.

За 2013 год населению автономного округа оказано коммунальных услуг на сумму 16,4 млрд. рублей, что меньше уровня 2012 года на 6,0 %. Снижение объемов предоставления коммунальных услуг обусловлено внедрением рыночных принципов управления жилищным фондом, а также активным оснащением приборами учета, как общедомовыми, так и индивидуальными. Объем коммунальных услуг в расчете на одного жителя автономного округа – 10,3 тыс. рублей.

Объем жилищных услуг в 2013 году достиг отметки 9,0 млрд. рублей. В среднем каждый житель автономного округа произвел платежей за жилищные услуги на сумму 5,7 тыс. рублей.

В 2013 году объем услуг, оказанных учреждениями культуры, увеличился по сравнению с уровнем 2012 года в 2,4 раза. Увеличению спроса на услуги культуры способствовало проведение более 100 масштабных мероприятий международного, всероссийского и регионального уровня. Всего учреждениями культуры в 2013 году было оказано платных услуг на сумму 1461,9 млн. рублей.

Туризм

На территории автономного округа работают 146 туристских предприятий (2012 год – 132), из них: 14 туроператоров, находящихся в федеральном реестре туроператоров и имеющих финансовую гарантию, 132 турагентства, кроме того 26 экскурсионных бюро.

Въездной туристический поток в автономном округе за 2013 год – 451,0 тыс. человек (2012 год – 448,4 тыс. человек). Увеличение туристского потока связано с проведением крупных событийных мероприятий: Финальный этап кубка мира по биатлону (общее количество туристов около 40 тыс. человек); XI Международный фестиваль кинематографических дебютов «Дух огня» (общее количество туристов, посетивших мероприятия фестиваля только в г. Ханты-Мансийске – 14,9 тыс. человек, что на 95,0 % больше уровня 2012 года).

Общая численность занятых в сфере туризма в Югре на 1 января 2014 года – 26,0 тыс. человек (на 1 января 2013 года – 25,5 тыс. человек).

На территории автономного округа осуществляют свою деятельность 181 гостиница, 49 баз отдыха, 10 общин коренных народов Севера, принимающих на своих стойбищах туристов.

Туристические маршруты разработаны с учетом посещения достопримечательностей, музеев и природных парков автономного округа. Жителям и гостям Югры предлагается 288 туристических программ, в том числе экскурсионные маршруты и туры, из них 39 экологической и этнографической направленности.

На территории округа расположено 24 особо охраняемых природных территории, из них:

2 государственных заповедника: «Юганский», «Малая Сосьва»;

3 заказника федерального значения: «Верхне-Кондинский», «Васпухольский», «Елизаровский»;

4 природных парка: «Нумто», «Кондинские озера», «Сибирские Увалы», «Самаровский чугас»;

5 заказников: «Сорумский», «Унторский», «Вогулка», «Березовский», «Сургутский»;

8 заказников регионального значения и 2 заказника местного значения.

В Югре оборудованы экологические тропы и разработаны маршруты, экологические программы и туры, эколого-этнографические экспедиции, позволяющие изучить экосистему автономного округа и познакомиться с достопримечательностями историко-культурного наследия.

Природные парки организуют краеведческие экскурсионные программы по экологическим тропам для различных категорий посетителей.

Продолжает работу тематический сайт www.tourism.admhmao.ru. Общее количество посещений за 2013 год зафиксировано на отметке 62,4 тыс. посетителей.

Инновацией в сфере туризма стала разработка ООО «Югра-Инсайт» новых виртуальных туров и экскурсий на туристском портале UGRA.TRAVEL. Главной задачей портала UGRA.TRAVEL является предоставление организациям Югры, занятым в сфере туризма, гостеприимства и отдыха, дополнительной возможности в продвижении и продаже своих товаров и услуг. Для потребителей туристских услуг – это информативный и доступный в использовании сайт.

Демография

Численность постоянного населения на 1 января 2014 года по информации Федеральной службы государственной статистики составила 1597,3 тыс. человек. Городское население составляло 92,0 % или 1469,6 тыс. человек, сельское 8,0 % – 127,7 тыс. человек, по сравнению с началом 2013 года численность населения увеличилась на 13,1 тыс. человек или на 0,8 %.

В Югре реализуются стратегические документы демографического развития: Уточненная Концепция демографической политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на период до 2015 года, План мероприятий по реализации в 2011 - 2013 годах Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, Стратегия социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры до 2020 года и на период до 2030 года.

По данным Федеральной службы государственной статистики за 2013 год в Югре:

естественный прирост населения составил 17,9 тыс. человек, что на 0,6 % выше уровня 2012 года (17,8 тыс. человек);

количество родившихся – 27,9 тыс. человек, что больше на 0,4 % уровня 2012 года (27,8 тыс. человек);

количество умерших – 10,0 тыс. человек, что соответствует уровню 2012 года.

Показатели рождаемости населения Югры превышают показатели смертности в 2,8 раза.

По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по автономному округу в Югре зафиксировано отрицательное сальдо миграции в количестве 4478 человек (2012 год – миграционный прирост 4999 человек).

За 2013 год УФМС России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре в судебные органы власти автономного округа направлено 7,2 тыс. материалов для принятия решений об административном выдворении иностранных граждан за пределы Российской Федерации.

По вступившим в законную силу постановлениям суда с территории автономного округа за пределы Российской Федерации отправлено 2,1 тыс. иностранных граждан, что в 2,3 раза больше уровня 2012 года (0,9 тыс. иностранных граждан).

Рынок труда

По итогам 2013 года численность экономически активного населения автономного округа 891,7 тыс. человек или 56,1 % от общей численности населения, из их числа 852,3 тыс. человек или 95,6 % от экономически активного населения были заняты в экономике.

Среднесписочная численность работников – 770,5 тыс. человек. Преобладающая часть занятого населения 668,5 тыс. человек сосредоточена на крупных и средних предприятиях и организациях.

По сравнению с 2012 годом увеличение численности работников зафиксировано в следующих сферах: торговли на 9,5 %, гостиниц и ресторанов на 6,9 %, лесного хозяйства – 3,5 %, добыча полезных ископаемых – 2,5 %, операции с недвижимым имуществом – 1,9 %.

Уровень регистрируемой безработицы на 1 января 2014 года снизился на 0,12 % по сравнению с 1 января 2013 года и составил 0,46 % от экономически активного населения (Российская Федерация – 1,2 %); коэффициент напряженности - 0,5 человека на 1 свободное рабочее место в 2013 году (Российская Федерация – 0,8).

В 2013 году численность безработных граждан, зарегистрированных в службах занятости населения, снизилась до отметки 4,2 тыс. человек (2012 год – 5,3 тыс. человек).

По состоянию на 1 января 2014 года 47,8 тыс. граждан обратились в службы занятости за содействием в поиске подходящей работы (работающие граждане, граждане желающие сменить место работы, учащиеся, выпускники организаций профессионального образования, граждане предпенсионного возраста), из них 60,0 % или 28,6 тыс. человек трудоустроены на постоянные и временные рабочие места.

В 2013 году на реализацию политики в сфере содействия занятости населения и снижению напряженности на рынке труда направлено 380,1 млн. рублей, в том числе: федеральные средства – 4,7 млн. рублей, средства автономного округа – 375,4 млн. рублей.

Всего в 2013 году было вновь создано 4,6 тыс. постоянных рабочих мест, из них 4,4 тыс. рабочих мест создано субъектами малого и среднего предпринимательства, а также 7,3 тыс. временных рабочих мест и 15,8 тыс. временных рабочих мест для несовершеннолетних.

Профессиональное обучение, переподготовку и повышение квалификации прошли 2,2 тыс. человек, из них 1,8 тыс. человек трудоустроено.

Всего в течение года на временные рабочие места было трудоустроено 25,9 тыс. безработных граждан, в том числе:

8,7 тыс. человек на общественные и временные работы;

0,6 тыс. выпускников образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования в возрасте до 25 лет;

16,6 тыс. несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

22 гражданина на рабочие места, организованные с применением гибких форм занятости и надомного труда.

Учитывая потребность в рабочей силе по невостребованным специальностям либо отсутствие таких специалистов, в Югре привлекается иностранная рабочая сила.

В 2013 году по автономному округу установлена квота на выдачу иностранным гражданам 50,8 тыс. разрешений на работу (2012 год – 60,5 тыс. разрешений), в пределах которой оформлено 38,3 тыс. разрешений на работу или 75,4 % от установленной квоты.

Развитие социальной сферы

Доля расходов консолидированного бюджета автономного округа на развитие и функционирование отраслей социальной сферы автономного округа за 2013 год составила 63,9 %, в абсолютной сумме это 147,4 млрд. рублей.

Образование

По состоянию на 1 января 2014 года в автономном округе сеть образовательных организаций представлена 1035 организациями, в которых количество обучающихся – 379,1 тыс. человек.

Численность работников системы образования на 1 января 2014 года – 86,6 тыс. человек, из них 40,7 тыс. педагогических работников. Доля педагогических работников в общем количестве работающих в сфере образования – 48,7 %. По автономному округу в образовательных организациях на одно физическое лицо приходится 1,25 ставки, в том числе педагогический персонал – 1,34 ставки.

За счет развития новых программ дополнительного образования увеличилась доля детей 5-18 лет, обучающихся в учреждениях и организациях дополнительного образования детей, имеющих возможность развития творческих навыков, участия в концертно-просветительской, выставочной работе. Общий охват детей и молодежи в возрасте 5-18 лет программами дополнительного образования составляет 53,9 %, охват школьников - 72,0 %.

В 2013 году обеспечено участие детей и молодежи в окружном турнире среди детей по шахматам «Белая ладья»; во всероссийских соревнованиях по поисково-спасательным работам; в Х Сборе воспитанников кадетских корпусов и школ из регионов Российской Федерации; во всероссийской научной конференции «Шаг в будущее»; во всероссийской акции «Я – гражданин России»; в региональном этапе «Всероссийского конкурса детского и юношеского литературно-художественного творчества» общеобразовательных организаций.

В целях решения задачи о 100 % охвате детей от 3-7 лет услугами детских садов в округе были приняты меры по развитию рынка услуг дошкольного образования.

В 2013 году в эксплуатацию введено 19 детских садов: четыре в г. Сургуте на 900 мест; два в г. Когалыме на 580 мест и два в пгт. Пойковский Нефтеюганского района на 380 мест, по одному в гг. Мегионе на 200 мест, Нижневартовске на 200 мест, Югорске на 140 мест, Нягани на 320 мест, Пыть-Яхе на 260 мест, Ханты-Мансийске на 300 мест, Нефтеюганске на 200 мест, Лянторе Сургутского района на 280 мест, в п. Горноправдинске Ханты-Мансийского района на 260 мест, в п. Малиновском Советского района на 60 мест, в д. Русскинской Сургутского района на 95 мест. Общее количество мест в детских садах увеличилось на 4175 мест.

В 2013 году контингент дошкольных образовательных организаций и дошкольных групп общеобразовательных организаций – 86,3 тыс. человек, что на 7,9 % больше уровня 2012 года (80,0 тыс. человек).

Доля детей 3-7 лет, обеспеченных местами в дошкольных образовательных организациях, в 2013 году по сравнению с уровнем 2012 года увеличилась на 2,9 процентных пункта с 82,0 % до 84,9 %.

Для развития сферы образования автономного округа привлекаются средства федерального бюджета, в 2013 году заключены соглашения между Министерством образования и науки Российской Федерации и Правительством автономного округа о предоставлении субсидии и иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, в том числе:

на модернизацию региональной системы общего образования в размере 139,5 млн. рублей;

на выплату денежного вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам государственных образовательных организаций субъекта Российской Федерации и муниципальных образовательных организаций в объеме 206,2 млн. рублей (8,5 тыс. педагогов получают вознаграждение в размере 2710 рублей);

на выплату стипендий Правительства Российской Федерации для студентов и аспирантов образовательных организаций высшего профессионального образования в объеме 0,2 млн. рублей;

на выплату стипендий Правительства Российской Федерации для лиц, обучающихся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам начального профессионального и среднего профессионального образования, в объеме 2,0 млн. рублей;

на софинансирование расходных обязательств субъекта Российской Федерации (муниципальных образований) по поддержке экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в объеме 7,8 млн. рублей;

на выплату денежного поощрения лучшим учителям в объеме 2,2 млн. рублей;

на реализацию мероприятий по модернизации региональных систем дошкольного образования в объеме 239,7 млн. рублей;

на поддержку реализации мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на 2011 - 2015 годы в объеме 21,9 млн. рублей;

на модернизацию системы общего образования автономного округа (возврат остатка неиспользованных средств 2012 года по соглашению от 20 февраля 2012 года №18.G64.24.0062) в объеме 0,1 млн. рублей;

на реализацию региональной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на 2012 год (возврат остатка неиспользованных средств 2012 года по соглашению от 2 октября 2012 года № 12/1403.0923400.521/02/153) в объеме 1,3 млн. рублей;

на выплату стипендий Правительства Российской Федерации для лиц, обучающихся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам начального профессионального и среднего профессионального образования, в объеме 0,8 млн. рублей.

В 2013 году повышение квалификации на основе персонифицированной модели прошли 24,7 % педагогических работников общего образования (5,6 тыс. человек). С использованием ресурса Сетевого сообщества образования Югры «Школлеги» осуществляется методическое и научное сопровождение инновационных проектов.

По итогам 2013 года проведена аттестация 7,7 тыс. педагогов, из них на первую категорию – 4,7 тыс. человек. В целях выявления лучших педагогически практик и поддержки лидеров среди педагогов проведены конкурсы: «Учитель года Ханты-Мансийского автономного округа – Югры – 2013»; «Сердце отдаю детям» Ханты-Мансийского автономного округа – Югры – 2013»; «Воспитатель дошкольного образовательного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры – 2013»; «Учитель родного языка и литературы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры – 2013»; «Педагог-психолог Ханты-Мансийского автономного округа – Югры – 2013».

На территории округа действует 6 ресурсных центров – структурных подразделений организаций профессионального образования, где реализация профессиональных образовательных программ осуществляется на основе многоуровневого (включая корпоративное) финансирования с привлечением внебюджетных средств. Каждый ресурсный центр во взаимодействии с работодателями разработал новые образовательные программы по своему профилю, учитывающие освоение дополнительных компетенций по требованиям работодателей. Обучение студентов по специальным программам ресурсных центров предоставляет доступ к новым знаниям, качественной информации, обеспечивает максимальное приближение процесса обучения к работе по специальности.

В 2013 году введено в эксплуатацию 4 школы общей мощностью 2325 мест: в г. Урае на 170 мест, г. Нягани 825 мест, г. Ханты-Мансийске 800 мест, пгт. Новоаганске Нижневартовского района на 530 мест и реконструированы здания для 2 учреждений дополнительного образования в г. Лангепасе.

Здравоохранение

В 2013 году медицинская помощь населению автономного округа предоставлялась в 117 медицинских организациях, в том числе в 39 организациях окружного подчинения.

В сфере здравоохранения автономного округа работали 47,4 тыс. человек, из них врачей 7,7 тыс. человек, средних медицинских работников 21,5 тыс. человек. Коэффициент совместительства по автономному округу за 2013 год составил 1,31, что выше уровня 2012 года (1,28), при этом врачи совмещают до 1,61 ставки (2012 год – 1,58 ставки), средние медицинские работники – 1,28 ставки (2012 год – 1,28 ставки).

В автономном округе действуют 14 Центров здоровья, в которые за 2013 год обратились 59,1 тыс. человек (2012 год – 59,0 тыс. человек).

В медицинских организациях используются новые технологии и высокотехнологичные вмешательства в лечении сердечно-сосудистых, онкологических, нейрохирургических, офтальмологических, гематологических заболеваний, в педиатрии, акушерстве и при проведении травматолого-ортопедических операций. За 2013 год высокотехнологичную медицинскую помощь в медицинских организациях автономного округа получили 7962 пациента (2012 год – 7517 пациентов).

В федеральных медицинских центрах за 2013 год высокотехнологичную медицинскую помощь получили 1134 пациента, в том числе 433 ребенка (2012 год – 1067 пациентов, в том числе 369 детей), за счет средств окружной целевой программы «Сотрудничество» пролечены 10373 пациента, в том числе 61 ребенок (2012 год – 11750 пациентов).

Функционирует Региональная информационная система телемедицины автономного округа. За год проведено 4,5 тыс. консультаций (2012 года – 4,2 тыс. консультаций).

В 2013 году 75,0 % медицинских организаций автономного округа подключены к корпоративной сети передачи данных, 98,0 % медицинских организаций имеют широкополосный доступ в Интернет.

В Югре ведется запись пациентов на прием к врачу в электронном виде: сервис «Запись на прием к врачу в электронном виде», Интернет-регистратура (http://kwrachu.ru). В учреждениях здравоохранения, оказывающих амбулаторную помощь, за 2013 год внедрено более 150 терминалов самозаписи, которые позволяют перевести на них до 70,0 % всех записей на прием к врачу.

Функционирует официальный интернет-сайт системы здравоохранения автономного округа www.dzhmao.ru. За 2013 год зафиксировано 657,3 тыс. посещений.

В 2013 году в Югре была продолжена реализация мероприятий по снижению уровня смертности населения от управляемых причин.

Таблица 10

Результаты достижения целевых ориентиров, поставленных в

Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 598

«О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения»

на 100 тысяч населения

Показатели

Россия

Югра

Целевое значение к 2018

2012

2013

2012

2013

Число умерших от всех причин

1331,2

1310,2

635,0

629,0


от болезней системы кровообращения

737,1

696,5

287,6

283,7

649,4

от новообразований

203,1

201,5

112,7

112,3

192,8

в т.ч. от злокачественных

201,0

199,3

111,2

111,2

от туберкулеза

12,5

11,0

6,7

6,2

11,8

от дорожно-транспортных происшествий

14,4

14,0

18,4

18,1

10,6

коэффициент младенческой смертности (на 1000 родившихся)

8,6

8,2

4,5

5,5

5,7 (для Югры)*

* 7,5 для регионов с высоким уровнем младенческой смертности

В 2013 году введены в эксплуатацию:

инфекционный корпус на 40 коек Центральной городской больницы г. Мегиона; детская поликлиника на 200 посещений в смену с дневным стационаром на 15 мест и педиатрическим отделением на 30 коек в г. Урае; Сургутский клинический противотуберкулезный диспансер на 300 коек/посещений; фельдшерско-акушерский пункт на 9 посещений в смену в д. Пашторы Белоярского района; надземный переход между корпусами Междуреченской больницы пгт. Междуреченский Кондинского района;

завершена реконструкция здания поликлиники на 850 посещений в г. Когалыме.

Культура

По состоянию на 1 января 2014 года на территории автономного округа действуют: 236 муниципальных общедоступных библиотек и их филиалов, Государственная библиотека Югры, 123 учреждения культурно-досугового типа (без учета филиалов), 8 театров, 2 концертные организации, Международный центр моды и 1 самостоятельный коллектив, 34 музея и их филиалы, 3 парка культуры и отдыха, 3 учреждения кинопоказа и кинопроката (120 киноустановок), 3 учреждения историко-культурного наследия, а также  5 прочих учреждений. Образовательную деятельность в сфере культуры осуществляют 58 учреждений дополнительного образования детей, 5 учреждений среднего специального образования и 3 филиала высших учебных заведений. Кроме государственных и муниципальных учреждений, услуги культуры в автономном округе оказывают 11 некоммерческих организаций (включая общественные организации и фонды).

На государственном учете на территории автономного округа находится 5302 объекта культурного наследия, в том числе 983 объекта федерального значения, 108 объектов регионального значения, 4 объекта муниципального значения и 4207 выявленных объектов культурного наследия. В 2013 году в соответствии с изменениями в федеральном законодательстве основная часть объектов регионального значения приобрела статус федерального значения. Кроме того, в результате проведенного мониторинга объектов культурного наследия, а также определения их технического состояния из списка выявленных объектов исключены 192 объекта.

В творческих мероприятиях в 2013 году приняли участие 19,3 тыс. детей, что на 12,2 % больше уровня 2012 года, из них 2,4 тыс. детей участвовали во всероссийских и международных конкурсах. В результате завоевано 1638 грантов, наград и дипломов.

Государственными музеями автономного округа подготовлены и использовались 12 передвижных выставок (2012 год – 10 выставок).

В целях визуализации имеющихся музейных экспонатов для жителей отдаленных населенных пунктов действовала в тестовом режиме виртуальная экспозиция Бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Музей Природы и Человека», представленная на официальном сайте музея.

В 2013 году проведены культурные мероприятия, наиболее значимые из которых: XI Международный фестиваль кинематографических дебютов «Дух огня»; зональный этап Х Московского международного фестиваля-конкурса детского и юношеского художественного творчества «Открытая Европа»; ХII Межрегиональная детская научно-практическая конференция «Ремесла и промыслы: прошлое и настоящее»; открытие Года музеев – проекта «Культурная Олимпиада «Сочи-2014»; показ спектакля «Шепот стен» – региональная программа XI Международного театрального фестиваля им. А.П.Чехова; окружной фестиваль казачьей культуры «Сибирь казачья»; всероссийская акция «Ночь искусств»; I Культурный форум Югры.

Гастрольная деятельность театров и концертных организаций автономного округа отмечена 371 спектаклем и концертами (2012 год – 183 спектакля и концерта), которые посетили 55,7 тыс. зрителей, в том числе 28,1 тыс. детей. Этому способствовало качественное исполнение государственных заданий, привлечение дополнительных средств из депутатского фонда, средств спонсоров.

В 2013 году введены в эксплуатацию 4 объекта культуры: культурный центр (дом культуры, детская музыкальная школа, библиотека) в пгт. Пионерский Советского района; художественно-эстетическая школа в г. Югорске; «Центр искусств» на 300 мест в г. Покачи; Дом культуры на 165 мест и библиотека в с. Саранпауле Березовского района. Кроме того, завершена реконструкция Дома культуры «Сибирь» в п. Высокий Нижневартовского района и сквера с фонтаном в г. Пыть-Яхе.

Физическая культура и спорт

В сфере физической культуры и спорта автономного округа функционируют 55 учреждений автономного округа, в том числе 6 государственных учреждений, из них 4 – автономные организации.

Кроме этого функционирует 55 учреждений дополнительного образования детей спортивного направления с общим охватом воспитанников 49,8 тыс. человек.

По состоянию на 1 января 2014 года функционировало 2346 спортивных сооружений с единовременной пропускной способностью 61,8 тыс. чел/час, что на 1,5 % (0,9 тыс. чел./час) больше, чем на 1 января 2013 года.

Организацией физкультурно-оздоровительной и спортивной работы в автономном округе в 2013 году занимались 5,8 тыс. физкультурных работников, из которых около 11,0 % работают в сельской местности.

Обеспеченность тренерско-преподавательским составом в процентах от норматива Российской Федерации – 45,4.

За 2013 год на территории автономного округа проведено 340 спортивных мероприятия, в том числе 6 международного значения, 61 всероссийского и 273 окружного с общим количеством участников 51,2 тыс. человек. Наиболее массовые и значимые мероприятия: Кубок мира по биатлону; Первенство УрФО по художественной гимнастике; ХIII Всероссийский турнир по тяжелой атлетике памяти заслуженного тренера РСФСР Б.А.Шесталюка; Всероссийские соревнования «Лыжня России», Чемпионат мира по быстрым шахматам и блицу 2013, матчи Мировой лиги по волейболу, Международный турнир по конкуру CSI 3* «Кубок Югры», Первый этап Кубка России по биатлону, Международные соревнования «Кубок мира по боксу нефтяных стран памяти Героя Социалистического Труда Фармана Курбан оглы Салманова».

В XXVII Всемирной летней Универсиаде в Казани приняли участие 3 студента из автономного округа и стали золотыми призерами в соревнованиях по водному поло (Екатерина Лисунова), волейболу (Сергей Савин) и баскетболу (Семен Антонов).

По результатам отборочных соревнований в олимпийских играх 2014 года в г. Сочи автономный округ представляли 7 спортсменов по 3 видам спорта: биатлон – Алексей Волков, Екатерина Шумилова; лыжные гонки – Евгения Шаповалова, Александр Легков, Антон Гафоров, Сергей Устюгов; сноуборд – Екатерина Ильюхина.

В 2013 году 7,8 тысяч спортсменов автономного округа приняли участие в 1084 спортивных соревнованиях, из них 804 всероссийского уровня и 280 международного уровня.

По итогам выступлений завоевано 2554 медали, 861 из них золотая. Спортсменами с ограниченными возможностями в 2013 году завоевано 328 медалей различного достоинства на всероссийских соревнованиях.

В 2013 году спортсменам автономного округа присвоено 208 спортивных званий, из них 4 спортсменам – звание «Заслуженный мастер спорта», 11 спортсменам – звание «Мастер спорта России Международного класса», 192 спортсменам – звание «Мастер спорта России» и 1 спортсмену – звание «Гроссмейстер России». Кроме того, подготовлено 10,6 тыс. спортсменов массовых разрядов, из них 890 спортсменов –   «Кандидат в Мастера спорта» и 1203 – перворазрядников.

В 2013 году обновлена материально-техническая база спортивных объектов, введено в эксплуатацию 58 спортивных сооружений, из них 6 крупных физкультурно-спортивных объектов, в том числе:

3 модульные лыжные базы в п. Усть-Юган Нефтеюганского района, г. Советский, г. Нягани;

спортивный комплекс «Олимп» (2 очередь – игровой зал) в г. Мегионе;

спортивный центр с универсальным игровым залом и плавательным бассейном в пгт. Мортка Кондинского района;

спортивный центр с универсальным игровым залом в с. Полноват Белоярского района.

Социальная защита населения

Сеть учреждений социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по состоянию на 1 января 2014 года включает 52 учреждения социального обслуживания (29 учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, 23 учреждения социального обслуживания семьи и детей), 5 казённых образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Методический центр развития социального обслуживания», казенное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Центр социальных выплат» и Государственное предприятие Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Реабилитационно-технический центр».

Количество мер социальной поддержки, предоставляемых гражданам в 2013 году - 91 вид. За 2013 год выданы 508,5 тысяч выплат мер социальной поддержки и пособий (2012 год – 532,0 тысячи выплат, с учетом выплат лицам, получивших социальную поддержку в связи с добычей 10-млрд. тонны нефти в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, (распоряжение Правительства автономного округа от 7 февраля 2012 года № 58-рп). Количество уникальных получателей (конкретные и единственные получатели, которые могут получать несколько выплат) за 2013 год составило 377,6 тыс. человек (2012 год – 383,5 тыс. человек), или 23,7 % от общей численности населения автономного округа.

На реализацию государственных полномочий и гарантий по мерам социальной поддержки отдельных категорий граждан в 2013 году направлено 11,8 млрд. рублей, что на 4,1 % больше уровня 2012 году (11,3 млрд. рублей), из них:

средства бюджета автономного округа – 10,1 млрд. рублей;

средства федерального бюджета – 0,8 млрд. рублей;

средства Фонда социального страхования Российской Федерации – 0,9 млрд. рублей;

средства Пенсионного фонда Российской Федерации – 0,05 млрд. рублей.

Все виды пособий и выплат осуществляются без учета принципа приоритетности, т.е. получение одного вида пособий не исключает получения другого вида пособия по иным основаниям, что положительно отражается на благосостоянии, качестве жизни населения Югры.

В целях исключения дублирующих функций, оптимизации использования мощностей учреждений, расширения спектра услуг в 2013 году реорганизованы 14 учреждений социального обслуживания населения автономного округа (укрупнены 7 бюджетных учреждений).

В г. Ханты-Мансийске функционирует комплекс социальных квартир мощностью - 276 квартир, рассчитанных на проживание 289 человек. По состоянию на 1 января 2014 года в комплексе проживают 285 человек, очередность составляет 23 человека.

Социальное обслуживание в учреждениях государственной системы социальных служб автономного округа осуществляется по государственным стандартам (9 стандартов Российской Федерации, 12 стандартов автономного округа).

По состоянию на 1 января 2014 года численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, составляет 7514 человек (на 1 января 2013 года – 7401 ребенок), из них:

7191 ребенок воспитывается в семьях граждан, что составляет 95,7 % от общего числа детей, оставшихся без попечения родителей;

320 детей находятся в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (4,3 % от общего числа детей оставшихся без попечения родителей);

3 ребенка находились в учреждениях временного пребывания.

За 2013 год на воспитание в семьи граждан переданы 550 детей (2012 год – 603 ребенка), из них: в семьи опекунов и попечителей – 433 ребенка; в приемные семьи – 94 детей; усыновлены – 23 ребенка.

В 2013 году в автономном округе численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, имеющих право на предоставление жилого помещения специализированного жилищного фонда, составила 863 человека. Из общего числа лиц этой категории у 548 человек право на получение жилого помещения наступило только в 2013 году.

Органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа в 2013 году были приобретены и предоставлены гражданам указанной категории 366 жилых помещений (2012 год – 260 жилых помещений). Кроме того, 389 человек ожидают получение жилья, находящегося в стадии долевого строительства (планируемый срок сдачи – 2014 год). Еще по 108 гражданам указанной категории финансирование долевого строительства будет осуществлено в 2014 году.

По состоянию на 1 января 2014 года в региональном регистре получателей мер социальной поддержки (труженики тыла, реабилитированные лица, ветераны труда и др.) зарегистрировано 112,8 тыс. человек (на 1 января 2013 года – 111,6 тыс. человек).

За 2013 год ежемесячную денежную выплату получили 94,9 тыс. человек, включенных в региональный регистр получателей мер социальной поддержки (2012 год – 95,7 тыс. человек).

В 2013 году принято 2905 решений о присвоении званий, в том числе: «Ветеран труда» – 2667 гражданам (2012 год – 2765 гражданам), «Ветеран труда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» – 238 гражданам (2012 год – 239 гражданам).

Внешнеэкономическая деятельность

В 2013 году сохранились положительные тенденции в сфере внешнеэкономической деятельности. Внешнеторговый оборот автономного округа увеличился к уровню 2012 года на 3,0 % и составил 25,8 млрд. долларов США.

Характерной чертой внешней торговли является положительное сальдо торгового баланса – 23,5 млрд. долларов США с увеличением на 2,6 % к уровню 2012 года. На страны дальнего зарубежья приходится 94,4 % от общего внешнеторгового оборота Югры, на страны СНГ – 5,6 %.

Югра является экспортно-ориентированным регионом и в общем объеме внешнеторгового оборота на долю экспорта приходится 95,6 %, на долю импорта – 4,4 %. Коэффициент покрытия экспорта товарами импорта – 21,9 раза.

Таблица 11

Динамика внешнеторгового оборота

млн. долл. США

Показатели

2012

2013

Темп,

%

Оборот всего, в том числе:

25036,1

25797,9

103,0

страны дальнего зарубежья

23110,9

24340,5

105,3

страны СНГ

1925,2

1457,3

75,7

Экспорт всего

в том числе:

23996,3

24671,2

102,8

страны дальнего зарубежья

22113,7

23308,3

105,4

страны СНГ

1882,6

1362,9

72,4

Импорт всего, в том числе:

1039,8

1126,7

108,4

страны дальнего зарубежья

997,2

1032,2

103,5

страны СНГ

42,6

94,4

221,6

Сальдо

22956,5

23544,5

102,6

Во внешней торговле Уральского федерального округа на долю автономного округа приходится 38,6 % стоимостных объёмов по экспорту продукции, по импорту – 10,9 %, в общероссийском объёме экспорта – 4,7 %, объёме импорта – 0,4 %.

Всего в течение 2013 года внешнеэкономическую деятельность осуществляли 139 предприятий, что на 9 предприятий больше, чем в 2012 году.

Экспорт товаров и услуг в 2013 году к уровню 2012 года увеличился на 2,8 %, при этом 94,5 % вывозимых товаров поступало в страны дальнего зарубежья.

Основные виды экспортируемых товаров: топливо минеральное, нефть и продукты их перегонки, битуминозные вещества, воски минеральные; древесина и изделия из нее, древесный уголь; машины, оборудование и транспортные средства.

Основные поставки нефти на экспорт осуществляли: ОАО «Сургутнефтегаз», ООО «Нижневартовское нефтеперерабатывающее объединение», ООО «Западно-Малобалыкское». Основные лесопромышленные предприятия-экспортёры объединяет ОАО «Югорский лесопромышленный холдинг».

Продукция экспортировалась в 52 страны мира. Основные торговые партнеры по экспорту (в % от общего объема экспорта): Нидерланды – 26,6 %, Польша – 14,9 %, Германия – 14,1 % и Япония – 8,5 %.

Необходимость привлечения зарубежных передовых технологий, не имеющих аналогов в России, в целях развития промышленного производства является основной целью импортных поставок. Импорт товаров и услуг в 2013 году к уровню 2012 года увеличился на 8,4 %, при этом доля ввозимых товаров из стран дальнего зарубежья – 91,6 %. Основные товарные группы, ввозимые в Югру (в % от общего объема импорта): машины, оборудование и транспортные средства – 78,1%; металлы и изделия из них – 17 %; продукция химической промышленности – 2,4 %.

Продукция в автономный округ поставлялась из 69 стран. Основными торговыми партнерами по импорту являлись (в % от общего объема импорта): США – 39,6 %, Германия – 22,0 %, Китай – 13,4 %, Канада – 6,1 %.

Основными импортерами автономного округа выступали ОАО «Сургутнефтегаз», ОАО «Авиакомпания «ЮТЭЙР», ОАО «Хантымансийскгеофизика».

Обновлено: 20.10.2016 15:12